Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Изучению корпоративного менеджмента, ее воздействия на деятельность крупных предпринимательских структур посвящены работы многих зарубежных исследователей. Корпорация - это центральный деловой институт общества, где развивается творческая и личная инициатива, это и особый институт с определенными социальными обязательствами не только перед своими членами, но и перед обществом в целом. Именно потому, что деятельность корпораций отличается разнообразием, а взаимоотношения, которые возникают по ходу деятельности корпорации зачастую сложны и многогранны, особое внимание необходимо уделять развитию корпоративного менеджмента, которое включает и совершенствование законодательной базы, и формирование морально-этических основ взаимодействия.

Во многом закономерный интерес для первых лет преобразований казахстанского предпринимательства сводился к проблемам структурной реорганизации и поиску инвестиций, что наблюдается и в настоящее время. Но постепенно этот интерес дополняется осознанием узости и односторонности данного подхода, становится очевидным, что помимо изменения экономико-организационного базиса, подлинное реформирование корпораций возможно только при условии овладения ими новой культурой, предлагающей формирование отличной от прежней системы ценностей. Культурные аспекты все чаще рассматриваются как важное «тонкое» средство, с помощью которого корпорации могут обеспечить себе стабильность и процветание.

Совершенствование корпоративного менеджмента, превращение его в мощное побуждающее и объединяющее начало может стать одним из рычагов повышения эффективности функционирования корпораций

Таким образом, актуальность данной темы определяется необходимостью повышения управляемости социально-экономического положения корпорации, а как следствие этого повышение эффективности ее деятельности на основе формирования и совершенствования рациональной корпоративного менеджмента, с использованием следующих методов: системного анализа, экспертного оценивания и статистических методов.

Цели работы:

- Изучить теоретические основы корпоративного менеджмента;

- Рассмотреть механизмы и принципы корпоративного менеджмента;

- Изучить деятельность АО «Корпорация по развитию и продвижению Экспорта»

- Проанализировать организацию корпоративного менеджмента в АО «Корпорация по развитию и продвижению экспорта»

- Найти пути решения для совершенствования корпоративного менеджмента и эффективности деятельности корпорации.



1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОРПОРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

1.1 Сущность и модели корпоративного менеджмента

В процессе преобразования крупных производственных структур возникли проблемы менеджмента. Для того, что бы понять источники этих проблем необходимо проанализировать развитие системы менеджмента.

Основной послеприватизационной стала проблема корпоративного менеджмента. Исходя из этого, некоторые ученые под корпоративным менеджментом понимают характер взаимоотношений акционерного общества с внешней средой - кредиторами, поставщиками, покупателями.

В широком смысле под корпоративным менеджментом пониматься процесс осуществления власти хозяйствующими субъектами принятие решении в рамках отношения собственности на основе сложившегося производственного и социального капитала. Оно определяется характером целевых установок деятельности предприятия и его руководства, типом контроля, интересов и собственности.

Следует отметить, что среди ученых и практиков нет единого подхода к определению корпоративного менеджмента. Так, одни понимают его как взаимодействие между собственниками и менеджерами в процессе руководства компанией. По сложившейся традиции, оно формируется как выбор систем и процедур, наилучшим образом обеспечивающих подотчетность и ответственность менеджеров в отношении доверенных им активов. Другие под корпоративным менеджментом понимают совокупность целей механизмов и процедур реализации собственнических полномочий взаимодействия акционеров с управляющими и остальными наемными работниками.

В развитие приведенного выше подхода в качестве отличительного свойства объекта корпоративного менеджмента следует отметить его способность диффундировать: широкие возможности участие акционеров собственности, экспансии акционерного капитала дают сложные варианты переплетения капиталов и, соответственно, непостоянный круг заинтересованных сторон даже на малых временных интервалах. Таким образом, организационно-правовой основой корпоративного управления могут выступать не только акционерные общества. (2)

Анализ различных точек зрения по рассматриваемой проблеме и процессов, происходящих в республике, позволил прийти к выводу, что наша страна находиться в стадии становления национальной модели корпоративного менеджмента и применение компаративистики вкупе с выявлением схожих общеэкономических тенденции развития Казахстана и других стран может стать базой построение национальной системы корпоративного управления. Сравнительный институциональный анализ национальных моделей корпоративного менеджмента не обособлен от других теоретических исследований, выступая, скорее, определенным срезом их углубленного развития.

С оформлением в 20 столетии менеджмента в самостоятельную науку появилось возможность упорядочение знаний об менеджменте объединениями в целях выявления особенностей и потенциала той или иной интегрированной структуры, факторов и условии, при которых связка «менеджмент - интегрированная структура» обладает небольшим влиянием на эффективность функционирования хозяйствующих систем разных уровней.

В основе специфики менеджмента крупной интегрированной структуры лежит тот факт, что, с одной стороны, ее образование и функционирование являются продуктами системы менеджмента, образующих объединение организаций, обладает собственной системой менеджмента.

Система менеджмента корпорацией отдельно взятой страны обладает определенными характеристиками и отличительными свойствами. Вместе с тем, многие факторы корпоративного менеджмента оказывают схожее влияние на систему корпоративного менеджмента. Это обстоятельство и позволяет оперировать понятием модели такого управления, включающее определенный набор компонентов. По общим признакам конкретного проявлениях перечисленного элементов принято различать англо-американскую, германскую, японскую и казахстанскую модели менеджмента акционерными обществами. (1)

В англо-американской модели реализация корпоративной стратегии, включающее в себя процессы трансформации корпоративных отношений родственных компаний, часто сопровождается враждебным слиянием и поглощением. Последние годы, по оценкам экспертов, характеризуется уменьшением доли банковских кредитов в финансирование японских компаний. Эти обстоятельства некоторые исследователи склоны тактировать как начало процесса переориентации японской экономики на англо - американскую модель развития. В подтверждении данной мысли приводиться тот факт, что темпы роста японских компаний ниже, чем американских.

В этой связи следует обратить внимание на специфику толкования понятия «корпоративный менеджмент». Оно должно перекликаться с определением корпоративного права его широком смысле и быть дополнено в части расширение объекта корпоративного менеджмента: рационализация управления хозяйственным обществом может требовать использование нечленских организаций и организационных структур, не являющихся субъектами правоспособности (филиалы, группы юридических лиц, проводящих согласованную политику).

Таким образом, корпоративный менеджмент - это менеджмент организационно - правовым оформлением бизнеса, оптимизации организационных структур, построенных внутри и межфирменных отношений компании в соответствии с принятыми целями. Предложенный взгляд более точно отражает тесноту связи корпоративного управления, в точности и относительно приоритета акционерной собственности при проектировании организации крупного бизнеса. В дальнейшем, оперируя термином «акционерное общество», мы не исключаем возможности приложения получения выводов в корпоративном менеджменте в целом, модифицируя их с учетом конкретных форм.

1.2 Участники корпоративных отношений

Главная функция корпоративного менеджмента - это обеспечить работу компании в интересах акционеров, предоставивших компании финансовые ресурсы. Хотя данное положение и представляется достаточно простым, оно скрывает в себе целый ряд сложных и важных принципов.

Если корпорацию составляют разные по типу группы акционеров (крупные и мелкие, держатели обычных и привилегированных акций), должны ли быть отдельно представлены и права этих групп. Финансирование деятельности корпораций осуществляется как за счет внешнего долга, так и за счет акционерного капитала, что предполагает различия интересов кредиторов компании и владельцев акционерного капитала. В связи с этим должны быть представлены в системе корпоративного управления обе эти категории.

Акционерный и заемный капитал представляют лишь один из типов инвестиций, а именно финансовый капитал. В то же время другие участники деятельности компании инвестируют другие формы капитала, например, работающие по найму, сотрудники вкладывают "человеческий капитал". Система менеджмента корпорацией должна учитывать интересы и данной группы инвесторов.

Как мы видим, участники корпоративных отношений по-разному взаимодействуют между собой, и сфера несовпадения их интересов весьма значительна. Правильно выстроенная система корпоративного менеджмента как раз и должна минимизировать возможное негативное влияние этих различий на процесс деятельности компании.

Эффективность корпоративного менеджмента в условиях рыночной экономики прямо зависит от успешного развития различных аспектов акционерных отношений. Даже в случае, если предприятия приватизированы, их функционирование напрямую зависит от эффективной системы управления и контроля. Системы менеджмента корпорациями, особенно на начальных этапах, должны ставить во главу угла не только работу предприятий, которые позволили бы этим предприятиям действовать более эффективно.

1.3 Механизмы и принципы корпоративного менеджмента

Основные механизмы корпоративного менеджмента, используемые в странах с развитой рыночной экономикой:

- участие в Совете директоров;

- враждебное поглощение («рынок корпоративного контроля»);

- получение полномочий по доверенности от акционеров;

- банкротство;

1) Базовая идея деятельности совета директоров - формирование группы лиц, свободных от деловых и иных взаимоотношений с компанией и ее менеджерами и обладающих определенным уровнем знаний о ее деятельности, которые осуществляют надзорные функции от имени владельцев и других заинтересованных групп.

Эффективность деятельности совета директоров обусловлена достижением равновесия между принципами подотчетности и невмешательства в текущую деятельность менеджмента. В процессе своей работы совет директоров сталкивается с двумя основными опасностями:

1) слабый контроль за менеджментом компании;

2) чрезмерное и безответственное вмешательство совета в работу менеджеров.

Необходимо особо отметить ту исключительно важную роль, которую играют в странах с развитыми рынками негосударственные институты. Их деятельность формирует и развивает культуру корпоративного менеджмента, которая цементирует общий каркас системы корпоративного менеджмента, созданный правом. Многочисленные объединения по защите прав акционеров, центры и институты, занимающиеся независимым анализом деятельности менеджеров, подготовкой независимых директоров выявляют проблемы корпоративных отношений (которые часто имеют весьма неочевидный характер), и в процессе их публичного обсуждения вырабатывают такие пути их решения, которые затем становятся общепринятой нормой, часто независимо от того - получают ли они закрепление в праве или нет. (7)

Характер и особенности системы корпоративного менеджмента определяются в целом рядом общеэкономических факторов, макроэкономической политикой, уровнем конкуренции на рынках товаров и факторов производства. Структура корпоративного менеджмента также зависит от правовой и экономической институциональной среды, деловой этики, осознания корпорацией экологических и общественных интересов.

На корпоративный менеджмент также воздействуют отношения между участниками системы менеджмента. Акционеры, имеющие контрольный пакет акций, которыми могут быть физические лица, семьи, альянсы или другие корпорации, действующие через холдинговую компанию или через взаимное владение акциями, могут существенно повлиять на корпоративное поведение. Будучи собственниками акций, институциональные инвесторы все больше требуют права голоса в менеджменте корпорациями на некоторых рынках. Индивидуальные акционеры обычно не стремятся пользоваться своими правами по менеджменту, но их не может не волновать, обеспечивают ли им справедливое отношение акционеры, владеющие контрольным пакетом акций, и администрация. Кредиторы играют важную роль в некоторых системах менеджмента и имеют потенциал, чтобы осуществлять внешний контроль за деятельностью корпораций. Наемные работники и другие заинтересованные лица вносят важный вклад в достижение долгосрочного успеха и результатов деятельности корпораций, тогда как правительства создают общие институциональные и правовые структуры корпоративного управления. Роль каждого из этих участников и их взаимодействие варьируется весьма широко в различных странах. Отчасти эти отношения регулируются законами и подзаконными нормативными актами, а отчасти - добровольным приспособлением к меняющимся условиям и рыночными механизмами

Согласно принципам корпоративного менеджмента ОЭСР структура корпоративного менеджмента должна защищать права акционеров. К основным из них относятся - надежные методы регистрации права собственности, отчуждение или передача акций, получение необходимой информации о корпорации на своевременной и регулярной основе, участие и голосование на общих собраниях акционеров, участие в выборах правления, доля в прибыли корпорации.

Структура корпоративного менеджмента должна обеспечивать равное отношение к акционерам, включая мелких и иностранных акционеров, для всех должна быть, обеспечена эффективная защита в случае нарушения их прав.

Структура корпоративного менеджмента должна признавать предусмотренные законом права заинтересованных лиц и поощрять активное сотрудничество между корпорациями и заинтересованными лицами в создании богатства и рабочих мест и обеспечении устойчивости финансового благополучия предприятий.

Пользователи финансовой информации и участники рынка нуждаются в информации о существенных рисках, которые в разумных пределах поддаются прогнозированию. К таким рискам могут относиться риски, связанные с конкретной отраслью экономики или географическим районом; зависимостью от определенных видов сырья; риски на финансовом рынке, включая риски, связанные с процентными ставками или обменным курсом валют; риски, связанные с производными финансовыми инструментами и забалансовыми сделками, а также риски, связанные с экологической ответственностью.

Раскрытие информации о рисках наиболее эффективно, если при этом учитываются особенности той отрасли экономики, о которой идет речь. Также полезно сообщать информацию о том, используют ли компании системы мониторинга рисков.

Поощряется представление компаниями информации по ключевым вопросам, касающимся наемных работников и других заинтересованных лиц, которые могут оказать существенное воздействие на результаты деятельности компании. Также может быть представлена информация по таким вопросам, как отношения администрации с наемными работниками и с другими заинтересованными лицами, такими, как кредиторы, поставщики и местные власти.



2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА АО «КОРПОРАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ И ПРОДВИЖЕНИЮ ЭКСПОРТА»

2.1 Характеристика деятельности АО «Корпорация по развитию и продвижению экспорта»

АО «Корпорация по развитию и продвижению экспорта создана на базе АО «Центр маркетингово-аналитических исследований» решением Совета Директоров АО «Фонд национального благосостояния «Самрук - ?азына»

Миссия - способствовать повышению конкурентоспособности отечественных предприятий через интернационализацию казахстанского бизнеса

Целью создания Корпорации является оказание разностороннего содействия развитию конкурентоспособности казахстанских предприятий обрабатывающего сектора экономики и продвижению их продукции на внешних рынках.

Среди базовых видов предоставляемых услуг значатся:

- Проведение анализа отечественных и международных рынков;

- Оказание информационных и консультационных услуг в области развития бизнеса и повышения конкурентоспособности, выхода на внешние рынки;

- Оказание содействия в решении организационно-технических вопросов казахстанским экспортерам;

- Организация и проведение бизнес форумов, тренингов и семинаров;

- Формирование и разработка механизмов брэндинга казахстанских товаров на мировых рынках;

- Разработка и реализация проектов развития и продвижения экспорта;

- Содействие в разработке целевых средне и долгосрочных программ по содействию экспорту регионального и международного значения, а также комплекса мер по их реализации;

- Издание и распространение методических, справочно-информационных и аналитических материалов;

- Участие в построении и развитии сети институтов поддержки экспорта;

- Взаимодействие с казахстанскими, иностранными и международными организациями в рамках своей компетенции.

При формировании Стратегических направлений развития Корпорация принимает во внимание главную цель Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы: «Достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике».

Приоритетность создания благоприятных условий для развития и продвижения экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью предусмотрена в следующих стратегических документах:

- Стратегия развития Казахстана до 2030 года;

- Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы;

- Послание Президента «О Стратегии вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира»

Основная деятельность:

1) Деятельность по развитию экспорта

На подготовительном этапе идентификации и диагностики предприятий разработаны методологии по оценке экспортного потенциала отраслей и экспортной готовности предприятий, а также формы заявки и вопросников для различных этапов диагностики предприятий. Во всех областных центрах проведены разъяснительные встречи и презентации с участием предприятий, акиматов, областных торгово-промышленных палат, различных региональных, отраслевых и прочих объединений/ассоциаций, представителей частного консалтинга.

В результате от предприятий получено 207 заявок на участие в диагностике, в том числе 133 заявки - от предприятий пилотных отраслей (химической, пищевой, машиностроительной). Из них посещено 130 предприятий в 14-и областях Казахстана и 2-х городах республиканского значения. По состоянию на 1 сентября в справочник экспортной продукции Казахстана включено более 200 предприятий, в реестр экспортеров - свыше 90 предприятий. Ведется работа по подготовке публикаций на электронных носителях.

На подготовительном этапе проведения оценки экспортного потенциала предприятий разработаны технические задания и привлечены 4 иностранных эксперта для проведения оценки отобранных предприятий пилотных отраслей. Совместно с привлеченными экспертами разработана количественная и качественная методология отбора 75 предприятий из числа посещенных для оценки их экспортной готовности.

В данном направлении Корпорацией применяются классические инструменты продвижения, широко известные и используемые во всех странах. Мировая практика показывает, что такие инструменты являются весьма дорогостоящими и производят, как правило, сильный итоговый эффект на рост экспорта в целом.

Учитывая, что в Казахстане действующий экспорт продукции высокой добавленной стоимости является незначительным, Корпорация начинает свою деятельность в этом направлении с ограниченного набора инструментов, а именно:

- размещение информации о казахстанской продукции в зарубежных каталогах;

- организация учебных туров руководителей казахстанских предприятий на производственные площадки мировых экспортеров;

- содействие в открытии зарубежных представительств казахстанского бизнеса;

Помощь в виде перечисленных инструментов имеет краткосрочный характер, то есть содействие оказывается лишь в течение первых лет (от года до двух), с целью, что далее бизнес сам продолжает реализацию начатых мероприятий.

Прагматичность подхода (ограниченное число инструментов, краткосрочный характер помощи) позволит Корпорации выявить степень заинтересованности и обязательности бизнеса в реализации таких инструментов, а также отработать на практике механизмы и эффективность применяемых инструментов. Последнее (эффективность) полностью зависит от степени готовности бизнеса вкладывать собственные ресурсы по завершению помощи.

Размещение информации о казахстанской продукции в зарубежных специализированных директориях/каталогах осуществляется впервые. Такие каталоги и директории распространяются среди целевых аудиторий оптовых покупателей, глобальных закупщиков, сетей розничной торговли, дистрибьюторов в различных форматах и по различным каналам - бумажные и электронные носители, веб-сайты, листинги. Преимущество размещения в зарубежных каталогах состоит в более адресном информировании, а также снижении затрат отдельно взятого предприятия. Кроме того, такие каталоги или директории имеют достаточно длинные истории и наработанную целевую аудиторию читателей, тогда как собственным изданиям (справочник или реестр) еще предстоит завоевать себе аудиторию и доверие.

В настоящее время корпорацией проводится работа по подготовке законопроекта о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования торговой деятельности и поддержки экспорта. Цель проводимой работы - заложить основы законодательной базы построения институциональной системы государственной поддержки экспорта товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью, в частности, в Закон «О регулировании торговой деятельности» и другие. Подготовленные предложения касаются следующих принципиальных моментов:

- Определение и совершенствование понятийного аппарата;

- Выделение инструментов государственной поддержки экспорта;

- Статус и финансирование деятельности Корпорации.

Предварительный вариант проекта Закона и концепции направлены в МИТ РК для дальнейшего проведения научной и правовой экспертизы Концепции и включения законопроекта в план законопроектных работ Правительства на 2011 год. Кроме того, проводится оценка текущего статуса пилотных отраслей и мировых ниш для разработки экспортных стратегий для пилотных отраслей, осуществляется систематизация выявленных отраслевых проблем и предложений по их устранению, а также обзор и оценка мировых ниш для потенциального экспорта продукции казахстанских предприятий.

В настоящее время готовится проект технической помощи c Японским Агентством по международному сотрудничеству (JICA), главной целью которого ставится помощь становлению кадров и организационного управления Корпорации.

2.2 Оценка корпоративного управления АО «Корпорация по развитию и продвижению экспорта»

Корпорация в своей деятельности ставит целью создание эффективной системы корпоративного менеджмента, которая выражается в эффективном взаимодействии с Акционером, в работе Совета директоров и Правления. Отлаженная система корпоративного управления позволит повысить конечный экономический эффект от деятельности Корпорации.

На настоящий момент Корпорацией утвержден Кодекс корпоративного менеджмента, который ставит своей целью совершенствование системы корпоративного менеджмента. (3)

Кодекс корпоративного менеджмента является сводом правил и рекомендаций, которым акционерное общество «Корпорация по развитию и продвижению экспорта» следует в процессе своей деятельности для обеспечения высокого уровня деловой этики в отношениях Общества с единственным акционером, внутри Общества и в отношениях Общества с другими заинтересованными сторонами.

Целями настоящего Кодекса являются совершенствование и систематизация корпоративного менеджмента корпорации, обеспечение большей прозрачности менеджмента и подтверждение неизменной готовности следовать стандартам надлежащего корпоративного управления. В частности:

1) менеджмент корпорацией осуществляется с надлежащим уровнем ответственности, подотчетности и эффективности, чтобы максимизировать ценность и другие выгоды для единственного акционера;

2) раскрытие информации, прозрачность, а также эффективная работа систем менеджмента рисками и внутреннего контроля обеспечиваются надлежащим образом.

Кодекс разработан в соответствии с положениями действующего законодательства Республики Казахстан, с учетом развивающейся в Казахстане практики корпоративного менеджмента, этических норм, потребностей и условий деятельности компаний на рынке капиталов на текущем этапе их развития, а также в соответствии с признанными в международной практике принципами корпоративного менеджмента.

Корпорация в своей деятельности руководствуется положениями настоящего Кодекса. Отход от положений Кодекса может быть оправдан при определенных обстоятельствах, учитывая особенности корпорации, характер и этап развития, а также характер встающих перед ним рисков и проблем.

Корпорация рассматривает корпоративное менеджмент как средство повышения эффективности деятельности, укрепления его репутации и снижения затрат на привлечение им капитала. Также рассматривает надлежащую систему корпоративного управления как свой вклад в обеспечение верховенства закона в Республике Казахстан и фактор, определяющий его место в современной экономике и обществе в целом.

Корпоративный менеджмент строится на основах справедливости, честности, ответственности, открытости, прозрачности, профессионализма и компетентности. Эффективная структура корпоративного менеджмента предполагает уважение прав и интересов всех заинтересованных в деятельности лиц, способствует успешной деятельности, в том числе росту его ценности, поддержанию финансовой стабильности и прибыльности.

Принципы корпоративного менеджмента, изложенным в Кодексе, должно содействовать созданию эффективного подхода для проведения объективного анализа деятельности и получения при необходимости соответствующих рекомендаций от аналитиков, финансовых консультантов и рейтинговых агентств и иных лиц, заинтересованных в успешной деятельности.

1) Принцип защиты прав и интересов Единственного акционера

Корпоративный менеджмент в корпорации основано на принципе защиты и уважения прав и интересов Единственного акционера и способствует эффективной деятельности, в том числе росту активов и поддержанию финансовой стабильности и прибыльности.

Корпорация обеспечивает реализацию основных прав Единственного акционера:

Порядок обмена информацией между Корпорацией и Единственным акционером регулируется законодательством, уставом и внутренними документами.

2) Принцип эффективного менеджмента Советом директоров

Деятельность Совета директоров строится на основе принципов максимального соблюдения и реализации интересов Единственного акционера и ответственности за деятельность корпорации.(5)

Директоры должны действовать добросовестно, соблюдая права и интересы Единственного акционера и корпорации.

Совет директоров обеспечивает полную прозрачность своей деятельности перед Единственным акционером. Никто не вправе влиять на принятие решений Советом директоров.

Председатель отвечает за руководство Советом директоров, обеспечивает его эффективную деятельность по всем аспектам сферы его ответственности и подготавливает повестку дня, которая утверждается Советом директоров. Председатель вместе с Корпоративным секретарем обеспечивает своевременное получение Директорами достоверной и полной информации. Председатель обеспечивает эффективную связь с Единственным акционером. Председатель также обеспечивает эффективную работу Директоров в Совете директоров, и налаживает конструктивные отношения между Директорами и Правлением.

3) Принципы деятельности Правления

В целях коллегиального решения возникающих в процессе менеджмента целей и задач, корпорация учреждает исполнительный орган в форме Правления, возглавляемый Председателем Правления.

Правление организует и осуществляет руководство текущей деятельностью в соответствии с поставленными Советом директоров стратегическими целями и задачами корпорации.

Основными принципами действия Правления являются честность, добросовестность, разумность, осмотрительность, регулярность. Деятельность Правления строится на основе принципа максимального соблюдения интересов Единственного акционера.

4) Принципы прозрачности и объективности раскрытия информации о деятельности.

Корпорация в целях обеспечения возможности принятия Единственным акционером обоснованных решений, а также доведения до сведения заинтересованных лиц информации о деятельности, обеспечивает своевременное раскрытие перед Единственным акционером и заинтересованными лицами достоверной информации о корпорации, в том числе о его финансовом положении, экономических показателях, результатах его деятельности, структуре собственности и менеджмента.

При раскрытии и какой-либо информации, корпорацией учитываются положения законодательства о коммерческой и иной охраняемой законодательством тайне.

5) Принципы законности и этики

Корпорация действует в строгом соответствии с законодательством, общепринятыми принципами деловой этики, уставом, положениями настоящего Кодекса и своими договорными обязательствами.

Отношения между Единственным акционером, членами Совета директоров и Правления строятся на взаимном доверии, уважении, подотчетности и контроле.

6) Принцип эффективной дивидендной политики

Корпорация следует нормам законодательства и внутреннему документу, определяющему дивидендную политику. Одним из основных принципов дивидендной политики является обеспечение простого и прозрачного механизма определения размера дивидендов и условий их выплат.

Дивидендная политика должна быть прозрачной и доступной для изучения Единственным акционером, потенциальными инвесторами и общественностью Республики Казахстан.

7) Принцип эффективной кадровой политики

Корпоративный менеджмент строится на основе защиты предусмотренных законодательством прав работников и должно быть направлено на развитие партнерских отношений между корпорацией и его работниками в решении социальных вопросов и регламентации условий труда. Одним из основных моментов кадровой политики является улучшение условий труда и соблюдение норм социальной защиты сотрудников.

Корпоративный менеджмент должно стимулировать процессы создания благоприятной и творческой атмосферы в трудовом коллективе, содействовать повышению квалификации работников.

Корпорация осуществляет подбор и расстановку работников на основе прозрачных конкурсных процедур в соответствии с внутренними документами.

8) Принцип ответственности

Корпорация признает и уважает права всех заинтересованных лиц и стремится к сотрудничеству с такими лицами в целях своего развития и обеспечения финансовой устойчивости.

Заинтересованные лица должны иметь возможность получить компенсацию за нарушение своих прав в случаях, предусмотренных законодательством.

В случае участия заинтересованного лица в процессе корпоративного управления, оно должно иметь доступ к достаточной и достоверной информации на своевременной и регулярной основе. Заинтересованные лица должны иметь право свободно сообщать Совету директоров о незаконных и неэтичных действиях Правления и их права не должны ущемляться в случае такого сообщения.

моральный этический корпоративный управление

2.3 Стратегический анализ АО «Корпорация по развитию и и продвижению экспорта»

Из мировой практики известно, что успешное экономическое и социальное развитие современного демократического государства напрямую связано с ведением активной внешнеэкономической деятельности. Важным макроэкономическим показателем, характеризующим уровень развитости внешнеэкономической сферы и экономики в целом, является экспорт.

Развитие конкурентоспособности и экспортирование - дело производителей, задача же государства - создание среды и условий, позволяющих предприятиям развивать свою конкурентоспособность и экспорт. Во исполнение задачи по содействию Правительству РК в диверсификации национальной экономики на основе координации деятельности институтов развития в составе ФНБ «Самрук - ?азына», Корпорация ставит на планируемый период задачу развития и реализации координирующей, организующей и связующей роли в следующем:

- Создание условий для построения эффективной системы стимулирования развития экспорта;

- Создание условий для построения эффективной системы поддержки продвижения экспорта;

- Выстраивание системы институционального стимулирования конкурентоспособности Казахстана на глобальных рынках.

Казахстан экспортирует свои товары в среднем в 118 стран мира, а импортирует товары - из 164. Основными рынками сбыта казахстанской продукции являются страны Европы, Китай и Россия. На долю России в 2007 году приходилось 9,8% от общего объема экспорта и 35,5% от общего объема импорта, Европа - 56,9% экспорта и 25,8% импорта, из стран Азии наибольшая доля экспорта и импорта приходится на Китай - 11,8% и 10,7% соответственно.

Страны дальнего зарубежья являются основными потребителями сырьевого экспорта страны (более 80%). Основной продукт сельскохозяйственного экспорта - пшеница - экспортируется в страны Ближнего Востока, Европейского союза и Африки. Большая часть экспортных поставок обработанной продукции (более 60%) осуществляется на рынки соседних стран СНГ, преимущественно в Российскую Федерацию и страны Центральной Азии. В целом, эти рынки характеризуются более низкой требовательностью в сравнении с рынками дальнего зарубежья.

Таким образом, динамика и структура внешней торговли Казахстана за последние пять лет показывают, что зависимость казахстанской экономики от конъюнктуры на мировых сырьевых рынках довольно значительна.

Диверсификация и развитие экспортной ориентации являются приоритетными в политике государства. Стратегия развития Казахстана до 2030 года (раздел «Торговая политика») ставит целью обеспечение либерализации внешнеторгового режима, снятие барьеров во взаимной торговле, создание оптимальных условий для доступа казахстанских экспортеров на зарубежные рынки. Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы также задает стратегическую нацеленность на развитие экспорта продукции несырьевого сектора как инструмента диверсификации экономики. В посланиях Президента последних трех лет сделан акцент на менеджмент ростом экономики в сторону повышения конкурентоспособности и продвижения экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.

Формы и методы государственного регулирования торговой деятельности, определенные в Законе «О регулировании торговой деятельности», не предусматривают меры, направленные на развитие и продвижение экспорта. Кроме того, понятия «экспорт» и «экспортер» определены с точки зрения законодательства лишь для целей таможенного регулирования и статистики. Сложившаяся ситуация затрудняет определение объектов и субъектов государственной поддержки.

Развитие экспорта, как направление государственной политики, подразумевает построение благоприятной среды функционирования экспортных отраслей, включающей инфраструктуру, административно-правовое регулирование, стимулирование внешнеторговой деятельности, развитие сети поддержки экспорта (организаций и институтов, предоставляющих информационные услуги, обучения, маркетинга и проч.), а также наличие квалифицированных кадров.

Меры государственной поддержки развития экспорта должны быть направлены на развитие способности предприятий экспортировать (выполнять требования внешних рынков). Бенефициарами политики и мер развития экспорта должны быть не только действующие, но и потенциальные экспортеры. Поэтому меры поддержки развития экспорта отличаются от мер продвижения экспорта тем, что они реализуются внутри страны и необязательно могут быть напрямую связаны с экспортом. Кроме того, реальная ситуация в Казахстане такова, что число предприятий, которым необходима поддержка в развитии экспортного потенциала, намного превосходит число тех, которым необходима помощь в стимулировании сбыта различными средствами.

Развивать экспорт сложнее и труднее, чем продвигать его, так как требуется больше времени, ресурсов, а также изменения в менталитете, существующем в государственном и частном секторах. Многие страны затрачивают намного больше сил и средств на развитие, чем на продвижение экспорта, и это позволяет им достичь более устойчивой конкурентоспособности на внешних рынках. (8)

Понятие «продвижение экспорта» распространяет действие государственной поддержки существующим и потенциальным экспортерам за пределами страны. К классическим инструментам стимулирования продвижения экспорта относятся маркетинговые исследования, поиск клиентов и партнеров, издание каталогов и справочников, проведение выставок и ярмарок, открытие представительств и торговых миссий, и др.

В настоящее время в Казахстане нет развитой профессиональной структуры и требуемой компетенции в области содействия развитию и продвижению экспорта. Имеющиеся структуры и частные консалтинговые компании не в состоянии оказывать необходимые услуги экспортерам, так как сами имеют ограниченные знания и доступ к экспертизе.

Основной целью одной из существующих структур, Торгово-Промышленной Палаты Казахстана (далее - ТПП), является продвижение экспорта. Вопросы развития экспорта, создания сети взаимодействия между участниками внешнеэкономической деятельности, выявления общесистемных проблем и выработки предложений по их решению не входят в функции ТПП и в этом ее принципиальное отличие от Корпорации. Вместе с тем, в своей деятельности ТПП и Корпорация могут гармонично дополнять друг друга, в особенности, учитывая наработанный многолетний опыт и имеющиеся связи ТПП как внутри страны, так и за рубежом.

Существующий экспорт обработанной продукции слабо развит, экспортные сделки носят, в большинстве своем, нерегулярный характер. Даже при выводе готовой продукции на внешние рынки предприятию не всегда удается удержаться на данных рынках, поскольку это требует от предприятия-экспортера дополнительных затрат на постоянное совершенствование технологического процесса, повышение квалификации персонала, выполнение различных экспортных операций, связанных с требованиями конкретного рынка. На сегодняшний день казахстанские производители и потенциальные экспортеры не имеют стимула и необходимости в постоянном совершенствовании производства для выполнения жестких требований зарубежных рынков. Расходы, связанные с сохранением конкурентной позиции на зарубежных рынках, значительнее, чем у компаний, работающих на локальном рынке.

В настоящее время деятельность Корпорации финансируется по республиканской бюджетной программе, администрируемой МИТ РК, «Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние рынки» через участие в открытом конкурсе государственных закупок. Получаемые средства составляют 1/3 необходимого финансирования и являются недостаточными для полноценного осуществления поставленных целей и задач.

3) SWOT-анализ - это анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз внешней и внутренней среды. Является одним из важнейших этапов маркетингового плана. SWOT-анализ проводят, как для деятельности фирмы в целом, так и для определенных продуктов, сегментов рынка, географических территорий.

Это одна из важнейших диагностических процедур, используемых консультационными фирмами мира. Кроме того, ее можно и нужно рассматривать как важную для любой организации бизнес-технологию, технологию оценки исходного состояния, незадействованных ресурсов и угроз деятельности предприятия.

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОРПОРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

3.1 Стратегические направления развития АО «Корпорация по развитию и продвижению экспорта»

Исходя из проведенного анализа внутренних и внешних факторов, влияющих на деятельность Корпорации, а также сформированного видения были определены следующие стратегические направления развития.

1) Построение эффективной системы стимулирования развития экспорта.

В рамках данного направления развития Корпорация будет осуществлять комплекс действий, направленных на содействие развитию внутреннего потенциала и способности отечественных предприятий экспортировать.

Определение продукции с наивысшим экспортным потенциалом будет осуществляться посредством поэтапной диагностики и применения методологий качественной и количественной оценки предприятий, пожелавших принять участие в диагностике. К данной диагностике будут привлекаться иностранные эксперты ввиду отсутствия в стране специалистов, знающих внешние рынки, требования этих рынков, а также имеющих связи, необходимые для выхода на эти рынки. Первоначальный этап диагностики предусматривает охват любых предприятий, изъявивших желание принять участие в диагностике.

Диагностика первого года охватит около 200 предприятий и будет продолжена на ежегодной основе с охватом не менее 50 новых предприятий и других отраслей. Кроме того, диагностика охватит деятельность в области оказания содействия казахстанским лабораториям в подготовке к международной аккредитации. Принципы работы с лабораториями будут аналогичны принципам диагностики - отбор наиболее подготовленных лабораторий, проведение совместно с иностранными экспертами оценки их потребностей в ресурсах, необходимых для подготовки к достижению признания их компетентности, разработка планов развития с последующим оказанием содействия в реализации планов развития. В ходе оценки потребностей лабораторий будет организовано необходимое обучение, а также мероприятия содействия интегрированию лабораторий в международную практику (например, участие в международных программах межлабораторных сличительных измерениях).

Диагностика позволит выявить, обобщить и проанализировать проблемы и трудности, с которыми сталкиваются предприятия в производстве и при экспорте/импорте. Результаты анализа и независимой оценки будут выноситься на обсуждение с представителями различных заинтересованных сторон для разработки отраслевых стратегий развития экспорта с гармонизацией индивидуальных программ развития предприятий. Существующие стратегии/программы развития отрасли будут корректироваться для усиления ориентации на экспорт путем четкого распределения и закрепления обязательств со стороны бизнеса и государственного сектора.

После того, как предприятия, ассоциации отрасли, а также другие заинтересованные игроки примут на себя обязательство реализовывать стратегию, будут разрабатываться пилотные проекты содействия, оказываемого Корпорацией в реализации таких стратегий. Конкретные мероприятия проекта содействия будут определены по потребностям предприятий и отраслей, а также на основе согласованности между вовлеченными сторонами с определением требуемых ресурсов и распределением обязательств по выполнению мероприятий стратегии. (10)

В период 2011-2013 год Корпорация будет проводить работу по выводу на внешние рынки предприятий трех пилотных отраслей: машиностроения химической и пищевой отраслей. Реализация проектов содействия развитию отраслей и индивидуальных программ предприятий пилотных отраслей позволит выработать и апробировать на практике алгоритм помощи со стороны государства предприятиям и отраслям путем взаимодействия государства, Корпорации, казахстанских предприятий и организаций, оказывающих консалтинговые услуги. С 2012 года - на основе выработанного алгоритма, помощь будет оказываться и другим отраслям.

По результатам работ в этом направлении будут формироваться и ежегодно обновляться материалы Корпорации - справочники продукции и реестры производителей, каталоги услуг, публикации инструктивного характера, серии периодических изданий «Секреты успеха в экспорте», результаты аналитических работ, обучающие материалы.

2) Построение эффективной системы поддержки продвижения экспорта

Под продвижением экспорта подразумевается комплекс мер и услуг внешней направленности и осуществляемый, в основном, за пределами страны. Такие меры и услуги включают, к примеру, участие во внешних мероприятиях (выставки, ярмарки, торговые миссии), или собственные мероприятия и действия за пределами страны (доведение информации, реклама, учебные и торговые туры, акции продвижения, кооперирование с зарубежными мероприятиями).

Казахстанская продукция мало известна за пределами страны, поэтому Корпорация будет на постоянной основе размещать информацию о продукции в зарубежных источниках информации, используемых потенциальными покупателями: специализированные каталоги, директории, листинги, базы данных продукции и производителей. Такие источники пользуются наработанным доверием среди целевых аудиторий и предоставляют отечественным предприятиям возможность представить свою продукцию для таких аудиторий.

Участие в выставках/ярмарках является классическим инструментом продвижения экспорта. Поддержка Корпорации будет направлена, главным образом, на организационную поддержку: подбор специализированных выставок и ярмарок и формирование команд участников, коллективное участие под эгидой страны (подготовка страновых, отраслевых материалов продвижения, информирование и приглашение посетить стенды потенциальных покупателей, заблаговременные публикации, процедурные вопросы - провоз продукции через границу, въезд в страну назначения и др.)

Важную роль в продвижении казахстанской продукции играют зарубежные представительства, которые призваны оказывать целенаправленную помощь информационного, организационного характера, помощь в установлении контактов, договоренностей и т.д. С этой целью Корпорация будет оказывать содействие в организации зарубежных представительств для бизнес-ассоциаций или групп предприятий в целевых странах. Такая работа позволит отработать механизмы кооперации производителей, ассоциаций, консалтинговых фирм, ТПП, зарубежных организации содействия торговле с государственными органами и Корпорацией, в том числе по принципу разделения затрат. (4)

При этом Корпорация будет также налаживать взаимодействие с имеющимися государственными и частными представительствами за рубежом. Данный опыт позволит Корпорации определить целесообразность открытия собственных зарубежных представительств и избежать потенциально возможное дублирование функций в деятельности представительств Корпорации и различных бизнес ассоциаций, достигая синергетического эффекта.

Организация торговых миссий, встреч с иностранными бизнесом и организациями позволит обеспечить платформу для прямых контактов и установления партнерских отношений. Организация учебных туров руководителей предприятий на зарубежные предприятия-экспортеры предоставит возможность казахстанским предпринимателям на практике ознакомиться с самим производством и его управлением, действующими технологиями и процессами, выполнением мандатов экспорта и требований международных и государственных стандартов, удержанию завоеванных ниш и прочим тонкостям функционирования в глобальной среде. Полученный в ходе учебных туров опыт должен помочь предприятиям усовершенствовать производственный процесс на всех его стадиях.

3) Построение институциональной системы стимулирования и поддержки экспорта

Повышение конкурентоспособности и экспорта - задача самих производителей. Главная задача государства - создать условия, чтобы производить на экспорт и экспортировать было выгодно и престижно, другими словами создать институциональную систему стимулирования глобальной конкурентоспособности. Условия включают наличие благоприятствующей законодательной базы, эффективного администрирования законодательства, наличие организаций и институтов поддержки в государственном и частном секторах, эффективного взаимодействия между такими организациями, наличие законодательно закрепленных инструментов государственной поддержки экспорта, а также наличие понимания во всех слоях общества важности экспорта для повышения конкурентоспособности Казахстана на глобальных рынках.

Несмотря на наличие отдельных элементов, в целом на сегодня такой институциональной системы в Казахстане нет, что заведомо ставит отечественных производителей в невыгодное положение в сравнении с их конкурентами, как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Поэтому Корпорация берет на себя выполнение организующей, координирующей и связующей роли в деле построения такой системы на основе партнерства частного и государственного сектора.

Корпорация стремится стать движущей силой и кристаллизующим звеном формирования институциональной системы стимулирования экспортного производства и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.

Для Казахстана задачи развития способности экспортировать продукцию с высокой добавленной стоимостью являются новыми, и их выполнение требует долгосрочных и комплексных усилий многих сторон государственного и частного сектора. Сложность и трудность задач обусловлена тем, что требует перемен мышления и практики принятия решений и в государственном секторе, и в бизнес-среде. Поэтому Корпорация должна, прежде всего, сама состояться как институт сервисной поддержки развития экспорта, способный обеспечить необходимый синергизм и координацию.

Мировой опыт свидетельствует, что такого рода деятельность в принципе не может и не должна приносить быстрых измеримых результатов. Действуя в этом направлении, Корпорация вбирает лучшую мировую практику, приобретая знания и навыки путем прямого сотрудничества с субъектами лучшей практики. Поэтому ключевым показателем эффективности деятельности Корпорации как института сервисной поддержки принято количество привлеченных проектов технического содействия (не менее 1-го проекта в год) или проведение различных мероприятий (не менее 3 мероприятий в год). Данный показатель служит своего рода выверкой курса Корпорации на лучшую мировую практику.

Для достижения цели этого направления Корпорация будет осуществлять следующее:

Корпорация в своей деятельности будет готовить предложения и инициативы по улучшению законодательства, которые будут опираться на результаты и проблемы, выявляемые в ходе диагностики и последующей реализации пилотных проектов. Инициативы подразумевают разработку программ и инструментов, оказывающих реальную поддержку потенциальным и действующим экспортерам. Корпорация начала работу по разработке специальной законодательной инициативы, охватывающей определение понятийного аппарата, инструментов государственной поддержки развития и продвижения экспорта, а также механизмов и процедур их финансирования. Набор инструментов государственной поддержки предприятий, успешно прошедших независимую предэкспортную квалификацию, включает в себя следующее:

...