Современная теория принятия управленческих решений

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Амурский государственный университет

(ГОУ ВПО «АмГУ»)

Факультет Экономический

Кафедра ЭиМО «АмГУ»

Специальность 080507 - Менеджмент организации

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

на тему: Современная теория принятия управленческих решений

по дисциплине «Управленческие решения»

Исполнитель студент группы 632 А.Ю. Волкова

Руководитель Л.В. Рыбакова доцент

Нормоконтроль Н.Н. Медзяловская

Благовещенск 2010

Реферат

Курсовой проект содержит __ с., 18 рисунков, 7 таблиц, 27 источников.

Процесс выделения главной проблемы, управленческое решение, методология, системный анализ, технология РУР, метод Дельфи, сетевой анализ, метод дерева решений, модель ограниченной рациональности Г. Саймона, качество управленческих решений, эффективность управленческих решений, неопределенность и риски в РУР, правила теории игр, имитационное моделирование.

Содержание

Введение

1. Нормативная теория разработки управленческих решений

1.1 Основные теории разработки управленческих решений

1.1.1 Системный подход к РУР

1.1.2 Основные понятия теории РУР

1.1.3 Постановка задачи РУР

1.1.4 Типология УР

1.2 Организация процесса РУР. Технология процесса РУР

1.2.1 Общие вопросы организации процесса РУР

1.2.2 Технология РУР. Контроль и ответственность ЛПР

1.2.3 Функции при РУР

1.2.4 Процедуры организации разработки и реализации УР

2. Качество и эффективность управленческих решений

2.1 Качество УР

2.2 Эффективность УР, её классификация

2.3 Методы оценки экономической эффективности

3. Методология разработки управленческих решений

3.1 Модели РУР

3.1.1 Общие сведения о моделях и моделировании

3.1.2 Рациональная модель, модель Г. Саймона

3.1.3 Модели Г. Минцберга, Врума и Йетона

3.2 Аксиоматические теории рационального поведения

3.2.1 Аксиомы рационального поведения

3.2.2 Задачи с вазами

3.2.3 Деревья решений

3.3 Комбинированные методы РУР

4. РУР в условиях неопределенности и риска

4.1 Неопределенность и риск в РУР. Возможности количественной оценки риска

4.2 Правила теории игр при РУР

4.3 Методы имитационного моделирования при РУР в условиях неопределенности

Заключение

Библиографический список

Введение

Эффективность менеджмента во многом определяется качеством принимаемых решений. Разработка решения - один из наиболее важных управленческих процессов. Формирование специалистов в области менеджмента предполагает освоение ими современных технологий и приобретение навыков принятия управленческих решений, позволяющих избегать ошибок и потерь. Управленческие решения отличаются от других (технических, математических, медицинских и др.) тем, что их принимает субъект управления, они направлены на систему организации коллективного труда и принимаются только при назревшей ситуации. Организация принятия решений, возможности обоснования, оптимизации и предвидение их последствий во многом зависят от умения использовать современные методы.

Целью изучения методов разработки и принятия управленческих решений является углубление специальных знаний и навыков в области технологии реализации функций управления.

Место УР в процессе управления - главное, т.к. в итоге весь процесс управления сводится к бесконечному циклу разработки решения, его реализации, анализа результатов, выявления проблем и разработки новых решений.

Если процесс управления представить как систему управления, то место РУР можно показать следующим образом.

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1 - Место РУР в системе управления

где М - моделирование ситуации, РУР - разработка управленческого решения, П - принятие управленческого решения, СУ - субъект управления, ОУ - объект управления

Управленческое решение (УР) - это:

- Предмет труда менеджера.

- Средство труда менеджера.

- Продукт труда менеджера.

РУР связывает воедино все основные функции управления: планирование, организация, мотивация, контроль и координация (коммуникации).

Современные условия РУР характеризуются следующими особенностями:

- существенно усилился динамизм окружающей среды, возросла скорость изменения состояния внешней среды и уменьшился период времени, отведенного на РУР;

- выросла сложность обработки информации при РУР;

- возросла цена возможных отрицательных последствий от УР,

- все организации рассматриваются как открытые системы, основная цель которых эффективное взаимодействие с внешней средой;

- существует необходимость преодоления стереотипов мышления руководителя- менеджера:

- стереотип единственности решения,

- стереотип упрощения процесса принятия решения (любая кухарка может управлять государством, незаменимых людей нет, любую проблему можно решить простыми средствами, не боги горшки обжигают),

- стереотип силового принятия решений на переговорах

- (не рационального, научнообоснованного),

- стереотип на придавать значения системному подходу и системному анализу, не отработана система принятия решений,

- сегодняшняя практика РУР (фактически) не соответствует современным управленческим технологиям - технологии РУР, основным требованием которой является системный подход к управлению.

1. Нормативная теория разработки управленческих решений

1.1 Основные теории разработки управленческих решений

1.1.1 Системный подход к РУР

Роль системного подхода по мере увеличения количества и степени разнообразия экономических объектов и процессов и возрастания их динамизма постоянно растет.

Системный подход - это методология, заключающаяся в рассмотрении объектов любой природы, в том числе и процесса РУР, как многокомпонентных систем, представляющих совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, вносящих определенный вклад в результат функционирования системы.

При этом системный подход должен дать лицу, принимающему решение, четкое и ясное представление не только о сфере, в которой функционирует и развивается объект управления, и предметах и задачах проводимого анализа, но и о совокупности средств, используемых при анализе, о последовательности действий в процессе достижения поставленной цели.

Системный подход воплощает в себе комплексный подход к РУР, основанный на более полном и всестороннем учете всех связей и взаимосвязей элементов.

Необходимость применения системного подхода на таком этапе РУР как изучение объекта управления, состоящего из разных взаимосвязанных частей, обусловлено тем, что в таких объектах проявляется принцип эмерджентности. Соединение этих элементов в единую систему приводит к появлению синергетического эффекта, порождаемого не отдельными частями системы, а их взаимосвязью и совместными действиями.

При использовании системного подхода к РУР экономическая система рассматривается в качестве динамичной системы, то есть все ее элементы изменяются во времени. Каждый из элементов этой системы обладает сложной структурой и проявляет себя в этой совокупности разнообразных качеств. Качество каждого из элементов по-разному вступают во взаимодействие с качествами других элементов, что влечет за собой появление у системы интегративных качеств.

В процессе РУР необходимо также помнить, что функционирование и развитие фирмы происходит в результате ее взаимодействия с внешней средой и с учетом разнообразных внутренних факторов. Система имеет суперструктуру (структуру структур), охватывающую различные аспекты деятельности фирмы, включая реализацию многочисленных общих и конкретных функций управления.

Отсюда вытекают основные задачи системного подхода, которые проявляются в стремлении:

1) Рассматривать систему как единую целостность;

2) Устанавливать ее структуру, состав, границы, входящие в систему части (подсистемы), определять их назначение и функции;

3) Наиболее полно и всесторонне учитывать существенные взаимосвязи и взаимодействия между частями системы и их влияние на результаты деятельности;

4) Принимать во внимание внешние условия функционирования системы и определять, каким образом на нее воздействует окружающая среда;

5) Выделять определяющие факторы, от которых в первую очередь зависят действия системы и ее результативность;

6) Учитывать как благоприятные, так и неблагоприятные, как ближайшие, так и отдаленные последствия функционирования и развития системы.

При решении различных управленческих проблем системность подхода к РУР должна прослеживаться как на уровне общего представления системы, общей технологии разработки и принятия управленческого решения, так и на уровне отдельных этапов РУР.

Соблюдение основных принципов и требований системного подхода в значительной степени повышает полноценность, объективность и эффективность управления, снижая при этом степень риска недостижения системе поставленных перед ней целей.

Одним из требований современного управления является то, что ЛПР обязан владеть технологий системного анализа решаемых проблем, т.е уметь:

- формулировать и уяснять цели,

- анализировать проблемную ситуацию и выявлять факторы внешней и внутренней среды, которые влияют на эффективность принимаемых УР,

- формировать критерии, ограничения и систему предпочтений,

- разрабатывать концепцию решения, формировать и оценивать альтернативы по принятой системе критериев,

- предусматривать и реализовывать обратные связи в процессе реализации УР.

1.1.2 Основные понятия теории РУР

Как любой управленческий процесс, процесс принятия решений предполагает наличие цели.

Под целью в принятии решений будем понимать идеальное представление желаемого состояния или процесса, это конечный результат деятельности (целью не может быть процесс достижения результата).

Цели должны соответствовать требованиям:

- Быть достижимыми;

- Формулировка цели не должна допускать неоднозначности в ее толковании;

- Цели должны быть конкретными и измеримыми, т.е выражены показателями, которые позволяют определить насколько достигнута цель;

- Цель должна быть позиционирована в иерархии целей;

- Цель должна иметь определенный временной горизонт;

- Цели должны быть совместимыми.

Если фактическое состояние не соответствует желаемому, то имеет место проблема, которую надо устранить. Для разрешения проблемы разрабатываем план действий. Выработка плана действий по устранению проблемы составляет сущность задачи разработки и принятия управленческих решений (РиПУР).

Следующее основное понятие - управленческая ситуация. Управленческая ситуация - это условие, с которым связана проблема.

Для описания и анализа проблемной ситуации необходима исходная информация.

В теории РиПР существует такое понятие как субъект. Субъектом всяких решений является лицо, принимающее решение (ЛПР). Для помощи ЛПР в сборе и анализе ситуации, формировании решений привлекается эксперт-специалист по решаемой проблеме.

Разработка и принятие решения происходит во времени, поэтому имеет место процесс РиПР. Этот процесс состоит из последовательности этапов и процедур, технологии, которую мы будем рассматривать.

При РУР используется такое понятие как альтернативные варианты решения, т.е. возможные варианты решения, из числа которых следует выбрать наилучшее решение.

Наилучшее решение выбирается по какому-либо признаку (критерию).

Критерий выбора - это одно из основных понятий ТРиПУР, критерий - это показатель, с помощью которого можно адекватно установить степень достижения цели, он должен быть измеримым. Критерий должен быть средством отражения предпочтения ЛПР по отношению к возможным альтернативам.

Конечным результатом процесса РиПУР является оптимальное решение. Решение называется оптимальным (наилучшим), если оно обеспечивает экстремум критерия выбора.

Эффективность УР как характеристика степени достижения цели. Решение тем эффективнее, чем выше степень достижения цели, и ниже затраты на это.

Управленческое решение - социальное действие, выражающее потребности и интересы личности, коллектива, организации и т.д.

Управленческое решение - выбор из нескольких вариантов действий одного, являющегося наилучшим.

Управленческое решение - результата мыслительной деятельности ЛПР.

Управленческое решение - информационный продукт.

Другие основные понятия представлены далее по тексту.

1.1.3 Постановка задачи РУР и необходимые условия ее существования

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.1.2.1 - Постановка задачи РУР

<So, T, Q / Sa, As, Bn, Yi, K, Yopt>

В условиях исходной ситуации S0, времени T и располагаемых ресурсов Q требуется: доопределить ситуацию S0 множеством близких ситуаций Sa, сформулировать множество целей As, множество ограничений Bn, разработать множество альтернативных решений Yi и, руководствуясь критерием выбора k, найти оптимальное решение Yopt.

Необходимые условия существования такой задачи:

Должен существовать субъект, перед которым возникает задача;

В распоряжении этого субъекта должны быть, по крайней мере, две реализуемые стратегии, то есть должна существовать возможность выбора;

Должна быть поставлена цель;

Каждой из рассматриваемых стратегий должна соответствовать некоторая вероятность достижения целей, но эти вероятности не должны быть одинаковыми.

Задача существует, если субъекту необходимо достичь какой-либо цели, причем возникает сомнение относительно того, какую стратегию ему выбрать.

1.1.4 Типология УР

Классификация управленческих решений представлена в таблице 1.1.4.1.

Таблица 1.1.4.1 - Типология (классификация) управленческих решений

Критерий	Класс
1	2
По количеству целей:	1 Одноцелевые (теоретические, т.к. практические УР всегда многоцелевые); 2 Многоцелевые.
По длительности:	1 Оперативные; 2 Тактические; 2 Стратегические (миссия).
По субъекту принятия (ЛПР):	1 Индивидуальные (более творческие, требуют меньше времени); 2 Групповые (затратные по времени, наилучшее обеспечение информацией, повышают мотивацию лиц, занимающихся разработкой, большая ответственность, влияние давления большинства на принятие решений).
По содержанию	1 Политические; 2 Экономические; 3 Психологические; 4 Воспитательные; 5 Научные; 6 Технические.
По степени структурированности решения:	1 Хорошо структурированные (хорошо формализуемые, программируемые); 2 Слабо структурированные.
По степени определенности ситуации:	1 Принимаемые в условиях полной определенности; 2 Принимаемые в условиях относительной определенности, либо риска; 3 Принимаемые в условиях абсолютной неопределенности.
По степени уникальности:	1 Уникальные (творческие, оригинальные); 2 Рутинные (нетворческие).
По личным характеристикам ЛПР:	1 Уравновешенные; 2 Осторожные; 3 Импульсивные.
По способу передачи УР:	1 Вербальные; 2 Письменные; 3 Электронные.
По функциональной направленности:	1 Планирующие; 2 Организующие; 3 Активизирующие; 4 Координирующие; 5 Контролирующие; 6 Информирующие.
По методам переработки информации:	1 Алгоритмические; 2 Эвристические.
По ограничениям на ресурсы:	1 С ограничениями; 2 Без ограничений.

1.2 Организация процесса РУР. Технология процесса РУР

1.2.1 Общие вопросы организации процесса РУР

Организация любого процесса, в том числе и РУР, должны отвечать на вопросы: КТО? ЧТО? КАК ДОЛЖЕН ДЕЛАТЬ?

На вопрос КТО? Отвечаем ЛПР. Его задачи:

ЛПР должен определиться с целью.

Должен определиться с проблемой.

Ставит задачи.

Он распределяет обязанности по дальнейшей организации. Дальнейшая организация зависит от того, насколько структурирована (типична, стандартна) ситуация.

Если ситуация типичная, то организация сводится к следующему:

рассматриваем ресурсы, которые можно использовать для разработки и реализации УР;

распределяем обязанности по конкретной разработке всех этапов процесса.

Если ситуация нетипичная, то необходимо разработать алгоритм решения задачи.

1.2.2 Технология РУР. Контроль и ответственность ЛПР

Технология разработки и принятия управленческих решений включает следующие этапы:

1 Разработка управленческого решения:

1.1 Определение из всех проблем наиболее важной; построение дерева проблем, ранжирование проблем. Необходимо отсеять те проблемы, которые уже не проблемы или еще не проблемы. Важно отличать в проблеме следствие и причину. Согласно теории принятия решений, поиска оптимального решения (АРИЗ): "Найти основное противоречие".

Проблема (в переводе с греческого - задача) в широком смысле - это сложный теоретический или практический вопрос, требующий изучения и разрешения. Под проблемой также понимается несоответствие желаемого (нормального) и фактических уровней достижения целей.

Ситуация - сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку (внешнюю среду), в которой возникла проблема.

При выявлении проблем руководители должны руководствоваться системным подходом и учитывать все факторы не только внутренней, но и внешней среды: политические, экономические, социальные, технологические, этические.

Содержанием первого этапа РУР является:

- определение существования проблемы, т. е. установление, есть ли в действительности проблема или она является мнимой;

- определение новизны проблемной ситуации;

- установление причин возникновения проблемной ситуации;

- определение взаимосвязи с другими проблемами и ранжирование проблемы в ряду других проблем;

- определение степени полноты и достоверности информации о проблемной ситуации;

- определение возможности разрешимости проблемы.

Для выявления истиной проблемы необходим детальный анализ создавшейся обстановки. Целесообразно восстановить в хронологическом порядке развитие событий и мысленно представить, к каким последствиям это развитие может привести.

Затем можно сделать первую попытку выделить проблему, требующую решения. Нередко главная проблема связана прямо или косвенно с многочисленными другими проблемами, носящими весьма срочный характер. Поэтому нужно составить полный перечень проблем, выделить среди них наиболее неотложные, проверить, ясна ли основная проблема. Если не представляется возможным четко выделить ее, то целесообразно сначала решить некоторые простейшие проблемы, а затем снова перейти к формулировке главной проблемы. В особо сложных ситуациях и этого бывает недостаточно; тогда полезен частичный анализ всей совокупности проблем, в результате которого удается четко сформулировать основную комплексную проблему. На практике именно так и делается чаще всего.

Схематически весь процесс выделения главной проблемы показан на рисунке 1.2.2.1.

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.2.2.1 - Процесс выделения главной проблемы

Процесс выявления проблем сложен еще и потому, что:

Различные люди, даже обладающие достаточной компетентностью, могут на основе одного и того же набора факторов сформулировать различные проблемы.

Никогда нельзя быть заранее полностью уверенным в безупречности фактического материала, связанного со сложными проблемами.

Важной составной частью анализа проблемной ситуации является определение степени разрешимости проблемы, поскольку не имеет смысла заниматься разработкой решения для явно неразрешимой проблемы.

Качественное выполнение анализа проблемной ситуации способствует более эффективной работе ЛПР и экспертов по формированию вариантов решений и выбору оптимального из них, что приводит к уменьшению вероятности ошибочных действий в процессе принятия решений.

При анализе проблемы для решения полезно, прежде всего, определить те проблемы и вопросы, при решении которых отдача может быть наибольшей.

Окончательная формулировка проблемы связана с уточнением целей решения, определением приоритета отдельных целей. При уточнении целей важно твердо придерживаться принципов системного подхода, отдавая приоритет целям вышестоящей системы, обеспечивая достижение целей потребителей продукции или услуг. Такие цели следует расположить в порядке их предпочтительности.

Отдельные методы выявления проблем:

1 Анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности организации. Для этого изучают и анализируют директивные, отчетные, нормативные и статистические документы и данные. Большая роль в этом принадлежит статистическим методам обработки информации.

Существенным недостатком этого подхода являются трудности выделения проблем совершенствования управления из общей совокупности проблем данной организации. Задача если и может быть решена, то только в результате проведения специальных исследований, основанных на применении методов факторного анализа, корреляционного и регрессионного анализа, кластер-анализа, контент-анализа и других математических методов, устанавливающих зависимости между конечными результатами и факторами, их обуславливающими. Применение данного подхода в широких масштабах весьма проблематично.

2 Выявление проблем путем экспертного опроса руководителей и специалистов. Экспертные оценки широко применяются в практике выявления проблем, поскольку они позволяют получить сравнительно надежную, а иногда и единственно возможную информацию о проблемах организации. Большое значение может иметь информация, полученная из внешних по отношению к данной организации источников (выше- и нижестоящие организации, поставщики и потребители и т. д.).

Экспертам предлагается в письменной форме ответить на вопрос: сформулируйте проблемы, мешающие более эффективному функционированию системы управления.

В настоящее время практически любая методика выявления проблем совершенствования управления использует экспертные оценки руководителей и специалистов.

3 Наблюдение за выполнением управленческих функций и (или) непосредственное участие специалистов-консультантов в управлении. Эти специалисты-консультанты могут определенное время работать в подразделениях аппарата управления, участвовать в соревнованиях, наблюдать за практикой подготовки и принятия УР, составлять фотографии рабочего времени и т. д.

Совместное применение этих методов дает возможность получить наиболее полную информацию о недостатках управления в конкретной организации и разработать мероприятия по их преодолению.

Однако на практике проведение таких всеобъемлющих комплексных исследований - чрезвычайно сложная задача. Обычно возникают трудности, обусловленные отсутствием специалистов высокой квалификации в области управления и системного анализа, нужной и достоверной информации, жесткими сроками проведения обследований и т. д.

1.2 Когда проблема выявлена, продолжается этап сбора информации. Собирается вся информация (внешняя, внутренняя, главная, второстепенная). Необходимо узнать мнения других лиц по этой проблеме: руководителей, коллег, подчиненных, клиентов; их предложения по решению этой проблемы. Спросить мнения тех, кто уже решал подобные проблемы.

1.3 Основная задача анализа - это выявление тех факторов, которые определяют динамику развития ситуации. Сначала выполняется содержательный анализ на качественном уровне. Чтобы иметь возможность установить динамику развития ситуации под влиянием действующих на нее факторов, необходимо перейти к количественным методам, то есть ввести в рассмотрение количественные характеристики (значения их могут изменяться в динамике и могут быть обработаны статистически: факторный анализ, корреляционный анализ, регрессионный анализ, также полезен анализ устойчивости ситуации к возможному изменению факторов). Анализ должен быть не только устный, но и письменный.

На основе анализа определяются наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию ситуации. В общем, анализ и диагностика должны дать адекватное понимание ситуации:

понимание закономерностей, в соответствии с которыми происходит изменение ситуации;

понимание механизмов, с помощью которых может быть оказано в случае необходимости целенаправленное воздействие на ситуацию;

определение ресурсов, необходимых для приведения этих механизмов в действие;

определение тех активных составляющих ситуации, которые могут оказать существенное, а подчас и решающее, воздействие на развитие ситуации (внешние и внутренние факторы).

1.4 Должна быть использована методика по прогнозированию, стохастическому или интуитивному. Очень важный момент в прогнозировании - это интуиция.

1.5 Разработка альтернативных вариантов может быть параллельна процессу 1.4. Сколько альтернативных вариантов должно быть? Чем больше, тем лучше, но не слишком много, т.к. избыток информации наносит вред. Поэтому необходимы требования к количеству альтернативных вариантов:

Альтернативные варианты должны быть существенно различными;

В числе вариантов должен быть вариант "бездействия" (исходный, базовый, т.е. вариант, если мы ничего не будем делать). Он обязательно нужен для сравнения и обоснования выбора принимаемого варианта.

1.6 Выбор оптимального решения.

Для выбора оптимального решения разрабатывается оценочная система

Оценочная система включает следующие составляющие:

-перечень критериев, характеризующих объект управления;

- оценку сравнительной важности критериев (весомости);

- шкалу для оценки альтернатив по критериям;

-принципы выбора.

Критерий предназначен для оценки альтернатив с учетом их существенных свойств и особенностей (т.е. всесторонне) в отличие от показателей, которые характеризуют альтернативы только с одной стороны.

При выборе решения теория предлагает следующие шаги:

нужно определиться с ограничениями по достижению поставленной цели. Те варианты, которые окажутся не удовлетворяющими имеющимся ограничениям, отсеиваются. Ограничения бывают разные: финансовые и другие.

из оставшихся допустимых вариантов решения необходимо выбрать одно решение. Надо включить в рассмотрение критерии выбора (он может быть один, а может быть множество - многокритериальный выбор). Чтобы выбор был более обоснованным, необходимо рассматривать систему не просто критериев, а систему взвешенных критериев.

Рассмотрим пример применения системы взвешенных критериев при разработке УР о выборе поставщика.

Таблица 1.2.2.1 - Применение системы взвешенных критериев при разработке УР о выборе поставщика

№	Критерий	Вес	Оценки альтернативных вариантовi
			I	II	III	IV
1	Цена	10	10/100	8/80	2/20	1/10
2	Расстояние	5	3/15	5/25	10/50	6/30
3	Скидки	10	...	...	...	...
4	Качество	7	...	...	...	...
5	Имидж	8	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...
Итого:

Теперь по максимальному значению суммы баллов с учетом весомости критериев можно принимать решение.

Возможно применение обобщенного критерия, который модет быть рассчитан как:

K= W1*K1 + W2*K2 + … +Wn*Kn; (1.2.2.1)

где,W1, W1, Wn - показатели, характеризующие степень достижения целей;

Kn, Kn, Kn - коэффициенты весомости критериев.

Другой метод выбора - метод анализа предпочтений: решения сравниваются между собой, и выбирается то, которое предпочтительней.

Примечание: часто приходиться принимать не оптимальное, а просто допустимое решение, исходя из того, что оно обеспечивает некоторое улучшение ситуации.

2 Принятие и утверждение решения

Этап принятия и утверждения выбранного решения в отличие от этапа разработки УР является неформализуемым, он подвержен максимальному влиянию субъективности ЛПР. Формально можно выделить лишь некоторые факторы, влияющие на выбор:

1 Эмоциогенные факторы (сильное волнение, радость);

2 "Ловушки" принятия решения:

бесконфликтное одобрение;

защитное избегание (перекладывание ответственности на других лиц);

сверхбдительность (решение затягивается, откладывается);

3 Ценностные ориентации;

4 Познавательные (когнитивные) структуры (восприятие информации и ее ощущение, способность понимать информацию, память, внимание).

Решение утверждается приказом, распоряжением или в виде других документов.

3 Реализация УР. Контроль и ответственность ЛПР

Этап реализации является менее формализуемым чем этап разработки, содержит элементы дескриптивного подхода, предполагает обязательный учет конкретных условий реализации принятого решения.

3.1 Разработка плана реализации. План реализации определяется структурой УР. Ее удобно представлять как сценарий, или дерево решений.

План разработан, он должен быть оформлен.

Обязательные атрибуты при оформлении плана:

Основание для разработки, указание цели, важность этого решения.

Ссылки на те принципы, научные подходы, которые должны соблюдаться в процессе реализации.

Источники информации (соответствующие базы данных и методика).

Возможный круг исполнителей.

Требования к качеству работ.

Требования к экономии ресурсов.

Сроки исполнения, санкции.

3.3 Ознакомление исполнителей с разработанным управленческим решением: исполнители должны четко понимать цель, получать четкую информацию.

Если цели определены нечетко или вообще не определены, то подчиненные не знают, что от них ожидают, неуверенны в том, за что они несут ответственность, не могут сосредоточиться на своей работе и выражают недовольство тем, что их не привлекает к принятию решений, и теряют мотивацию.

Цели должны быть более трудными, но реальными. Более трудные цели ориентируют на лучшее исполнение решений. Цели должны быть конкретными. Лучшего исполнения решений позволяет добиться обратная связь. Она позволяет уточнить, на каком этапе достижения цели мы находимся. Добиться лучшего достижения цели можно, когда цели приняты исполнителями.

Делегирование полномочий.

"Если у Вас есть дельные сотрудники, а Вы не привлекаете их к принятию решений, значит, Вы теряете время" (один из постулатов менеджмента).

Выгоды делегирования для ЛПР:

экономия времени;

использование специальных знаний подчиненных, либо ЛПР;

создание дополнительной мотивации;

возможность лучшего изучения подчиненных;

частичное освобождение от ответственности руководителя и ЛПР (в случае делегирования).

Выгоды делегирования для подчиненных (исполнителей):

повышение информированности, расширение кругозора и компетентности;

приобретение большего веса и авторитетности;

возможность требовать большего вознаграждения за свою работу;

дает возможность высказывать критические замечания руководителю в отношении его подхода к принятию решений.

Акт выдачи задания: выдача задания должна осуществляться с учетом индивидуальных способностей исполнителя.

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.2.2.2 - Схема выдачи задания

На этапе РУР необходимо учитывать и мотивацию (удовлетворение социальных потребностей).

Задача менеджера - формировать потребности в процессе реализации решения, выдавая задания потруднее, с учетом личных способностей.

Предмет контроля ЛПР на уровне всей системы:

Применение научных подходов и принципов к РУР.

Дерево целей фирмы.

Конкурентоспособность фирмы (возможно, отдельных видов товаров).

Показатели социального и экономического развития коллектива.

В ходе контроля за РУР необходимо контролировать следующее:

своевременно ли проинформированы исполнители о том, какие действия по РУР они должны исполнять и в какие сроки;

правильно ли поняты смысл и содержание УР исполнителями;

имеются ли погрешности и ошибки в УР и нужны ли какие-то корректировки в организации выполнения решений;

знают ли исполнители о системе санкций и мотиваций для персонала, исполняющего решения;

существуют ли ревизии (проверки) соответствия реального процесса выполнения решений тому, который был запланирован;

имеется ли необходимость в организации дополнительного информирования исполнителей, в организации консультаций и переподготовки исполнителей, а также в применении санкций в отношении тех, кто не выполнил действия, предусмотренные планом реализации.

Контроль в УР - это процесс, с помощью которого определяется правильность УР и необходимость его корректировки.

Роль контроля выражается:

В предупреждении кризиса какой-либо проблемы, на устранение которой было направлено УР.

Сам акт контроля влияет на исполнителя психологически и мотивационно.

Контроль может быть: а) по степени регулярности: эпизодический, систематический; б) по объемности: детальный, общий; в) по глубине: упреждающий (направлен на предупреждение возможных ошибок), констатирующий (находит виновных и наказывает), аналитический (направлен на поиск причин совершенных ошибок).

Требования, предъявляемые к контролю:

- не должен ограничиваться инцидентами;

- не должен быть тотальным;

- не должен быть скрытым;

- нельзя контролировать из недоверия;

- необходимо сообщать о результатах контроля тому, кого контролируют.

Свойства контроля: стратегическая направленность, своевременность, гибкость, простота, ориентация на результаты, экономичность.

Похвала в контроле - это мотивирующий стимул. Для эффективности похвала должна быть конкретной.

Хвалить надо с учетом индивидуальных психологических особенностей. Необязательно хвалить на каждом этапе, достаточно похвалить в конце, чтобы не обесценить стимул.

Наказание. Чтобы наказание было эффективным, оно должно должно быть достаточно мотивированным, достаточно своевременным, должно следовать за определенные действия, а не за поведение в общем, должно нести информационную нагрузку (в частности, воспитательное значение).

Оперативное регулирование в процессе РУР охватывает: оперативный контроль, оперативный учет, анализ, принятие оперативных решений, направленных на устранение выявленных на этапе реализации ошибок, преодоление отрицательного влияния внешних факторов на эффективность выполнения решения.

Для эффективного регулирования важное значение имеет создание информационной управляющей подсистемы. Вопросы информационного обеспечения РУР рассматриваются в отдельной теме.

Оценку эффективности разработанного УР рассмотрим в следующих параграфах.

Основные причины неудач при реализации УР: руководство организации слабо знакомо с технологий РУР и не может перестроить свое мышление, реализуемое УР не соответствует запросам исполнителей, руководители среднего и нижнего звена не имеют прав в выдаче распоряжений на проведение анализа ситуации.

Для устранения перечисленных трудностей в системе управления должно быть подразделение или должностные лица с функцией контроля за процессом разработки и реализации УР, анализа процесса РУР и разработки предложений по совершенствованию РУР в организации.

1.2.3 Функции при РУР

Разработка и реализация УР включает иерархию функций, процедур и операций, показанную на рисунке.

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.2.3.1 - Иерархия функций, процедур и операций в РУР

Каждая конкретная функция (КФ) РУР должна включать весь набор общих функций (ОФ), а каждая общая функция должна включать весь набор процедур (Пр), и, наконец, каждая процедура должна включать необходимый набор операций (Оп).

В общем виде функция -- это совокупность действий, относительно однородных по некоторому признаку, направленных на достижение заданной цели и подчиненной общей цели управления.

К конкретным функциям РУР относятся разработка и реализация УР в области: коммуникаций с внешней средой; стратегического планирования; управления персоналом; управленческого консультирования; управления производственной и обслуживающей деятельностью; управления управленческой деятельностью; формирования системы управления компании (методология, структура, процесс, механизм).

В зависимости от трудоемкости и сложности конкретные функции РУР могут быть разделены на более мелкие. Каждая из них имеет свои особенности в разработке и реализации.

К общим функциям РУР относятся:

- прогнозирование различных методов разработки, реализации и возможных последствий каждого УР;

- планирование состава и содержания выбранных методов разработки и реализации будущего УР;

- организация (техническая, финансовая и др.) разработки и выполнения УР;

- стимулирование объектов, выполняющих действия по разработке и выполнению УР;

- координация, т.е. изменение принятого ранее порядка выполнения действий в связи с возникшими и непредусмотренными ранее обстоятельствами, мешающими или способствующими его выполнению;

- контроль выполнения действий;

- информирование инициатора разработки или реализации УР о ходе выполнения задания.

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.2.3.2 - Функции при РУР

В зависимости от преобладания той или иной составляющей решения могут иметь следующие наименования: решение-прогноз, организационное решение, координационное решение и т. д. Каждая общая функция может включать два этапа и несколько УР.

1.2.4 Процедуры организации разработки и выполнения УР

В настоящее время многие процедуры необходимо автоматизировать. Организация разработки и реализации УР требует проведения определенных организационно-распорядительных мероприятий, которые касаются как управляющей, так и управляемой системы на всех процедурах разработки и реализации УР. В состав процедур входят разработка, согласование, принятие, утверждение и организация выполнения. Каждая процедура должна выполняться с учетом требований, предъявляемых к УР.

Таблица 1.2.4.1 - Процедуры организации и выполнения УР

Процедуры организации разработки и выполнения УР	Организационно-распорядительные мероприятия
1	2
1 Разработка	Для процедуры разработки УР руководителю и аппарату Управления необходимо осуществить следующие действия: 1 Оформить документацию о начале выполнения работ с указанием конкретного задания, состава персонала и системы их подчинения, времени исполнения задания, промежуточных этапов контроля хода выполнения, выделяемых ресурсов; 2 Ознакомить и разъяснить разработчикам УР содержание организационных документов о начале выполнения работ по разработке УР; 3 Разъяснить разработчикам УР их права, ответственность и полномочия при выполнении работы; 4 Обсудить с разработчиками УР неучтенные детали для успешного выполнения работ; 5 Акцентировать внимание на степени важности предлагаемой работы по разработке УР; 6 Выделить работникам необходимые оргтехнику, помещение и указать на источники необходимой деловой информации; 7 Провести контроль со стороны юриста или референта на соответствие вариантов разрабатываемого УР действующему законодательству и уставным документам компании; 8 Оформить заключение о технической, экономической и организационной выполнимости вариантов УР; 9 Получить заключение внешних экспертов о безопасности предстоящей реализации УР в экономической, экологической и других областях.
2 Согласование	Для процедуры согласования УР с вышестоящими органами, заказчиками или клиентами необходимы следующие действия руководителя и аппарата управления: 1 Оформить документацию о физических или юридических лицах, с которыми необходимо согласовывать УР. 2 Определить и зафиксировать в документе временные периоды согласований, а также наименование и содержание сопроводительных документов. 3 Документально оформить общий акт согласований.
3 Принятие	Необходимы следующие действия руководителя и аппарата управления: 1 Документально подтвердить отсутствие в вариантах УР противоречивостей решения самому себе и ранее реализованным. 2 Документально оформить набор, критериев для выбора УР, в том числе наименование, численные или качественные значения их параметров. 3 Документально зафиксировать отклонение параметров от параметров критериев. 4 Документально оформить процедуру принятия УР с указанием даты, ответственных лиц, имеющихся замечаний.
6 Утверждение	Вышестоящими органами, заказчиками или клиентами необходимы следующие действия руководителя и аппарата управления: 1 Оформить документацию о физических или юридических лицах, у которых
	необходимо утверждать УР. 2 Определить и зафиксировать в документе временные периоды утверждений, а также наименование и содержание сопроводительных документов. 3 Документально оформить общий акт утверждений.
7 Организация реализации	Для процедур организации выполнения УР необходимы следующие действия руководителя и аппарата управления: 1 Оформить документацию о начале реализации УР с указанием конкретного задания, состава исполнителей и системы их подчинения, времени исполнения задания, промежуточных этапов контроля хода выполнения, выделяемых ресурсов. 2 Ознакомить и разъяснить исполнителям содержание и порядок выполнения УР. 3 Разъяснить исполнителям УР их права, ответственность и полномочия при выполнении работы. 4 Обсудить с исполнителями УР неучтенные детали для успешного выполнения работ. 5 Акцентировать внимание исполнителей на степени важности предлагаемой работы. 6 Выделить исполнителям необходимые оргтехнику, помещение и указать на источники необходимой деловой информации. 7 Активизировать работу исполнителей по эффективной реализации УР. 8 Осуществлять периодический контроль хода выполнения исполнителями УР. 9 Осуществлять практическую оценку реализованного УР. 10Сдать в архив документацию по разработке и реализации управленческого решения.

В рамках организационно-распорядительной деятельности руководитель и аппарат управления (субъекты решения), должны активно заниматься социально-психологической и пропагандистской работой с сотрудниками, реализующими УР.

Многие специалисты по разработке и реализации УР советуют привлекать исполнителей к разработке УР, для того чтобы они заранее знакомились с концепцией УР и задачами, вытекающими из него. Будущие исполнители, участвующие в разработке УР, вносят в него элементы реальности, так как хорошо знают предмет УР, его резервы и трудности Смирнов Э.А. Управленческие решения / Э.А. Смирнов. -- М.: ИНФРА-М, 2001 -- 264 с. -- (Серия «Вопрос-ответ»)..

К разработке управленческих решений имеет смысл привлекать передовиков производства и новаторов, чей острый ум может помочь найти оригинальные подходы при разработке УР.

2. Качество и эффективность управленческих решений

2.1 Качество УР

Качество УР -- это степень соответствия УР внутренним требованиям (стандартам) организации. При разработке и реализации УР руководитель должен уделять внимание каждому этапу процесса разработки и реализации УР. Качество каждого этапа вносит существенный вклад в общую оценку качества всего УР. Качество измеряется в относительных единицах от 0 до 1. Низшему качеству УР присваивается значение 0, а высшему -- 1. Общее качество УР вычисляется как произведение значений качеств всех составляющих этапов, стадий и операций, выполняющихся последовательно. Допустим, при разработке УР было выполнено 10 операций со следующими значениями качеств:

0,8; 0,9; 0,7; 0,8; 0,7; 0,8; 0,8; 0.9; 0,7 и 0,8. Значение качества каждой операции само по себе хорошее, но общее качество УР будет равно 0,091! Это очень низкий уровень. Поэтому только при профессиональном отношении ко всем составляющим процесса разработки и реализации УР можно обеспечить приемлемое качество всего УР.

Еще раз перечислим основные элементы, влияющие на качество процесса разработки и реализации УР: информация, набор целей управления, используемая управленческая технология, форма подачи УР, организационный аудит УР. Дополнительно к уже рассмотренным элементам необходимо добавить и общесистемные: законы управления и организации и законы для организаций. В среде этих законов и осуществляется процесс разработки и реализации УР. Все перечисленные элементы должны усиливать действие друг друга, т.е. составлять систему, обладающую свойством эмерджентности.

Рассмотренный здесь подход к оценке качества УР исходит важности соблюдения технологии РУР как основного гаранта качества УР.

2.2 Эффективность УР, её классификация

Эффективность происходит от слова «эффект», означающего впечатление, производимое кем-либо на кого-либо. Это впечатление может иметь организационную, экономическую, психологическую, правовую, этическую, технологическую и социальную окраску. Эффект может наблюдаться или формироваться. Обычно эффект (результат) сравнивают с затратами в сопоставимых понятиях. Например, в предыдущем году в выборах мэра приняло участие 30% населения (120 тыс. чел.) города N при вовлечении в избирательную компанию 1,2 тыс. чел. активистов, а в последующем году соответственно 45% (180 тыс. чел.) населения и 900 чел. активистов. Организационный эффект составляет 60 тыс. чел., а организационные затраты уменьшились на 300 чел. активистов.

Соотношение эффекта (результата) и затрат характеризует эффективность какой-либо деятельности или явления. Эффективность может быть положительной и отрицательной. В приведенном примере избирательной кампании имеется положительный эффект и сокращение организационных затрат. Это возможно в результате улучшения технологии проведения пропагандистской кампании, высокого профессионализма активистов Игнатьева А.В. Исследование систем управления: учеб. пособие для вузов. / А.В. Игнатьева, М.М. Максимцов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 157 с..

Таким образом, можно говорить об организационной, экономической и другой эффективности.

Один вид эффективности может изменяться за счет другого. Так, уменьшая экономическую эффективность, можно увеличить социальную. Если на первое место поставить экономическую эффективность и не уделять внимания организационной, то все информационные процессы могут замедлиться и это, естественно, отразится на самой экономической эффективности. Вспомним принцип динозавра: «Пока решение, принятое в голове динозавра для хвоста, дойдет до него, оно может быть уже ненужным либо уже не будет хвоста».

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.2.1 - Классификация эффективности в РУР

Эффективность компании в целом складывается из эффективности УР, эффективности продукции, способности компании к ее производству, высокого имиджа среди поставщиков, контрагентов и клиентов.

Эффективность УР - это характеристика степени достижения соответствующей цели

Эффективность УР -- это ресурсная результативность, полученная по итогам разработки или реализации управленческого решения в организации. В качестве ресурсов могут быть финансы, материалы, здоровье персонала, организация труда и др.

Аналогично классификации общей эффективности и эффективность УР разделяется на организационную, экономическую, социальную, технологическую, психологическую, правовую, экологическую, этическую и политическую.

Эффективность УР разделяется по уровням ее разработки, охвату людей и компаний. Выделяют эффективность УР на уровне производства и управления компании, группы компаний, отрасли, региона, страны.

В деятельности компании необходимым условием эффективного функционирования является баланс интересов всех участников бизнеса: собственников, менеджеров, персонала, контрагентов, клиентов и др. При общей заинтересованности каждый из них имеет свой интерес, который необходимо уважать и учитывать другим его участникам.

Управление эффективностью УР осуществляется через систему количественных и качественных оценок, на базе реальных показателей, норм и стандартов эффективности выпускаемой продукции и деятельности самой компании. К таким показателям, нормам и стандартам относятся данные в области:

деятельности компании в целом;

степени удовлетворения потребностей и интересов персонала;

деятельности компании на конкретном рынке;

управленческой, обслуживающей и производственной деятельности;

непосредственного производства;

производства отдельных видов продукции (услуг, информации и знаний);

использования материальных и интеллектуальных ресурсов;

паблик-рилейшенз компании, а так же принятый в компании обобщающий показатель эффективности.

2.3 Методы оценки экономической эффективности

При рассмотрении экономической эффективности (Ээ) методологически трудно достоверно определить стоимость прибавочного продукта, полученного в результате реализации конкретного УР, т.е. его рыночную стоимость. Реализованное в виде информации УР непосредственно не выражается в материально-вещественной форме товара, услуги или знаний, а создает для них условия. Положительный экономический эффект от УР - это экономия, отрицательный -- убыток. Известны ряд методов для измерения (точнее, оценки) Ээ, среди которых чаще используется:

косвенный метод сопоставления различных вариантов;

по конечным результатам;

по непосредственным результатам деятельности.

Косвенный метод предполагает анализ рыночной стоимости УР и затрат на УР путем анализа вариантов УР для одного и того же типа объекта, разработанных и реализованных примерно в одинаковых условиях. УР до конкретной реализации проходит еще много уровней управления и производства, поэтому необходимо отделить влияние субъективного фактора, тормозящего или ускоряющего данный процесс.

Данный метод позволяет вместо рыночной стоимости УР использовать рыночную стоимость произведенной продукции. Так, при реализации двух вариантов УР относительную экономическую эффективность для решения можно определить из следующего соотношения:

Эз = (П2Т / З2т - П1Т / З1т) * 100%, (2.3.1)

где П1Т -- прибыль, полученная за реализацию товара при первом варианте УР;

П2Т -- прибыль, полученная за реализацию товара при втором варианте УР;

З1т -- затраты на производство товара при первом варианте УР;

З2т -- затраты на производство товара при втором варианте УР.

Так, если руководитель своими решениями только поддерживает производство на одном уровне, то экономическая эффективность УР будет равна нулю, а другие виды эффективности при этом могут быть и значительными, например, организационная, социальная.

Метод определения по конечным результатам основан на расчете эффективности производства в целом и выделении фиксированной (статистически обоснованной) части (К):

Эз = (П * К)/ ОЗ, (2.3.2)

где П - прибыль, полученная от реализации товара;

ОЗ - общие затраты;

К - доля УР в эффективности производства (20-30%).

Метод определения Эз по непосредственным результатам деятельности основан на оценке непосредственного эффекта от УР при достижении целей, реализации функций, методов и др. основными параметрами при оценке Эз являются стандарты (временные, ресурсные, финансовые и др.). Величину Эз определяют из соотношения:

Эзi = Ci / Pi * 100%; (2.3.3)

где Ci - стандарт на использование (трату) ресурса i для разработки и реализации УР;

Pi - реальное использование (затраты) i ресурса для разработки и реализации УР.

При расчете Эз данным методом необходимо определить значение Эз по нескольким ресурсам (m) и затем по приоритетности ресурсов (Пi) найти среднее значение Эз.

; (2.3.4)

Основные требования, предъявляемые к эффективным УР Лафта Д.К. Управленческие решения / Д.К. Лафта. - М.:ООО Фирма «Благовест-В»., 2004. - 304 с.:

1).УР должно быть реальным, т.е. исходить из реально достижимых целей и реально имеющихся ресурсов;

2) УР должно быть своевременным;

3) УР должно быть научно обоснованным;

4) УР не должно быть противоречивым;

5) УР должно быть согласовано с ранее принятыми как по вертикали, так и по горизонтали.

Условия обеспечения эффективности УР:

1 Применение к РУР научных методов и подходов

2 Обеспечение ЛПР качественной информацией

3 Применение ФСА, прогнозирования, моделирования

4 Структуризация проблемы, формализация задач, построение дерева целей

5 Обеспечение многовариантности

6 Обеспечение сопоставимости результатов

7 Правовая обоснованность

8 Автоматизация права сбора и обработки f, РУР

9 Разработка и функционирование систем ответственности и мотивации качественного и эффективного решения

10 Наличие механизма реализации

3. Методология разработки управленческих решений

3.1 Модели РУР

3.1.1 Общие сведения о моделях и моделировании

...