Мотивация как способ стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС

В целях совершенствования оплаты труда сотрудников уголовно-исполнительной системы и тем самым их стимулирования, на наш взгляд, необходимо пересмотреть систему дифференциации в части увеличения диапазонов окладов по специальным званиям и должностным окладом.

В последние годы во всем мире возрос интерес к материальным не денежным стимулам, направленным на повышение социальной защищенности сотрудников (льготное предоставление путевок на отдых и лечение, предоставление жилья, возможность устройства детей в детские дошкольные учреждения, скидки при покупке товаров, бесплатное медицинское обеспечение, питание и т.п.). Все, что является бесплатным для сотрудников или оплачивается частично, имеет вполне реальную стоимость. В данном случае организация частично или полностью берет эти расходы на себя.

В связи с этим, на наш взгляд, политика государства по уходу от совершенствования системы льгот сотрудников УИС путем их «монетизации» только способствует снижению стимулирующего эффекта. При этом денежные компенсации, как таковые, за отмененные льготы сотрудников фактически отсутствуют, а вместо них государство увеличило сотрудникам уголовно-исполнительной системы размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, тем самым подтвердив ухудшение условий службы сотрудников, повышение ее сложности, напряженности, проявляющейся в увеличившейся эмоционально-умственной и физической нагрузке, связанной с обеспечением себе и членам семьи нормальных условий жизнедеятельности.

Думается, что наряду с общемировой тенденцией усовершенствования и расширения системы льгот и привилегий социально необходимых групп, сотрудникам уголовно-исполнительной системы также требуется не только возрождение фактически сокращенных льгот (проезд в транспорте общего пользования, оплата жилищно-коммунальных платежей, налоговые льготы и т.п.)_, но и их коренная модернизация и совершенствование. Это является одним из непременных условий повышения служебной активности сотрудников и престижа службы в уголовно-исполнительной системе.

Так, общеизвестно, что жилье в условиях рынка, становится особым стимулом служебной и профессиональной деятельности. Особенно это актуально для молодых сотрудников УИС. В связи с этим долговременный стимулирующий эффект возможен при условии выделения сотрудникам достойного жилья. Это способствовало бы улучшению жилищной ситуации в стране и созданию реальных перспектив службы молодым специалистам уголовно-исполнительной системы.

Пятнадцати руководителям органов и учреждений УИС был задан вопрос о том, что необходимо сделать для повышения эффективности системы стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы, один респондент отметил, что следует комплексно использовать существующую систему стимулирования (6,6 %), 3 - высказали предложение об увеличении числа льгот и видов поощрения (20 %)_, 11 - убеждены, что для повышения эффективности системы стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС необходим комплекс мер по более четкому использованию существующей системы стимулирования в сочетании с совершенствованием форм и видов поощрений и взысканий, а также увеличение числа льгот, преимуществ и гарантий для сотрудников уголовно-исполнительной системы (73,3 %) См.: Акчурин А.В. Организационно-правовые основы стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС: Дис. … канд. юрид. наук. - Рязань, 2006. с. 177..

И, наконец, особое внимание на наш взгляд нужно уделить составлению контракта о прохождении службы. Заключение контракта в той форме, которая предусмотрена на данный момент нормативно-правовыми актами, не дает возможности в полной мере сформировать в сознании сотрудника его правовой статус, то есть те права и обязанности, которые позволяли бы осознавать чувство ответственности и долга, связанного со службой в уголовно-исполнительной системе.

В связи с этим обоснованна необходимость совершенствования формы контраста, с включением в его содержание таких разделов, как: общие положения; права и обязанности сотрудника, причем строгое их закрепление; права и обязанности должностного лица, являющегося представителем уголовно-исполнительной системы; оплата труда; служебное время и время отдыха; срок действия контракта; условия профессиональной служебной деятельности, государственные гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной служебной деятельностью; ответственность сторон контракта, изменение и дополнение контракта, прекращение контракта; разрешение споров и разногласий. Кроме того, должностные обязанности сотрудника должны стать неотъемлемым приложением заключаемого им контракта о службе в уголовно-исполнительной системе. Ведь нередки случаи, когда на сотрудника перекладывают работу, не входящую в его должностные обязанности.

На основании изложенного можно сделать следующие выводы:

Существующая система стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС не лишена резерва, который заложен в самой организации этой работы. В организационном порядке в качестве активизации служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы можно использовать множество условий самой службы, искусно превращая их в стимулы.

Совершенствование организационных основ мотивации труда сотрудников уголовно-исполнительной системы в основном зависит от руководителей всех уровней управления, принимающих участие в этом процессе.

Совершенствование управленческой работы руководителей подразделений уголовно-исполнительной системы, их специальное обучение основам управленческой деятельности, в том числе основам стимулирования служебной деятельности подчиненных им сотрудников, являются одними из тех составляющих, на которых должно строиться совершенствование организационных основ активизации служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Совершенствование процесса управления в подразделении уголовно-
исполнительной системы, выражающееся в применении и использовании
всех форм и методов мотивации труда, предусмотренных отечественным законодательством и выработанных практикой, а также их гармоничное сочетание является непременным условием функционирования эффективной системы стимулирования в органе или учреждении.

Совершенствование организационных основ мотивации труда сотрудников УИС, на наш взгляд, предполагает активное задействование в этом процессе отделов (служб) по работе с личным составом, кадровых служб, психологических служб, финансово-экономических служб, в том числе инженеров по экономической работе и оплате труда.

В организационном плане очень важно совершенствование форм и методов мотивации руда сотрудников уголовно-исполнительной системы, возрождение практики проведения соревнований, деятельности судов чести и т.п. Необходимо использование средств наглядной агитации и средств массовой информации в целях стимулирования и пропаганды службы в уголовно-исполнительной системе.

Политика государства должна способствовать совершенствованию льгот и компенсаций сотрудникам уголовно-исполнительной системы, поскольку без определенного гарантированного материального базиса все усилия организационного характера по повышению служебной активности сотрудников могут сойти на нет, что, в свою очередь, будет затруднять достижение целей и задач, поставленных перед данной системой.

Заключение

В данной работе мы проанализировали современное состояние проблемы мотивации служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Рассмотрели общие понятия, связанные со стимулом вообще, стимулированием трудовой деятельности, их взаимосвязи с управлением и его методами, а также определили их место в системе управления, что позволило сформировать общее понятие мотивации служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы, под которым понимается внешнее воздействие (посредством организационных и правовых мер), усиливающее побуждение сотрудников уголовно-исполнительной системы к служебной деятельности с целью повышения ее эффективности.

Провели анализ правовых основ процесса мотивации служебной деятельности сотрудников УИС. Выявили проблемы в данной области управленческой деятельности и сформулированы предложения по их решению.

Были обоснованы основные принципы мотивации труда сотрудников. Определены факторы, влияющие на соблюдение основных принципов стимулирования служебной деятельности сотрудников пенитенциарной системы.

Сформулированы основные направления по совершенствованию организационных основ мотивации труда сотрудников уголовно-исполнительной системы.

На основе проведенной нами работы сделаны следующие выводы:

1. Мотивация труда сотрудников уголовно-исполнительной системы носит комплексный характер, поскольку ее эффективность в конечном счете зависит от эффективности как системы правовых основ данного процесса, так и их применения и реализации, составляющих сущность организации управленческой деятельности.

2. Изучение и анализ проблем мотивации труда сотрудников уголовно-исполнительной системы возможно лишь на основе системного подхода. Рассмотрение процесса стимулирования в тесной взаимосвязи с основами организации управления и используемыми при этом различными формами и методами управления позволяет более наглядно представить сущностное значение системы стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС для достижения целей и решения задач, стоящих перед этой системой, выявить имеющиеся проблемы в данной области управленческой деятельности и наметить пути их решения.

Нами был проведен SWOT - анализ системы мотивации труда сотрудников Костромской ВК. Выявлены возможности, опасности, а также сильные и слабые стороны данной системы.

Сотрудники данного учреждения добросовестно относятся к выполнению своих должностных обязанностей. Свое окружение на службе (сослуживцев) опрашиваемые оценивают как нормальных, порядочных людей.

В целом всем присущи здоровые жизненные и духовные ценности, такие как семья, здоровье и благополучие близких, жилье, образование детей и др. Это означает, что при выборе способов мотивации персонала необходимо сделать упор на нематериальные способы стимулирования труда.

В колонии наблюдается тенденция к увеличению числа опытных работников со стажем более трех лет. Это свидетельствует о заинтересованности людей в продолжении службы, а также о том , что руководство выбрало правильное направление политики в области управления кадрами.

З. К основным принципам мотивации труда сотрудников уголовно-исполнительной системы относятся принципы:

сочетания материальных стимулов с моральными;

сочетания стимулирующих мер поощрения и наказания;

справедливости (индивидуализации и дифференциации) стимулирующего воздействия;

своевременности стимулирования;

информативности (гласности) применяемых мер стимулирующего
характера.

4.Реализация имеющихся видов и форм мотивации труда сотрудников уголовно-исполнительной системы, а равно соблюдение основных принципов их применения, носит, прежде всего, субъективный характер, поскольку зависит часто от руководителей различных
уровней управления уголовно-исполнительной системы, их личностных и
профессиональных качеств, а также того типа организации системы управления (управленческого стиля руководителя), который формируется вследствие этих качеств.

5.Система организационных и правовых основ мотивации труда, предусмотренная в настоящее время для сотрудников
уголовно-исполнительной системы, является достаточно разнообразной и разноуровневой. В ней предусмотрены комплексы мер материальной, моральной, социальной и правовой направленности.

На федеральном и ведомственном уровне устанавливаются, прежде всего, те основы и гарантии, которые необходимы для стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС.

На местах, то есть в органах и учреждениях данной системы, необходимо организовывать конкретную систему мотивации труда сотрудников. Эффективность подобной системы мотивации будет зависеть от полноты и всестороннего учета условий конкретного органа или учреждения уголовно-исполнительной системы (природно-климатических, оперативно-служебных и др.), а также от особенностей управляемых субъектов стимулирующих отношений данного подразделения уголовно-исполнительной системы, то есть сотрудников. Это позволит более правильно, всесторонне и полнее использовать имеющийся арсенал мер, призванных стимулировать служебную деятельность сотрудников уголовно-исполнительной системы.

6. Эффективность функционирования системы мотивации труда сотрудников уголовно-исполнительной системы зависит как от объективных, так и субъективных факторов.

К объективным факторам относится:

снижение степени социальной защищенности сотрудников уголовно-исполнительной системы, проявляющейся в сокращении количества льгот и компенсаций, способствующих тем самым падению престижа службы в уголовно-исполнительной системе.

Сотрудники Костромской воспитательной колонии отметили, что одной из важных проблем является недостаточная защищенность сотрудников в материальном и правовом плане, что в сочетании с высокой степенью ответственности и сложностью решаемых служебных задач снижает престижность службы в уголовно-исполнительной системе.

К субъективным:

а) степень полноты, всесторонности и комплексности применения руководителями подразделений уголовно-исполнительной системы имеющихся мер стимулирующего характера;

б)неполное использование в работе по организации системы активизации служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы основных принципов мотивации.

В данной области опрос сотрудников Костромской ВК позволил выявить следующее проблемы.

Некоторые отмечают, что их работа однообразная, рутинная, они все меньше проявляют инициативы, становятся ко всему равнодушными. Имеет место недостаточная мотивации на эффективную служебную деятельность сотрудников, показывающих постоянный профессионализм и высокие результаты в служебной деятельности.

Особое внимание следует обратить на такое явление как психоэмоциональное выгорание работников. Оно имеет место вследствие того, что сотрудники выполняют однообразную монотонную работу, кроме этого им часто приходится работать сверх установленного времени.

Ответы некоторые опрошенных позволили выявить наличие конфликтности в служебной деятельности. В некоторых отделах наблюдается осложненный психологический климат.

Почти четверть респондентов заинтересованы в смене должности, переводе в другое исправительное учреждение, другие правоохранительные структуры.

7. Совершенствование управленческой работы руководителей подразделений уголовно-исполнительной системы, прежде всего, путем их специального обучения основам управленческой деятельности, в том числе и основам стимулирования служебной деятельности подчиненных им сотрудников, является одним из тех составляющих, на которых должны строиться организационные основы повышения служебной активности сотрудников УИС.

В связи с этим представляется необходимым на курсах повышения квалификации руководителей подразделений уголовно-исполнительной системы введение специального учебного курса «Эффективное стимулирование служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы».

В рамках данного учебного курса предполагается раскрыть сущность понятия мотивации, механизм его действия, правовую природу (ведомственной специфики), роль руководителя, а также его личностно-профессиональных качеств в процессе мотивации, акцентировать внимание на принципах: стимулирования, полного, всестороннего использования всего комплекса форм и методов стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС, а также проведении обзора передового опыта в данной области управленческой деятельности.

Особенность данного учебного курса заключается в его прикладном характере, то есть он разработан специально для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и направлен, прежде всего, на непосредственное использование знании и умений, получаемых обучаемыми в их практической деятельности.

8. Так называемый процесс «монетизации» льгот, то есть замена натуральных льгот сотрудников денежными компенсациями, внесли огромные изменения и дополнения в существовавшие нормативные акты. Кроме того, монетизация льгот утратила тот стимулирующий эффект, который несла, вследствие того что все надбавки были «съедены» инфляцией. Это не могло не сказаться па процессе мотивации труда сотрудников УИС.

9. Заключение контракта в той форме, которая предусмотрена на данный момент нормативно-правовыми актами, не дает возможности полностью сформировать в сознании сотрудника его правовой статус, то есть тех права и обязанности, которые позволяли бы осознавать чувство ответственности и долга, связанного со службой в уголовно-исполнительной системе. При составлении контракта нужно строго регламентировать права и обязанности сотрудника, ведь нередки случаи, когда сотрудники вынуждены оставаться на работе сверх положенного времени, выходить в выходные дни и выполнять несвойственные им обязанности.

Список использованных источников

Нормативные акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993. - 64 с.

2. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 (с изм. от 15 июня 1996 г., 13 апреля, 21 июля 1998 г., 20 июня 2000 г., 9 марта 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта, 29 июня, 22 августа 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.

3. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (с изм. от 11 ноября 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2003. -№ 22. - Ст. 2063.

4. О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания: Указ Президента РФ от 18 февраля 2005 г. № 177 // Собрание законодательства РФ. - 2005. -№8.-Ст. 631.

5. О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне: Постановление Правительства РФ от 14 октября 1994 г. № 1161 (с изм. от 28 марта, 28 мая 2001 г., 2 апреля 2002 г.) //Собрание законодательства РФ. - 1994. -№ 25. - Ст. 2718

6. О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел

Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.: Постановление Правительства РФ от 28 мая 2001 г. № 416 // Собрание законодательства РФ. - 2001. -№ 23. - Ст. 2371.

7. Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской

Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом

наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. № 487 (с изм. от 6 февраля 2004 г., 26 февраля, 24 марта 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 27. - Ст. 2704

8. О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом

наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. № 33 (с изм. от 6 февраля 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 4. - Ст. 335

9. О порядке начисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 43 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 4. - Ст. 339

10. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря

1992 г. № 4202-1 (с изм. от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа 2004 г., 1 апреля 2005 г.) // Ведомости Съезда народных

депутатов РСФСР. - 1993. - № 2. - Ст. 70.

11. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации: Указ

Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 // Собрание законодательства

РФ.-2ОО4.-№42.-Ст.41ОЗ.

12. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний: Указ

Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 // Собрание законодательства

РФ.-2004.-№42.-Ст. 4109.

13. Положение о ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации: Приказ Минюста России от 29 апреля 2002 г. № 120.

14. Положение о медали Анатолия Кони: Приказ Минюста России от

29 апреля 2002 г. № 120 // Ведомости уголовно-исполнительной системы.

2002. №5. С. 58.

15. Положение о медали «Ветеран уголовно-исполнительной системы»:

Приказ Минюста России от 29 апреля 2002 г. № 120.

16. Положение о медали «За службу»: Приказ Минюста России от 29 апреля 2002 г. № 120.

17. Положение о медали «За укрепление уголовно-исполнительной системы»: Приказ Минюста России от 29 апреля 2002 г. Кв 120.

18. Положение о медали «За усердие»: Приказ Минюста России от

29 апреля 2002 г. №120.

19. Инструкция о порядке предоставления компенсации лицам рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни, а также за работу в ночное время: Приказ Минюста России от 16 мая 2000 г. № 155.

20. Инструкция о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, допущенных к государственной тайне: Приказ Минюста России от16 августа 2001 г. № 1200-к.

21. Инструкция о порядке присвоения квалификационных категорий

сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции

Российской Федерации: Приказ Минюста России от 9 апреля 2002 г. № 95.

22. Инструкции о порядке награждения ведомственными наградами

Министерства юстиции Российской Федерации: Приказ Минюста России от

29 апреля 2002 г. № 120.

23. Инструкция о дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы Минюста России: Приказ Минюста России от 24 марта 2003 г. № 66

24. Инструкция о порядке выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы: Приказ ФСИН России от 31 марта 2005 г. № 357

Книги (монографии, учебные пособия)

25.Акимова М.Л. Методы управления персоналом, используемые в работе руководителя в органах внутренних дел: Лекция. -- Домодедово: ВИПК МВД России, 2002. - 34 с.

26.Акимова М.Л. Организационно-правовое обеспечение системы управления персоналом в органах внутренних дел: Лекция. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2003. - 44 с.

27. Аксенов А.А. Проблемы государственного управления в уголовно-исполнительной системе России. Состояние и перспективы (организационно-правовой аспект): Моногр. - Рязань: Ин-т права и экономики МВД России,

1996.-194 с.

28. Богут П.К, Котлярова А.Г. Управленческая деятельность руководителя подразделения по работе с персоналом: пути решения проблем: Учеб.

пособие. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2002. - 23 с.

29. Вилюнас В.К. Психологические механизмы мотивации человека. - М., 1990. 218 с.

30. Волков В.М., Никитин М.Н., Сипков КВ., Хорькин ЮЛ. Совершенствование деятельности руководителя органа внутренних дел: Учеб.-метод,

пособие. - Домодедово: ОИПТС МВД России, 2003. - 49 с.

31. Годфруа Ж. Что такое психология. - М. 1992. 297 с.

32. Горожанин А.В. Кадры органов внутренних дел: современные проблемы обеспечения: Моногр. / Под ред. В.П. Сальникопа. - СПб.: С.-Петерб.

ун-т МВД России; Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности, 1999. -160 с.

33. Джидарьян И.А. Влияние нравственной мотивации на развитие и формирование потребностей личности // Мотивационная регуляция деятельногсти и поведения личности. Тематический сборник научных работ. - М., 1988. 461 с.

34. Иванов Л.В., Костылев В.И., Перельман А.Э., Феиева М.А. Управление персоналом. - М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д.: Издат. центр «МарТ»,

2003.-256 с.

35. Ипакян А.П. Методы научной организации управления в органах внутренних дел: Лекция. -М.: Высш. шк. МВД СССР, 1972. - 43 с.

36. Ипакян А.Л., Туманов Г.А, Основы научной организации труда в органах внутренних дел: Лекция. М: Высш. шк. МВД СССР, 1972. - 52 с.

37. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной

службы: институционно-функциональный анализ. -М.: Изд-во РАГС, 1999. -

388 с.

38. Кикнадзе Д.А. Система факторов действия и развития личности. - Тбилиси, 1982. 227 с.

39. Колодкин Л.М. Успех служебной деятельности руководителя органа внутренних дел: (Психология и технология достижения). - М.: Академия МВД РФ, 1992.-39 с.

40. Коподкин Л.М., Фатула А.В. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел: Учеб. пособие. -М.: Академия МВД СССР, 1990. - 95 с.

41. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. - М., 1982. 190 с.

42. Летунов В.Н. Основы управления персоналом УИС: Учеб. пособие / В.Н. Летунов, В. И. Огородников, Д.А: Брыков; Под ред. А.А. Аксенова,

С.Х. Шамсунова. - Рязань: Академия права и управления Минюста России,

2004.-123 с.

43. Макарова И.К. Управление персоналом: Учеб. по специальности

«Менеджмент организации». -М.: Юриспруденция, 2002. - 294 с.

44. Маслоу А.Г. Материальные и моральные стимулы к труду: Пер. с англ. - СПб.: Евразия, 1999. - 479 с.

45. Омаров A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и

практики. - М.: Мысль, 1980.-269 с.

46. Омаров А.М. Управлением человек. - М.: Политиздат, 1989.-80 с.

47. Организация управления в уголовно-исполнительной системе:

Учеб.: В 3 т. / Под общ. ред. Ю.Я. Чайки; Науч. ред. В.М. Анисимков,

А.А. Аксенов, Б.Б. Казак, Н.П. Барабанов. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002. - Т. 1: Общая часть. - 532 с.

48. Основы научной организации труда в органах внутренних дел.

Учеб.-метод. пособие / Под ред. Г.Г. Зуйкова. - М-, 1974. - 176 с.

49. Основы социального управления: Учеб. пособие / А.Г. Гладышев,

В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др.; Под ред. В.Н. Иванова. -М.: Высш. шк.,

2001. - 271 с.

50. Основы управления в органах внутренних дел: Учеб. / Под ред. А.Л. Коренева. - М.: Моск. академия МВД России, ЦЮЛ «Щит», 2001. - 396 с.

51. Петровский А.В., Фортунатов Г.А. Психология :учебник. - М. 1956. с 73

52. Платонов К.К. Система психологии и теория отражения. - М: Наука, 1986. 311 с.

53. Самыгин С.И., Столяренко Л.Д., Менеджмент персонала. - Ростов

н/Д.: Феникс, 1997.-480 с.

54. Совершенствование деятельности руководителя органа внутренних

дел: Учеб.-метод. пособие / Под ред. В.М. Волкова, М.Н. Никитина,

М.В. Силкова, ЮЛ. Хорькина. - Домодедово: ВИРК МВД России, 2003. -

49 с.

55. Совершенствование работы с кадрами о органах внутренних дел:

Сб. науч. тр. -М.: Академия МВД СССР, 1989. - 127 с.

56. Управление персоналом: регламентация труда / Под ред. А.Я. Кибанова, Г.Л. Манедзаде, Т.А. Водкиной. - М: Экзамен, 2003. - 478 с

57. Управление персоналом в организации: Кадровая политика. Мотивация. Структура / Под ред. А.К. Сакян, Г.Г. Зайцева, Н.В. Ламшановой,

Н.В. Дягилевой. - СПб.: Питер, 2002. - 175 с.

58. Управление трудовыми ресурсами: Справ, пособие. - М.: Экономика, 1987.-343 с.

59. Уткин Э.А. Мотивационный менеджмент: Практ. пособие. - М.:

ЭКМОС, 1999.-256 с.

60. Филиппов А.В. Работа с кадрами. -М.: Экономика, 1990,- 167 с.

88. Хекхаузен Х. Мотивация и деятельность. В 2 Т. - Т.2. - М.: Педагогика, 1986. 190 с.

61. Цветаева В.М. Управление персоналом: Подбор персонала. Системы оплаты. Стили руководства: Учеб. пособие. - СПб.: Питер, 2003. -

189 с.

62. Четвериков B.C. Основы управления в ОВД: Учеб. пособие. - М.:

Академия МВД СССР, 1986. - 152 с.

63. Чижов Н.А. Кадровые технологии. - М.: Экзамен, 2000. - 352 с.

64. Шадриков В.Д. Введение в психологию: мотивация поведения. - М: Логос. 2003. 275 с.

65. Шамаров В.М. Организация работы с личным составом органов

внутренних дел: Учеб.-практ. пособие. - М.: Академия МВД России, 1997. -

98 с.

66. Шамсунов С.Х. Современное состояние работы с кадрами уголовно-исполнительной системы, организация и порядок прохождения службы в

органах УИС и роль руководителей территориального органа в ее организации: Обзорная лекция. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003.-59 с.

67. Шаталов Н.И. Трудовой потенциал работника. - М.: ЮНИТИДАНА, 2003.-399 с.

68. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации:

Учеб.-практ. пособие. - М, 1997. - 328 с.

79. Щербак Ф.Н. Стимулы трудовой деятельности (методологический

аспект). - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1976. - 280 с.

70. Шкатуляа В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. - М.: Издат. группа «Норма -ИНФРА-М», 1998. - 592 с.

71. Шопенгауэр А. Полное собрание сочинений. Т.4. - М., 1910. - 729 с..

Статьи, периодические издания.

72. Барабанов Н.П. Показатели социально-правовой защищенности

персонала учреждений уголовно-исполнительной системы // Организационные и иные социальные механизмы исполнения уголовных наказаний в временных условиях: Сб. науч. тр. - Рязань; Ин-т права и экономики МВД Российской Федерации. - 1995. - С. 66-72.

73. Березкин И.В. Системы премирования и материального стимулирования, предусматриваемые системой оплаты труда в организации. // Заработная плата. Расчеты. Учет. Налоги. - 2002. - № 1. - С. 20-34; № 3. - С. 29-31; №4.-С. 20-31.

74. Бериюви Л.В. Современная служба "Управления персоналом //

Справочник кадровика. - 2002. - № 5. - С. 99-104.

73. Будило КВ. Значение морального фактора в управленческой деятельности руководителей правоохранительных органов // Актуальные проблемы обеспечения правоохранительной деятельности (отечественный и зарубежный опыт) // Сб. науч. статей. - М.\ Академия управления МВД России, 2003.

75. Герчита В.И. Мотивация и стимулирование труда в современных

условиях // ЭКО. - 1996. -Ла 6. - С. 103-112.

76. Губанов С. Система организации и поощрения труда: Опыт метод,

разработки // Экономист. - 1996. -Ла 3. - С. 34-46.

77. Гущина И. Почему люди работают: к вопросу о мотивации трудовой деятельности//Профсоюзыз. - 1999. -№ 10.-С. 18.

78. Гущина И. Трудовая мотивация как фактор повышения эффективности труда //Общество и экономика, -2000.- № 1.-С. 169-174.

79. Добролюбов Е. Система материального и нематериального стимулирования (мотивации) персонала // Банк. Технологии. - 2002. - № 3. -

С. 41-44.

80. Жучков ЮТ. Материальное стимулирование роста производительности труда // Справочник. - Л» 5. - С. 99-108.

81. Иванников В.А. Формирование побуждения к действию // Вопросы психологии. -1985. - №3.

82. Кокин Ю. Оплата труда бюджетников: новая модель // Человек и

труд.- 2003. - № 2. - С. 65-70.

83. Магомед-ЭминовмМ.Ш. Анализ когнитивного подхода в зарубежных теориях мотивации // Вопросы психологии. - 1988. - №5

84. Морозова КС. Льготы как юридическое средство реализации об

щественных принципов // Право и политика. - 2003. - № 5. - С. 25.

85. Озерижова Т. Мотивационное значение заработной платы //

Служба кадров. - 2002. - № 3. - С. 24-29.

86. Посадское Е. Стимулирующие системы: опыт и современная практика // Человек и труд. - 2002. - № 4. - С. 76-80.

87. Сейтмуратов Р. Стимулирование производительности труда //

Экономист. - 2001. - № 4. - С. 55-58.

88. Селиванов В.И. Волевая регуляция активности личности. - Психологический журнал, 1982, Т. 3, № 4, с. 14-25.

89. Федченко А. Моделирование гибкой системы материального стимулирования // Человек и труд. - 1996. - № 4. - С. 83-84.

90. Шамсунов С.Х. Комплексный подход в работе с кадрами - необходимое условие эффективной деятельности // Ведомости уголовно-исполнительной системы. -2004. - № 3. - С. 25-28.

91. Шамсунов С.Х. Основные направления кадровой политики уголовно-исполнительной системы на современном этапе // Преступление и наказание. - 2003. - № 7. - С. 11-15.

92. Шамсунов С.Х. Укреплять кадровый потенциал // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2003. - № 3. - С. 23-26.

Диссертации, авторефераты

93. Аишров Д.Л. Методология развития мотивации и стимулирования персонала: Дис.... д-ра экон. наук. - М., 2002. - 334 с.

94. Акчурин А.В. Организационно-правовые основы стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС: Дис. … канд. юрид. наук. - Рязань, 2006. - 226 с.

95. Брыков Д.А. Организация работы с кадрами уголовно-исполнительной системы: Дис. ... канд. юрид. наук. -Рязань, 2004. - 191с.

96. Вашаломидзе Е.В. Стимулирование труда государственных и муниципальных служащих: Дис.... канд. экон. наук. - М., 1999. - 226 с.

97. Нагорных Р.В. Организационно-правовые аспекты кадрового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы Минбста России: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2003. - 28 с.

98. Никифоров А.В. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: Дис. … канд. юрид. наук. - Омск, 1998. - 230 с.

99. Огородников В.И. Управление персоналом в условиях реформирования УИС Минюста России: Дис. … канд. юрид. наук. - Рязань, 2003. - 204 с.

Приложения

Приложение 1

Анализ удовлетворенности трудом сотрудников отдела режима и отдела воспитательной работы с осужденными ФБУ Костромская ВК

Анкета

Закончите предложения

1. Сотрудник УИС по моему мнению …

2. Быть сотрудником УИС это …

3. Я выполняю свои служебные обязанности …

4. Мое отношение к сослуживцам …

5. Коллеги относятся ко мне …

6. Если бы я мог …

7. Больше всего я хотел бы работать …

8. Обстановка, существующая в учреждении ВК действует на меня так:

9. Мое отношение к руководству …

10. Проявление инициативы в моей …

11. Творчество в моей работе …

12. Охарактеризуйте свою работу.

13. Свободное время я чаще всего провожу так …

Размещено на Allbest.ru

...