Размещено на http://www.allbest.ru/

• Содержание
• Введение
• Глава 1. Сущность и специфика менеджмента
• 1.1 Сущность, понятие и виды менеджмента
• 1.2 Функции и принципы менеджмента.
• Глава 2. История развития менеджмента
• 2.1 Этапы развития менеджмента
• 2.2 Основные школы менеджмента
• Глава 3. Современный менеджмент
• 3.1 Этапы развития мирового менеджмента
• 3.2 Тенденции и перспективы развития менеджмента в 21 веке
• Заключение
• Используемая литература
• Приложение


Введение

менеджмент развитие социально историческое

Любая наука базируется на использовании исторического опыта. Изучение уроков истории позволяет избежать противоречий и ошибок, встречающихся на ранних этапах развития науки.

Наука управления в этом отношении мало отличается от других наук. Как и любая наука, она интересуется прошлым, настоящим и будущим. Анализ прошлого позволяет лучше понять настоящее, чтобы спрогнозировать будущее развитие. Кроме того, изучение такой эволюции помогает обнаружить источники многих устойчивых положений в существующей практике менеджмента качества и дает тем самым возможность во многих случаях по-новому взглянуть на них, произвести переоценку их значимости. Таким образом, изучение теории и практики менеджмента качества выступает как вполне определенный метод научного познания, как предпосылка для выработки наиболее рациональных путей практического решения целого ряда проблем.

Цель этой работы - рассмотреть и проанализировать этапы истории развития теории и практики менеджмента. В соответствии с данной целью в курсовой работе мною решаются следующие задачи:

1. Выявить основные стадии развития науки управления и проследить попытки классификации подходов и школ менеджмента.

2. Рассмотреть возникновение, формирование и содержание различных школ управления.

3. Изучить разнообразие моделей менеджмента.

4. Определить этапы эволюции менеджмента.



Глава 1. Сущность и специфика менеджмента

1.1 Сущность, понятие и виды менеджмента

Менеджмент является особой формой управленческой деятельности, поэтому, прежде чем говорить о нем, нужно познакомиться с управлением как таковым.

Термин «управление» произошел от старорусского слова «управа», т. е. способность с чем-то управляться. В общем смысле под ним понимается деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их энтропии (дезорганизации), снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды (для различных ее типов нужны свои способы управления). Иными словами, управление должно обеспечивать упорядоченность соответствующей системы, ее целостность, нормальное функционирование и развитие. Веснин В.Р. Менеджмент: учеб. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 504с \ стр. 4

Давая характеристику окружающему миру, можно выделить три основных компонента: неживую природу, живую природу и человеческое общество. Такое деление позволяет провести классификацию процессов управления:

· в неживой природе;

· в живой природе;

· в человеческом обществе (социальных системах);

Управление в неживой природе включает в себя управление производственно-техническими процессами и физическими телами, системами машин и т.п. В основном изучается техническими науками.

Управление в живой природе подразумевает собой управление в биологических системах, организмах. В основном изучается естественными науками.

Управление в человеческом обществе может затрагивать различные сферы деятельности, такие как административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовным производством) и управление материальным производством (промышленные организации).

Из всего выше сказанного можно сделать вывод: классификация видов социального управления соответствует классификации основных сфер организации общества.

· Политическая - область отношений национальных и межгосударственных, власти и социальных групп.

· Культурная - область духовного производства, распределения и потребления духовных благ.

· Экономическая - область материального производства, распределения и потребления, материальных благ.

Система управления делится на две подсистемы: управляющую и управляемую. Для осуществления функций управления управляющая подсистема должна располагать необходимыми ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми), обеспечивающими реализацию управленческих воздействий. С.П. Бурланков, Д.И. Долгов. Экономика и управление на предприятиях промышленности.

Управление с точки зрения менеджмента можно охарактеризовать как: процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации Майкл Мескон, Майкл Альберт, Франклин Хедоури. Основы менеджмента. Издательство: Дело, 1997г стр23.

Таким образом, управление в социальных системах можно рассматривать в широком смысле как управление в любой организации людей, независимо от целей их деятельности. Например: управление государством, регионом, армией, церковью, библиотекой, больницей, национальной безопасностью, общественной организацией и предпринимательской корпорацией. Во всех названных организациях управление может рассматриваться как деятельность, позволяющая выполнять им конкретные функции для достижения поставленной цели. Однако в этой общей массе имеются организации, конкретные функции которых направлены на получение прибыли. Это промышленные организации, банки, страховые и трастовые компании, инвестиционные структуры, туристические агентства, гостиницы, транспортные компании и т.п. Управление в этих организациях носит название менеджмент.

Английское слово «менеджмент» (management), в переводе на русский язык «управление», происходит от корня латинского слова «рука». Первоначально оно относилось к сфере управления животными и обозначало - искусство управлять лошадьми. Позже это слово перенесли в сферу человеческой деятельности и стали обозначать область науки и практики управления людьми и организациями. Менеджмент -- это комплекс взаимосвязанных действий:

· организация и управление (производством и коллективом);

· постановка и корректировка задач;

· разработка этапов работы;

· принятие решений;

· налаживание коммуникаций (методов и форм передачи информации);

· регулирование процессов;

· сбор и обработка информации;

· анализ информации;

· подведение итогов работы.

Существует более 200 определений менеджмента. Одно из наиболее современных определений приводится в английском издании «Международного справочника по менеджменту»:

Менеджмент -- эффективное использование и координация таких ресурсов, как капитал (производительный, финансовый и человеческий) для достижения целей с «максимальной эффективностью». В последние годы растет значимость информационных ресурсов в менеджменте, поэтому приведенное выше определение можно расширить, добавив в перечень ресурсов еще и информационный. Менеджмент: Учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования/ Е.Л.Драчева, Л.И.Юликов. -- 2-е изд., стер. -- М.: Издательский центр ?Академия?, 2002. -- 288 с

Цели менеджмента:

· получение (увеличение) прибыли;

· повышение эффективности хозяйствования;

· удовлетворение потребностей рынка;

· решение социальных вопросов.

Задачи менеджмента:

· организация производства конкурентоспособных товаров;

· совершенствование производственного процесса;

· внедрение новейших наукоемких технологий;

· повышение качества продукции;

· снижение затрат на производство.

Общий менеджмент включает в себя три вида специального менеджмента: практический, инновационный и стратегический.

Практический менеджмент распространяется на все виды управления:

· производство

· маркетинг

· финансы

· работа с кадрами

· эккаунтинг (деятельность по учету и анализу хозяйственной деятельности).

Управление производством обеспечивает эффективное осуществление процесса создания товаров и услуг, которые организация предлагает внешней среде. Управление производством (производственный менеджмент) включает в себя следующие операции:

· управление разработкой и проектирование продукта;

· определение оптимального объема и структуры выпуска продукции;

· определение текущих параметров технологического процесса:

· рациональная загрузка оборудования;

· рациональная расстановка людей;

· управление закупкой сырья, материалов и полуфабрикатов;

· организация подачи материалов, сырья, комплектующих деталей, информации к местам их использования;

· обеспечение своевременного ремонта оборудования, оперативное устранение сбоев и неполадок в технологическом процессе;

· налаживание системы контроля качества и ассортимента продукции и услуг;

· обеспечение текущего руководства персоналом, его стимулирование.

Управление маркетингом осуществляет управление такими процессами, как:

· изучение рынка;

· реклама;

· ценообразование;

· создание систем сбыта;

· распределение созданной продукции;

· сбыт (продажа) товара (работы, услуги).

Управление финансами (финансовый менеджмент) - это управление процессом движения финансовых средств в организации. Управление финансами осуществляется через:

· составление бюджета и финансового плана организации;

· формирование денежных ресурсов;

· распределение денег внутри организации;

· формирование портфеля инвестиций;

· оценку текущего и перспективного финансового состояния и принятие необходимых мер по их укреплению.

Управление персоналом (кадровый менеджмент) - это кадровая деятельность, связанная с выполнение таких работ, как:

· подбор и расстановка кадров;

· Обучение и повышение квалификации кадров;

· вознаграждение и стимулирование работников;

· создание благоприятного морально-психологического климата;

· улучшение условий труда и быта персонала;

· поддержание контактов с профсоюзной организацией и разрешение трудовых споров и конфликтов.

Управление эккаунтингом - это работа, связанная с процессом сбора, обработки и анализа данных о работе организации, их сравнения с исходными и плановыми показателями, результатами деятельности других организаций с целью своевременного выявления проблем, вскрытия резервов для более полного использования имеющегося потенциала.

Инновационный менеджмент (управление разработками нововведений) и стратегический менеджмент (стратегическое планирование) представляют собой управленческую деятельность, направленную на совершенствование практического менеджмента. Менеджмент: учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов.4-е изд., перераб. и доп. М.: Экономистъ, 2006. 670с.

Исследования показывают, что управленческая работа по сути своей сильно отличается от неуправленческой: работа начальника цеха имеет гораздо больше общего с работой президента компании, чем с работой людей, которые находятся под его управлением. У руководителя есть своя особенная роль, которая является набором определенных поведенческих правил, соответствующих конкретной должности. Менеджеры занимают определенные должности в качестве руководителей определенных организационных подразделений и именно это определяет их служебное поведение.

Традиционные системы управления строятся преимущественно по иерархическому принципу. В большинстве коммерческих организаций имеет место четкое разделение власти, прав и ответственности, соподчинение между различными уровнями управления. Вертикальное управление организацией построено на выделении трех уровней управления: высшего, среднего и низового звена (рис. 1).

Рисунок 1. Пирамида управления

Низшее звено (Down manager) - Это руководители подотделов, секторов, бригад, групп и т.д. Это организационный уровень, находящийся непосредственно над рабочими и другими работниками (не управляющими). В целом можно отметить следующие основные функции, которые выполняются руководителями низшего звена управления:

· планирование деятельности подчиненных;

· организация производственного процесса;

· мотивация труда персонала;

· контроль за рациональным расходованием ресурсов и соблюдением правил техники безопасности;

· сбор, анализ и представление вышестоящему руководству информации о результатах текущей деятельности подразделения.

Среднее звено (middle manager) - Это руководители управлений, отделов, цехов и т.д. За последние десятилетия среднее звено управления значительно выросло и по своей численности, и по своей значимости. В большой организации может быть столько руководителей среднего звена, что возникает необходимость в разделении данной группы. И если такое разделение происходит, то возникают два уровня, первый из которых называется верхним уровнем среднего звена управления, второй -- низшим. Из основных функций руководителей среднего звена можно выделить:

· практическая реализация решений, в том числе: изменение организационных структур;

· разработка систем производства и сбыта продукции;

· организация взаимодействия функциональных подразделений компании;

· своевременное обеспечение высшего руководства необходимой информацией;

· координирование и управление работой руководителей низшего звена.

Высший уровень (top manager) - это генеральные директора, члены правления предприятия, президенты и вице-президенты корпорации. Руководство высшего звена - гораздо малочисленное других. В основном они отвечают за:

· формирование стратегии развития бизнеса;

· принятие стратегически важнейших решений для организации в целом или для основной части организации;

· осуществление контактов с федеральными, региональными и местными органами власти, банками, поставщиками сырья, материалов, комплектующих и т.д.

1.2 Функции и принципы менеджмента

Принципы менеджмента - это основополагающие идеи, правила и каноны поведения руководителя в процессе осуществления своих управленческих функций. Основные принципы менеджмента формируют требования к конкретной структуре, системе и непосредственной организации менеджмента. В зависимости от этих требований создаются органы руководства, налаживаются взаимоотношения между уровнями управления, а также между предприятиями и государством, и используются определенные методы управления.

Слово "принцип" происходит от латинского principium - начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.

Основные принципы менеджмента включают в себя:

· Принцип научности (важно понимать причины несовпадения целей и результатов, видеть противоречия между теорией и практикой, знать свойства больших систем и методы работы в них);

· Принцип системности и комплексности (важно видеть наиболее значимый комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем, входящих в организацию, например, как в Японии: "подсистема пожизненного найма", "подсистема подготовки на рабочем месте", "подсистема ротации кадров", "подсистема репутаций", "подсистема оплаты труда", которые взаимодополняют друг друга и обеспечивают рост производительности труда, жизненного уровня и мотивированности персонала, экономический рост всей страны);

· Принцип единоначалия и коллегиальности в выработке решений (за реализацию коллегиально принятого решения персональную ответственность несет руководитель организации);

· Принцип демократического централизма (означает необходимость разумного, рационального сочетания централизованного и децентрализованного начал в управлении, соотношение прав и ответственности между руководством и коллективом, нарушение данного баланса ведет либо к автократии в управлении, либо к охлократии (власти толпы);

· Принцип баланса власти (основной закон: уровень влияния руководителя на подчиненных равен степени зависимости подчиненных от руководителя);

· Принцип оптимального сочетания отраслевых (интересов организаций) и территориальных интересов (экология, занятость населения, социальные, культурно-этнические и экономические проблемы регионов);

· Принцип приоритетности (очередности) действий с учетом значимости этапов работ;

· Принцип оптимального сочетания положительной синергичности в деятельности организации (через общую заинтересованность в результатах труда) и здоровой состязательности (конкуренции) между ее членами;

· Постоянный учет психологических, возрастных, половых и культурно-этнических особенностей работников и их мотивацию.

Основные принципы менеджмента не являются непоколебимыми догматами, т.к. экономическая жизнь общества пребывает в постоянном развитии и вместе с ней претерпевают изменения и управленческие принципы.

Сущность любой теории или целенаправленной деятельности, в том числе менеджмента, проявляется в функциях (лат. functio -- обязанность, круг деятельности, назначение, роль).

Под функциями менеджмента можно понимать:

* целевое назначение управленческой деятельности вообще;

* ту или иную общую задачу, которую необходимо решить (такая задача бывает

основной и обеспечивающей, например планирование и мотивация);

* относительно самостоятельный вид управленческих действий;

* определенную сферу управления, обособившуюся в результате разделения

управленческого труда, где принимаются специфические решения. Веснин В.Р. Менеджмент: учеб. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 504с

Дать исчерпывающий перечень функций управления весьма затруднительно. В процессе эволюции управленческой мысли ученые по-разному подходили к определению состава основных функций управления. Теория менеджмента - План-конспект лекционного курса доц. А.В. Булыгин Москва 2013г. В первые общие функции менеджмента, отражающие его содержание, были сформулированы в 1916 г. А. Файолем:

· Предвидение

· Организация

· Распорядительство

· Координация

· Контроль

В последствии Л. Гулик и Л. Урвик более чётко разграничили и систематизировали эти функции, выделив в них:

· Планирование

· Организация

· Управление кадрами

· Руководство

· Координация

· Отчётность

· Бюджетирование

Американские ученые в области управления Г. Кунц и С. О'Дон-нел рассматривают функции управления как функции управляющего, выделяя среди них следующие:

· Планирование

· Организация

· Управление кадрами

· Руководство

· Контролинг

Из всего выше сказанного можно выделить пять основных функций менеджмента:

· Планирование

· Организация

· Мотивация

· Контроль

· Регулирование

Планирование - основная функция менеджмента представляет собой вид деятельности по формированию средств воздействия, обеспечивающих достижение поставленных целей. Планирование применяется к важным решениям, определяющим дальнейшее развитие фирмы. Согласно концепции немецкого профессора Д.Хана планирование - это ориентированный в будущее систематический процесс принятия решений. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития фирмы и каждого подразделения в отдельности на установленный период: определение хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявление материальных трудовых и финансовых ресурсов для решения поставленных задач. Планирование дает возможность заблаговременно учесть внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития фирмы, предприятия или др. структурного подразделения.

Организация - важнейшая функция в управлении, заключается в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями фирмы, определении порядка и условий функционирования фирм. Организация как процесс представляет собой функцию по координации многих задач. Функция организации реализуется двумя путями: через административно-организационное управление и через оперативное управление.

Административно-организационное управление предполагает определение структуры фирмы, установление взаимосвязей и распределение функций между всеми подразделениями, предоставление прав и установление ответственности между работниками аппарата управления.

Оперативное управление обеспечивает функционирование фирмы в соответствии с утвержденным планом. Оно заключается в периодическом или непрерывном сравнении фактически полученных результатов с результатами, намеченными планом, и последующей их корректировке.

Мотивация - это деятельность, имеющая целью активизировать людей, работающих в организации, и побудить их эффективно трудиться для выполнения целей, поставленных в планах. Для этого осуществляется их экономическое и моральное стимулирование, обогащается само содержание труда и создаются условия для проявления творческого потенциала работников и их саморазвития. С конца XVIII по XX век было распространенное мнение, что люди всегда будут работать лучше, если у них есть возможность заработать больше. Считалось, таким образом, что мотивация -- это простой вопрос, который сводится к предложению предоставления соответствующих денежных вознаграждений в обмен на усилие. Руководители узнали, что мотивация -- это результат сложной совокупности потребностей, которые постоянно изменяются.

Контроль - это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Существуют три аспекта управленческого контроля.

Первый аспект -- установление стандартов -- это точное определение цели, которая должна быть достигнута в определенное время. Оно основывается на планах, разработанных в процессе планирования.

Второй аспект -- это измерение того, которое было в действительности достигнуто в определенный период, и сравнения достигнутого с ожидаемыми результатами. Если эти обе фазы выполнены правильно, то руководство организации не только знает о том, что в организации существует проблема, ему известен и источник этой проблемы.

Третий аспект -- стадии, на которой выполняются действия, если это необходимо, для коррекции серьезных отклонений от начального плана. Одно из возможных действий -- пересмотр целей для того, чтобы они стали реальнее и отвечали ситуации. Контроль -- это критически важная и сложная функция управления. Одна из важнейших особенностей контроля, которую следует учитывать в первую очередь, состоит в том, что контроль должен быть всеобъемлющим.

Регулирование - деятельность по поддержанию в динамической системе управления производством заданных параметров. Она определяется задачей сохранять состояние упорядоченности, как в подсистеме производства, так и в подсистеме управления. Эта как раз та функция, которая связывает систему управления с внешней средой.



Глава 2. История развития менеджмента

2.1 Этапы развития менеджмента

Первые, самые простые, зачаточные формы упорядочения и организации совместного труда существовали на стадии первобытнообщинного строя. В это время управление осуществлялось сообща, всеми членами рода, племени или общины. Старейшины и вожди родов и племен олицетворяли собой руководящее начало всех видов деятельности того периода.

Примерно в 9-7 тысячелетии до н.э. в ряде мест Ближнего Востока произошел переход от присваивающего хозяйства (охоты, сбора плодов и т.п.) к принципиально новой форме получения продуктов - их производству (производящая экономика). Переход к производящей экономике и стал точкой отсчета в зарождении менеджмента, вехой в накоплении людьми определенных знаний в области управления.

В Древнем Египте был накоплен богатый опыт управления государственным хозяйством. В этот период (3000 - 2800 гг. до н.э.) сформировался достаточно развитый для того времени государственный управленческий аппарат и его обслуживающая прослойка (чиновники-писцы и пр.).

Дошедшие до нашего времени незначительные источники свидетельствуют о довольно широком понимании египтянами проблем управления государством, и в частности, сущности власти, значения стиля и методов руководства. В древнем памятнике письменности Египта -- книге «Поучение Птаххотепа», датируемой 2000--1555 гг. до н.э., содержатся советы и рекомендации, не потерявшие своей актуальности и в настоящее время: «Если ты начальник, будь спокоен, когда слушаешь ты слова просителя; не отталкивай его прежде, чем он облегчит душу от того, что хотел сказать тебе.»

Одним из первых, кто дал характеристику управления как особой сферы деятельности, был Сократ (470-399 гг. до н.э.). Он проанализировал различные формы управления, на основе чего провозгласил принцип универсальности управления. У Сократа дается понимание управления как особой сферы человеческой деятельности. Он говорил о том, что главное в управлении -- поставить нужного человека на нужное место и добиться выполнения поставленных перед ним задач. Современная позиция, по существу, не изменилась. Как отмечают авторы учебника «Основы менеджмента»: «Без людей нет организации. Без нужных людей ни одна организация не сможет достичь своих целей и выжить.»

Платон (428-348 гг. до н.э.) дал классификацию форм государственного управления, сделал попытки разграничить функции органов управления.

В своих выступлениях Платон говорил о том, что человек не может одинаково хорошо работать и по камню, и по железу, и по дереву. Каменщик не должен затачивать сам свой инструмент. Управление он считал наукой об общем развитии людей, которая должна базироваться на всеобщих разумных законах. В управлении обществом главная роль должна принадлежать политикам (царям), осуществляющим надзор за человеческим стадом. При этом он выделил два вида надзора: титанический, основанный на силе, и политический, мягкий. Каждый член общества выполняет свои определенные функции, а правитель сплетает их в гармоническое целое.

Александр Македонский (356-323 гг. до н.э.) развил теорию и практику управления войсками. Линейная структура управления государством получила выражение в системе управления Римской империей. Ее основной проблемой был сбор налогов со всех ее частей, значительно удаленных друг от друга. Прямое правление из Рима осуществить было крайне трудно. Поэтому в 284 г. н.э. император Диоклетиан разделил империю на 101 провинцию, все они сводились в 12 диоцезов, а те, в свою очередь, в четыре географических региона. Диоклетиан и три его помощника возглавляли эти регионы. Помощники имели определенную власть и права в решении гражданских дел, но военная власть была строго централизована. Изменение структуры управления позволило укрепить могущество Римской империи. Насколько далеко продвинулась в Древнем Риме управленческая мысль можно показать на примере применяемой там системы управления фермой. Так, например, Катон Старший (234--149 гг. до н.э.) писал о необходимости планирования работ на ферме на целый год вперед. Он говорил об обязательном контроле за проделанной работой, о необходимости сравнения программы и результатов, о выяснении причин невыполнения плана, о рациональной организации работ.

В практике управления существуют примеры организаций, возникших в Средневековье и успешно функционирующих и в настоящее время благодаря созданию рациональной структуры управления. К их числу относится Римско-католическая церковь, имеющая наиболее простую структуру управления: папа, кардинал, архиепископ, епископ и приходской священник. Современные военные организации также имеют структуру, похожую на структуру управления католической церкви. Наличие эффективных структур управления позволяет этим организациям успешно развиваться и процветать, тогда как многие современные организации со слабыми структурами управления приходят в упадок или даже прекращают свое существование. Теория управления в Древнем мире была развита слабо. В основном управление осуществлялось на практике, большей частью методом проб и ошибок. Производился также обмен опытом и идеями среди правителей, церковных деятелей, военачальников. Заметный вклад в развитие проблем управления государством и правовых учений внес итальянский государственный и политический деятель Никколо Макиавелли (1469--1527). В своих работах он касался вопросов изучения стиля работы руководителя, организации его труда, взаимоотношений руководителей и подчиненных. В эпоху Петра I в России сложились исключительные условия для укрепления централизованного государства. Проводимые Петром I реформы были направлены на достижение «общего блага». Власть государя трактовалась как неограниченная и стоящая выше закона. В «Артикуле воинском» сказано: «Государь никому на свете о своих делах ответу дать не должен, но силу и власть имеет свои государства и земли... по своей воле благомнению управлять». Реформы Петра 1 касались государственного управления. К сожалению, эволюция управленческой мысли в России этого периода изучена недостаточно. Известен опыт управления заводами Сибири и Урала. В книге начальника главных заводов Сибири и Урала В.И. Геннина затрагиваются вопросы, которые не потеряли своей актуальности и в настоящее время: перспективное планирование, учет и отчетность, стиль руководства и качества руководителя и др. Генниным описана модель руководителя, в которой главное место отводится его организаторским способностям и личным качествам (честность, трудолюбие, здравый смысл, трезвый расчет, заботливость). Перечисленные качества важны и для современного руководителя. Приведенные материалы не охватывают всех событий и дат, которые так или иначе характеризуют процесс накопления знаний в области управления, однако данный обзор позволяет в какой-то мере составить представление о том, на что обращалось внимание на самых ранних стадиях развития древнего искусства и новейшей науки - менеджмента.

II период - индустриальный период (1776-1890)

Наибольшая заслуга в развитии представлений о государственном управлении в этот период принадлежит А. Смиту. Он является не только представителем классической политической экономии, но и специалистом в области управления, так как сделал анализ различных форм разделения труда, дал характеристику обязанностей государя и государства.

В основе экономических взглядов А. Смита лежит следующая идея: продукты материального производства - это богатство нации; а величина последнего зависит от:

* доли населения, занятого производительным трудом;

* производительности труда.

Главный фактор увеличения уровня производительности труда - разделение труда, или специализация (вспомните хрестоматийный пример с булавочной мануфактурой).Результатом разделения труда являются:

* экономия рабочего времени;

* совершенствование навыков работы;

* изобретение машин, облегчающих ручной труд.

Деньги, по А. Смиту, есть особый товар, который является всеобщим средством обмена.А. Смит считал, что издержки обращения должны быть минимальными, и поэтому отдавал предпочтение бумажным деньгам.В теории стоимости ярко выражена противоречивость взглядов А. Смита.В своих работах он дает три подхода к понятию «стоимость»:

· стоимость определяется затратами труда;

· стоимость определяется покупаемым трудом, то есть количеством труда, на которое можно приобрести данный товар. Это положение справедливо для простого товарного производства, а в условиях капиталистического производства - нет. Так как товаропроизводитель при обмене получает больше, чем затратил на оплату труда;

· стоимость определяется доходами, то есть источниками дохода, к которым ученый относил заработную плату, прибыль и ренту. Это определение носит название «догма Смита» и легло в основу теории факторов производства.

Признавая, что в стоимость единичного товара, кроме доходов, входит также стоимость потребленных средств производства, Смит, однако, утверждал, что их стоимость создается живым трудом в других отраслях, так что в конечном счете стоимость совокупного общественного продукта сводится к сумме доходов. Таким образом, получается, что стоимость средств производства, созданная трудом прошлых лет, исчезла.

Заработная плата - это «продукт труда», вознаграждение за труд. Размер заработной платы зависит от экономической ситуации в стране, поскольку при увеличении богатства увеличивается спрос на труд.

Прибыль - это «вычет из продукта труда», разница между стоимостью произведенного продукта и заработной платой рабочих.

Земельная рента - это также «вычет из продукта труда», который создается неоплаченным трудом работников.

Капитал - это часть запасов, на которую капиталист ожидает получить.

Главный фактор накопления капитала, по А. Смиту, - бережливость.

А. Смит ввел деление капитала на основной и оборотный. Под основным капиталом он понимал капитал, не вступающий в процесс обращения, а под оборотным - капитал, который меняет форму в процессе производства. Однако в соответствии со своей теорией стоимости, которая не учитывала стоимости средств производства, созданной трудом прошлых лет, он игнорировал постоянный капитал. Принцип полного невмешательства государства в экономику страны «laissez faire» - является условием богатства. Государственное регулирование необходимо при возникновении угрозы всеобщему благу. А. Смит сформулировал четыре правила налогообложения:

1) пропорциональность - граждане государства обязаны платить налоги соразмерно получаемым средствам;

2) минимальность - каждый налог должен взиматься так, чтобы он извлекал у населения возможно меньше сверх того, что поступает в государство;

3) определенность - должны быть четко установлены время уплаты, способ и размер налога. Эта информация должна быть доступна любому налогоплательщику;

4) удобство для плательщика - время и способ уплаты налога должны соответствовать требованиям плательщиков.

Ученый выступал в защиту свободной торговли между странами. Показал взаимовыгодность международной торговли исходя из различных уровней издержек производства в различных странах.

Большое влияние на формирование многих сформировавшихся к настоящему времени научных направлений и школ менеджмента оказало учение Р. Оуэна. Его идеи гуманизации управления производством, а также признание необходимости обучения, улучшения условий труда и быта рабочих актуальны и сегодня.

Р. Оуэн благодаря своим современным и эффективным принципам управления вывел эту компанию в число национальных лидеров. В менеджменте Р. Оуэн остается значительной фигурой. Р Оуэен оказался первым, кто стал практически решать и научно анализировать проблемы мотивации и производительности труда в их тесной взаимосвязи. Не умаляя значения экономических факторов кооперации труда, он в тоже время считал, что вся гамма человеческих отношений должна учитываться в организационно-распорядительной деятельности менеджера при формировании организации. Р. Оуэн много времени посвящал изучению отношения рабочих к труду, взаимоотношениям между работодателей и работников. Все эти вопросы остаются ключевыми и в современной теории и практики менеджмента.

Первый переворот в теории и практике управления связан с созданием и использованием вычислительной техники. В 1833 г. английский математик Ч. Беббидж разработал проект "аналитической машины" - прообраз современной цифровой вычислительной техники, с помощью которой уже тогда управленческие решения принимались более оперативно.

Бэббидж первым сформулировал концепцию разделения физического и умственного труда и составил перечень положительных моментов специализации, к которым отнес:

· Сокращение сроков овладения профессией вследствие упрощения требований к работнику. Чем больше операций содержит профессия, тем выгоднее специализация.

· Уменьшение отходов материалов в процессе обучения, поскольку оно ориентировано на овладение одной задачей.

· Экономию времени из-за отсутствия смены видов деятельности.

· Возможность достичь более высокого уровня квалификации и скорости работы.

· Стимулирование творчества.

· Обеспечение более высокой сочетаемости человека и задания.

Бэббидж разработал методику изучения затрат рабочего времени при осуществлении различных операций, сравнительного анализа работы однопрофильных предприятий, выявления путей повышения эффективности труда на основе данных статистики, а также применения премиальной системы оплаты.

Результаты своих исследований и практические рекомендации Бэббидж поместил в книге «Об экономии материалов и оборудования», которая оказалась первой в мире публикацией в области научного управления. Но последнего, как целостной системы еще не сложилось - эта задача была решена уже в XX столетии.

III период - период систематизации (1856-1960)

Наука об управлении находится в постоянном движении. Формируются новые направления, школы, течения, изменяется и совершенствуется научный аппарат, наконец, меняются сами исследователи и их взгляды. С течением времени менеджеры изменяли ориентиры от потребностей своей конкретной организации на изучение сил управления, действующих в их окружении. Некоторые из них решали свои управленческие проблемы теми способами, которые, казалось, срабатывали и в прошлые периоды. Другие исследователи искали более систематизированные подходы к управлению. Их индивидуальные успехи и провалы могут дать ценные уроки для сегодняшних менеджеров.

В сущности, то, что мы сегодня называем менеджментом, зародилось во времена промышленной революции в XIX в. Возникновение фабрики как первичного типа производства и необходимость обеспечения работой больших групп людей означали, что индивидуальные владельцы больше не могли наблюдать за деятельностью всех работников. Для этих целей обучали лучших работников - обучали для того, чтобы они могли представлять интересы владельца на рабочих местах. Это и были первые менеджеры.

Первые попытки теоретического обобщения накопленного опыта были ответом на потребности развития в условиях промышленной революции. Механизация производственных процессов, развитие инфраструктуры (железнодорожный транспорт, телеграфная и телефонная связь) способствовали росту размеров предприятий. В ситуации ненасыщенных рынков ключевым фактором успеха функционирования предприятия являлись объемы продаж и доступность цены. Предприятия-гиганты испытывали острую необходимость в рациональной организации труда и производства, в четкой и взаимосвязанной работе подразделений и служб. Именно поэтому управление мощными корпорациями, ориентированными на рынки большой емкости, с позиций эффективного распределения и использования ресурсов, в том числе и человеческих, стало основной проблемой менеджмента на рубеже XIX и XX вв.

У истоков школы "научного менеджмента" стояли Ф. Тейлор, супруги Ф. и Л. Гилберты, Г. Гант. Первый крупный шаг к рассмотрению менеджмента как науки управления был сделан американским инженером Ф. Тейлором (1856-1915), который возглавил движение научного управления. Областью профессиональных интересов стала проблема роста производительности труда в организации.

Основные труды Ф. Тейлора:

· "Управление фабрикой", 1903 г.

· "Принципы научного менеджмента", 1911 г.

В них были сформулированы методы научной организации труда, основанные на анализе рабочего времени и рабочих движений, стандартизации приемов и орудий труда. Эффективность совместного труда в организации рассматривалась с позиций затрат времени и движения. Расчленение работы на автономные, полностью программируемые элементы и последующее оптимальное объединение их в единое целое - обязательные условия, которые в соответствии с концепцией школы научного управления формируют высокопроизводительную организацию.

Тейлор утверждал, что менеджмент - это истинная наука, базирующаяся на определенных законах, правилах и принципах. Их правильное использование позволяет решить проблему роста производительности труда. Если на научной основе отобрать людей, обучить их, применяя прогрессивные методы, активизировать их деятельность с использованием различных стимулов и соединить воедино работу и человека, тогда можно получить совокупную производительность, превышающую вклад, сделанный индивидуальной рабочей силой. Его основная заслуга в том, что он:

· разработал методологические основы нормирования труда;

· стандартизировал рабочие операции;

· внедрил в практику научные подходы подбора и расстановки кадров;

· разработал методы стимулирования труда рабочих;

· добился признания того, что работа и ответственность делятся между рабочими и менеджерами почти поровну.

1. Авторы теории "научного менеджмента" полагали, что используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь более эффективного их выполнения (анализ содержания работы и определение ее компонентов).

2. Учет человеческого фактора. Важным вкладом явилось систематическое использование стимулирования с целью заинтересованности работников в увеличении производительности труда и объемов производства. Предусматривалась также возможность необходимого отдыха и неизбежных перерывов в производстве. Это давало руководству возможность устанавливать нормы выработки и платить дополнительно тем, кто превышал установленный минимум.

3. Научное управление также выступало в защиту отделения управленческих функций обдумывания и планирования от физического выполнения работы. Тейлор и его современники признавали, что работа по управлению - это определенная специальность, и что организация выиграет, если каждая группа сотрудников сосредоточится на том, что она делает лучше всего. Раньше рабочие сами планировали свою работу.

Благодаря концепции научного менеджмента управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований. Впервые руководители, практики и ученые увидели, что методы и подходы, применяемые в науке и технике, могут быть эффективно использованы в практике реализации целей предприятия.

IV период -- информационный период (1960 г. по настоящее время)

В 1960-е гг. начинается широкая разработка концепций управления, опирающихся на использование математического аппарата, с помощью которого достигается интеграция математического анализа и субъективных решений менеджеров.

Формализация ряда управленческих функций, сочетание труда, человека и ЭВМ потребовали пересмотра структурных элементов организации (служб учета, маркетинга и т.п.). Появились такие новые элементы внутрифирменного планирования, как имитационное моделирование решений, методы анализа в условиях неопределенности, математическое обеспечение оценки многоцелевых управленческих решений. В современных условиях математические методы используются практически во всех направлениях управленческой науки. Исследование управления как процесса привело к широкому распространению системных методов анализа. Так называемый системный подход в менеджменте связан с применением общей теории систем для решения управленческих задач. Он предполагает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технология, ресурсы.

Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно действие не предпринимается в изоляции от других. Каждое решение имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет избежать ситуаций, когда решение в одной области превращается в проблему для другой; На базе системного подхода разрабатывались задачи управления в нескольких направлениях. Так возникла теория непредвиденных ситуаций. Суть ее в том, что каждая "ситуация, в которой оказывается менеджер, может быть сходной с другими ситуациями. Однако ей будут присущи уникальные свойства. Задача менеджера в этой ситуации состоит в том, чтобы проанализировать все факторы в отдельности и выявить наиболее сильные зависимости (корреляции).

В 1970-е гг., появилась идея открытой системы. Организация как открытая система имеет тенденцию приспосабливаться к весьма многообразной внутренней среде. Такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне, и имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде.

Таким образом, следуя теории систем, можно предположить, что любая формальная организация должна иметь систему функционализации (т.е. различные формы структурного деления); систему результативных и эффективных стимулов, побуждающих людей вносить вклад в групповые действия; систему власти; систему логического принятия решений.

С точки зрения экономики организации наиболее существенные в научно-методическом плане результаты были получены в рамках ситуационного подхода. Его суть состоит в том, что формы, методы, системы, стили управления должны существенно варьироваться в зависимости от сложившейся ситуации, т.е. центральное место должна занимать именно ситуация -- конкретный набор обстоятельств, сильно влияющих на организацию в данное время. Другими словами, суть рекомендаций по теории системного подхода состоит в требовании решать текущую, конкретную организационно-управленческую проблему в зависимости от целей организации и сложившихся условий, в которых эта цель должна быть достигнута. То есть пригодность различных методов управления определяется ситуацией.

Ситуационный подход внес большой вклад в развитие теории управления. Он содержит конкретные рекомендации, касающиеся применения научных положений к практике управления в зависимости от сложившейся ситуации и условий внешней и внутренней среды организации. Используя ситуационный подход, менеджеры могут понять, какие методы и средства будут наилучшим образом способствовать достижению целей организации в сложившейся ситуации

2.2 Основные школы менеджмента

Ниже приведены основные сравнительные характеристики теоретических школ менеджмента.

В зарубежной практике, в историческом развитии теории управления, рассматриваются три основных школы менеджмента:

- Классическая.

- Мотивационная.

- Системно-ориентированная (поведенческая).

В табл. 1 (См Приложение.) приведены сравнительные характеристики этих зарубежных школ менеджмента.

К 1916 г. сформировалось целое направление в исследованиях организации: первая научная школа, изучающая организации и управление организацией, получившая несколько названий, - школа «научного менеджмента», «классическая», «традиционная». Разновидностью классической школы управления являлся «административная» школа. Она занималась изучением вопросов роли и функций менеджера. Одним из пионеров разработки этой идеи был А. Файоль (1841-1925). Он разделил весь процесс управления на пять основных функций, которые мы до сих пор используем в управлении организацией: это планирование, организация, подбор и расстановка кадров, руководство (мотивация) и контроль. На базе учения А. Файоля в 20-е гг. было сформулировано понятие организационной структуры фирмы, элементы которой представляют определенным образом сгруппированные функции управления и производственные операции.

Разработанные А. Файолем принципы управления следует признать самостоятельным результатом науки управления, «администрирования» (отсюда и название «административная школа»). Принципы Анри Файоля (1891-1925).

1) Власть неотделима от ответственности;

2) Разделение труда;

3) Единство распоряжения;

4) Дисциплина;

5) Единство руководства;

6) Подчинение индивидуальных интересов общим;

7) Вознаграждение;

8) Централизация;

9) Иерархия;

10) Порядок;

11) Справедливость;

12) Устойчивость персонала;

13) Инициатива;

14) Корпоративный дух.

А. Файоль ввел в состав управленческих процессов правовые нормы и правовые методы управления, такие экономические и неэкономические понятия, как справедливость; доброта и порядочность.

Из других представителей административной школы можно выделить М. Блюмфилда, разработавшего концепцию «менеджмента персонала», или управления рабочей силой (1917); и М. Вебера, предложившего концепцию «рациональной бюрократии» (1921).М. Вебер выдвинул положение, согласно которому бюрократия - порядок, устанавливаемый правилами, а бюрократия является самой эффективной формой человеческой организации.

Основная черта «классической школы» (научной и административной) заключается в том, что в организации существует т некоторый порядок отношений и видов деятельности, отличный от субъективного мнения руководителя. Цель классических менеджеров состояла в том, чтобы обнаружить этот совершенный и единственно приемлемый порядок отношений, связей и видов деятельности в организации. «Классическая школа» - фундамент мировой управленческой науки, из которого отпочковались все ее отдельные направления. Основной целью поведенческой школы было повышение эффективности работы организации за счет лучшего использования человеческих ресурсов. Представители этой школы провели множество исследований и экспериментов по вопросам мотивации людей, характера власти, лидерства, качества трудовой жизни и т. д. В результате были сделаны выводы, что система человеческих отношений влияет на результативность труда не меньше, чем рационализация труда. Масслоу показал, что мотив любой человеческой деятельности - удовлетворение потребностей. (рис. 2)

· Физиологические: голод, жажда;

· Экзистенциальные: безопасность существования, комфорт, постоянство условий жизни;

· Социальные: социальные связи, общение, привязанность, забота о другом и внимание к себе, совместная деятельность;

· Престижные: самоуважение, уважение со стороны других, признание, достижение успеха и высокой оценки, служебный рост;

· Духовные: познание, самоактуализация, самовыражение;

Рисунок 2. Пирамида потребностей Абрахам Маслоу

Школа поведенческих наук. Эта школа значительно отошла от школы человеческих отношений. Новизна этой школы заключалась в стремлении оказать помощь работнику в осознании его возможностей на основе применения концепций поведенческих наук для построения и управления организациями. Основной целью школы поведенческих наук является повышение эффективности организации за счет повышения эффективности её человеческих ресурсов.

Начало новому течению науки управления положил Ч. Барнард. Первые свои работы он посвятил проблемам кооперации человеческой деятельности. Барнард начал свое конструирование теоретической модели кооперативных систем с индивида как дискретного существа. Вместе с тем каждый индивид не действует в одиночку вне сотрудничества и отношений с другими людьми. Индивиды уникальны, независимы и обособлены, в то время как организации кооперативны. Будучи независимыми индивидами, люди могут выбирать, входить им или нет в ту или иную кооперативную систему.

Сохранение кооперации зависит от двух условий: от её результативности и от присущей ей эффективности. Результативность характеризует достижение кооперативной цели и является социальной по своей природе, тогда как эффективность относится к удовлетворению индивидуальных мотивов и личностна по своему характеру. Функции менеджера как раз и состоят в том, чтобы обеспечить совпадение кооперативного и индивидуального компонентов организации.

...