Организационно–распорядительные (административные) методы управления

Таким образом, если существуют организационные воздействия и если руководитель и аппарат управления имеют возможность оперировать ими, выбирая из них наиболее приемлемые и эффективно действующие, значит, существуют организационные методы, отличные от других методов. Наличие организационных форм в реализации экономических и социально-психологических методов не изменяет этого обстоятельства, а свидетельствует только об особой роли организационных методов управления в системе методов и их неразрывной связи с другими методами управления.

Организационно-распорядительные методы управления занимают особое место среди других методов управления. Они определяют возможности использования экономических и социально-психологических методов. Их особая роль заключается и в непосредственности их действия. Если результаты использования экономических и социально-психологических методов управления могут обнаруживаться с определенной задержкой, то результаты использования организационно-распорядительных методов чаще всего проявляются непосредственно. Все это в практике управления нередко приводит к преувеличению роли организационных методов управления и имеет подчас отрицательные последствия. Как и другие методы управления, организационно-распорядительные методы имеют границы эффективного применения, за пределами которых эффективность снижается. При использовании организационно-распорядительных методов управления необходимо учитывать экономические интересы, социальные потребности и психологические особенности подчиненных [14].

Организационно-распорядительные методы имеют свои особенности:

1. Не предусматривают стимулирования;

2. Непосредственно влияют на волю подчиненных, через отдаваемые распоряжения и выполнения любых административных актов;

3. Для наилучшего результата, требуют контроля за исполнением различных поручений;

4. Требуют выполнения строго однозначных действий.

Организационно-распорядительные методы имеют ряд преимуществ:

1. Эффективны в простых ситуациях;

2. Позволяют соблюдать выбранную организацию управления и производства;

3. Обеспечивают строгую дисциплину управленческого и производственного персонала.

Так же можно выделить и недостатки этих методов управления:

1. Приводят к усилению власти;

2. Не дают творческого развития коллектива, что зачастую негативно оценивается;

3. Необходимо обязательное оформление всех принимаемы решений, что заметно сказывается на времени реализации этих решений.

Мы совершенно справедливо критиковали и критикуем рычаги административного управления. Однако следует иметь виду, что без организационно-распорядительных методов управления, ни экономические, ни социально-психологические существовать не смогут, так как организационно-распорядительные методы обеспечивают четкость, дисциплину и порядок работы. Поэтому в любой организации необходимо использование всех методов в целом, в системе. Нужно добиться оптимального сочетания и рационального соотношения организационно-распорядительных, экономических и социально-психологических методов менеджмента.

Подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет вытеснения организационно-административных методов управления, нельзя признать правомерным, ни с научной, ни с практической точки зрения.

Рассмотрим более подробно отдельные организационно-распорядительные методы управления во взаимосвязи с экономическими.

1. Организационное регламентирование и нормирование.

Организационное регламентирование позволяет создать некоторые системы, правила, нормы, инструкции, которые будут служить базой для обеспечения процессов на предприятии и управление ими.

Нормирование как один из методов управления включает в себя нормы, имеющие определенные числовые выражения, и сами нормативы, которые носят обобщенный характер и выступают основой для разработки конкретных норм. Нормирование труда служит отправной точкой в формировании общей плановой трудоемкости производства продукции. На её основании формируются необходимые показатели о необходимой численности работников и, соответственно, плановые фонды заработной платы.

Соответственно, этот организационно-распорядительный метод непосредственно соприкасается с экономическими методами, так как нормирование и регламентирование не актуальны без тщательного экономического анализа.

2. Подбор и работа с кадрами.

Одним из важных направлений является разработка организационных мер для снижения текучести кадров. Это направление нельзя рассматривать без участия экономических методов. Текучесть кадров, основываясь только на организационных аспектах снизить нельзя, так как необходимо подключение как минимум 1-го экономического рычага - материального стимулирования.

3. Организационное планирование.

Организационное планирование необходимо для того, чтобы расчетным путем определить:

- Длительность отдельных производственных, управленческих процедур и операций;

- Количественные показатели средств и предметов труда;

- Объем работы для достижения поставленных целей.

Очевидно, что без взаимодействия с экономическими методами управления, это организационное планирование существовать не может.

5. Организационное проектирование.

Цель организационного проектирования - разработка модели структуры или процесса для рационализации системы управления. Организационное проектирование производится на основе информации, собранной на организационном нормировании и на организационном анализе.

При определении состава методов управления руководители и специалисты чаще всего используют комбинацию методов в соответствии с особенностями решаемых задач. [13, с. 4-8].

Использование организационно-распорядительных методов управления должно быть основано на глубоком познании и учете требований экономических законов, тогда их воздействие выступит как форма реализации этих законов, их практический учет в производственной деятельности людей, условие применения экономических методов. Даже в тех организациях, где имеет место существенное преобладание экономических методов управления, нельзя отрицать административные рычаги, так как все методы являются обязательными компонентами системы управления.

Правильное использование организационно-распорядительных методов управления имеет большое значение в совершенствовании управления. Оно определяет четкость и слаженность работы, оперативность и своевременность решений, гибкость управления.

Заключение

Правильное использование организационно-распорядительных методов управления имеет большое значение в совершенствовании управления. Оно определяет четкость и слаженность работы, оперативность и своевременность решений, гибкость управления.

Использование организационно-распорядительных методов управления должно быть основано на глубоком познании и учете требований экономических законов, тогда их воздействие выступит как форма реализации этих законов, их практический учет в производственной деятельности людей, условие применения экономических методов. Даже в тех организациях, где имеет место существенное преобладание экономических методов управления, нельзя отрицать административные рычаги, так как все методы являются обязательными компонентами системы управления.

Создать благоприятные условия для работы, мобилизовать творческие усилия трудовых коллективов на достижение наилучших результатов, решить многие другие задачи, которые в совокупности характеризуются как организационное обеспечение управления, невозможно без организационно-распорядительных методов.

Список использованных источников и литературы

1. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации : федер. закон от 30.11.2011г. № 342-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2011. - №49 (ч.1). - Ст. 7020. // СПС Консультант Плюс.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации : федер. закон от 30.12.2001г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 3. // СПС Консультант Плюс.

3. Бахрах Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. - 5-е изд., перераб. и доп.. - М. : Эксмо, 2010. - 607 с.

4. Чернышев М. А., Коротков Э. М., Солдатова И. Ю., проф. И. Ю. Солдатовой. Основы менеджмента: Учебное пособие / М. А. Чернышев. Под ред. проф. И. Ю. Солдатовой., Солдатовой И., Чернышов М.А. - ред.-сост., Изд.: ИТК "Дашков и К", НАУКА/ИНТЕРПЕРИОДИКА МАИК, Наука-Пресс 2006 г. - 256 с.

5. Дейнека, А.В., Жуков, Б.М. Современные тенденции в управлении персоналом: Учебное пособие / А.В. Дейнека, Б.М. Жуков. - Изд-во «Академия Естествознания», 2009 - 297 с. // Международная ассоциация ученых, преподавателей и специалистов (Российская Академия Естествознания). / Электронный ресурс URL: http://www.rae.ru/monographs/53-2078 (дата обращения 03.03.2015).

6. Резник, С.Д. Организационное поведение: Учебник. / С.Д. Резник. - 3-е изд., перераб. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2012.- 460 с.- (Высшее образование) // Библиотека НОУ ВПО "Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия" Электронный ресурс URL: http://www.irbis.vegu.ru/repos/11533/ HTML/24.htm (дата обращения 03.03.2015).

7. Алексеев, Ю. П. Под общ ред. Гапоненко, А.Л., Панкрухина, А.П. Теория управления: учебник. / Алексеев; Под общ ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. - М. : Изд-во РАГС, 2003. - 558 с.

8. Войтенко, А. И. Организации, управление и администрирование в социальной работе: учебник / А. И. Войтенко, Е. И. Комаров. - М. : РИОР: ИНФРА-М, 2012. - 255 с. // Библиотека НОУ ВПО "Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия" Электронный ресурс URL: http://www.irbis.vegu.ru/repos/11934/HTML/0016.htm (дата обращения 03.02.2015).

9. Заяц, О.В. Организация, администрирование и управление в социальной работе: Учебное пособие./ О.В. Заяц - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2004. - 144 с.

10. Кабушкин, Н.И. Основы менеджмента: Учебное пособие / Н.И. Кабушкин - Москва, 11-е изд., испр. - М.: Новое знание, 2009. -- 336 с.

11. Гончаров, В.И. Менеджмент / В.И. Гончаров. Учеб. пособие. -- Минск: Миспнта, 2003. - 624с.

12. Бабосов Е. М.. Социология управления: Учеб. пособие для студентов вузов./ Е. М. Бабосов. - 5-е изд., стер. - Мн.: «ТетраСистемс»,2006. -288 с., 2006.

13. Свистухина, Т.С. Взаимодействие организационно-распорядительных и экономических методов менеджмента / Т.С. Свистухина // Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ). Интернет-журнал «Науковедение». - 2013. - № 6. С.1. // Электронный ресурс URL: http:// http://naukovedenie.ru/PDF/08EFTA613.pdf (дата обращения 03.02.2015).

14. Организационно-распорядительные (административные) методы управления. Объективные основы и содержание организационно-распорядительных методов управления - С.1. // Электронный ресурс URL: http://center-yf.ru/data/Menedzheru/Organizacionno-rasporyaditelnye-metody-upravleniya.php (дата обращения 03.02.2015).

15. Скопин О.В., Назарова Н.Л. Теоретические основы исследования систем управления предприятием / О.В. Скопин, Н.Л. Назарова // Управление экономическими системами. Электронный научный журнал. - 2009. - № 3. С.1. // Электронный ресурс URL: http://www.uecs.ru/uecs-19-192009/item/136-2011-03-22-11-40-21 (дата обращения 03.02.2015).

16. Административные методы менеджмента и способы административного воздействия // Библиотека ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» // Электронный ресурс URL: http://edu.dvgups.ru/METDOC/EKMEN/MEN/ADM_MEN/METOD/UP/frame/3.htm (дата обращения 03.02.2015).

17. Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций) и их примерной формы : Приказ МВД России от 25.09.2012 N 886 // Российская газета - 2012. - N 274. // СПС Консультант Плюс.

Размещено на Allbest.ru