Аттестация кадров в структуре муниципального управления

Сроки, отводимые на подготовку аттестационного листа, определяются председателем аттестационной комиссии и обычно не превышают 5-7 рабочих дней. Надлежащим образом подготовленный протокол подписывается секретарем аттестационной комиссии, после чего представляется на рассмотрение ее членам. После утверждения решения голосованием аттестационный лист подписывается всеми членами аттестационной комиссии. Аттестованный работник знакомится с содержанием подписанного документа под роспись При отказе от росписи (от ознакомления) составляется акт..

После этого изготавливается копия документа, которая хранится в делах аттестационной комиссии. Первый экземпляр передается в службу (отдел) управления персоналом для учета и последующего доклада руководителю органа местного самоуправления. В необходимых случаях к аттестационному листу прилагаются другие аттестационные материалы. Решение руководителя органа местного самоуправления отражается в резолюции или письменном поручении.

Анализ результатов аттестации.

Оценка труда:

· выявление работников, не удовлетворяющих стандартам труда;

· выявление работников, удовлетворяющих стандартам труда;

· выявление работников, существенно превышающих стандарты труда.

Оценка персонала:

§ диагностика уровня развития профессионально важных качеств;

§ сопоставление индивидуальных результатов со стандартными требованиями работы (по уровням и специфике должностей);

§ выявление сотрудников с отклоняющимися от стандартов качествами;

§ оценка перспектив эффективной деятельности;

§ оценка роста;

§ ротации.

Организация хранения данных.

Чтобы кадровой информацией можно было воспользоваться при принятии кадровых и иных решений, необходимо правильно организовать хранение информации по результатам аттестации. Следует разработать особую форму ввода и хранения информации (по персоналиям, отделам, уровням иерархии, направлениям деятельности подразделений). Необходимо также иметь возможность поиска информации и по этим параметрам, и по параметрам качества и количества труда.

3.2 Пути совершенствования аттестации муниципальных служащих в МА МО МО Семеновский

Эффективность муниципальной службы напрямую зависит от эффективной деятельности муниципальных служащих.

На современном этапе актуальным остается вопрос комплектования муниципальных органов служащими, способными квалифицированно решать задачи муниципального управления. Для эффективного использования кадрового потенциала муниципальной службы, а также повышения его эффективности, необходима систематическая оценка муниципальных служащих, применение современных кадровых технологий. Именно оценка кадров играет основную роль в политике контроля за выполнением поставленных задач и поиска резервов повышения эффективности работы.

На сегодняшний день одной из кадровых технологий оценки муниципальных служащих является аттестация. В соответствии с действующим законодательством, аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы Российской Федерации, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

Сложившаяся сегодня процедура аттестации муниципальных служащих недостаточно эффективно стимулирует профессиональный рост муниципальных служащих, следовательно, и повышение кадрового потенциала муниципальной службы. Несмотря на достаточно разработанную нормативную правовую базу, аттестация муниципальных служащих не в полной мере выполняет возложенные на нее функции. Получение от аттестации желаемого результата - повышения эффективности кадрового потенциала муниципальной службы требует выработки современных эффективных механизмов ее претворения в жизнь. К возможным путям совершенствования процедуры аттестации можно отнести более активное использование результатов аттестации для продвижения по службе муниципальных служащих и повышения оклада.

Совершенствование аттестации муниципальных служащих способствовало бы повышению эффективности кадрового потенциала муниципальной службы, при условии использования этой процедуры как современной кадровой технологии. Возможно, для этого необходимо увязать вопросы аттестации, проведения конкурса и формирования кадрового резерва. Представляется также, что введение в норму социологического мониторинга в контексте аттестации муниципальных служащих послужило бы совершенствованию механизма ее использования.

Работники кадровых служб, в нашем случае, специалисты юридического отдела, должны приложить все усилия к тому, чтобы руководители поняли основные принципы и значимость аттестации, потому что в большей мере отношение работников к проведению аттестации зависит от мнения их руководителей.

Члены комиссии должны иметь доступ к материалам, характеризующим результативность труда оцениваемого сотрудника, чтобы иметь более полное представление о нем. Аттестационная комиссия, принимая решение, определенным образом ограничивает большую вероятность субъективизма оценки непосредственного руководителя.

Необходимо, чтобы и сами оцениваемые сотрудники понимали значимость аттестации, видели ее справедливость.

Нужно, чтобы сотрудник убедился в использовании результатов проведенной аттестации, видел конкретные изменения, благоприятные для его муниципальной организации и улучшение своего положения. Руководство администрации должно разрабатывать и приводить в жизнь мероприятия, направленные на выполнение рекомендаций аттестационной комиссии, на дальнейшее совершенствование системы повышения квалификации кадров, и более широкое использование научных методов управления и организации труда. Это устранит формальный подход с их стороны к аттестации и она больше не будет восприниматься как ненужная проверка руководства.

Заключение

Аттестация - это процедура систематической формализованной оценки соответствия деятельности конкретного работника стандарту выполнения работы на данном рабочем месте в данной должности.

В Трудовом Кодексе Российской Федерации, кроме определения термина, содержится также перечень основных категорий работников, которые подлежат обязательной периодической аттестации. Существуют специальные требования к аттестации, например создание аттестационной комиссии. По результатам аттестации выносится решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности.

Современное время диктует все новые и новые правила, необходимость аттестации не вызывает сомнений, и подавляющее большинство крупных организаций (как в государственном, так и частном секторе) понимают ее значение. Хотя наш, российский частный сектор пытается следовать новым веяниям кадровой политики и вообще лучше и легче приспосабливается к новым условиям - он еще не может эффективно управлять человеческими ресурсами. Государство, государственная и муниципальная служба - еще более консервативное «явление», с трудом приспосабливающее к новым условиям (наверное, это можно объяснить нашим «советским, коммунистическим прошлым» и тем, что сейчас на государственной службе работают люди «старой закалки»). Поэтому умение проводить эффективную аттестацию - одна из основных задач по улучшению кадрового управления.

Аттестация руководителей и специалистов является важнейшим инструментом в работе с управленческими кадрами, так как она осуществляется систематически и имеет юридическую силу.

Именно грамотное и квалифицированное проведение аттестации способствует совершенствованию работы с кадрами, наиболее рациональному использованию профессиональных и личностных качеств работников, усилению их материальной и моральной заинтересованности в результатах труда.

Аттестация представляет собой анализ прошлых успехов и неудач сотрудников и включает оценку их пригодности для повышения в должности или необходимости дополнительного обучения. Она имеет следующие положительные стороны:

- Начальнику и подчиненному приходится встречаться и обсуждать общие проблемы, связанные с работой. Аттестуемые сотрудники приходят к пониманию того, что нужно делать;

- Аттестация показывает возможность достижения целей, поставленных вышестоящим руководством, которое, в свою очередь, получает информацию о проблемах, возникающих при их осуществлении. Таким образом, для информирования руководящего звена внутри организации формируется эффективная система раннего предупреждения;

- Аттестация позволяет начальникам получать информацию о подчиненных и действительном характере выполняемых ими служебных обязанностей. Проведение аттестаций поможет руководителям поддерживать контакт с сотрудниками подразделений. Может быть, они откроют в своих подчиненных навыки и умения, о которых прежде не знали. Полученные данные могут быть внесены в кадровый план организации и таким образом помогут избежать принудительного сокращения штатов, окажут помощь в преемственности руководящих кадров и выявлении необходимости в обучении персонала.

Руководители часто в той или иной форме оценивают сотрудников, но неохотно обсуждают, на чем основано их мнение. При квалификационной аттестации случайная оценка заменяется на официальный систематический порядок действий. Сотрудники знают, что их работу будут оценивать по критериям, которые применяются в ходе аттестации. (Действительно, зная о том, что вскоре будет проводиться аттестация, сотрудник может постараться работать лучше, чтобы тем самым повлиять на благоприятный результат оценки).

При проведении аттестации руководство должно постараться извлечь из нее как можно больше пользы.

Библиографический список

1. Закон Санкт-Петербурга от 18 июля 2007 года № 379-70 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» (с изм. На 16 июля 2010 года) - справочная система Консультант Плюс.

2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 14.02.2010 г.) - справочная система Консультант Плюс.

3. Постановление Минтруда РФ от 12.10.1992 г. № 23 «Об утверждении положения о порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти» - справочная система Консультант Плюс.

4. Полетаев Ю. Н. Аттестация работников. - М. Проспект, 2006.

5. Борисова Е. А. Оценка и аттестация персонала. - СПб. Питер, 2005.

6. Калачева С. А. Аттестация. - М. Издательство ПРИОР, 2007.

7. Бондаренко М. Правовое регулирование труда муниципальных служащих. - Обнинск: Институт муниципального управления, 2001.

8. Управление персоналом организации: Учебник/Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2006.

9. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» - справочная система Консультант Плюс.

10. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) - справочная система Консультант Плюс.

11. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ред. от 03.11.2010 г.) - справочная система Консультант Плюс.

12. Федеральный закон от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 17.07.2009 г.) - справочная система Консультант Плюс.

13. Литягин А.Ю. Эффективная аттестация // Кадровый менеджмент. - 2005;

14. Шаш Н.Н. Управление персоналом: Пособие для сдачи экзаменов. - М.: Юрайт-Издат, 2005.

15. Демин Ю.М. Аттестация персонала. - СПб.: Питер, 2008.

16. . Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ - справочная система Консультант Плюс.

17. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2006) - справочная система Консультант Плюс.

18. Авдеев Н.С. Порядок и условия прохождения муниципальной службы. - М.: Дело, 2004.

19. Волошина В.В. Муниципальная служба в Российской Федерации. Теоретико-правовые аспекты. - М.: Издательство «Луч», 2006.

20. Габричидзе Б.Н., Служебное право: Учебник для юридических вузов. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006.

21. Местное самоуправление. Справочник. - М.: Знание, 2005.

22. Мишин А. А. Система органов власти муниципального образования. - М.: Наука, 2004.

23. Мартин Н.В. Муниципальная служба: теория и организация/Под. ред. Е.В. Охотского. - Р/нД: Феникс, 2005.

24. Назаров В.С. Настольная книга муниципального служащего/Отв. ред. В.И. Шкатулла. - М..: ОАО «Издательство «Экономика», 2004.

25. Полянов С.К. Муниципальное образование. Правовое положение и полномочия. - М.: Филинъ, 2005.

26. Чиканова Л.А. Муниципальные служащие./Под ред. проф. Б.А. Шеломова. - М.: Юристъ, 2003.

27. Голунов Н.Г. Аттестация муниципальных служащих: гильотина или стимул?: Круглый стол//Чиновникъ. - 2006.

28. Шамшурин В.И. Правовые основы деятельности и полномочия исполнительного органа местного самоуправления (политология и политическая социология) // Социос. - 2004.

29. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 12.04.2007 N 48-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 29.03.2008 N 30-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 18.07.2009 N 187-ФЗ, от 25.11.2009 N 269-ФЗ, от 17.12.2009 N 322-ФЗ, от 29.01.2010 N 1-ФЗ, от 14.02.2010 N 9-ФЗ, от 29.11.2010 N 317-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.12.2009 N 313-ФЗ, от 13.12.2010 N 358-ФЗ) - справочная система Консультант Плюс.

30. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» - справочная система Консультант Плюс.

31. Чекалев М., Клюшина И. Еще раз к вопросу о технологии проведения аттестации // Управление персоналом. - 2000.

32. Квалифицированный справочник должностей служащих. Утвержден постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 г. № 37.

33. Федеральный закон о 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 266-ФЗ, от 27.12.2009 N 363-ФЗ, от 28.06.2010 N 123-ФЗ, от 27.07.2010 N 204-ФЗ) - справочная система Консультант Плюс.

34. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учеб. Для вузов. М., 2001.

35. Щербин В.А. Формы аттестации работников / В.А. Щербин // Служба кадров. 2002.

36. Сурманидзе И.Н. К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: Понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения /И.Н. Сурманидзе.// Юридический мир. 2006. № 8.

37. Бочарникова М. А. Особенности регулирования трудовых отношений муниципальных служащих в законодательстве субъектов Российской Федерации / М.А. Бочарникова. // Трудовое право. 2002. № 4 (26).

38. Бухалков М.И. Управление персоналом: Учебник для вузов - М.: Инфра-М, 2005.

39. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: Уч. для юридических вузов. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2003.

40. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения внутри трудового коллектива // Государство и право. 2003.

41. Юшина Е.А. Муниципальное управление. 2003.

42. Доронина Л.В. Документирование аттестации служащих /Л.В. Доронина/ Служба кадров. 2002. № 7.

43. Красавин А.С. Документы для аттестации служащих / А.С. Красавин // Справочник кадровика. 2001. № 1.

Приложения

Приложение 1

Методы оценки и аттестации персонала. Характеристики применения
Характеристика метода	Аттестация	Ранжирование	Оценочные шкалы	Оценка по результатам (МВО)	Assessment Center
Возможность количественной оценки	Нет	Частично	Есть	Частично	Частично
Трудоемкость	Высокая	Низкая	Низкая	Высокая	Высокая
Приемлемость для сотрудников (понимание, эмоциональные реакции и пр.)	Средняя	Низкая	Средняя	Высокая	Высокая
Приемлемость для руководителя (понимание выгод)	Средняя	Высокая	Высокая	Высокая	Высокая
Возможность для обоснования вознаграждений	Низкая	Средняя	Средняя	Высокая	Низкая
Полезность для обсуждения с сотрудниками	Низкая	Низкая	Средняя	Очень высокая	Высокая
Возможность для определения потенциала к росту	Средняя	Низкая	Низкая	Высокая	Очень высокая

Приложение 2

ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский (далее - аттестация) проводится в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Санкт - Петербурга от 02 февраля 2000 года N 53-8 "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт - Петербурге", настоящим Положением об аттестации муниципальных служащих Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский (далее - Положение) в целях определения соответствия муниципального служащего Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский (далее - муниципальный служащий) замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский (далее - орган местного самоуправления), стимулированию профессионального роста муниципальных служащих органа местного самоуправления, повышению их профессионального уровня.

1.2. Аттестация проводится один раз в три года.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, за исключением категорий муниципальных служащих, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения.

1.4. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" аттестация не проводится в отношении муниципальных служащих:

1.4.1. Замещающих должности муниципальной службы менее одного года.

1.4.2. Достигших возраста 60 лет.

1.4.3. Беременных женщин.

1.4.4. Находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.

1.4.5. Замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора (контракта).

2. Порядок организации аттестации

2.1. Структурные подразделения органа местного самоуправления не позднее, чем за полтора месяца до начала очередного года направляют Руководителю юридического отдела списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном году, подготовленные с соблюдением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.

2.2. На основании представленных списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации, Руководитель юридического отдела разрабатывается и представляется на утверждение руководителю органа местного самоуправления не позднее, чем за месяц до начала очередного года график проведения аттестации на очередной год.

2.3. В графике проведения аттестации на очередной год указываются:

2.3.1. Наименование соответствующего органа местного самоуправления, структурные подразделения органа местного самоуправления, в которых проводится аттестация.

2.3.2. Планируемые даты, время и место проведения аттестации муниципальных служащих, работающих в соответствующих структурных подразделениях органа местного самоуправления.

2.4. Изменения в график проведения аттестации вносятся руководителем органа местного самоуправления на основании обращения руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, в котором работают муниципальные служащие, подлежащие аттестации.

2.5. На основании графика проведения аттестации по решению органа местного самоуправления издается Распоряжение органа местного самоуправления о проведении аттестации, в котором указываются:

2.5.1. Положения о формировании аттестационной комиссии.

2.5.2. Дата, время и место проведения аттестации.

2.5.3. Список муниципальных служащих, которые должны проходить аттестацию.

2.5.4. Дата представления в аттестационную комиссию перечня документов, необходимых для проведения аттестации, с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений органа местного самоуправления.

2.6. В списках муниципальных служащих, подлежащих аттестации, указываются следующие сведения:

2.6.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.

2.6.2. Наименование замещаемой должности муниципальной службы.

2.6.3. Стаж муниципальной службы и общий стаж трудовой деятельности.

2.6.4. Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы.

2.6.5. Имеющийся классный чин, дата его присвоения.

2.7. Решение органа местного самоуправления о проведении аттестации доводится до сведения муниципального служащего руководителем соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления не позднее, чем за месяц до ее проведения.

2.8. В аттестационную комиссию не позднее, чем за месяц до проведения аттестации непосредственным руководителем муниципального служащего представляется мотивированный отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, уровне профессиональных знаний и навыков муниципального служащего (далее - отзыв).

2.9. Отзыв должен быть подписан непосредственным руководителем муниципального служащего и содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

2.9.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.

2.9.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.

2.9.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.

2.9.4. Сведения о поощрениях и размерах назначенных ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы.

2.9.5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию органа местного самоуправления представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.11. Руководитель юридического отдела не менее чем за две недели до начала аттестации должен ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом.

2.12. Муниципальный служащий вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

3. Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии

3.1. Для проведения аттестации Распоряжением органа местного самоуправления не позднее, чем за две недели до дня проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается ее персональный и количественный состав, а также порядок работы аттестационной комиссии, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением.

3.2. В состав аттестационной комиссии могут входить депутаты представительного органа муниципального образования и муниципальные служащие, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Руководитель юридического отдела готовит обращение руководителя органа местного самоуправления о включении в состав аттестационной комиссии депутатов представительного органа муниципального образования, представителей научных и образовательных учреждений, других организаций и направляет его в представительный орган муниципального образования, научные и образовательные учреждения, другие организации не позднее, чем за 10 дней до дня проведения аттестации.

Депутаты представительного органа муниципального образования, независимые эксперты включаются в состав аттестационной комиссии не позднее, чем за 5 дней до дня проведения аттестации.

Руководитель органа местного самоуправления направляет сведения о включении в состав аттестационной комиссии депутатов представительного органа муниципального образования (представителей местной администрации муниципального образования), независимых экспертов, а также сведения о времени и месте проведения аттестации в представительный орган муниципального образования, научные и образовательные учреждения, другие организации, представившие предложения о включении в состав аттестационной комиссии указанных независимых экспертов, не позднее, чем за 3 дня до дня проведения аттестации.

3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии назначаются органом местного самоуправления из числа членов аттестационной комиссии.

3.5. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии и отчитывается о работе аттестационной комиссии и результатах аттестации перед руководителем органа местного самоуправления.

3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию.

3.8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии или непосредственным руководителем муниципального служащего, проходящего аттестацию, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.

3.9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования по ним. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. По решению аттестационной комиссии на заседание аттестационной комиссии может приглашаться его непосредственный руководитель.

4.2. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.

При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия может принять решение о проведении аттестации в его отсутствие либо перенести аттестацию муниципального служащего на более поздний срок.

4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, его знаниях, навыках и умениях.

Сообщение муниципального служащего, как правило, предваряется оглашением непосредственным руководителем муниципального служащего, а в случае его отсутствия - секретарем аттестационной комиссии поступившего отзыва.

4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.

4.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение руководителя органа местного самоуправления рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципальных служащих.

4.7. Результаты аттестации сообщаются муниципальным служащим аттестационной комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.

4.8. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.

4.9. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

4.10. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.11. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются аттестационной комиссией представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

5. Порядок оформления итогов аттестации

5.1. После проведения аттестации по ее результатам может быть издан муниципальный правовой акт и (или) принято решение (решения) представителя нанимателя (работодателя) о том, что:

5.1.1. Муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

5.1.2. Муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия.

5.1.3. Муниципальный служащий включается в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы.

5.1.4. Муниципальный служащий поощряется за эффективную муниципальную службу.

5.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

5.3. Иные решения, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, принимаются представителем нанимателя (работодателя) в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.

5.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 3

График проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский в 2010 году

№ п/п	Наименование отдела или должность профессионального специалиста	Место проведения аттестации	Планируемая дата проведения аттестации	Планируемое время проведения аттестации
1	Специалист I категории	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	18.02.2010 г.	15-30 часов
2	Отдел благоустройства	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	06.05.2010 г.	14-30 часов и 15-00 часов
3	Отдел учета и отчетности	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	21.10.2010 г.	14-30 часов и 15-00 часов
4	Юридический отдел	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	04.02.2010 г.	14-00 часов и 14-30 часов
5	Главный специалист по ГО и ЧС	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	18.02.2010 г.	14-00 часов
6	Главный специалист	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	18.03.2010 г.	14-00 часов
7	Главный бухгалтер	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	21.10.2010 г.	14-00 часов
8	Ведущий специалист по организации праздничных мероприятий	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	18.03.2010 г.	14-30 часов
9	Специалист I категории по опеке и попечительству	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	18.02.2010 г.	14-30 часов
10	Специалист I категории по контролю за торговлей	В кабинете № 2 помещения МА МО МО Семеновский по адресу: ул. Калинина д.57	18.02.2010 г.	15-00 часов

Приложение 4

ЛИСТ БЕСЕДЫ

Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский

фамилия, имя и отчество аттестуемого сотрудника в творительном падеже)

Дата беседы: «__» месяца 20 __ г. Место беседы:

Тема беседы: (формулировка, кратко и точно отражающая беседы)

В беседе участвуют: (указываются фамилии, инициалы и должности участников)

Обратная сторона листа беседы.

Вопрос

Особые мнения (заявления, предложения, просьбы) Соответствующие материалы при необходимости прилагаются к листу беседы. участников беседы

Выводы организатора беседы Как правило, руководителя структурного подразделения или непосредственного начальника работника, подлежащего аттестации.

Отметки о передаче (перемещении в дело) листа беседы

Приложение 5

ОТЗЫВ

Местной администрации Муниципального образования

Муниципальный округ Семеновский

на (фамилия, имя и отчество аттестуемого сотрудника в винительном падеже)

1. Наименование должности (порученной работы) аттестуемого работника на момент аттестации

2. Стаж работы общий _________________, в том числе в компании

3. Решение, принятое по результатам предыдущей аттестации

4. Индивидуальная беседа с сотрудником проведена (когда и кем)

5. Краткое описание деловых качеств сотрудника и результатов его профессиональной деятельности за аттестационный период.

5.1. Знание и исполнение сотрудником требований локальных нормативных актов, регламентирующих его повседневную профессиональную деятельность

5.2. Умение сотрудника организовать свою работу

5.3. Способность сотрудника реагировать на изменения в деловой обстановке

5.4. Способность сотрудника самостоятельно вырабатывать и применять новые эффективные подходы к решению стоящих перед ним задач

5.5. Степень работоспособности сотрудника

5.6. Отношение сотрудника к критике в свой адрес

5.7. Отношение сотрудника к совершенствованию своих профессиональных знаний

5.8. Умение сотрудника эффективно взаимодействовать с коллегами в процессе работы

5.9. Дисциплина, исполнительность, инициативность сотрудника

5.10. Знание и исполнение сотрудником правил делового этикета

Оборотная сторона отзыва

5.11. Основные результаты профессиональной деятельности сотрудника за аттестационный период:

5.12. Область профессиональной деятельности, в которой сотрудник проявил наибольшие способности и добился в аттестационном периоде наиболее высоких результатов

6. Мотивированная оценка деловых качеств сотрудника и результатов его профессиональной деятельности за аттестационный период:

7. Предварительные выводы:

8. Предложения по определению дальнейшего делового предназначения сотрудника, применению мер дисциплинарного воздействия:

Наименование должности начальника Подпись И.О. Фамилия

структурного подразделения

Дата

Наименование должности Подпись И.О. Фамилия непосредственного руководителя Дата

Ознакомлен При отказе от ознакомления составляется акт, представляемый в аттестационную комиссию вместе с отзывом.: Подпись аттестуемого

Приложение 6

В Аттестационную комиссию

МА МО МО Семеновский

ОТЗЫВ

об исполнении Филипповой Елены Сергеевны должностных обязанностей в качестве специалиста I категории по опеке и попечительству

Филиппова Елена Сергеевна назначена на должность специалиста I категории по опеке и попечительству 01.11.2008 г. Основными должностными обязанностями Филипповой Е.С. являются:

- осуществление деятельности по выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей;

- осуществление подбора лиц, изъявивших желание и способных быть усыновителями, приемными родителями, опекунами (попечителями);

- проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

- подготовка заключений в суд по вопросам о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об ограничении родительских прав, о признании брака недействительным, об отмене усыновления и по другим основаниям в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних и участие в заседаниях судов по указанным вопросам;

- подготовка проектов разрешений (отказов) опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену, сдачи его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих опекаемому (подопечному) прав, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества опекаемого (подопечного), а также на расходование доходов подопечного.

За последний год муниципальной службы Филиппова Е.С. назначались и выплачивались премии по итогам работы за месяц (ежемесячно).

Филиппова Е.С. ответственно и добросовестно подходит к исполнению возложенных на нее обязанностей по опеке и попечительству, принимает меры по оперативному реагированию в необходимых случаях, по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также ведет активную работу по профилактике социального сиротства. За время работы проявила себя как инициативный работник, заинтересованный в результатах своего труда.

15.01.2010

Глава МА МО

МО Семеновский Ф.Г. Петров В аттестационную комиссию Местной администрации

Муниципального образования муниципальный округ Семеновский

Отзыв об исполнении Сергеевой Виктории Игоревны должностных обязанностей в качестве специалиста I категории

Сергеева Виктория Игоревна назначена на должность специалиста I категории Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский 01.07.2008 г. Основными должностными обязанностями Сергеевой В.И. являются:

- ведение журналов регистрации заявлений жителей, входящих и исходящих документов, жалоб, писем и заявлений граждан и организаций социально правового характера, Распоряжений и Постановлений МА по основной деятельности, книги оттисков печатей и штампов Местной администрации, книги учета муниципальных контрактов, номенклатуры дел;

- прием звонков, телефонограмм, факсов;

- исполнение полномочий секретаря Единой комиссии по размещению муниципального заказа МА МО МО Семеновский;

- ведение формы «Сведения о контракте», включение в реестр сведений о контрактах Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский;

- отправление информации и материала для размещения на сайте, проверка электронной почты;

- выполнение иных поручений своего непосредственного руководителя.

За последний год муниципальной службы Сергеева В.И. назначена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в размере 35 % от должностного оклада, а также назначались и выплачивались премии по итогам работы за месяц (ежемесячно).

За период муниципальной службы с 01.07.2008 г. по настоящее время Сергеева В.И. проявила себя, как ответственный и исполнительный служащий, добросовестно исполняющий свои обязанности, активно участвующий в организации и проведении мероприятий в рамках реализации вопросов местного значения.

15.01.2010 г.

Глава Местной администрации

МО МО Семеновский Ф.Г. Петров

Приложение 7

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский

от 04 февраля 2010 года № 01

Присутствовали:

Председатель комиссии -- Филатова С.В.

Заместитель председателя комиссии -- Пряников С.С.

Секретарь комиссии -- Сергеева В.И.

Члены комиссии: Иванова В.А.

Потапова О.А.

Повестка дня «Проведение аттестации муниципальных служащих»:

1. Дзвенчук Анастасии Эдуардовны -- руководитель юридического отдела;

2. Иванова Ивана Викторовича -- специалист 1 категории - юрисконсульт.

1) Решили:

- На заседание аттестационной комиссии приглашается Дзвенчук Анастасия Элуардовна и ее непосредственный руководитель, Петров Филипп Генадьевич.

2. Аттестационной комиссией рассмотрены представленные документы Дзвенчук А.Э. Заслушан отзыв Петрова Ф.Г. о профессиональной служебной деятельности Анастасии Эдуардовны, ее знаниях, навыках и умениях.

3. Обсуждение:

Петровым Филиппом Геннадьевичем было сказано, что Дзвенчук А.Э. успешно прошла курсы повышения квалификации в 2008 г. и в 2009 г. Потапова Оксана Анатольевна оповестила комиссию о том, что 2007 г. Анастасия Эдуардовна была награждена Грамотой за 3 место в конкурсе «Лучший муниципальный служащий Санкт - Петербурга» в номинации «Юрисконсульт».

Пряников Сергей Сергеевич сказал, что профессиональная служебная деятельность Дзвенчук А.Э. соответствует квалификационным требованиям по замещаемой должности, активно участвует в решении поставленных задач. Работу всегда выполняет эффективно и результативно.

Филатова Светлана Владимировна оповестила комиссию, что в связи с отсутствием юриста в Муниципальном совете Муниципального образования муниципальный округ Семеновский Анастасии Эдуардовне приходится выполнять дополнительные поручения по юридическому сопровождению деятельности Муниципального совета МО МО Семеновский, что добавляет сложности и напряженности при выполнении должностных обязанностей.

4. Вопросы:

Вопросов не поступило.

5. Дзвенчук Анастасии Эдуардовне и Петрову Филиппу Геннадьевичу предложено выйти, для вынесения решения аттестационной комиссией о соответствии или не соответствии Анастасии Эдуардовны замещаемой должности.

6. Голосование:

Председателем комиссии Филатовой С.В. предложено проголосовать о признании Дзвенчук А.Э. соответствующей замещаемой должности руководителя юридического отдела.

ЗА - 5

Против - 0

Воздержались - 0

Принято единогласно

7. Замечания, предложения и рекомендации:

Замечаний, предложений и рекомендаций от членов аттестационной комиссии не поступило.

8. На заседание приглашается Дзвенчук Анастасия Эдуардовна для ознакомления с решением аттестационной комиссии.

2) Решили:

1. На заседание аттестационной комиссии приглашается Иванов Иван Викторович и его непосредственный руководитель, Дзвенчук Анастасия Эдуардовна.

2. Аттестационной комиссией рассмотрены представленные документы Иванова И.В. Заслушан отзыв Дзвенчук А.Э. о профессиональной служебной деятельности Ивана Викторовича, его знаниях, навыках и умениях.

3. Обсуждение:

Ивановой Верой Андреевной было сказано, что за время работы в Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский Иван Викторович активно участвует в организации и проведение мероприятий в рамках реализации вопросов местного значения, а также проявляет инициативу при решении поставленных перед ним задач. Профессиональная служебная деятельность соответствует квалификационным требованиям по замещаемой должности. Работу всегда выполняет эффективно и результативно.

4. Вопросы:

4.1. Пряниковым Сергеем Сергеевичем был задан вопрос - «Перечислите вопросы местного значения в области защиты населения о ЧС и ППЗ».

4.2. Иван Викторович перечислил вопросы местного значения Муниципального образования муниципальный округ Семеновский в соответствии с Уставом МО МО Семеновский.

4.3. Ответом Иванова И.В. Пряников С.С. был удовлетворен.

5. Иванову Ивану Викторовичу и Дзвенчук Анастасии Эдуардовне предложено выйти, для вынесения решения аттестационной комиссией о соответствии или не соответствии замещаемой должности Ивана Викторовича.

6. Голосование:

Председателем комиссии Филатовой С.В. предложено проголосовать о признании Иванова И.В. соответствующим замещаемой должности специалиста 1 категории -- юрисконсульта.

ЗА - 5

Против - 0

Воздержались - 0

Принято единогласно

7. Замечания, предложения и рекомендации:

Замечаний, предложений и рекомендаций от членов аттестационной комиссии не поступило.

8. На заседание приглашается Иванов Иван Викторович для ознакомления с решением аттестационной комиссии.

Председатель комиссии ___________ Филатова С.В.

Заместитель председателя комиссии ___________ Пряников С.С.

Секретарь комиссии ___________ Сергеева В.И.

Члены комиссии: ___________ Иванова В.А.

Потапова О.А.

Приложение 8

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Семеновский

1. Фамилия, имя, отчество

2. Год, число и месяц рождения

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая муниципальная должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность

5. Стаж муниципальной службы

6. Общий трудовой стаж

7. Классный чин, присвоенный муниципальному служащему (указание классного чина и дата его присвоения)

8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

11. Решение (решения) аттестационной комиссии (в соответствии с пунктом 4.5 Положения о порядке организации и проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации

Муниципального образования муниципальный округ Семеновский)

12. Рекомендации аттестационной комиссии (в соответствии с пунктом 4.7 Положения о порядке организации и проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации

Муниципального образования муниципальный округ Семеновский)

13. Количественный состав аттестационной комиссии

На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _________, против ___________

14. Примечания

Председатель аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателя аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ________________________________

С аттестационным листом ознакомился (подпись муниципального служащего, дата)

Размещено на Allbest.ru

...