Опыт деятельности организации "GlobexTransLine"

Зокрема, у новому Кодексі про працю України доцільно відобразити особливості правового регулювання праці педагогічних працівників (варто зазначити, що такий підхід має місце у нещодавно прийнятому Кодексі про працю Російської Федерації).

2.Для ефективного кадрового забезпечення сфери освіти варто у чинному законодавстві встановити правовий зміст вимог щодо допуску до занять педагогічною діяльністю.

3.Враховуючи, що в умовах економічної нестабільності найоптимальнішою є письмова форма трудового договору, доцільно законодавчо регламентувати обов'язкове укладення трудового договору з педагогічними працівниками у письмовій формі.

4.При аналізі законодавства про освіту, яке регламентує порядок прийняття та звільнення педагогічних працівників середніх загальноосвітніх шкіл, прослідковується невідповідність між нормами Законів України "Про освіту" та "Про загальну середню освіту" у питанні визначення посадових осіб, яким належить компетенція прийняття на роботу та звільнення педагогічних працівників. Такий стан речей не сприяє ефективному кадровому забезпеченню середніх загальноосвітніх шкіл.

5.Потребує чіткішого визначення правовий статус молодих спеціалістів - випускників вищих педагогічних закладів освіти, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням.

6.Однією з причин малоефективної організації навчально-виховного процесу у середніх загальноосвітніх школах є відсутність дієвого правового механізму захисту права педагогічних працівників на належно обладнані робочі місця. Тому у законодавстві про освіту бажано розкрити правовий зміст поняття "робоче місце педагогічного працівника".

7.Атестація не лише не служить стимулом для професійного вдосконалення педагогічних працівників, а й, навіть, породжує в колективах вчителів конфлікти, що, негативно позначається на ефективності навчально-виховного процесу. Звідси, необхідність зміни порядку формування атестаційних комісій в середніх загальноосвітніх школах.

8.Доцільно уточнити порядок правового регулювання звільнень педагогічних працівників за власним бажанням. А саме: варто у законодавстві розкрити порядок відкликання працівником поданої раніше заяви про звільнення. Це дозволить підвищити захист трудових прав педагогів.

9. В середніх загальноосвітніх школах набуло масового поширення явище моббінгу - психологічного тиску на колег по роботі, коли подальша робота у цьому педагогічному колективі стає для вчителя неможливою і спричиняє його вимушене звільнення. Як правило, ініціаторами моббінгу виступають керівники шкіл. Дисертантом пропонується правовий механізм вирішення даної проблеми.

10. Потребує вдосконалення встановлений порядок розірвання трудового договору з педагогічними працівниками середніх загальноосвітніх шкіл з ініціативи власника або уповноваженого ним органу. Зокрема, невизначення правового змісту понять "одноразове грубе порушення трудових обов'язків керівником... (середньої загальноосвітньої школи), його заступниками...", "аморальний проступок особи, яка виконує виховні функції" призводить до порушення трудових прав педагогічних працівників.

З огляду на вищезазначене, поруч з загальними висновками сформульовані пропозиції по вдосконаленню чинного законодавства України, а саме: ч. 1, 3 ст. 54 Закону "Про освіту"; п. 2 ст. 24, ч. 6 ст. 25, п. 2 ст. 26 Закону "Про загальну середню освіту"; ч. 1, 3 ст. 21, ч. 2 ст. 23, ст. 28, п. 3 ст. 29, ч. 2 ст. 32, ч. 2. ст. 33; ч. 1, 2 ст. 38, ч. 2 ст. 40, п.п. 1, 3 ст. 41, ст. 44 КЗпП; п.п. 1.4, 2.1 Положення про порядок наймання та звільнення педагогічних працівників; п. 2.8 Положення про порядок наймання та звільнення керівників закладів освіти; п.п. 3.3, 3.5, 6.1, 8.6, 9.3 Типового положення про атестацію педагогічних працівників; п.п. 19, 23, 24, 25, 27 постанови Пленуму Верховного Суду № 9 від 6 листопада 1992 р. "Про практику розгляду судами трудових спорів". Розроблено зразки анкети-заяви і Типової форми трудового договору з педагогічними працівниками середніх загальноосвітніх шкіл.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Закон України “Про загальну середню освіту”: аналіз деяких правових положень // Право України. - 2000. - № 2. - С. 82 - 84.

Звільнення за аморальний проступок працівника, який виконує виховні функції: правові проблеми // Право України. - 2000. - № 6. - С. 50-52.

Контракт як особливий вид трудового договору, укладеного з педагогічними працівниками навчальних закладів // Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України (науково-практичний збірник). - 2000. - № 4. - С. 189-192.

Право на захист від неправомірного звільнення // Правовий статус особи: стан, проблеми, перспективи: Зб. наук. статей / За ред. М.Л. Головка, Н.В. Морзе, П.Д. Біленчука . - К: АПСВ, 1998. - С. 93 - 96.

Анотація

Тищенко О.В. Правові проблеми укладення, зміни та припинення трудового договору з педагогічними працівниками середніх загальноосвітніх шкіл України. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12. 00. 05 - трудове право; право соціального забезпечення. -Київ, 2002.

Дисертацію присвячено питанням правового регулювання праці педагогічних працівників середніх загальноосвітніх шкіл. В роботі досліджуються нормативно-правові акти, які регламентують укладення, зміну та припинення трудового договору з вказаною категорією працівників. А саме: уточнюються встановлені вимоги допуску до заняття педагогічною діяльністю; порядок укладення трудового договору з педагогічними працівниками; розглядаються особливості укладення окремих видів трудових договорів з педагогічними працівниками (контракт; сумісництво; трудовий договір з молодими спеціалістами); аналізується порядок зміни трудового договору з педагогічними працівниками; вплив результатів атестації на зміну умов трудового договору; уточнюється порядок розірвання трудового договору з ініціативи педагогічного працівника, з ініціативи керівників середніх загальноосвітніх шкіл. Розкривається правовий зміст поняття "аморальний проступок працівника, що виконує виховні функції". Вивчається судова практика трудових спорів у середніх загальноосвітніх школах. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання праці педагогічних працівників середніх загальноосвітніх шкіл, внесення змін та доповнень до окремих статей Законів України "Про освіту", "Про загальну середню освіту", КЗпП, Положення про порядок наймання та звільнення педагогічних працівників тощо.

Ключові слова: педагогічні працівники середніх загальноосвітніх шкіл; трудовий договір; правові проблеми; укладення, зміна та припинення трудового договору; вимоги допуску до заняття педагогічною діяльністю; атестація педагогічних працівників; аморальний проступок працівника, що виконує виховні функції.