Деятельность юрисконсульта и инспектора по кадрам предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

работник визирование претензионный исковый

В период с 24.10.2011 года по 20.11.2011 года мной была пройдена производственно-преддипломная практика в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска», находящееся по адресу: г. Минск, ул. Сурганова, 57.

Целью данной практики является не только ознакомление с деятельностью юрисконсульта и инспектора по кадрам предприятия, изучение практических ситуаций в применении норм права, но и сбор, анализ материала, необходимого для дипломной работы. Практические навыки играют определяющую роль в профессиональной деятельности любого специалиста. Чем больший опыт накоплен человеком по практическому использованию своих теоретических знаний, тем более эффективна работа такого сотрудника.

В ходе прохождения преддипломной практики мною были изучены основные направления деятельности КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска», Устав предприятия, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность данного предприятия, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, должностные инструкции всех работников предприятия, инструкции по охране труда и технике безопасности, кадровое делопроизводство и многое другое.

Также мною был рассмотрен и изучен порядок заключения договоров, порядок организации претензионно-исковой работы. Я ознакомился с основными направлениями деятельности отдела кадров: принимал участие в оформлении приёма на работу, увольнения, в соответствии с трудовым законодательством; формированием и ведением личных дел работников; заполнением, учетом и хранением трудовых книжек; оформлением, визированием, изданием приказов, их учетом, хранением; осуществлением контроля за соблюдением работниками Правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплиной работников; изучил порядок предоставления и оформления отпусков работникам предприятия и другое.

В соответствии с программой прохождения практики и учебным планом Частного института управления и предпринимательства я прибыл на практику 24 октября 2011 года и выбыл 20 ноября 2011 года.

1. Краткая характеристика КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска»

Коммунальное дочернее унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» (сокращенное наименование предприятия: КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска») было зарегистрировано решением Минского городского исполнительного комитетом 2 февраля 2001 года № 125 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 101554473 и расположено по адресу Республики Беларусь, 220100, город Минск, улица Сурганова, 57.

Учредителем КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» является государственное унитарное предприятие «Жилищное ремонтно-эксплуатационное объединение Советского района г. Минска».

Форма собственности предприятия-государственная. Его имущество находится в коммунальной собственности г. Минска, права которого осуществляет Минской городской совет депутатов в лице Минского городского исполнительного комитета.

КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» является юридическим лицом, имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Также предприятие имеет свой расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением государственного герба республики Беларусь и обозначением наименования, штампы, бланки.

Предприятие не отвечает по обязательствам собственника имущества и учредителя. Собственник имущества и учредитель не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь и Уставом предприятия.

В своей деятельности КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» руководствуется законодательством Республики Беларусь, решениями и распоряжениями Минского городского исполнительного комитета, администрации Советского района г. Минска, приказами ГО «Жилищное городское хозяйство», приказами УП «ЖРЭО Советского района г. Минска», а также Уставом предприятия.

Предметом деятельности предприятия является эксплуатация жилищного фонда, принадлежащего на праве хозяйственного ведения учредителю. Целью деятельности является извлечение прибыли в процессе оказания населению жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечение сохранности жилищного фонда и надлежащее техническое содержание жилищного фонда и его целевого использования, контроль за соблюдением нанимателями, собственниками жилых помещений правил пользования жилыми помещениями и арендаторами нежилых помещений правил содержания и использования нежилых помещений и закрепленной за ними территории.

Задачами предприятия является:

Организация технического содержания жилищного фонда на основе заключенных учредителем с нанимателями и собственниками жилых помещений договора найма жилого помещения или договора на техническое обслуживание жилого помещения;

Обеспечение жилищно-коммунальными услугами населения по договорам со специализированными организациями-поставщиками этих услуг;

Обеспечение выполнения решений и постановлений вышестоящих органов государственного управления и вышестоящих организаций в пределах своей компетенции;

Обеспечение защиты социально-экономических интересов собственника имущества предприятия и устойчивой финансовой деятельности;

Выполнение мероприятий по энергосбережению и снижению энергопотребления в жилищном фонде на основе внедрения эффективных энергосберегающих технологий, приборов и материалов, проведение разъяснительной работы с населением;

Обеспечение выполнения плановых заданий;

Организация диспетчерской службы с целью осуществления приема заявок от населения, их выполнение, обеспечение бесперебойной работы инженерного оборудования и устройств, надлежащего состояния строительных конструкций, элементов благоустройства;

Своевременное принятие мер по устранению аварий, неисправностей и неполадок в работе инженерного оборудования и строительных конструкций жилищного фонда;

Проведение работ, обеспечивающий должный уровень санитарного состояния жилищного фонда, придомовых территорий, подвальных и бытовых помещений, своевременное проведение дератизации, дезинфекций, озеленения и благоустройства территории;

Обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности в жилищном фонде;

Организация и контроль за проведением необходимых ремонтов и повышения степени благоустройства нежилого фонда и придомовых территорий;

Участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию жилых домов от нового строительства и домов, сдаваемых после капитального ремонта;

Ведение приема населения в установленные часы, рассмотрение письменных и устных обращений граждан и обеспечение контроля за выполнением принятым по ним решений;

Осуществление контроля за соблюдением жильцами правил пользования жилым помещением;

Обеспечение подготовки, повышения квалификации работников предприятия;

Решение вопросов правового характера, формирование договорных отношений.

Имущество предприятия составляют оборотные средства, основные фонды, а также иные ценности, стоимость которых отражается на балансе предприятия.

Предприятие вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения, в пределах, определяемых Уставом и соответствующим законодательством.

Предприятие не может без согласия учредителя продавать, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд других юридических лиц или распоряжаться этим имуществом иным способом. Имущество предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества.

Источниками формирования имущества предприятия являются:

переданные ему на баланс учредителем денежные и материальные средства;

доходы от реализации своей продукции, работ и услуг по техническому содержанию жилищного фонда по обоснованным в установленном порядке ценам и тарифам;

доходы от оказания услуг населению;

доходы за выполненные и оказанные услуги и работы по хозяйственным договорам;

целевые средства, поступающие из бюджетных и внебюджетных источников;

безвозмездные и благотворительные взносы от организаций и физических лиц; иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.

Прибыль, остающаяся после уплаты всех налогов и других платежей в бюджет и внебюджетные фонды (чистая прибыль), остается в полном распоряжении предприятия и распределяется в порядке, установленном собственником и в соответствии с действующим законодательством.

Управление предприятием осуществляется директором Мальцевой Людмилой Владимировной, назначенной на должность УП «ЖРЭО Советского района г. Минска» по согласованию с администрацией Советского района г. Минска и ГО «Минское городское жилищное хозяйство» с 18.02.2003 года.

Директор предприятия несет ответственность за результаты работы предприятия, соблюдение действующего законодательства, требований Устава, выполнение обязательств перед учредителем, и коллективом работников, представляет предприятие во всех учреждениях и организациях, распоряжается имуществом предприятия, заключает договора, издает приказы по предприятию, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников предприятия.



2. Краткая характеристика прохождения практики

В период прохождения практики мною была выполнена в полном объеме программа практики, установленная Частным институтом управления и предпринимательства.

Также мною была изучена структура КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска», направления деятельности, цели, задачи. Также мной были рассмотрены нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность предприятия, изучил Устав предприятия и сферу его деятельности, ознакомился с внутренним трудовым распорядком, со штатным расписанием предприятия (приложение В), с коллективным договором.

24.10.2011 г. - прибытие и оформление документов.

25.10.2011 г. - 26.10.2011 г.- изучал Устав предприятия.

27.10.2011 г. - 28.10.2011 г. - ознакомился с действующим законодательством, готовил уведомление о продлении контракта с Липень Н.К.

В своей деятельности КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Республики Беларусь;

Жилищный кодекс Республики Беларусь;

Трудовой кодекс Республики Беларусь;

Гражданский кодекс Республики Беларусь.

За месяц, до истечения срока трудового контракта, наниматель должен уведомить работника о продлении с ним трудовых отношений либо об их прекращении. В уведомлении о продлении трудового контракта указывается срок, на который будет продлен контракт.

31.10.2011 г.-01.11.2011 г.- ознакомился с организацией работы «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска», со штатным расписанием работников, принимал участие в подготовке приказа об утверждении положения о внеочередной аттестации руководителей и специалистов КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска».

Списочная численность предприятия по состоянию на 18.11.2011 г. составляет 87 человек. Из них 11 человек - руководители, специалисты и 76 - рабочих, привлеченных на постоянной основе, и обслуживающий персонал.

В структуру предприятия входят:

Директор

Главный инженер;

Главный бухгалтер;

Заместитель главного бухгалтера-экономист;

Юрисконсульт-инспектор по кадрам;

Старший мастер;

Мастера.

В КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» установлен следующий режим работы:

Начало работы в 8.45

Перерыв на обед с 13.00 до 14.00

Окончание работы в 18.00

В пятницу в 16.45

Выходной суббота, воскресенье

Режим работы рабочих по комплексной уборке и содержанию домовладений:

1-ая уборка с 6.30 до 10.30

2-ая уборка с 12.40 до 15.40

В субботу с 6.30 до 11.30

Выходной - по графику работ сменности

Главный инженер руководит работой инженерно-технического состава предприятия, обеспечивает правильную техническую эксплуатацию жилищного фонда, а также отвечает за выполнение требований по охране труда и технике безопасности. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда в соответствии требованиями Трудового кодекса Республики Беларусь и иных нормативных актов, регулирующих взаимоотношения в области охраны труда; несёт ответственность за выполнение требований техники безопасности на рабочих местах предприятия, обучение обслуживающего персонала безопасным методам работы, проведение соответствующих экзаменов; организует совместно с отделом кадров прохождение регулярных медицинских осмотров персонала предприятия и т.п.

Мастера несут основную производственную нагрузку и заняты непосредственным обслуживанием жилищного фонда, отвечают за своевременное проведение профтехнических осмотров, ремонтов оборудования, соблюдение техники безопасности вверенным персоналом и др.

Главный бухгалтер осуществляет учет средств предприятия и хозяйственных операций с материальными и денежными ресурсами, устанавливает результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия и др., руководит (через зам. гл. бухгалтера по экономике) работой по планированию и экономическому стимулированию на предприятии, повышению производительности труда, выявлению и использованию производственных резервов улучшению организации производства, труда и заработной платы, организации хозрасчета и др.

Юрисконсульт-инспектор по кадрам ведет кадровую и юридическую работу на предприятии.

Заместитель главного бухгалтера-экономист разрабатывает штатное расписание, составляет годовые, квартальные и месячные планы по труду и заработной плате, осуществляет контроль за их выполнением, разрабатывает мероприятия по повышению производительности труда, внедрению прогрессивных систем заработной платы, разрабатывает положение об образовании и расходовании фонда материального поощрения, разрабатывает технически обоснованные нормы выработки и проводит анализ их выполнения.

Старший мастер кроме обслуживания жилищного фонда занимается идеологической работой на предприятии.

Внеочередная аттестация специалистов проводится в случаях ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, нарушения исполнительской дисциплины в целях объективной оценки уровня профессиональной подготовки специалиста, результатов практической деятельности, деловых и личностных качеств. Основной задачей внеочередной аттестации специалистов является установление соответствия их занимаемой должности. Необходимость проведения внеочередной аттестации специалистов определяется руководителем организации исходя из современных требований к деятельности различных профессиональных групп, результатов практической деятельности работников. Решением руководителя организации определяются специалисты, подлежащие внеочередной аттестации, а также перечень материалов, необходимых для организации и проведения аттестации. Основанием для проведения внеочередной аттестации работников является приказ руководителя организации. Внеочередная аттестация специалистов проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми на предприятии. По результатам аттестации специалиста аттестационная комиссия тайным (открытым) голосованием принимает одно из решений: о соответствии его занимаемой должности, о неполном соответствии занимаемой должности с повторной аттестацией через один год при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии, о несоответствии занимаемой должности.

02.11. 2011 г.- принимал участие в подготовке приказа об увольнении Барановой Э.А., оформлении трудового отпуска Жибурт М.С.

Мною был изучен порядок увольнения работника по соглашению сторон в соответствии со статьей 37 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Основанием для прекращения трудового договора (контракта) по соглашению сторон является достижение взаимной договоренности между нанимателем и работником о прекращении трудовых отношений в определенный день. Работник подает заявление с указанием даты увольнения. После подписания заявления директором, оно передается юрисконсульту-инспектору по кадрам для подготовки документов на увольнение: приказ об увольнении, внесение записи в трудовую книжку со ссылкой на статью Трудового кодекса республики Беларусь. Работник в день увольнения должен ознакомится с приказом об увольнении, и расписаться в книге движения трудовых книжек за получения трудовой книжки. В случае если работник не явился за трудовой книжкой в день увольнения, то на следующий день, ему направляется письмо с заказным уведомлением, с приглашением явиться в отдел кадров.

При оформлении отпусков, юрисконсульт-инспектор по кадрам руководствуется графиком отпусков. Мною был изучен порядок оформления трудовых и социальных отпусков.

Для предоставления нанимателем трудового отпуска работник подает заявление о предоставлении отпуска на подпись директору предприятия. Подписанное заявление передается юрисконсульту-инспектору по кадрам, которое служит основанием для составления записки на отпуске. В отпускной записке указывается наименование предприятия, рабочий год, за который предоставляется отпуск, количество дне отпуска. Записка подписывается директором и работником. Копия записки об отпуске передается в бухгалтерию.

03.11.2011 г.- изучал Правила внутреннего трудового распорядка.

На предприятии большое внимание уделяется Правилам внутреннего трудового распорядка, которые являются обязательными для исполнения всеми работниками КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска». Данные правила имеют целью обеспечение труда, укрепление его дисциплины, рациональное использование рабочего времени, улучшение качества работ.

Правила внутреннего трудового распорядка содержат порядок приёма и увольнения работников: - для заключения трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин предоставить ряд документов, к числу, которых, относятся:

документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет для уволенных из Вооруженных Сил);

трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;

диплом либо иной документ об образовании;

направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников;

декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы.

В правилах внутреннего трудового распорядка КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» оговариваются следующие обязанности работников: добросовестно трудиться, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять установленные нормы труда, обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству выполняемых работ и оказываемых услуг, бережно относиться к имуществу нанимателя, рационально его использовать, принимать меры к предотвращению ущерба, поддерживать оборудование и приспособления в исправном состоянии, хранить служебную тайну и др.

К обязанностям нанимателя, согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, относится: рациональное использование труда работника, обеспечение трудовой и производственной дисциплины, выдача заработной платы работникам, принятие мер по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, обеспечение соблюдения законодательства о труде, своевременное оформление изменений в трудовых обязанностях работника и др.

Большое внимание уделяется рациональному использованию рабочего времени. Рабочим считается время, в течение которого работник находится на рабочем месте и выполняет свои трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Время начала и окончания работы и перерывы для отдыха и питания устанавливается нанимателем для всех категорий работников.

Отдельным пунктам оговаривается поощрение работника за успехи в труде.

Большое внимание уделяется ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Наниматель имеет право применить к работнику, совершившему дисциплинарный проступок, следующие меры дисциплинарного взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение.

Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. Кроме того, к работнику, совершившему дисциплинарное взыскание, могут применяться: лишение премии (частично либо полностью), изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры.

Увольнение в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено за:

систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором;

прогул;

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, а так же распитие спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;

совершение по месту работы хищения имущества нанимателя;

совершение грубого однократного нарушения правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников.

Приказ о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под расписку в пятидневный срок.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются директором КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» по согласованию с цеховым комитетом.

04.11.2011 г.- ознакомился с коллективным договором.

Коллективный договор - локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Он является одним из основных инструментов реального обеспечения социального партнерства. Он базируется на нормативных актах более высоких по отношению к нему уровней (местных, отраслевых (тарифных), Трудовой кодекс Республики Беларусь). Коллективный договор не может снижать принятый в этих актах уровень правовой защиты социальных гарантий, льгот и компенсаций.

Поскольку КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» является дочерним предприятием УП «ЖРЭО Советского района г. Минска», то на него распространяется коллективный договор УП «ЖРЭО Советского района г. Минска».

Коллективный договор был принят на конференции трудового коллектива 29.01.2010 г. и зарегистрирован в администрации Советского района г. Минска 05.02.2010 г. Срок его действия составляет три года.

Коллективный договор содержит 11 разделов, которые содержат положения об (о):

организации труда и повышения эффективности производства;

нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видов доходов;

размерах тарифных ставок, (окладов), доплат и надбавок к ним;

продолжительности рабочего времени и времени отдыха;

создании безопасных и здоровых условиях труда;

заключении и расторжении трудовых договоров и контрактов;

обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке;

регулировании внутреннего трудового распорядка;

организации отдыха работников и членов их семей;

льготы, гарантии, компенсации работникам;

ответственность сторон за невыполнение коллективного договора;

других трудовых и социально-экономических условиях.

08.11.2011 г.- изучил порядок оформления приема на работу работника.

Соискатель должен пройти собеседование с директором. Далее он должен написать заявление на имя директора о приеме на работу (приложение И). В заявлении указывается наименование предприятия, а так же должность, на которую он желает быть принят. При представлении всех необходимых документов, заявление передается на подпись директора.

Для отдельных категорий работников, согласно постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь, предусмотрен предварительный медицинский осмотр. В перечень таких должностей в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» входят:

- газоэлектросварщик;

- слесарь-сантехник;

- электромонтер;

- маляр;

- рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений;

Работник проходит медицинский осмотр за счет средств предприятия.

При представлении всех необходимых документов, заявление передается на подпись директору, который визирует данное заявление, делая пометку о принятии данного работника, указывает период испытательного срока, срок, на который заключается контракт и др.

Подписанное директором предприятия заявление, является основанием для издания приказа юрисконсультом-инспектором по кадрам о приеме данного работника на работу, с занесением его в штат сотрудников предприятия и заключения контракта.

Работник, принятый на руководящую должность либо на должность специалиста обязан заполнить личный листок по учету кадров. Личный листок по учету кадров является первичным учетным документом и составляет основу личного дела работника.

Личный листок по учету кадров представляет собой перечень вопросов о биографических данных работника, об образовании, о выполняемой работе с начала трудовой деятельности, пребывании за границей, о правительственных наградах, воинской обязанности, семейном положении, о месте проживания, паспортные данные и др. Он заполняется от руки самим работником при поступлении на работу. Личный листок по учету кадров имеет место для фотографии работника.

Юрисконсульт-инспектор по кадрам формирует личное дело работника. Личное дело - это совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности. Личное дело оформляется после издания приказа о приеме на работу. В личном деле хранятся документы, фиксирующие процесс приема на работу, основные документы, возникающие в период трудовой деятельности работника. Документы в личном деле формируются в хронологическом порядке, то есть по мере их появления в кадровой службе. Личное дело хранится, согласно инструкции о делопроизводстве, 75 лет со дня увольнения работника. Личные дела представляют собой папку установленного образца, на которой проставляется присвоенный ей порядковый номер. Под этим номером личное дело регистрируется в книге (журнале) учета личных дел. Личные дела, у юрисконсульта-инспектора по кадрам, хранятся как документы строгой отчетности.

В личное дело при приеме на работу включаются следующие документы:

- личный листок

- дополнение к личному листку

- автобиография

- копии документов об образовании

- лист согласования

- контракт (трудовой договор)

- копию приказа о назначении на должность

- договор о материальной ответственности (при необходимости) и др.

Сведения об изменениях, касающихся работника, происшедших после заполнения личного листка по учету кадров (анкеты), отражаются в дополнении к личному листку по учету кадров.

На работников рабочих должностей личные дела не заводится.

На всех работников в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» заводятся личные карточки формы Т-2. В дальнейшем, юрисконсульт-инспектор по кадрам, вносит в данные карточки все изменения, связанные с трудовой деятельностью работника.

До начала выполнения своих должностных обязанностей работник должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности, ознакомится с должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по технике безопасности и охране труда.

В КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» применяется контрактная форма найма работников. Контракт заключается в целях усиления производительности труда работника, дисциплины труда, индивидуализации ответственности работника. Срок, на который заключается контракт, может варьироваться от одного до пяти лет. Но, как правило, на данном предприятии, он заключается на один год. Контракт содержит: данные о нанимателе (наименование предприятия, которое заключает данный контракт), с указанием Ф.И.О. директора предприятия; данные о работнике его должность; срок действия контракта; особое внимание уделяется правам и обязанностям сторон, т.е. работника и нанимателя; в контракте оговаривается режим рабочего времени и отдыха, порядок предоставления трудового отпуска; оговариваются условия оплаты труда; устанавливается ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по контракту; так же оговариваются условия досрочного расторжения контракта. Любой контракт составляется в двух экземплярах, подписывается сторонами. Один экземпляр остается у нанимателя, другой - у работника.

09.11.2011 г. - ознакомился с должностными инструкциями сотрудников КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» (в особенности должностной инструкцией юрисконсульта-инспектора по кадрам).

Должностная инструкция юрисконсульта-инспектора по кадрам

Общие положения.

На должность юрисконсульта-инспектора по кадрам назначается лицо, имеющее среднее специальное или высшее юридическое образование;

Юрисконсульта-инспектора по кадрам в своей работе руководствуется действующим законодательством, приказами и распоряжениями Министерства, управления жилищного хозяйства Мингорисполкома, администрации района и объединения;

Юрисконсульт-инспектор по кадрам назначается и отстраняется от работы приказом директора предприятия.

Обязанности.

Юрисконсульт-инспектор по кадрам обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия;

Участвует в разработке приказов по предприятию, проверяет на соответствие действующему законодательству представляемые на подпись руководству приказы, визирует их;

Консультирует работников предприятия и граждан по вопросам, касающихся деятельности предприятия;

Выдает заключения по правовым вопросам;

Рассматривает и готовит ответы на заявления граждан, служебную корреспонденцию;

Оказывает работникам по их просьбе помощь в поиске необходимых нормативных актов по направлениям деятельности предприятия, при необходимости разъясняя положения этих актов;

Осуществляет сбор, хранение и обработку иных материалов по правовым вопросам, связанными с деятельностью предприятия;

Участвует в работе по подготовке и заключению хозяйственных договоров, визирует и регистрирует их, вносит предложения по обеспечению их надлежащего исполнения;

Защищает имущественные и иные интересы предприятия;

Ведет претензионно-исковую работу по взысканию:

- задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

- ущерба, причиненного предприятию;

- других исков по защите интересов предприятия.

Ведет журнал регистрации исковых заявлений, передаваемых предприятием в суд и учет заявлений, предъявляемых предприятием, а также осуществляет контроль за исполнением судебных решений;

Представляет интересы предприятия в судебных и иных государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;

Работает на персональной ЭВМ;

Несет ответственность за ведение учета личного состава КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска», составляет табель учета рабочего времени на инженерно-технических работников, диспетчеров;

Оформляет отпуска, прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, инструкциями, приказами;

Несет ответственность за формирование и ведение личных дел работников, заполнение и, учет и хранение трудовых книжек;

Оформляет, визирует, издает приказы, ведет их учет и ознакомление работников с приказами, издаваемые предприятием;

Осуществляет учет и контроль за исполнением приказов, издаваемых в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска»;

Выдает работникам участка необходимые справки, а также справки по запросу бывших работников предприятия;

Составляет отчеты по кадрам;

Ведет персонифицированные учет, оформление документов к назначению пенсий работникам, учет военнообязанных работников;

Готовит материалы на аттестацию работников;

Готовит материалы для предоставления работников к поощрениям;

Составляет графики отпусков на предстоящий год;

Оформляет материалы для премирования работников КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» по результатам работы за год и других выплат.

Права.

Получать в первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе и систематизированного учета нормативные акты, поступающие на предприятия;

возвращать исполнителям на доработку некачественно подготовленные и противоречащие действующему законодательству проекты нормативных актов и других документов, составлять по ним необходимые заключения и справки об устрани выявленных нарушений, а также по поручению руководителя дорабатывать указанные проекты;

Участвовать в оперативных совещаниях предприятии.

Ответственность.

Юрисконсульт-инспектор по кадрам несет ответственность за своевременное и качественное выполнение своих служебных обязанностей и достоверность представленных документов.

10.11.2011 г. - изучал Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», Положение о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении и порядок работы с лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении трудоустроенных в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска».

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, повышения ответственности родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей, дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение в случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении. Трудоустройству подлежат неработающие родители, обязанные возмещать расходы по содержанию детей (далее - обязанные лица), а также работающие обязанные лица, возмещающие расходы по содержанию детей в добровольном порядке по заявлению или по судебному постановлению о взыскании расходов, если размер их заработной платы и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов не позволяет им в течение шести месяцев в полном объеме выполнять обязательства по возмещению расходов по содержанию детей. Вопросы трудоустройства обязанных лиц, решаются судом в определении о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей. Судебное постановление о трудоустройстве в течение трех рабочих дней после его вынесения направляется в органы внутренних дел и органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (пребывания) обязанного лица и подлежит немедленному исполнению. При получении судебного постановления о трудоустройстве обязанного лица орган по труду, занятости и социальной защите в течение трех рабочих дней определяет одну или несколько организаций для трудоустройства обязанного лица таким образом, чтобы заработная плата обязанного лица позволяла обеспечить полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей и за ним сохранялось не менее 30 процентов заработной платы. Одновременно орган по труду, занятости и социальной защите выдает обязанному лицу направление на работу по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты.

В КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» по решению суда трудятся 5 лиц, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18. В отношении таких работников трудовое законодательство распространяются с некоторыми ограничениями. Это касается вопроса увольнения, отпусков и др. Обязанное лицо не может быть уволено с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 (кроме сокращения численности или штата работников), 2, 8 статьи 42, пунктах 1, 2, 5, 6 статьи 44 и пунктах 2, 4 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также в части пятнадцатой пункта 14 Декрета. Обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению о трудоустройстве, имеют право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней, социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Иные трудовые и социальные отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанным лицам не предоставляются.

В обязанности юрисконсульта-инспектора по кадрам входит ежедневный учет явки обязанных лиц на работу и ухода с нее. В день неявки обязанного лица на работу юрисконсульт-инспектор по кадрам сообщает об этом в соответствующий орган по труду, занятости и социальной защите и орган внутренних дел, а также устанавливает причины его неявки и принимает меры по обеспечению явки на работу обязанного лица.

11.11.2011 г. - знакомился с процессуальным порядком подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, принимал участие в подготовке приказа о продлении контракта с рабочей по комплексной уборке и содержанию домовладений Макаревич И.М.

В соответствии с процессуально - исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях на отдельных категорий работников жилищно-коммунального хозяйства с 2007 года возложены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 21.16, 21.14, 15.47 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. В жилищно-эксплуатационных участках такими полномочиями обладают директор, мастера, главный инженер. Юрисконсульт-инспектор по кадрам дает правовую оценку составленному протоколу, а также составляет карточку об административном правонарушении формы АП-1. Подготовленный материал передается в суд Советского района г. Минска для рассмотрения либо в администрацию Советского района г. Минска. При наличии оснований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 10.26 процессуально - исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6.11 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений в Республики Беларусь, граждане обязаны не совершать действий, создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающих нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях.

В соответствии со ст. 21.16. КоАП лица, виновные в нарушении правил пользования жилыми помещениями, привлекаются к административной ответственности.

В администрацию Советского района г. Минска поступило заявление Степуро Т.М., в котором она просит принять меры к собственнику квартиры 54 дома 97 по улице Куйбышева Герман О.В., в связи с тем, что в ночное и в дневное время суток из данной квартиры, на протяжении 2-х последних лет раздается топот ног и звуки катающихся предметов по полу. По данному заявлению была проведена проверка. В ходе проведения проверки были опрошены жильцы соседних квартир и составлены протоколы опроса, проводилось обследование квартиры с составлением акта, изучалась справка УВД администрации Советского района г. Минска составленная по результатам рассмотрения заявления, с целью недопущения противоправных действий собственнику Герман О.В. и нанимателю Малько В.В. квартиры 54 дома 97 по улице Куйбышева вручено предписание о необходимости соблюдения требований правил пользования жилыми помещениями. В связи с тем, что факты, изложенные заявителем, не нашли своего подтверждения и имели место основания, установленные пунктом 2 части 1 статьи 10.26 процессуально - исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях было вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

За месяц, до истечения срока трудового контракта, наниматель должен уведомить работника о продлении с ним трудовых отношений либо об их прекращении. В уведомлении о продлении трудового контракта указывается срок, на который будет продлен контракт. Согласие работника на продление трудовых отношений с нанимателем служит основанием для издания приказа о продлении контракта.

14.11.2011 г. - знакомился с порядком ведения «Книги замечаний и предложений», с процессом привлечения работника к дисциплинарной ответственности и применения в отношении него дисциплинарного взыскания.

В процессе осуществления своей деятельности КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» сталкивается с различного рода претензиями, поступающими в адрес предприятия. Я рассмотрел порядок претензионной работы. Рассмотрел я данный вид работы на примере книги «Книги замечаний и предложений». Всем известно, что граждане обладают правом требовать предоставления данной книги для того, чтобы выразить благодарность как за хорошо оказанную услугу, так и для выражения своего негативного отношения к оказываемым услугам, выполненной работе. Согласно Положения о порядке ведения данной книги, руководитель предприятия обязан отреагировать на сделанную в данной книге запись. Так, при поступлении благодарности, руководитель делает пометку о том, что данная запись принята к сведению. Он проставляет дату прочтения и свою подпись, указывает какой из видов поощрения будет принят в отношении работника, если данная запись адресована конкретному лицу. В случае поступления негативного отзыва, директор предприятия поручают лицу (исполнителю) рассмотреть по существу поступившее замечание. Письменный ответ направляется лицу, сделавшему данную запись (в случае указания домашнего адреса). Данный ответ составляется в двух экземплярах. Один из экземпляров отправляется письмом с уведомлением лицу, сделавшему данную запись. Второй экземпляр данного ответа храниться у лица, ответственного за ведение «Книги замечаний и предложений». Ответственным за ведение и хранение «Книги замечаний и предложений» в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» является юрисконсульт-инспектор по кадрам.

Работник, допустивший дисциплинарный проступок должен написать письменное объяснение. Однако отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Далее письменные объяснения с докладной запиской работника, в подчинении которого находится работник, допустивший дисциплинарный проступок, передаются директору на рассмотрение, который решает, какую меру дисциплинарного взыскания применить к работнику. Затем все документы передаются юрисконсульту-инспектору по кадрам для оформления приказа о дисциплинарном взыскании и в пятидневный срок объявляется работнику под роспись. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

15.11.2011 г. - ознакомился с порядком заполнения больничных листов и регистрации их в журнале, изучал порядок ведения трудовых книжек, ознакомился с номенклатурой дел юрисконсульта-инспектора по кадрам (приложение Х), принимал участие в увольнении за прогул без уважительной причины Сокол Е.В., в соответствии с п. 5 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Заполнение и регистрацию больничных листов в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» осуществляет юрисконсульт-инспектор по кадрам. Предъявленный работником больничный лист подлежит проверке на предмет правильности заполнения наименования организации, проставления всех необходимых печатей и др. Если в больничном листе указывается бытовая травма с работника берется объяснительная. После этого юрисконсульт-инспектор по кадрам вносит сведения о предприятии, о должности работника, табельном номере и о дне выхода работника на работу. Далее больничный лист подписывается юрисконсультом-инспектором по кадрам и регистрируется в журнале регистрации больничных листов и передается под роспись заместителю главного бухгалтера - экономисту для оплаты.

Трудовая деятельность работников фиксируется в трудовых книжках, в которые заносятся общие сведения о работнике, сведения о работе с начала трудовой деятельности, поощрениях и награждениях. Формулировки в трудовых книжках должны соответствовать формулировкам, указанным в Трудовом кодексе Республики Беларусь.

Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся в течение 2 лет в отделе кадров, отдельно от остальных трудовых книжек. По истечении указанного срока невостребованные трудовые книжки хранятся в архиве предприятия в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению в установленном порядке.

Основой для формирования дел, их группировки, систематизации и учета, определения сроков их хранения и составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения является номенклатура дел. Все документы, указанные в номенклатуре, не просто используются юрисконсультом-инспектором по кадрам, но и непосредственно являются основой его работы.

Прогул является дисциплинарным проступком, т.е. противоправным, виновным неисполнением или ненадлежащим исполнением работником своих трудовых обязанностей. Субъектом дисциплинарного проступка, в том числе прогула, может быть только лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем. Прогул нарушает у нанимателя внутренний трудовой распорядок, в частности режим работы, который определяется нормативными правовыми актами, в том числе локальными. Понятие прогула конкретизировано в постановлении Пленума Верховного Суда от 29. марта 2001 г. № 2, где отмечается, что по указанному основанию могут быть уволены работники в случае их отсутствия на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня либо более трех часов в течение всего рабочего дня непрерывно или суммарно как на территории организации, так и на объекте вне территории организации, где они в соответствии с трудовыми обязанностями должны выполнять порученную работу.

Сокол Е.В. отсутствовала на работе 01.11.2011 г. данный день прогула фиксировался в акте. При проверке законности увольнения по данной статье трудового кодекса Республики Беларусь важно выяснить, было ли отсутствие на работе без уважительных причин. В данном случае Сокол Е.В. допустила прогул без всяких причин. От объяснений по поводу отсутствия на работе дать оказалась. Расторжение контракта по данному основанию производится после предварительного, но не позднее, чем за две недели уведомления профсоюзного комитета. Основанием для издания приказа об увольнении явилась служебная записка мастера на имя директора и акты о прогулах.

16.11.2011 г.- ознакомился с работой по задолженности за жилищно-коммунальные услуги, принимал участие в приеме граждан директором КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» по личным вопросам.

В период практики ознакомился с работой по задолженности жилищно-коммунальных услуг. Для борьбы с задолжниками и снижения роста задолженности работниками проводится ряд мероприятий:

Осуществление телефонных звонков задолжникам;

Посещение на дому с проведением разъяснительной беседы;

Отправка предупреждений об отключении коммунальных услуг, в случае не погашения долгов;

Отключение коммунальных услуг;

Составление исковых заявлений (в том числе в порядке приказного производства) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Также, в отдельных случаях, готовятся исковые заявления на выселение из занимаемого жилого помещения и предаются в суд для рассмотрения.

Под контролем непосредственного руководителя принимал участие в приемах граждан по личным вопросам, а именно:

- по вопросам перепланировки жилого помещения;

- по вопросам разъяснения Правил пользования жилыми помещениями и ответственности за их нарушение;

- по вопросу заключения договора на установку приборов учета холодного и горячего водоснабжения.

Для осуществления приема граждан по личным вопросам и директора КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» заведен журнал приема посетителей, в котором делается запись о каждом обращении граждан по личным вопросам.

17.11.2011 г. - 18.11.2011 г. - ознакомился с порядком составления исковых заявлений о взыскании убытков и заявлений о возбуждении приказного производства о взыскании убытков.

В соответствии со статьей 243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь содержание искового заявления о возбуждении дела должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам. В нем должны быть также указаны:

1) точное обозначение требований истца, а если требования являются имущественными, то и цена иска;

2) факты, которыми истец обосновывает свои требования;

3) доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;

4) другие данные, вытекающие из гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка разрешения дела и т.п.).

Кроме того, исковое заявление о возбуждении дела может включать требования об обеспечении иска, о совершении судьей действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в отсутствие истца, о немедленном исполнении решения и т.п.

Если представителем подается исковое заявление, к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Согласно ст. 51, 65 Жилищного кодекса Республики Беларусь наниматель и собственник жилого помещения обязан ежемесячно участвовать в финансировании в многоквартирных жилых домах, доли затрат по фактическим расходам, связанных с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, содержанием придомовых территорий, соразмерно занимаемой ими общей площади жилых помещений в этих домах. Отчисление средств на капитальный ремонт осуществляется ежемесячно, в порядке установленном Советом Министров Республики Беларусь. Кроме того, наниматель и собственник жилого помещения обязан вносить плату за коммунальные услуги по тарифам, устанавливаемым законодательством Республики Беларусь.

...