Инновационная деятельность на предприятиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Характерной чертой современного мирового хозяйственного развития является переход ведущих стран к новому этапу формирования инновационного общества - построению экономики, базирующейся преимущественно на генерации, распространении и использовании знаний. Уникальные навыки и способности, умение адаптировать их к постоянно меняющимся условиям деятельности, высокая квалификация становятся ведущим производственным ресурсом, главным фактором материального достатка и общественного статуса личности и организации. Инвестиции в интеллектуальный (человеческий) капитал превращаются в наиболее эффективный способ размещения ресурсов. Нематериальные активы занимают все большую долю в средствах фирм и корпораций. Интенсификация производства и использования новых научно-технических результатов предопределила резкое сокращение инновационного цикла, ускорение темпов обновления продукции и технологий.

Тема "инновации на предприятии" весьма актуальна в настоящее время. В современных условиях экономика любой страны не может считаться развитой если не происходит разработка и внедрение новых технологий и идей не имеющих аналогов в мире.

Инновационная деятельность в предпринимательстве играет очень важную роль. Роль предпринимателя сводится к созданию новшеств, продуктов, не известных ранее, с использованием нового сочетания традиционных факторов экономики (труда, земли и капитала).

Место России в мировых инновационных процессах пока не адекватно имеющемуся в стране интеллектуальному и образовательному потенциалу. За последнее десятилетие произошел разрыв междисциплинарных связей и цикла "фундаментальные исследования - прикладные исследования - промышленное производство - экономика". Сохраняется разрыв между наукой и образованием, как следствие не реализуется синергетический эффект от научно-образовательной деятельности. Недостаточно востребован высокий потенциал академического и вузовского секторов науки, эти сектора мало вовлечены в процесс формирования экономики знаний.

Вследствие падения инновационной активности отечественных предприятий доля России на мировом рынке наукоемкой продукции в 2008 г. составила менее 0,3%, тогда как в США - 36, Японии - 30, Германии - 17%. Из года в год растет приток в страну импортных товаров в основном широкого потребления. Приведенные данные свидетельствуют о низкой инновационной активности предпринимательского сектора экономики, об отсутствии эффективного механизма формирования и реализации государственной научно-технической и инновационной политики. Очевидно, что консервация нынешней технологической структуры экономики неизбежно приведет к дальнейшему падению конкурентоспособности страны.

В исследованиях последних лет значительное внимание уделяется проблемам инноваций и предпринимательства. Обе проблемы рассматриваются как теоретически, так и в практическом аспекте. В то же время, несмотря на повышение интенсивности исследований по данным направлениям, наблюдается весьма низкий уровень инновационной активности предприятий. По уровню инновационной активности мы заметно уступаем не только ведущим индустриальным странам, где доля инновационных предприятий колеблется от 55 до 70%, но и большинству государств Центральной и Восточной Европы, где этот показатель находится в интервале 20--40%. У России же этот показатель не дотягивает и до 10%. Кроме того, страна заметно проигрывает на международном рынке по экспорту высокотехнологичных продуктов. Доля России на нем -- всего четверть процента.

Основные задачи исследования: раскрыть сущность понятия "инновационное предпринимательство", изучить классификацию инноваций, изучить систему измерения и оценки инновационных проектов.

Объект исследования: инновации на современном предприятии. Предмет исследования: финансирование инновационных проектов, инновационная инфраструктура России, инновационная политика России.

При написании конкурсной работы использовалась учебно-методическая литература по экономике предприятия и инновационному менеджменту; различные периодические издания; статистические материалы по регионам РФ; законодательная база РФ.

Развитию инновационного рынка посвящены работы отечественных и зарубежных ученых, таких как А.И.Анчишкин, Д.С.Львов, В.Л.Макаров, Б.З.Мильнер, А.Е.Варшавский, С.Ю.Глазьев, А.Г.Поршнев, Н.И.Комков, А.Н.Козырев, Г.И.Микерин, А.А.Дынкин, Н.И.Иванова, 3авлин П.Н., Васильев А.В., Аганина Л.С., Демаков Г.В., Е.Ю.Кузнецов, А.И. Лосева, Б.А.Соловьев, И. Ансофф, Б. Твисс, Р.Ф остер, М.Портер, Р. Коуз, Дж. Грейсон, Э. Янч, Р.Блейк, А.Томпсон, П. Друкер и др.

Глава 1. Инновационная инфраструктура РФ

1.1 Состояние инновационной сферы РФ

Эксперты определили общий инновационный фон в России: он стабилен, но не дотягивает до международного уровня. Затраты на исследования растут, но в конкурентной борьбе на глобальном рынке Россия смотрится довольно тускло, имея всего 0,25% высокотехнологического экспорта. Согласно исследованию, инновационная активность России за последние десять лет не испытывала ни взлетов, ни падений: доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, колеблется в пределах 9--11%. По сравнению с развитыми странами этот показатель более чем скромный. Однако эксперты не теряют оптимизма. "Важно, что уже сегодня в российской экономике сложилась когорта устойчивых инновационных предприятий. Она может стать целью госполитики по поддержке и продвижению инноваций. Кроме того, треть предприятий, осуществляющих инновации, устойчиво занимается исследованиями и разработками, что дает некие перспективы для повышения конкурентоспособности инновационной продукции", -- уверен проректор НИУ ВШЭ Леонид Гохберг. По его словам, уровень инновационной активности в высокотехнологичных секторах соответствует среднеевропейским показателям. Среди лидеров -- авиакосмический сектор, производство нефтепродуктов, телекоммуникационной аппаратуры и табачных изделий. Если говорить о госрасходах на инновации, то за последние десять лет в России эти темпы были самыми высокими. Россия оказалась одной из немногих стран, в которой в период кризиса поддерживали сферу исследований и разработок. Но бизнес вкладывается в науку менее охотно. "Затраты на исследования и разработки в течение последних нескольких лет возросли многократно, -- отмечает замминистра образования Сергей Иванец. -- Тем не менее основную долю этих затрат составляют расходы бюджета, в то время как в развитых странах -- наоборот". Над этим вопросом чиновники уже работают. В качестве примера г-н Иванец привел механизм по кооперации бизнеса и вузов при проведении исследований: бюджетные деньги выделяются при условии задействования научных институтов и паритетного софинансирования проектов. [40]

По уровню инновационной активности мы заметно уступаем не только ведущим индустриальным странам, где доля инновационных предприятий колеблется от 55 до 70%, но и большинству государств Центральной и Восточной Европы, где этот показатель находится в интервале 20--40%. У России же этот показатель не дотягивает и до 10%. Кроме того, страна заметно проигрывает на международном рынке по экспорту высокотехнологичных продуктов. Доля России на нем -- всего четверть процента. В глобальной конкуренции и в развитии инноваций, по оценкам зарубежных экспертов, мы существенно отстаем от других стран. В 2008 г. на экономическом форуме в Давосе были определены интегрированные показатели конкурентоспособности и инновационно-технологического развития 131 страны. Россия по конкурентоспособности оказалась на 58-й позиции, по уровню инновационного развития - на 57-й, по факторам, содействующим развитию инновационного бизнеса, - на 77-й. На форуме были названы факторы, которые отрицательно воздействуют на бизнес и инновационную деятельность, - инфляция, правительственная бюрократия, коррупция, затрудненный доступ к финансированию, недостатки в инфраструктуре. Россия и в этом рейтинге оказалась на одном из последних мест. [23, c.7]

На вполне закономерный вопрос о причинах сложившейся ситуации в отечественном научно-техническом секторе может быть дан простой ответ. Перестройка основ организации народного хозяйства в России в 1990-х годах и резкий переход отечественной экономики на рыночные рельсы повлекли за собой системный кризис практически во всех отраслях и чрезвычайно болезненно затронули научно-техническую сферу. Значительно сократился заказ на исследования со стороны некогда крупного потребителя разработок - военно-промышленного комплекса, и в целом общественный спрос на науку. Из-за одновременного резкого снижения государственного финансирования российский научный комплекс стал терять способность адаптироваться и поддерживать перспективные направления.

Инновационная активность предприятий заметно сдерживается состоянием институциональной среды. Это характерно как для всех видов экономической деятельности - промышленного производства (включая малое предпринимательство) и сферы услуг, - так и для всех типов инноваций - технологических, организационных, маркетинговых. Основой инновационной деятельности в регионе должно быть создание благоприятных институциональных условий для создания и внедрения новых технологий, развития образования и науки.

Эксперты отмечают и интересную особенность инновационности нашей страны: существует прямая зависимость инновационной активности от размера предприятий. В современной России доминируют сверхкрупные компании, а количество малых предприятий на 1 тыс. жителей значительно ниже, чем в развитых странах, в группу которых мы стремимся попасть к 2020 году. Так, среди организаций с численностью работников до 49 человек доля технологических инноваторов составила 1,2%, в группе от 50 до 99 человек -- 4,6%, от 5000 до 9999 человек -- до 70,1% и свыше 10 тыс. -- 76,6%. В то время, как эффективность современной научно-технической политики большинства экономически развитых стран определяется формированием гибкого механизма малого предпринимательства, способного преодолеть в процессе своей деятельности организационно-экономические недостатки ведомственного монополизма, который оказывает негативное влияние на развитие инновационного процесса. [40]

Внедрение инноваций и эффективное использование человеческого капитала характерно именно для малого бизнеса. Активно способствовать реализации национальных проектов, госпрограмм на территории регионов России призвана интеграция ресурсов власти, общества и бизнеса. Об эффективности небольших фирм в инновационном процессе свидетельствуют следующие данные: по оценкам Национального научного фонда США, па каждый вложенный в НИОКР доллар фирмы с численностью до 100 человек осуществляли в четыре раза больше нововведений, чем фирмы с занятостью в 100--1000 человек, и в 24 раза больше, чем компании, где занятость выше 1000 человек. Темпы нововведений у них на треть выше, чем у крупных, кроме этого, небольшим фирмам требуется в среднем 2,22 года, чтобы выйти со своим нововведением на рынок, тогда как крупным -- 3,05 года.

Сложившаяся ситуация сказывается на темпах и качестве экономического развития, порождает в российском обществе неверие в рыночную экономику, низкую предпринимательскую активность в реализации инноваций. Малые предприятия в основном создаются физическими лицами для осуществления деятельности в сфере торговли, общественного питания, бытовых услуг и т. п. В промышленности число малых предприятий незначительно. Как правило, они не имеют ни денежных средств для приобретения прав на результаты интеллектуальной деятельности и организации освоения и производства новой продукции, ни соответствующей инфраструктуры и кадрового обеспечения.

1.2 Финансирование инновационной деятельности

Динамика финансирования российской науки с начала 1990-х годов характеризуется резким спадом. Внутренние затраты на исследования и разработки в России составили в 2004 г. 196,0 млрд. рублей (43% в постоянных ценах от уровня 1990 г.). Доля в ВВП затрат на исследования и разработки в 2004 г. равнялась 1,17% (в 1990 г. - 2,03%). Если в 1990 г. по величине данного показателя Россия находилась на уровне, сопоставимом с ведущими странами ОЭСР, то в настоящее время она ближе к группе стран с низким научным потенциалом (Испания, Польша, Венгрия, Новая Зеландия). В настоящее время величина затрат в расчете на одного занятого исследованиями и разработками (с учетом профессорско-преподавательского состава вузов) в России в 8 раз меньше, чем в Южной Корее и в 12 раз меньше, чем в Германии.

Сегодня доля затрат на науку в валовом внутреннем продукте России значительно уступает показателям развитых стран. Расходы на научно-исследовательские работы в России составляют 22,1 млрд. долларов. Это почти в 18 раз меньше чем в США. По величине расходов на НИОКР Россия находится на десятой позиции после США, Японии, Китая, Германии, Южной Кореи, Франции, Великобритании, Индии и Канады. Доля России на стремительно растущем мировом наукоемком рынке пока менее 2%. В то время, как доходы от экспорта высокотехнологичной продукции развитых стран исчисляются сотнями миллиардов долларов, Россия и по этому показателю занимает далеко не ведущее положение. [23, c. 5]

Основным источником финансирования науки в текущий период являются средства бюджета. В 2004 г. доля бюджетного финансирования в целом по науке составляла 59,6%, что несколько выше в сравнении с показателем 1998 г. (52,2%), по государственному сектору науки, соответственно, - 77,7% и 74,3%, по сектору высшего образования - 58,6% и 64,5%.

Все большее число экспертов полагают, что первоочередной задачей должно стать не увеличение бюджетного финансирования науки, а стимулирование государством российских предпринимателей к переводу производства на инновационные основы, а значит, рост доли внебюджетного финансирования науки. По оценке Минэкономразвития России, в нашей стране в 2010 г. разрабатывали и внедряли технологические инновации около 10% предприятий, тогда как в Германии - свыше 60%, Бельгии - более 55%, Чехии - свыше 40%, Греции - около 25%. При этом важно понимать, что рынок выступает в качестве рычага, побуждающего к инновациям. Спрос на новшества должен порождать предприниматель, видеть в них новый способ достижения цели, решения своих задач. С другой стороны, инновации как таковые невозможны без научных идей, значит, научная сфера в данном контексте является поставщиком инновационных ресурсов. Наука должна располагать потенциалом, адекватным потребностям экономики. Поэтому инновационный процесс, что подтверждено мировой практикой, в большинстве случаев порождается потребностями рынка. Иногда его инициирует технологическая сфера при обязательном условии "готовности" рынка.

1.3 Состояние материально-технической базы

Ощутимое сокращение касается параметров материально-технической базы науки. С 1995 г. объем основных средств исследований и разработок в постоянных ценах сократился вдвое, а по отношению к уровню 1990 г. - почти в четыре раза. В общей стоимости основных средств снижается доля машин и оборудования. Так, за 1990-е гг. она уменьшилась примерно с 60% до 30%. Доля оборудования старше 11 лет еще к 2002 г. достигла почти 27%.

При крайней изношенности производственной базы российской экономики откладывать модернизацию промышленности нельзя. Стране необходимы более производительные технологии и оборудование, которые позволят выпускать конкурентоспособные товары. Разумеется, не всё в сложившихся социально-экономических условиях следует (и возможно) импортировать. Необходимо провести детальный анализ и выявить, какие технологии страна может развивать сама с учетом сохранившихся научных достижений в оборонно-промышленном комплексе и в сфере фундаментальной науки. Общепризнанно, что у России сохраняется возможность расширить свои позиции на высокотехнологичных рынках и активизировать внутренний спрос на инновации, в первую очередь, в авиастроении, ядерной энергетике, со стороны ракетно-космического комплекса и на отдельных сегментах рынка нанотехнологий.

Как следствие, основная цель инвестирования в основной капитал в 2008-2010 гг., как и в предыдущие годы - замена изношенной техники и оборудования, на это указали 70% респондентов (в 2007 г. - 73%, в 2000 г. - 56%). Инвестиции с целью повышения эффективности производства (автоматизация или механизация существующего производственного процесса, внедрение новых производственных технологий, снижение себестоимости продукции, экономия энергоресурсов) осуществляли 42-51% организаций; цели, связанные с увеличением производственных мощностей, расширением номенклатуры выпускаемой продукции, преследовали 39% организаций, а с неизменной номенклатурой продукции - 29%.[44]

Значительная часть инвестиций в основной капитал в 2010 г. направлялась на приобретение машин и оборудования. Новые машины и оборудование отечественного производства приобретали 85% организаций, импортного производства - 60% организаций; на вторичном рынке отечественное оборудование покупали 24% организаций, импортное - 10%. На условиях финансового лизинга машины и оборудование приобретали 24% организаций (в 2007 г. - 23%). В 2011 г. в основном приобретались электронно-вычислительная техника, транспортные средства, отдельные установки, комплексы и технологические линии.

Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России на период 2012 - 2014 утверждены 38 проектов по пяти основным направлениям: суперкомпьютеры и грид-технологии, космос и телекоммуникации, ядерные технологии, медицинская техника и фармацевтика, энергоэффективность. [43]

В технологическом и техническом обновлении (в том числе в освоении современных технологий управления) нуждаются практически все отрасли хозяйства, использующие, в основном, отсталые производственные технологии и устаревшую материально-техническую базу. Модернизацию можно проводить с помощью зарубежных заимствований, а можно - с помощью собственной инновационной деятельности, позволяющей находить новые оригинальные решения. В идеале эти два направления должны дополнять друг друга. Курс на "заказные инновации" позволяет не только модернизировать промышленное производство, городское хозяйство, транспорт и т.д., но и простимулировать всплеск изобретательской активности и развитие инновационного бизнеса. "Заказные инновации", в отличие от инноваций "инициативных" (предлагаемых к внедрению их авторами, изобретателями и учеными), имеют гарантированный сбыт. Таким образом решается самая болезненная для России проблема отсутствия спроса на отечественные инновации. Гарантированный сбыт привлекателен для инвесторов. Причем инвесторами заказной разработки могут выступать не венчурные фонды, пока что слабо развитые в РФ, а сами платежеспособные заказчики НИОКР, традиционные бизнес-структуры, а также промышленные предприятия, желающие обновить номенклатуру своих изделий за счет инновационной продукции.

Выполнение заказа на инновацию - сложный бизнес-процесс, который в случае удачи может заканчиваться формированием нового инновационного предприятия. Увеличение доли инновационных бизнесов в экономике приведет к улучшению структуры экономики и ее устойчивому росту.

Кадровый потенциал

Обострились также и кадровые вопросы: число ученых-исследователей на 10000 человек населения сократилось с 67 человек в 1990 г. до 29 в 1999 г. Основной причиной утечки кадров и сокращения материально-технических средств в науке является недостаток финансирования этой сферы.

Наблюдается резкое падение престижа профессии ученого. В России, по данным опроса Левада-Центра в 2003 г., профессия ученого является престижной в оценках только 9% жителей страны. В то же время в США по результатам исследований, направленных на ранжирование профессий исключительно по степени престижности в глазах жителей страны, в 2002 г. профессия ученого была самой престижной - 51% населения назвали эту профессию в высшей степени престижной, 25% - весьма престижной и 20% - престижной. [27, c. 24]

Низкий социальный статус научных работников, невысокий уровень заработной платы ученых, стипендий аспирантов и докторантов также являются существенными факторами деградации российской науки. Вследствие падения престижа научной и преподавательской работы, снижения социального статуса ученых и преподавателей подавляющее большинство молодежи не желает связывать свое будущее с наукой и образованием. Сейчас в стране в среднем поступает на работу в научные организации и вузы немногим более 1% выпускников вузов. Средний возраст работающих в НИИ и вузах ученых подходит к пенсионному пределу, им некому передавать накопленные знания и опыт. При этом сохраняется устойчивый спрос со стороны бизнес-сообщества и чиновничества на ученые степени и звания, значимость которых стремительно девальвируется.

Кроме того, наблюдается отток кадров из научно-технической сферы. Ученые часто переходят в коммерческие фирмы или уезжают за границу, где их труд востребован и оплачивается гораздо лучше. В связи с происходящими в последние годы процессами реструктуризации научно-технической сферы многие ученые пополнили ряды безработных.

Фактически не снижается интенсивность "утечки умов" из России. По экспертным оценкам, с 1989 по 2002 гг. за рубеж уехали более 20 тыс. ученых и около 30 тыс. работают за границей по временным контрактам. Хотя это составляет около 5-6% кадровой численности научного потенциала страны, уехавшие являются, как правило, наиболее конкурентоспособными учеными, находящимися в самом продуктивном возрастном интервале. Главной причиной для подавляющего большинства (90 %) уехавших жить и работать за границу является низкая оплата труда ученых на родине. В начале 2005 г. средняя начисленная заработная плата в сфере науки и научного обслуживания составляла 8725 руб. (около $300), что примерно в 3-4 раза ниже, чем пороговая величина, которая смогла бы, по оценкам, остановить процесс миграции научных кадров из России.

В настоящее время по данным Росстата прибытие в Россию граждан, имеющих высшее образование в 4 раза перекрывает выезд соотечественников соответствующего уровня (в 2008г. из Российской Федерации на постоянное место жительство выехало 9085 граждан, имеющих высшее образование, в числе которых 40 докторов наук и 53 кандидата наук. Прибыло в этом же году 40530 человек, из которых 213 докторов наук и 166 кандидатов наук). В то же время анализ этих данных по регионам показывает, что складывающаяся тенденция характерна только для Ближнего зарубежья (т.е. возвращения соотечественников), что же касается Дальнего зарубежья, то в этом направлении положение совсем иное: выехало 4054 человека с высшем образованием (13-докторов наук и 33 кандидата наук), а вернулось 2178 человек (15 и 13 соответственно). Наибольшее количество выезжающих привлекает Германия (1366 чел.), США (596 чел.), Израиль (366 чел.), Канада (220 чел.). [31]

В аспирантуру РАН ежегодно поступает около 1 500 человек, но 2/3 из них уезжают работать за границу. Стоимость фондов, приходящихся на одного человека в России - 100 тысяч рублей, а в других странах - 200 тысяч долларов. На международном рынке интеллектуального труда Россия продолжает оставаться экспортером, фактически, принимая непосредственное участие в решении проблем повышения конкурентоспособности национальных экономик развитых стран. Параллельно, помогая решать и демографические проблемы этих стран за счет притока интеллектуального капитала.

Из России за рубеж эмигрируют специалисты в сфере космических технологий, прикладной и теоретической физики, компьютерных и тонких химических технологий, биохимии и микробиологии, генетики и математики, программисты. Согласно приведенным цифрам, в последние годы численность учёных в России неуклонно сокращалась: с 426 тысяч в 2000 году до 375 тысяч - в 2008-ом. При этом наблюдался рост количества молодых исследователей. Если в начале нулевых в отечественной науке трудилось около 45 тысяч научных сотрудников в возрасте до 29 лет, то в 2008-ом их число составляло уже 66 тысяч человек. Доля женщин, занятых в области академических исследований, также росла.

9 апреля 2010 года Правительство России приняло постановление № 220 "О мерах по привлечению ведущих учёных в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования", согласно которому из бюджета на эти цели в форме субсидии будет выделено в 2010 году 3 млрд. руб., в 2011 году - 5 млрд. руб. и в 2012 году - 4 млрд. руб. Средства будут предоставляться на конкурсной основе в виде грантов в размере до 150 млн. рублей каждый на проведение научных исследований в 2010-2012 гг. с возможным продлением проведения научных исследований на срок от одного до двух лет.

В то же время объем финансирования научных исследований в вузах, выделяемый из федерального бюджета в виде ассигнований на содержание подведомственных учреждений, определяется до сих пор исходя из штатной численности научных работников в секторе высшего образования и составляет в 2009 году менее 4% от расходов федерального бюджета на гражданскую науку. На практике, в проведении научных исследований в высшей школе участвует почти весь профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений.

Сейчас в России в области научных разработок заняты 66 тысяч молодых людей. Около половины из них сосредоточены в Центральном федеральном округе (почти 32 тысячи человек). Наибольшее количество молодых исследователей относительно общего числа учёных работает в Приволжском федеральном округе. Из 50 тысяч исследователей 11 с половиной тысяч - люди в возрасте до 29 лет, а более 28 тысяч - люди пенсионного возраста.[31]

В России, несмотря на все трудности, наблюдается некоторое улучшение условий для закрепления в науке профессиональных кадров. Об этом свидетельствует тот факт, что при некоторой стабилизации численности квалификационные и возрастные диспропорции в их структуре уменьшаются. Численность профессорско-преподавательского состава российских вузов с учеными степенями в 2009 году составляла 184 354 человека, в том числе 35 769 докторов наук и 148 585 кандидатов наук. Штатная численность научных работников вузов составляла около 26 тысяч человек. Общая численность исследователей России с учеными степенями (без профессорско-преподавательского состава) составляла в 2009 году 99 910 человек, в том числе 23 102 доктора наук и 76 808 кандидатов наук. Структура и состав кадров науки за период экономических реформ также претерпели значительные изменения. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, за период 1990-2004 гг. снизилась на 56,8 % (с 1943,4 тыс. человек до 839,3 тыс. человек). Итогом переходного периода в экономике страны стала заметная деформация структуры занятости в науке. Наибольшему сокращению подверглись непосредственные участники научного процесса - исследователи (на 59,6% за 1990-2004 гг.) и техники (на 70,2%); численность вспомогательного персонала сократилась на 56,4%, хозяйственного - на 29,0%.

Глава 2. Сравнительный анализ научно-технического потенциала регионов РФ

Сравнительный анализ научно-технического потенциала регионов проводился по нескольким критериям: научный потенциал (образование и подготовка кадров); организации, применяющие или разрабатывающие инновационные решения; изобретения и патенты; организации, поддерживающие и продвигающие инновации; политика регионального правительства, финансирование, законодательство.

2.1 Научный потенциал регионов РФ

Научно-технический потенциал Тульской области располагает мощным кадровым составом. Численность работников, непосредственно выполнявших научные исследования и разработки, в последние годы остается относительно стабильной и составляет примерно 15000 человек. Непосредственно научными исследованиями и разработками занято более 10 тысяч человек. По этим показателям Тульская область занимает 10-е место в Центральном федеральном округе. Из них 39,1 % составляют исследователи, 31,9 % -- вспомогательный персонал, около 3 % -- техники и порядка 26 % -- прочий персонал. В области действуют девять патентных поверенных. Число специалистов, имеющих высшее и среднее специальное образование, за последние 4 года выросло на 5%. В выполнении научных исследований и разработок на постоянной основе принимают участие более 150 кандидатов наук и порядка 50 докторов наук. Растет выпуск из аспирантуры квалифицированных специалистов: в 2000 году -- 143 человека, в 2005 году -- 150, в 2006 году -- 175 человек, из них более половины (94 человека) с защитой диссертации. Кроме того, в 2006 году защитили кандидатские диссертации 16 человек, окончившие аспирантуру до отчетного года, и 55 соискателей ученой степени кандидата наук. [47]

Томская область в секторе высшего образования занимает третье место после Москвы и Санкт - Петербурга по ключевым индикаторам научно-технической деятельности (по числу исследователей, финансированию исследований и разработок). Защищено 64 докторская, 338 кандидатских диссертаций (в т.ч. 216 в возрасте до 30 лет).

Научно-технический потенциал Нижегородского региона формируется как фундаментальной, так и прикладной наукой. В области находятся 6 институтов академии наук. Ведущие вузы Нижегородской области входят в десятку лучших вузов России в своей категории (в т.ч. Нижегородский государственный университет, Нижегородская государственная медицинская академия, Нижегородский лингвистический университет), а количество исследователей на 10 тысяч населения в Нижегородской области превышает средний показатель по России в 4 раза.

Высоким научно-производственным и инновационным потенциалом обладает Белгородская область. Научные исследования и научно-технические разработки ведут около 70 организаций, научно-исследовательских учреждений и конструкторских бюро, в которых работают более 100 докторов и 2000 кандидатов наук.

Для научно-технического комплекса области характерна высокая доля оборонного сектора, в научных организациях которого занято до 50 % специалистов, выполняющих более 60% научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Наличие в Белгородской области большого количества промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и академических вузов способствовало концентрации высококвалифицированных специалистов в регионе, которые являются интеллектуальным потенциалом инновационного бизнеса области.

Для Калужской области основным двигателем экономического роста является активизация внутренних резервов, развитие наукоемких технологий и инновационной деятельности. Научные исследования и инновационные разработки в области атомной энергетики, космической техники, материалов нового поколения, биотехнологии и фармацевтики, лазерной и оптоволоконной электроники, телемеханических устройств, радиооборудования и приборостроения создают надежную основу для развития наукоемких производств, выпуска современных видов продукции с использованием новейших технологий, находящих широкий спрос.

По результатам оценки инновационного потенциала Калужской области экспертами национального рейтингового агентства "Эксперт РА" Калужская область находится на 2 месте как "регион с наибольшими предпосылками для инновационного развития". При этом доля инновационного потенциала в совокупном потенциале региона, по мнению экспертов, составила 22,6%, опередив Московскую область (22,1%).

В сфере науки и научного обслуживания работает 5% от общего числа малых предприятий области; их основная часть (до 40%) сосредоточена в г. Обнинске.

На протяжении нескольких лет в области растут внутренние затраты на исследования и разработки (в расчете на 100 тыс. населения), которые в абсолютном значении опережают показатели РФ. Рост внутренних затрат на исследования и разработки, несомненно, положительно влияет на развитие научного потенциала области.

Особое место в области принадлежит науке. По удельному весу научных сотрудников область занимает ведущие позиции не только в ЦФО, но и по России в целом. В Калужской области научными исследованиями и разработкам занимаются 33 организации. Более 10 тыс. научных работников вносят вклад в достижения фундаментальной и прикладной науки. Тем не менее, среди основных проблем отмечается недостаток квалифицированных кадров для работы в области коммерциализации научных разработок.

Благоприятными условиями для развития инновационного бизнеса, превращения инновационной деятельности в основной долгосрочный источник повышения конкурентоспособности промышленности и сферы услуг располагает Самарская область, как территория с высокой концентрацией научного, образовательного и производственно-технического потенциала располагает.

Самарская область является крупнейшим образовательным центром Поволжья, на ее территории работает 16 государственных высших профессиональных учебных заведений, 14 негосударственных. Кроме того, по состоянию на 2009 г. в промышленных организациях области функционировало 138 подразделений НИОКР.

Большая часть инновационно-активных организаций области сосредоточена в машиностроении (в России в целом машиностроение по этому показателю находится на 5 месте), а две следующие по инновационной активности отрасли - это пищевая и электроэнергетика.

Исследования в области фундаментальных наук координирует Самарский научный центр Российской академии наук (далее - СНЦ РАН), объединяющий 7 научно-исследовательских учреждений РАН: Самарский филиал Физического института имени П.Н.Лебедева РАН, Институт проблем управления сложными системами РАН и Институт систем обработки изображений, а также Институт экологии Волжского бассейна РАН.

В Самарской области работают отделения ряда отраслевых академий - Поволжское отделение Российской инженерной академии, Поволжское отделение Академии технологических наук, Поволжское отделение Академии космонавтики, Поволжское отделение Академии проблем качества, Поволжское отделение Академии социологических наук и другие.

Совокупный объем экспортируемой инновационной продукции организациями Самарской области в 2004 году составил более 30% от общего объема экспорта промышленной продукции или 5,5 млрд. руб., в том числе продукции химии и нефтехимии - более 4 млрд. руб.

В Иркутской области сосредоточено более десяти институтов Российской Академии наук и Академии медицинских наук, а также несколько десятков учебных и научно-исследовательских институтов федерального и регионального уровня.

В сфере науки и научного обслуживания Тульской области в настоящее время действует более 40 научных организаций, 62 малых предприятия, 12 учреждений высшей школы и их филиалов. В них занято более 15 тысяч человек.

В Новомосковске планируется организация производства в рамках проекта Госкорпорации Роснано - Создание комплекса высокотехнологичных производств германиевых продуктов для оптико- и наноэлектронной техники. Об этом пишет газета Новомосковская правда. Проект будет реализован к 2015 году в трех субъектах Российской Федерации - в Москве, в поселке Новошахтинский Приморского края и в Новомосковске Тульской области. Общая стоимость комплекса - 2 170 миллионов рублей. На данный момент компанией Роснано одобрен проект тульского наноцентра как одного из сегментов большого комплекса. Он создается администрацией региона вместе с госкорпорацией и оборонными предприятиями для решения инновационных задач в интересах отечественного ОПК.

В Белгородской области научные исследования и научно-технические разработки ведут около 70 организаций. Наиболее значимая доля внедренных новых технологий приходится на сферу производства, обработки и сборки - 41,7 %. Эта сфера подразделяется на такие основные высокотехнологические направления, как освоение отдельного (отдельно стоящего) оборудования (машин) (ЦУ/КЦУ) - 53,7 %, внедрение гибких производственных элементов (ГПЭ) или систем (ГПС) - 19,8 %, использование лазеров, применяемых для обработки материалов - 10,3 %. Число передовых технологий в производстве, обработке и сборке за период 2001-2003 гг. по сравнению с предшествующим трехлетним периодом составило 188,2 %.

Основное количество патентов на изобретения сконцентрировано в проектировании и инжиниринге (93,1 % от их общего числа). Нет патентов на изобретения в используемых технологиях, даже в такое сфере, как связь и управление, отмеченной нами выше в качестве инновационно-активной.

Флагманом развитие инновационной экономики Калужской области станет Обнинск с его научно-исследовательской базой Ядро научно-производственного комплекса города Обнинска образуют 10 государственных научно-исследовательских организаций и предприятий, три из которых имеют статус государственных научных центров. Большинство научно-исследовательских организаций города Обнинска являются ведущими в своих отраслях: Физико-энергетический институт им А.И. Лейпунского (ГНЦ РФ ФЭИ), Медицинский радиологический научный центр Российской Академии медицинских наук (МРНЦ РАМН), Обнинское научно-производственное предприятие "Технология" (ГНЦ ОНПП "Технология"), Государственный научный центр Российской Федерации научно-исследовательский физико-химический институт им. Л.Я. Карпова (ГНЦ РФ НИФХИ), научно-производственное объединение "Тайфун" (НПО "Тайфун), ГНУ ВНИИ сельхозрадиологии и агроэкологии РАСХН и другие.

Основной упор будет сделан на медицинские и биотехнологии. Например, в наукограде будет создан центр инновационной фармацевтики "Парк активных молекул". Его задача - разработка субстанций для новейших лекарственных препаратов. Это поможет России избавиться от зависимости от импорта подобных веществ. В год планируется выпускать, как минимум по 2 новых продукта, а коммерциализация проектов достигнет 1 миллиарда рублей.

На территории Тюменской области действует около 60 инновационных предприятий. Действуют 3 крупных технопарка. ГАУ ТО: "Западно-Сибирский инновационный центр", Технопарк ТюмГУ, Инновационный научно-технический центр ТГНГУ "Технопарк".

Инновационная система Самарской области представляет собой совокупность организаций частного и государственного секторов экономики, ведущих исследования и разработки, производство и реализацию высокотехнологичной продукции, а также занятых управлением и финансированием инновационной деятельности.

Основой научно-инновационного потенциала Самарской области является вузовская, академическая наука, а также научные подразделения промышленных организаций. В регионе действует более 50 организаций, выполняющих исследования и разработки.

Проблема разобщенности науки и производства тоже до конца не решена, хотя в регионе существует солидный научно-внедренческий комплекс, куда входит более 20 научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и научных подразделений предприятий.

В Томской области в 2010 году университетами и научными организациями выполнялось 354 гос. контракта в рамках федеральных программ, 475 грантов РФФИ, 50 грантов РГНФ и более 2600 контрактов, в том числе 10% международных проектов и контрактов. Получено 492 патента, в т.ч зарубежных.

Тульская область в рейтинге Национальной ассоциация инноваций и развития информационных технологий поднялась на 15 позицию в 2010 г. (в 2009 - 25 позиция). В рейтинге регионов Центрального федерального округа по суммарным показателям количества поданных заявок и выданных патентов на изобретения и полезные модели занимает 4-е место(346 изобретений). В настоящее время их используют около 30 организаций, относящихся к различным видам экономической деятельности. Количество ежегодно подаваемых заявок находится на уровне 350 единиц. Более 75 % всех заявок на изобретения подается юридическими лицами. Среди них: ГУП "КБ приборостроения", Тульский государственный университет, ФГУП ГНПП "Сплав", ОАО "Ефремовский завод синтетического каучука", ОАО "Туламашзавод", ОАО "ПНИУИ", ОАО "Тулачермет".

Всего в Нижегородской области одобрено 36 приоритетных инновационных отраслевых проектов, из них 19 были оказаны меры финансовой поддержки. Реализация данных проектов направлена на производство импортозамещающей продукции за счет использования передовых технологий, обновление оборудования предприятий, создание новых рабочих мест.

По количеству поданных заявок на патенты Самарская область на протяжении нескольких лет лидирует среди регионов Приволжского федерального округа. Учеными Самарской области подано более 16,5% всех заявок Приволжского федерального округа и 2,5% заявок Российской Федерации. Показатель, характеризующий количество поданных заявок на 10 тыс. чел. населения, за последние годы неуклонно растет и в 2009 году составил 4,2 заявки на 10 тыс. чел.

2.2 Организационная поддержка инноваций

Важное место в составе научно-технической сферы области занимают организации, обеспечивающие поддержку научно-технической деятельности ученых, научно-технических работников и изобретателей.

В Тульской области активно действует НП "Тульская региональная лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (лига "Тула-Интех"), созданного по инициативе ряда тульских предприятий научно-технической сферы для защиты общих интересов субъектов инновационного бизнеса региона. В настоящее время в лигу входят 22 малых инновационных предприятия. При содействии лиги, которая является региональным представительством государственного Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, ведется поиск, отбор, подготовка к представлению в фонд проектов и их сопровождение в процессе реализации. В результате было профинансировано 50 проектов НИОКР 18 предприятий на общую сумму 53 млн рублей.

В настоящее время в Тульской области действует 27 организаций, обеспечивающих поддержку инновационным предприятиям, их число продолжает расти. В области действуют девять патентных поверенных.

В Нижегородская области технопарк "Система-Саров" имеет все предпосылки стать лучшим высокотехнологичным технопарком России. Такое заключение содержится в отчете "Рынок изнутри: Мифы и реальность развития технопарков в России" (Market Insight: Myths and Realities of Technoparks in Russia), которое подготовила международная консалтинговая компания Gartner. Технопарк "Система-Саров" охарактеризован как один из лучших российских технопарков, в котором "сосредоточен реальный инновационный потенциал". В отчете компании Gartner приводится обзор деятельности ведущих технопарков России, поддерживаемых в рамках госпрограммы создания технопарков в сфере высоких технологий. Эксперты Gartner рекомендуют иностранным компаниям рассматривать российские технопарки в качестве площадки для создания локальных R&D центров или для начала бизнеса в России.

Начиная с 2000 года при участии министерства промышленности и инноваций в Нижегородской области проводится выставка "Инновации нижегородцев - экономике региона". Основная цель проведения выставки - содействие разработчикам и производителям наукоемкой продукции в представлении изобретений и инновационных проектов для продвижения перспективных технологий и продукции на отечественный и зарубежный рынки.

По итогам выставки лучшие проекты Нижегородской области отбираются для представления инновационного потенциала региона на международных форумах высоких технологий и инноваций в Москве, Бельгии, Швейцарии, Париже. [37]

В настоящее время в Белгородском регионе реализуется проект по развитию 2-х созданных технопарков:

- "Содружество" в сфере электроники и микроэлектроники, на базе ОАО НИИПМ, ЗАО "Белгородский инновационно-технологический центр", малых инновационных предприятий";

- "Калининский" в сфере механообработки и машиностроения, на базе: АНО "ИТЦ-УК "Проминтех", ВГТУ, малых инновационных предприятий.

Действующая инфраструктура поддержки инноваций Калужской области не адаптирована к потребностям целевых групп, в первую очередь - малых инновационных предприятий и научных организаций, и работает недостаточно эффективно.

В тоже время инновационным технологиям и образованию, обнинским, да и калужским предприятиям в своей деятельности необходимо сотрудничать со Сколково и корпорацией "Роснано". Это поможет эффективнее использовать научный потенциал региона, а областной экономике в перспективе позволит войти в пятерку лучших по стране по инновационному развитию.

В Тюменской области действуют 3 развивающихся технопарка и 1 бизнес-инкубатор.

"Западно-Сибиркий Технопарк" - это один из важнейших элементов инновационной инфраструктуры региона. Основная цель создания технопарка - активизация развития малого и среднего инновационного предпринимательства в Тюменской области, а также повышение устойчивости региональной экономики и реализация трудового и творческого потенциала населения региона.

В здании технопарка разместился бизнес-инкубатор, общая площадь которого составляет 380 кв. м. В него входит 23 кабинета, оснащенных мебелью и необходимой компьютерной и офисной техникой. Отбор проектов для БИ осуществляет Экспертный совет, состоящий из представителей органов государственной власти, научного сообщества, вузов и предприятий области.

В настоящее время в технопарке получают поддержку 33 малые компании, реализующие инновационные проекты, из них 16 разместились в кабинетах бизнес-инкубатора на льготных условиях (1 год - 0% рыночной стоимости; 2 год - 50% рыночной стоимости; 3 год - 75% рыночной стоимости). Всем резидентам предоставляются консультационные и информационные услуги для эффективного ведения бизнеса.

Деятельность Тюменского технопарка нацелена на комплексную поддержку всех стадий инновационного процесса: от формализации идеи, до внедрения новой технологии в серийное производство. В частности, технопарк будет оказывать поддержку резидентам на этапе глубокой научной проработки идеи, разработки прототипа, получении патентов и лицензий, продвижении продукта (технологии) на российских и международных рынках.

В июле 2006 года в соответствии с Решением Ученого совета ТюмГУ и Целевой программой развития инновационной деятельности Тюменского государственного университета на 2006-2008 гг. был создан Технопарк ТюмГУ.

Основными задачами Технопарка являются формирование инновационной инфраструктуры университета, междисциплинарная научная интеграция в области инновационной деятельности университета, защита интеллектуальной собственности университета, поиск финансирования научных разработок университета и создание малого инновационного бизнеса (start-up и spin-off компаний).

Технопарк ТюмГУ также планирует разместиться в "Западно-Сибирском инновационном центре нефти и газа". В рамках работы Технопарка в г. Тюмени Тюменскому государственному университету отводится курирование природоохранного блока. В связи с чем Технопарк ТюмГУ будет основным поставщиком инновационных проектов этой сферы.

В Тюменском государственном нефтегазовом университете приступил к работе инновационный научно-технический центр "Технопарк". Основными направлениями деятельности технопарка являются:

* оказание комплекса услуг для реального воплощения и коммерческого использования изобретений и других видов наукоемкой продукции;

* разработка энергосберегающих и экологически чистых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной на мировом рынке промышленно применимой продукции;

* установление рабочих контактов с зарубежными партнерами для проведения на взаимовыгодных условиях совместных прикладных научных исследований, опытно-конструкторских и иных работ с целью интеграции университета в сферу мирового материального производства и потребления наукоемкой продукции.

За время работы технопарка было создано три малых инновационных предприятия (одно из которых прекратило свою деятельность), работающих в направлении электроники, машиностроения, приборостроения, лазерных технологий.

На территории Тюменской области также действует "Областной бизнес-инкубатор".

Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области реализуется проект по созданию бизнес-инкубаторов для малого бизнеса. Для управления бизнес-инкубаторами создано автономное учреждение Тюменской области "Областной бизнес-инкубатор".

Бизнес-инкубатор призван в первую очередь, оказывать помощь начинающим предпринимателям. А также, бизнес-проектам, ориентированным на реализацию своей продукции не только на территории Тюменской области, но и за ее пределы, включая ближнее и дальнее зарубежье, и бизнес-проекты, продукты которых будут замещать импортные товары.

Некоммерческая организация "Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области" (ИИФ) является ключевым элементом инновационной инфраструктуры региона, осуществляющим формирование и реализацию инновационных проектов со стадии научной идеи до стадии внедрения в промышленное производство. Такой последовательный способ создания инновационного сектора малого и среднего бизнеса, называемый "инновационным лифтом" предполагает индивидуальную работу с каждым проектом на протяжении нескольких лет. Осуществление затрат на продвижение проекта через все стадии развития производится последовательно, с использованием многоступенчатой системы отбора и контроля. В результате риск невыполнения проектов в ИИФ на сегодняшний день сведен к минимуму. [42]

Точечная поддержка проектов со стороны ИИФ в наиболее сложных моментах их развития служит главной задаче - сделать экономически привлекательными инвестиции в технологические инновации. Общий объем средств, привлеченных на проекты ИИФ в 2007-2010 годах из внебюджетных источников (включая федеральные), приближается к миллиарду. Из них более 400 млн. руб. составляют средства частных инвесторов, которые невозможно было бы привлечь, без непосредственного участия ИИФ. Благодаря работе фонда объем внебюджетных средств увеличися с 160,442 млн. рублей в 2009 году до 626,72 млн. рублей в 2010 г.

В четырех конкурсах, проведенных ИИФ в 2010 году, принял участие 101 инновационный проект, 40 из них получили финансовую поддержку на общую сумму 96,7 млн. рублей. В том числе 45 млн. в виде займов на организацию новых производств инновационной продукции. Общий объем внебюджетных средств, привлекаемых в проекты их инициаторами составит 160 млн. рублей.

Остальные средства, 51,7 млн. рублей, были направлены на софинансирование проектов для привлечения средств федерального бюджета (26,7 млн. рублей), проверку коммерчески перспективных научных идей (4,7 млн. рублей) и создание опытных образцов инновационной продукции и технологий (20,3 млн. рублей).

Благодаря своевременной поддержке ИИФ проекты Самаркой области получили в 2010 году масштабную поддержку из федерального бюджета: заключено государственных контрактов на 400 млн. рублей, из них 107 млн. рублей уже выплачены инноваторам.