Оптимизация коммерческой деятельности в учреждениях СКС (на примере CДК)

1.3. Платные услуги, оказываемые в муниципальных бюджетных учреждениях культуры и молодежной политики, - это деятельность муниципальных бюджетных учреждений, осуществляемая на договорной основе, с использованием муниципального имущества по выполнению работ и оказанию услуг дополнительно к основной деятельности, оплачиваемой из бюджета, направленная на получение дополнительных внебюджетных источников финансирования.

1.4. Муниципальные бюджетные учреждения культуры и молодежной политики вправе вести приносящую доход деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, муниципальные бюджетные учреждения культуры устанавливают самостоятельно.

1.5. Оказание платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, Минусинского района и настоящим Положением.

1.6. Муниципальные бюджетные учреждения имеют право оказывать населению платные услуги в соответствии с перечнем услуг и работ, утверждаемым ежегодно приказом отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района. Перечень должен соответствовать видам деятельности, предусмотренным в уставе учреждений, их учредительных документах.

1.7. Запрещается оказывать платные услуги взамен либо со снижением объема и качества основной уставной деятельности, финансируемой из средств бюджета в рамках муниципального задания.

1.8. Платные услуги муниципальными учреждениями культуры и молодежной политики Минусинского района оказываются на принципах:

- добровольности;

- доступности;

- планируемости;

- нормированности;

- контролируемости.

2. Условия и порядок оказания платных услуг

2.1. Платные услуги, требующие лицензирования, осуществляются учреждениями только при наличии соответствующей лицензии.

2.2. Платные услуги предоставляются на основе договора между учреждением и потребителем, при наличии соответствующих условий, с учетом запросов и потребностей населения, на добровольной основе.

2.3. Платные услуги предоставляются согласно перечню платных услуг с использованием имущества, состоящего на балансе муниципального бюджетного учреждения, в том числе приобретенного за счет средств краевого и районного бюджетов.

2.4. Для организации платных услуг муниципальным бюджетным учреждениям культуры и молодежной политики необходимо:

а) получить лицензию на те виды деятельности, которые этого требуют, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;

б) разработать, согласовать с отделом культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района и утвердить свое локальное положение о предоставлении платных услуг для каждого конкретного учреждения на основе настоящего Положения;

в) создавать условия для оказания платных услуг;

г) обеспечить специалистами учреждения предоставление платных услуг, а в случае необходимости, дополнительно специалистами, привлеченными на договорной основе;

д) издать приказ об организации платных услуг, в котором указать состав участников, осуществляющих платные услуги, порядок взимания и расходования средств и порядок предоставления услуг;

е) осуществлять деятельность на основании инструкций, регламентирующих вопросы охраны труда и техники безопасности;

ж) составить сметы затрат на платные услуги, представить на согласование в отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района;

з) представить на утверждение в отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района перечень платных услуг с соответствующим пакетом документов в соответствии с п. 4.4 настоящего Положения;

и) при заключении договоров с потребителями (юридическими и физическими лицами) на оказание платных услуг предусмотреть следующие разделы:

- общие положения;

- условия, стоимость и порядок предоставления услуг;

- условия и порядок оплаты;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон;

- срок действия договора и порядок досрочного расторжения;

к) отразить в приказе об учетной политике вопросы оформления учетной документации по заключению и исполнению доходов от платных услуг;

л) утвержденные перечни видов платных услуг, прейскуранты цен, списки льготных категорий обслуживаемых граждан, лицензии на право оказания услуг по данному виду деятельности, образцы договоров на оказание услуг, отраслевое положение об оказании платных услуг поместить в местах, доступных для посещения населения;

м) представлять в финансовое управление администрации Минусинского района в установленные им сроки отчет о расходовании средств, полученных от оказания платных услуг, по утвержденным формам.

2.5. Средства, полученные от оказания платных услуг, отражаются в смете доходов и расходов муниципального бюджетного учреждения. Оплата за предоставляемые платные услуги производится через кредитные учреждения с указанием расчетного счета учреждения либо через кассу учреждения с оформлением приходных документов.

2.6. Доход от указанной деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры и молодежной политики поступает в самостоятельное распоряжение учреждения и расходуется согласно плану финансово-хозяйственной деятельности.

3. Перечень платных услуг

3.1. Перечень платных услуг, оказываемых в муниципальных бюджетных учреждениях культуры и молодежной политики Минусинского района:

- плата за вход на мероприятия, проводимые за рамками основной деятельности учреждения на основе самоокупаемости;

- проведение конференций, лекций, семинаров, творческих встреч различных категорий слушателей, экскурсий;

- организация и работа кружков, клубов, объединений, студий по интересам различных направлений и видов в учреждениях, для которых данный вид деятельности не является основным;

- плата за вход на мероприятия, за участие в профессиональных и любительских конкурсах, фестивалях, проводимых на основе самоокупаемости;

- организация вечеров, юбилеев, творческих встреч;

- организация концертов художественной самодеятельности и творческих коллективов в учреждениях;

- проведение танцевальных мероприятий (дискотек, вечеров);

- изготовление сценических костюмов, бутафории;

- прокат музыкальных инструментов, оборудования и инвентаря;

- разработка эксклюзивных сценариев, программ проведения праздничных, литературных вечеров;

- проведение выездных праздничных мероприятий на предприятиях, в учреждениях;

- ксерокопирование документов, статей, а также материалов из фондов библиотек;

- составление библиографических списков по индивидуальному заказу;

- библиографическое редактирование списков литературы (к научным, дипломным, курсовым работам и т.п.);

- обслуживание книгой учреждений и предприятий, не имеющих своих библиотек;

- обслуживание книгой на дому;

- информирование учреждений и предприятий о вновь выходящей литературе;

- составление каталогов и картотек личных библиотек;

- оказание услуг по звукозаписи, видеозаписи, перезаписи;

- составление справок по запросам читателей в библиотеках;

- организация и проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;

- услуги тренажерных залов и игровых комнат;

- организация экскурсионного обслуживания;

- изготовление и распространение печатной, сувенирной продукции;

- разработка и распространение методической литературы;

- организация летних оздоровительных кампаний, туристических походов.

3.2. Приведенный в пункте 3.1 настоящего Порядка перечень платных услуг не является исчерпывающим. Муниципальные бюджетные учреждения культуры и молодежной политики Минусинского района имеют право разрабатывать и оказывать другие платные услуги, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, закрепленными в Уставах учреждений и настоящем Положении.

4. Порядок формирования цен и тарифов на платные услуги

4.1. Цены и тарифы на платные услуги разрабатываются и утверждаются муниципальными бюджетными учреждениями культуры и молодежной политики самостоятельно.

4.2. Проекты прейскурантов цен и тарифов, разработанные муниципальными бюджетными учреждениями культуры и молодежной политики, направляются на согласование в отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района, отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района.

4.3. Отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района в десятидневный срок рассматривает социально-экономическую обоснованность проектов цен и тарифов и выдает заключение об обоснованности предъявленных цен по каждому виду платных услуг.

4.4. Для согласования цен и тарифов на оказание платных услуг учреждения культуры и молодежной политики представляют в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района вместе с прейскурантом цен и тарифов следующие документы:

- перечень платных услуг на предстоящий год в соответствии с уставом и лицензией учреждения;

- копию устава и лицензию на те виды деятельности, которые этого требуют;

- проект приказа об организации оказания платных услуг;

- договор с потребителями (юридическими лицами, образец);

- смету использования средств от платных услуг и план финансово-хозяйственной деятельности;

- расшифровку видов работ, входящих в состав платной услуги.

4.5. Перечень платных услуг утверждается приказом отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района на очередной финансовый год.

4.6. При определении стоимости услуг включаются следующие расходы:

- оплата услуг привлеченных специалистов по договорам гражданско-правового характера;

- материалы и предметы для текущих хозяйственных целей: затраты, направляемые на приобретение канцелярских товаров, необходимых для заключения договоров, ведения делопроизводства при оказании платных услуг, приобретение материалов и предметов для санитарного содержания помещений, используемых при оказании данной услуги;

- прочие текущие расходы: расходы на проведение культурно-массовых мероприятий, на приобретение учебников, пособий и раздаточного материала, отдельной строкой учитываются расходы на уплату налогов, относимых на себестоимость, в соответствии с действующим законодательством;

- оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря: расходы на ремонт и обслуживание используемого оборудования, затраты определяются из расчета норм амортизации данного оборудования и времени его использования при оказании конкретной услуги;

- оплата транспортных услуг: учитывается в случае необходимости привлечения транспорта при оказании конкретной услуги;

- оплата коммунальных услуг: расходы, связанные с содержанием помещения, на базе которого оказываются платные услуги, затраты на коммунальные услуги, необходимые при оказании данного вида платной услуги;

- прочие расходы (с расшифровкой и обоснованием).

4.7. Сумма перечисленных затрат определяет себестоимость услуги. Цена услуги складывается из себестоимости и рентабельности в размере не выше 10 процентов.

4.8. Доход от оказания платных услуг направляется на развитие муниципальных бюджетных учреждений культуры и молодежной политики Минусинского района.

4.9. Средства, полученные от оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры и молодежной политики, расходуются строго в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

4.10. Руководитель отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района при формировании цен на платные услуги (размер начислений на себестоимость и т.д.) согласует калькуляции муниципальных бюджетных учреждений культуры и молодежной политики.

4.11. Налогообложение доходов от реализации платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры и молодежной политики производится в соответствии с действующим в РФ законодательством.

5. Порядок предоставления льгот

5.1. Учреждения культуры и молодежной политики по согласованию с руководителем отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района определяют перечень и размеры льгот при оказании платных услуг, если иное не установлено действующим законодательством. Перечень льготных категорий потребителей с указанием размера предоставляемой льготы утверждается директором учреждения.

5.2. Учреждения культуры и молодежной политики предусматривают льготы для следующих категорий потребителей:

- дети из многодетных семей (с количеством детей 3 человека и более);

- дети из неполных семей;

- дети-сироты;

- дети из семей, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума;

- пенсионеры и инвалиды.

6. Права и обязанности потребителя платных услуг

6.1. Потребители платных услуг имеют право:

6.1.1. Получать необходимую информацию от учреждения о правилах предоставления платных услуг;

6.1.2. Знакомиться со следующими документами:

- уставом учреждения;

- лицензией на осуществление соответствующих видов деятельности;

- настоящим и локальным положениями о предоставлении платных услуг;

- расчетом цен на платные услуги;

- бланками договоров на платные услуги, разработанными учреждением;

6.1.3. Требовать предоставления платных услуг в строгом соответствии с правовыми актами или с заключенным договором;

6.1.4. Защищать свои права в судебном порядке.

6.2. Потребители платных услуг обязаны:

6.2.1. Выполнять условия договора, заключенного на оказание платной услуги;

6.2.2. Вносить плату за услуги в сроки, указанные в правовых актах, договорах.

6.3. Потребители платных услуг имеют другие права и несут обязанности в соответствии с условиями заключенных договоров на получение платных услуг.

7. Ответственность исполнителя при оказании платных услуг

7.1. В соответствии с законодательством РФ муниципальное бюджетное учреждение, оказывающее платные услуги, несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию услуг.

7.2. Должностные лица и специалисты, виновные в нарушении требований, несут ответственность в установленном законом порядке.

7.3. Ответственность за соблюдение дисциплины цен при оказании платных услуг, выполнение законодательства о защите прав потребителей, правильность учета платных услуг возлагается непосредственно на учреждение в лице его директора.

8. Контроль за оказанием платных услуг, поступлением и расходованием полученных от них средств

8.1. Организация платных услуг в учреждении осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом действующих законодательных актов РФ, Красноярского края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

8.2. Контроль за организацией и качеством выполнения платных услуг возлагается на отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района.

8.3. Контроль за соблюдением дисциплины цен, правильностью исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности возлагается на отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района.

8.4. Общий контроль за оказанием платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры и молодежной политики осуществляют в пределах своей компетенции органы местного самоуправления района, государственные органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности учреждений культуры и молодежной политики.

Руководитель ОКСТиМП АМР - И.Н.ИЛЬДИРЯКОВА

Приложение 2

Перечень услуг, предоставляемых мбук "мцкс "факел" на платной основе

Льготные категории населения:

Размещено на Allbest.ru