Разработка процессной модели Иркутской дистанции электроснабжения

Рисунок 2.11 - Динамика доходов ПВД

В 2013 году перевыполнение базовых показателей на 215% и получение дополнительного дохода ПВД связано с работами по технологическому присоединению сетей «Байкалвестком» на сумму 3182 тыс.руб. Получение дополнительного дохода ПВД в 2014 году размером 71%, относительно 2012 года, стало возможным по аналогичной причине.

Рассмотрим динамику эксплуатационных расходов дистанции электроснабжения на диаграмме рисунка 2.12.

К прочим материальным затратам подразделения относятся:

- оплата счетов за капитальный ремонт;

- коммунальные услуги;

- оплата услуг аутсорсинговых фирм;

- другие виды ПМЗ (оплата услуг Федеральной пассажирской компании (далее ФПК), плата за загрязнение окружающей среды, гражданская оборона и т.п.).

К прочим расходам Дистанции относятся:

- налоги;

- аренда помещений;

- аренда зданий и вагонов ФПК;

- аренда вагонов Первой грузовой компании (далее ПГК);

- аренда земли;

- лизинговые платежи;

- медосвидетельствование;

- страхование имущества обязательное и добровольное;

- подготовка кадров;

- командировочные расходы;

- услуги связи;

- охрана железнодорожных объектов;

- пожарная безопасность.

Рисунок 2.12 - Динамика эксплуатационных расходов

Фактические эксплуатационные расходы 2012 года составили 676913 тыс.руб., а 2013 года - 648714 тыс.руб., то есть выполнение к прошлому году составило 96%.

Экономия получена по расходам на оплату труда в размере 23161 тыс.руб., в том числе, по корпоративной поддержке в приобретении жилья 1101 тыс.руб., а также по отчислениям в негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние» - 495 тыс.руб. В соответствии с экономией расходов на оплату труда получена экономия по социальному страхованию. Экономия по топливу составила 2662 тыс.руб., в связи с перепланированием лимитов топлива при передаче специального самоходного подвижного состава (далее ССПС) в Дирекцию путевых машин (далее ДПМ).

Эксплуатационные расходы 2014 года составили 662621 тыс.руб., то есть выполнение к базовому году 98%. Большая часть экономии получена по расходам на оплату труда, а также на амортизацию.

В целом, можно сказать, что динамика эксплуатационных расходов Дистанции имеет положительную направленность на экономию денежных средств согласно программе оптимизации расходов.

2.3 Безопасность движения в Иркутской дистанции электроснабжения

2.3.1 Внедрение системы менеджмента безопасности движения в подразделении

Согласно распоряжению от 15 апреля 2015 г. № 983р «Об утверждении Типовых требований к системе менеджмента безопасности движения в ОАО «РЖД» для достижения целей создания СМБД (представлены в п. 1.2 дипломной работы) в организации необходимо установить и обеспечить решение следующих задач:

- управление безопасностью движения на основе правил, ограничений и требований эксплуатации объектов движения;

- управление операционными процессами с целью снижения рисков для безопасности движения;

- проведение мониторинга системных процессов СМБД, предупреждение случаев, угрожающих безопасности движения при осуществлении операционных процессов;

- разработка, внедрение и поддержание в рабочем состоянии СМБД, обеспечение ее целостности, управления рисками и улучшения результативности в области безопасности движения [22].

В целях формирования корпоративной системы управления безопасностью движения и координации работ функциональных филиалов, дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность в границах Восточно-Сибирской железной дороги по реализации стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса в холдинге «РЖД» (далее Стратегия), утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 28 января 2013 г. № 197р и выполнению требований «Руководства по созданию системы менеджмента безопасности движения поездов в холдинге «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июля 2013 г. № 1498р издан приказ от 10 марта 2014 г. № ВСЖД-62, согласно которому необходимо:

- для безусловного выполнения установленных целевых показателей по безопасности движения поездов, развития системы риск-менеджмента, разработки методов установления допустимых уровней риска и позиционирования рисков по структурным подразделениям территориальных филиалов ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность в границах дороги, а также принятия своевременных корректирующих и предупредительных мер, направленных на снижение уровня аварийности, создать Комитет по реализации задач, определенных распоряжениями ОАО «РЖД» от 28 января 2013 г. № 197р и от 4 июля 2013 г. № 1498р.

Комитет - это коллективный орган, в функциональные обязанности которого входит управление и организация эффективной работы по формированию корпоративной системы управления и реализацией задач, направленных на повышение уровня безопасности движения поездов на Восточно-Сибирской железной дороге.

В соответствии с Положением о Комитете по реализации задач Стратегии и внедрению СМБД на полигоне Восточно-Сибирской железной дороги основной задачей Комитета является определение стратегических и целевых направлений в работе хозяйств, общее руководство работами, направленными на формирование и совершенствование корпоративной системы управления безопасностью движения.

Для выполнения своей основной задачи Комитет проводит в плановом порядке следующую работу:

- выявляет, управляет и анализирует процессы, необходимые для включения их в сферу корпоративной системы управления безопасностью движения;

- определяет критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности, как при осуществлении, так и при управлении этими процессами;

- обеспечивает наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга;

- осуществляет мониторинг, измерение и анализ этих процессов и т.д. [18].

Также согласно приказу от 17 апреля 2014 г. № ВСЖД-86 «О дальнейшем развитии и совершенствовании системы менеджмента безопасности движения на Восточно-Сибирской железной дороге» утвержден план развития СМБД.

В соответствии с планом развитие СМБД начинается с корректировки организационной структуры, анализа функционирования существующих процессов деятельности, обучения персонала необходимым знаниям в области СМБД, разработки требующихся нормативных документов. Так, в период с 2014-2016 гг. указана необходимость описания и практического применения основных единых процессных моделей управления производством, в т.ч. процессы управления текущей эксплуатацией и производством работ по ремонту устройств электроснабжения, связи, автоматики и телемеханики. Один раз в квартал должны производиться контроль за объективностью формирования процессной модели и декомпозиции технических процессов, а также мониторинг и оценка эффективности и результативности реализации процессов СМБД на уровне региональных центров корпоративного управления (далее РЦКУ) [19].

В протоколе совещания у начальника Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры (далее ВСДИ) А.А.Скачкова от 11 апреля 2014 г. № ВСИБДИ-191пр «О результатах проверки функционирования системы менеджмента безопасности движения» говорится, что в период с 24-29 марта 2014г. руководителями и специалистами Красноярской дирекции инфраструктуры проведена проверка хода выполнения работ по созданию, внедрению и функционированию СМБД в подразделениях ВСДИ в соответствии с требованиями распоряжения ОАО «РЖД» от 04.07.2013 г. № 1498р.

Комиссией отмечено, что в ВСДИ проведена определенная работа по внедрению СМБД - составлен план, разработана и утверждена программа создания СМБД, создана структура управления внедрением СМБД.

Однако по службе электрификации и электроснабжения (далее Служба) система менеджмента безопасности движения находится на стадии формирования. Основной причиной сдерживания темпов развития системы является неподготовленность кадров, отсутствие обучения СМБД, а также отсутствие отдельных, специально введенных, руководящих должностей в Службе. Отсутствует единый подход для построения и совершенствования СМБД, обеспечения скоординированного взаимодействия на основе единых подходов к управлению процессами, связанными с безопасностью движения, между всеми организациями, согласно распоряжению ОАО «РЖД» № 1498р.

На основе анализа текущего состояния СМБД определены «пилотные» подразделения по внедрению рассматриваемой системы - ВЧДЭ-8, ПЧ-7, ЭЧ-5, ШЧ-5, ДПМУ-7.

В Дирекции и на предприятиях необходимо обеспечить «визуализацию» процесса внедрение СМБД, и довести его до каждого руководителя линейного подразделения [20].

Согласно приказу от 13 ноября 2014 г. № ВСИБ ЭЧ5-335 «О создании системы менеджмента безопасности движения в Иркутской дистанции электроснабжения и распределении ответственности» создана рабочая группа, ответственная за создание и внедрение СМБД.

Участники рабочей группы ответственны за сбор и анализ данных, а также за разработку декларации СМБД, плана внедрения СМБД в ЭЧ-5, графика проведения технических аудитов, составление факторного анализа, составление рейтинга по безопасности движения и краткого анализа состояния безопасности.

Рабочей группе необходимо сформировать СМБД в ЭЧ-5, обеспечив разработку документов по кругу ответственности рабочей группы [21].

2.3.2 Текущее состояние безопасности движения в Дистанции

Анализ состояния, связанного с безопасностью движения, в Дистанции осуществляется на основе распоряжения от 19 декабря 2014 г. № 3055 «Об утверждении Методики проведения технических аудитов в Центральной дирекции инфраструктуры - филиале ОАО «РЖД».

Основой утвержденной Методики является стандарт ОАО «РЖД» СТО РЖД 05.514.1-2014 «Аудиты в системе менеджмента безопасности движения ОАО «РЖД», устанавливающий порядок выполнения деятельности по подготовке и проведению аудитов в системе менеджмента безопасности движения ОАО «РЖД», документированного оформления результатов, оценки результативности и контроля выполнения, предупреждающих и корректирующих действий по результатам аудита.

Распоряжение ОАО «РЖД» от 26.09.2014 г. № 2369р признает утратившим силу с 1 декабря 2014 г. действие следующих документов:

- СТО РЖД 1.05.514.1-2009 «Технические аудиты в системе управления безопасностью движения. Основные положения», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 2 июня 2009 г. № 1150р;

- Методики проведения технического аудита безопасности движения в структурных подразделениях, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 21 сентября 2011 г. № 2068р.

Соответственно в настоящий момент технические аудиты сменили аудиты СМБД - независимые экспертизы, осуществляемые путем проведения плановых, внеплановых, комплексных и тематических проверок систем менеджмента безопасности движения, проводимые внутренними аудиторами с целью оценки технического состояния объектов железнодорожного транспорта и инфраструктуры, направленные на повышение результативности и эффективности ее функционирования [11].

Следовательно, Методика по проведению технических аудитов требует пересмотра и актуализации.

Данная Методика устанавливает требования, процедуру и ответственность по проведению аудитов всех уровней в Центральной дирекции инфраструктуры (далее ЦДИ), дирекциях инфраструктуры и их структурных подразделениях.

Иркутская дистанция электроснабжения проводит аудиты согласно годовому плану (графику), который не позднее 1 февраля текущего года формируется на основании факторного анализа и анализа производственной деятельности за прошедший год ЦДИ [16].

Анализ эксплуатационной деятельности обеспечения безопасности движения поездов представлен в подробном обзоре событий и отказов технических средств, произошедших на территории Дистанции.

В пункте 2.2.3 мы рассмотрели динамику качественных показателей работы подразделения, включающих события и отказы в период 2012-2014 гг. В целом, видим, что динамика событий и отказов технических средств, в т.ч. по вине персонала, снижается.

Однако проведенные с начала 2015 года плановые аудиты некоторых цехов показывают достаточное наличие значительных несоответствий в каждом из проверяемых подразделений. Напомним, что значительное несоответствие - отсутствие или невыполнение какого-либо из требований нормативного документа, на соответствие которому проводится аудит (стандарт, методика, инструкция и т.п.).

Основными причинами несоблюдения требований являются низкая исполнительская дисциплина, а также отсутствие контроля со стороны руководства.

С целью решения существующих проблем необходимо пересмотреть мотивационную политику подразделения, которая будет являться стратегической линией, направленной на достижение корпоративных целей, в т.ч. на усиление безопасности движения. Результатом эффективной мотивационной политики является повышение работоспособности персонала и, как следствие, возрастание продуктивности трудового процесса в целом.

По результатам оценки, проведенной самостоятельно, согласно распоряжению от 25 декабря 2014 г. № 3144р «Об утверждении Положения о корпоративной сертификации деятельности по обеспечению гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса» по критериям, описывающим производственную деятельность подразделения, было выявлено отсутствие паспортизации производственных процессов с установлением контрольных показателей их функционирования [27].

При анализе деятельности подразделения также было выявлено несоответствие пункту 4.1 ГОСТ ISO 9001-2011 «Системы менеджмента качества. Требования»: организация должна определять последовательность и взаимодействие процессов, необходимых для системы менеджмента качества [29].

Это и определило содержание третьей части дипломной работы.

3 Реализация процессного подхода в Дистанции электроснабжения

3.1 Разработка процессной модели деятельности подразделения

3.1.1 Специфика системы IRIS

IRIS (International Railway Industry Standard) - единая нормативно-правовая основа проектирования, внедрения, сертификации и применения систем менеджмента качества и безопасности технических систем и средств железнодорожного транспорта.

Внутренние регламенты рынка железных дорог и железнодорожной промышленности во многом диктуются ОАО "РЖД". Именно ОАО "РЖД" популяризировало систему сертификации IRIS, выбрав её в качестве одной из ключевых политик в области качества. Аналогично стандартам ИСО серии 9000 система менеджмента качества IRIS устанавливает политики ограничения, предписания и оптимизации внутренних процессов организаций с целью улучшения качества продукции. Разница с ISO 9001 состоит в том, что система IRIS целиком разрабатывалась под специфику железнодорожной промышленности.

Система IRIS рассчитана на повышение результативности бизнеса, улучшение качества и надежности железнодорожной продукции. Ее внедрение будет обязательным для организаций, работающих в железнодорожной промышленности, железнодорожных перевозках, до этого момента сертификация была сугубо добровольная и носила рекомендательный характер.

Все требования стандарта являются обобщенными и могут применяться ко всем организациям независимо от типа, размера и поставляемой продукции, при условии ведения деятельности по проектированию и разработке и/или изготовлению и/или техническому обслуживанию и ремонту.

Если какое-либо требование настоящего международного стандарта по п. 7 нельзя применить ввиду специфики организации и ее продукции, допускается его исключение [30].

3.1.2 Разработка процессной модели Дистанции согласно системе IRIS

В целях разработки процессной модели деятельности предприятия, проведем определение существующих процессов Иркутской дистанции электроснабжения в соответствии с Положением о структурном подразделении на основе IRIS, а также СТК ВСЖД 2.10.001 «Руководство по описанию процессов системы менеджмента качества».

Анализируя поставленные задачи ЭЧ-5, представленные в п. 2.1 дипломной работы, а также существующую процессную модель управления дистанцией электроснабжения, представленной в Приложении А, согласимся, что основным бизнес-процессом Дистанции является «Эксплуатация и ремонт устройств электроснабжения».

Рассмотрим существующие функции Дистанции в таблице 3.1, указывая, являются ли они управляющим воздействием или ресурсом для бизнес-процесса.

Таблица 3.1 - Функции Иркутской дистанции электроснабжения

v - управляющее воздействие, ^ - ресурс	№	Функция
v	1	обеспечивает устойчивую работу системы тягового электроснабжения, электроснабжения инфраструктуры железнодорожного транспорта и нетяговых потребителей железнодорожного транспорта в соответствии с их категорийностью
^	2	организует и выполняет работы по текущему содержанию объектов электроснабжения
^	3	осуществляет передачу электрической энергии, оказывает услуги по электроснабжению
v	4	организует устойчивую работу системы тягового электроснабжения, электроснабжения инфраструктуры железнодорожного транспорта и нетяговых потребителей электроснабжения железнодорожного транспорта в соответствии с их категорийностью
^	5	взаимодействует с подразделением «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» в части учета расхода электроэнергии по точкам учета
^	6	анализирует расходы топливно-энергетических ресурсов на нетяговые нужды и рациональное их использование
^	7	взаимодействует с подразделением «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» в части включения расходов дистанций на содержание электрических сетей, участвующих в передаче электрической энергии сторонним потребителям, в расчет тарифов
^	8	осуществляет в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» техническую эксплуатацию сооружений, установок, машин, механизмов, оборудования, технических и транспортных средств, а также других устройств, находящихся в распоряжении дистанции
^	9	осуществляет мероприятия по охране и улучшению условий труда, предупреждению и профилактике производственного травматизма, соблюдению требований техники безопасности
^	10	обеспечивает укомплектование и использование страхового (аварийно-восстановительного) запаса и других запасов материальных ресурсов Дистанции в соответствии с установленными в ОАО «РЖД» нормативами
^	11	взаимодействует с другими структурными подразделениями Дирекции по вопросам передачи электрической энергии и технической эксплуатации устройств электроснабжения
^	12	организует работу по расследованию и учету несчастных случаев с гражданами, а также по организации и проведению профилактической работы по предупреждению производственного и непроизводственного травматизма
v	13	расследует случаи нарушения безопасности движения поездов, отказы в работе технических средств
v	14	организует и проводит работу по обеспечению безопасности движения поездов
^	15	контролирует и анализирует техническое состояние объектов дистанции
^	16	обеспечивает промышленную безопасность опасных производственных объектов, эксплуатацию и ремонт котлов и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов, грузоподъемных и других технических средств, находящихся в распоряжении Дистанции
v	17	организует работу по выполнению требований законодательства Российской Федерации по экологической безопасности, мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вредного воздействия на окружающую среду
v	18	организует разработку предложений по технической и технологической политике ОАО «РЖД» в области текущего содержания, капитального ремонта, модернизации и строительства объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в рамках компетенции
^	19	осуществляет мониторинг состояния инфраструктуры железнодорожного транспорта и контролирует реализацию проектов по обновлению основных фондов объектов электроснабжения
^	20	контролирует выполнение и участвует в приемке работ по капитальному ремонту, модернизации и новому строительству объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках компетенции
v	21	организует подготовку объектов Дистанции к работе в зимних условиях
^	22	планирует использование трудовых ресурсов, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение производительности труда, оптимизацию эксплуатационных расходов и повышение доходности
^	23	формирует заявки и контролирует поставку сертифицированного оборудования и материалов для нужд Дистанции, участвует в проведении претензионно- рекламационной работы, в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД»
^	24	организует и проводит работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников Дистанции
^	25	организует изучение работниками Дистанции нормативных актов Российской Федерации и ОАО «РЖД» в объеме, необходимом для исполнения должностных обязанностей, проводит в установленном порядке проверку знаний работников
v	26	организует изобретательскую и рационализаторскую работу
v	27	принимает участие (по решению Дирекции и Филиала) в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах
^	28	организует и выполняет работу по обеспечению безопасных условий труда, мобилизационной подготовке и гражданской обороне
v	29	обеспечивает защиту информации, составляющей государственную и коммерческую тайну
v	30	обеспечивает проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну
v	31	ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в порядке, установленном ОАО «РЖД»
^	32	несет ответственность за использование служебных легковых автомобилей и эффективное использование и сохранность иного движимого имущества, в том числе железнодорожного подвижного состава
^	33	обеспечивает безопасность труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции

Согласно распоряжению от 24 марта 2015 года № 727р «Об утверждении Рекомендаций по выделению процессов» и системе IRIS проведем анализ полученных данных, выделим процессы, определяя их тип и группируя функции с учетом их общности, таблица 3.2.

Изначально представим характерные признаки каждого типа процессов КСМК согласно СТК ВСЖД 2.10.001:

а) процессы управления - процессы, способствующие функционированию бизнес-процессов и процессов обеспечения ресурсами:

- назначение процессов - управление деятельностью, направленной на развитие продукции/услуги;

- результат - подтверждение и улучшение качества продукции/услуги;

б) бизнес-процессы - процессы, направленные на создание основных продуктов/услуг, добавляют ценность продукции/услуге для потребителя:

- назначение процессов - создание основных продуктов/услуг;

- результат - основной продукт/услуга и/или полуфабрикат для его изготовления;

в) процессы обеспечения ресурсами. Деятельность процессов не касается основных продуктов/услуг, в основном, добавляют ценность косвенным путем:

- назначение процессов - обеспечение деятельности основных процессов;

- результат - ресурсы для основных процессов.

Таблица 3.2 - Перечень процессов КСМК Дистанции электроснабжения

Процесс	Пункт IRIS	Функции
Процессы управления
Анализ со стороны руководства	5, 8.2, 8.4, 8.5
Управление документацией	4.2.3, 4.2.4	31
Управление информацией	5.5	27, 29, 30
Управление транспортной безопасностью	6.5, 8.2.3, 8.3, 8.5	13, 14, 17, 21
Управление изменениями	7.13, 8.5	18, 26
Бизнес-процесс
Эксплуатация и ремонт устройств электрификации и электроснабжения	7.5, 8.5	1, 4, 5, 7, 11
Процессы обеспечения ресурсами
Управление материально-техническими ресурсами	6.1, 7.4.2, 7.4.3, 7.4.4, 7.5.1.4, 8.5	6, 10, 23
Управление основными фондами	6.3, 7.4.2, 7.4.3, 7.4.4, 8.5	3, 8, 19, 20, 32
Управление промышленной безопасностью	6.5, 8.5	2, 12, 15, 16, 20
Управление производственной средой	6.4, 6.5, 8.5	9, 28, 33
Управление трудовыми ресурсами	6.2	22, 24, 25
Бюджетирование	5.3.1

Не смотря на отсутствие группы функций по процессу «Бюджетирование» требования к нему изложены в обязанностях Иркутской дистанции электроснабжения существующего Положения, так, подразделение обязано:

- выполнять утвержденные Дирекцией бюджеты деятельности Дистанции, п. 2.1 дипломной работы;

- исполнять обязанности ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством РФ и нормативными документами ОАО «РЖД»;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме начисление выплат работникам Дистанции заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством РФ и коллективным договором ОАО «РЖД».

Выделение процесса «Анализ со стороны руководства» основывается на разделе «Управление деятельностью Дистанции», представленном также в п. 2.1.

На основании созданного перечня процессов составим матрицу ответственности КСМК подразделения в таблице 3.3.

Таблица 3.3 - Распределение ответственности по процессам Дистанции электроснабжения

Наименование процесса	Код	Владелец процесса
Процессы управления
Анализ со стороны руководства	Эу 01.01.01	Начальник Дистанции
Управление документацией	Эу 01.01.02	Начальник Дистанции
Управление информацией	Эу 01.01.03	Начальник Дистанции
Управление транспортной безопасностью	Эу 01.01.04	Главный инженер Дистанции
Управление изменениями	Эу 01.01.05	Главный инженер Дистанции
Бизнес-процесс
Эксплуатация и ремонт устройств электрификации и электроснабжения	Э 01.01	Начальник Дистанции
Процессы обеспечения ресурсами
Управление материально-техническими ресурсами	Эо 01.01.01	Начальник Дистанции
Управление основными фондами	Эо 01.01.02	Начальник Дистанции
Управление промышленной безопасностью	Эо 01.01.03	Главный инженер Дистанции
Управление производственной средой	Эо 01.01.04	Главный инженер Дистанции
Управление трудовыми ресурсами	Эо 01.01.05	Начальник Дистанции
Бюджетирование	Эо 01.01.06	Ведущий экономист

Управление Иркутской дистанцией электроснабжения осуществляется путем взаимодействия процессов, представленных выше, руководствующихся в своей деятельности нормативными документами внутреннего и внешнего происхождения.

Взаимодействие процессов Дистанции с поставщиками и потребителями осуществляется через службу электрификации и электроснабжения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры.

Рассмотрим назначение каждого отдельного процесса подразделения в таблице 3.4.

Таблица 3.4 - Назначение процессов КСМК Дистанции

Процесс	Код процесса	Назначение
Процессы управления
Анализ со стороны руководства	Эу 01.01.01	систематическая, формализованная и документируемая деятельность, основанная на анализе через запланированные интервалы времени процессов Дистанции с целью оценки их функционирования, возможности улучшений и потребности в изменениях
Управление документацией	Эу 01.01.02	виды деятельности оперативного характера, направленные на обеспечение соответствия установленным требованиям, процедуры разработки, введения в действие, хранения и коррекции документов
Управление информацией	Эу 01.01.03	управление информационными потоками и информационными ресурсами посредством их своевременного сбора, предоставления и доведения до сведения персонала
Управление транспортной безопасностью	Эу 01.01.04	обеспечение мониторинга состояния железнодорожного транспорта и объектов электроснабжения, их эксплуатации и ремонта
Управление изменениями	Эу 01.01.05	обеспечение взаимодействия с проектными организациями, осуществление работы по разработке и внедрению рациональных предложений и развитию изобретательской деятельности
Бизнес-процесс
Эксплуатация и ремонт устройств электрификации и электроснабжения	Э 01.01	обеспечение бесперебойного электроснабжения тягового подвижного состава, электроснабжения расположенных на железной дороге объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», надежной работы устройств электроснабжения для выполнения заданных объемов перевозок и соблюдения безопасности движения железнодорожного подвижного состава
Процессы обеспечения
Управление материально-техническими ресурсами	Эо 01.01.01	система организации обращения и использования средств труда, оборотных фондов предприятия (материалов, машин, оборудования), их распределение по структурным подразделениям, бизнес-процессам и потребление в производственном процессе
Управление основными фондами	Эо 01.01.02	обеспечение капитального ремонта, текущего содержания и обновления основных фондов устройств электроснабжения
Управление промышленной безопасностью	Эо 01.01.03	обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов, эксплуатации и ремонта котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов, грузоподъемных и других технических средств, находящихся на балансе Дистанции
Управление производственной средой	Эо 01.01.04	обеспечение безопасных условий и охраны труда
Управление трудовыми ресурсами	Эо 01.01.05	использование трудовых ресурсов, организация и проведение работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников Дистанции
Бюджетирование	Эо 01.01.06	обеспечение выполнения утвержденных Дирекцией бюджетов деятельности Дистанции

Проанализировав деятельность дистанции электроснабжения, соотнеся протекающие процессы с требованиями, предусмотренными системой IRIS, возможен переход к построению процессной модели Дистанции.

Определив для дистанции электроснабжения основной, а также обеспечивающие и управляющие процессы, описав назначение каждого из них, мы можем строить процессную модель деятельности дистанции электроснабжения. В данной модели отражены взаимосвязи с поставщиками и потребителями и указаны входы и выходы. Процессная модель управления дистанцией электроснабжения представлена в Приложении Б.

С учетом ранее определенной кодировки процессов, разделенных на три блока (процессы управления, основные и процессы обеспечения), составим схему взаимодействия процессов подразделения, представленной в Приложении В, где произведем увязку всех процессов с указанием внутренних и внешних входов и выходов. На схеме представлен выделенный бизнес-процесс, с которым взаимодействует каждый процесс управления и обеспечения. Процессы управления и обеспечения также для большего удобства объединены в блоки, благодаря которым схема становится менее перегруженной дублированными линиями связи, а для линий связей использованы различные цветовые решения, позволяющие легко отследить выходы одного процесса от выходов другого.

Согласно ГОСТ ISO 9001-2011 п. 4.1 организация должна определять последовательность и взаимодействие процессов КСМК.

Одной из возможностей представления взаимодействия процессов КСМК Дистанции является матрица процессов - схематичное изображение с указанием связей процессов. Сформируем матрицу взаимодействия процессов подразделения на основе схемы взаимодействия процессов. Для удобства визуализации выполним построение матрицы с использованием цветовой палитры. Готовая матрица представлена в Приложении Г.

3.2 Разработка паспорта процесса

В соответствии с распоряжением от 25 декабря 2014 г. № 3144р «Об утверждении Положения о корпоративной сертификации деятельности по обеспечению гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса», именно, приложением № 2 «Контрольный лист оценки функционирования системы менеджмента безопасности движения, фактического значения критериев корпоративной сертификации», а также СТО РЖД 1.05.501-2007 «Внутренние системные аудиты корпоративной интегрированной системы менеджмента качества ОАО «РЖД». Основные положения», именно, приложение № 1 «Каталог вопросов для системных аудитов структурных подразделений ОАО «РЖД», существует необходимость наличия паспортов процессов, которые служат свидетельством идентификации процессов в подразделении.

Следующей задачей после формирования процессной модели деятельности подразделения является идентификация каждого отдельного процесса КСМК, в первую очередь, бизнес-процесса «Эксплуатация и ремонт устройств электрификации и электроснабжения».

Краткую информацию о процессе можно изложить в идентификационной карте, паспорте процесса, с целью:

- наглядности и полноты описываемого процесса;

- возможности анализа процесса руководителями, аудиторами и проектными группами;

- рационального использования ранее разработанной и подтвердившей на практике свою ценность документации предприятия.

Паспорт процесса разрабатываем в соответствии с действующим регламентом «Эксплуатация и ремонт устройств электроснабжения» ВСДИ Э 01, синхронизируя информацию с деятельностью Дистанции.

Содержание идентификационной карты включает в себя:

- подразделение, деятельность которого описывает данный процесс;

- наименование процесса;

- назначение процесса;

- владельца процесса;

- нормативную документацию, в соответствии с которой происходит управление процессом;

- поставщиков и входы процесса;

- основные этапы процесса;

- потребителей и выходы процесса;

- ресурсы бизнес-процесса;

- показатели оценки процесса;

- сведения о разработчике паспорта процесса.

Вышеизложенную информацию об основном бизнес-процессе Дистанции размещаем на листе формата А3 с целью удобства идентификации и визуализации.

Проект паспорта процесса «Эксплуатация и ремонт устройств электрификации и электроснабжения» представлен в Приложении Д.

3.3 Экономия от снижения количества отказов

Проведем расчет потерь от простоя поезда, с учётом снижения времени простоя поезда на 5% за счёт внедрения мероприятий в 2015 году, используя следующие формулы:

, (4)

где - эксплуатационные расходы;

- стоимость простоя 1 минуты поезда;

- суммарное время простоя поезда.

, (5)

где - эксплуатационные расходы с учётом снижения времени простоя поезда;

- стоимость простоя 1 минуты поезда;

- суммарное время простоя поезда с учётом снижения.

, (6)

где - эксплуатационные расходы в 2014 году;

- эксплуатационные расходы в 2015 году с учётом снижения.

Произведем расчет для пригородных поездов. Суммарное время простоев в 2014 году составило 10 минут. Стоимость простоя поезда = 167 руб/мин.

10 * 167 = 1670 руб.

9,5 * 167 = 1586,5 руб.

1670 - 1586,5 = 83,5 руб.

Можно сделать вывод, что при снижении времени простоя пригородных поездов на 5% мы получим экономию в размере 83,5 рублей.

Произведем расчет для грузовых поездов. Суммарное время простоев в 2014 году составило 401 минуту. Стоимость простоя поезда = 334 руб/мин.

401 * 334 = 134335 руб.

380,95 * 334 = 127237,3 руб.

134335 - 127237,3 = 7097,7 руб.

При снижении времени простоя грузовых поездов на 5% будет получена экономия денежных средств в размере 7097,7 рублей.

Произведем расчет для пассажирских поездов. Суммарное время простоев в 2014 году составило 49 минут. Стоимость простоя поезда = 209 руб/мин.

49 * 209 = 10241 руб.

46,55 * 209 = 9728,95 руб.

10241 - 9728,95 = 512,05 руб.

Снижая время простоя, мы получаем экономию в размере 512,05 рублей.

Посчитаем суммарную экономию денежных средств от снижения простояв поездов всех категорий по формуле (7):

, (7)

где Эф приг - экономическая эффективность от снижения простоя пригородных поездов;

Эф груз - экономическая эффективность от снижения простоя грузовых поездов;

Эф пасс - экономическая эффективность от снижения простоя пассажирских поездов;

83,5 + 7097,7 + 512,05 = 7693,25 руб.

Таким образом, снижение времени простоя поездов на 5% приводит к экономии денежных средств в размере 7693,25 рублей.

3.4 Рекомендации по дальнейшему совершенствованию деятельности Иркутской дистанции электроснабжения

В соответствии с ГОСТ ISO 9001-2011, а также Международным стандартом железнодорожной промышленности IRIS п. 4.2.3 «Управление документацией» должны осуществляться анализ и актуализация документов СМК по мере необходимости.

В связи с внедрением СМБД в Дистанции пересмотр существующей процессной модели управления подразделением на соответствие требованиям IRIS будет являться своевременным и необходимым мероприятием.

На предприятии имеется процессная модель, однако, отсутствуют разработанные модели процессов с разбивкой на подпроцессы и их детальным описанием. Рекомендуется произвести описание процессов управления и обеспечения ресурсами с параллельной разработкой паспортов процессов.

Заключение

В первой главе дипломной работы рассмотрены теоретические основы процессного подхода к управлению, включая его реализацию в ОАО «РЖД», представлено взаимодействие процессного подхода с системой менеджмента безопасности движения, что обусловлено поставленной целью о пересмотре и актуализации процессной модели управления дистанцией электроснабжения.

Во втором разделе рассмотрена характеристика Иркутской дистанции электроснабжения, представлен подробный анализ основных показателей деятельности за период 2012-2014 гг., дано описание действующего состояния безопасности движения в дистанции электроснабжения.

В третьей главе дипломной работы представлена специфика системы IRIS, определяющей требования к железнодорожной отрасли, определены процессы для дальнейшего построения процессной модели. Дополнительно данный раздел включает матрицу и схему взаимодействия процессов дистанции электроснабжения, а также разработанный проект паспорта бизнес-процесса «Эксплуатация и ремонт устройств электроснабжения».

На основании проведенного анализа состояния Иркутской дистанции электроснабжения в третьем разделе представлены рекомендации по дальнейшему совершенствованию деятельности подразделения.

Благодаря проведенной работе применение актуализированной процессной модели управления дистанцией электроснабжения, а также паспорта процесса могут позволить предприятию оптимизировать свою деятельность, выстроить четкую и однозначную схему и последовательность действий, зафиксировать в своих документах алгоритмы действий сотрудников и подразделений.

Список использованных источников

1. ГОСТ ISO 9000-2011. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - Введ. 2013-01-01. - М.: Росстандарт, 43 с.: ил.

2. ГОСТ Р ИСО 9004-2010. Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества. - Введ. 2011-06-01. - М.: Росстандарт, 47 с.: ил.

3. ПитерСофт. Современные технологии управления бизнесом. Процессный подход - http://www.piter-soft.ru/automation/more/glossary/process/protsessniy-podhod/ (10.01.2015).

4. Репин, В. В. Бизнес-процессы: Регламентация и управление: Учебник / В. В. Репин, В. Г. Елиферов - М.: ИНФРА-М, 2006. - 319 с.

5. Business Studio. Система бизнес-моделирования. Процессное управление: в чем сила? -http://www.businessstudio.ru/procedures/business/process_power (10.01.2015).

6. Стратегия инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 года (Белая книга ОАО «РЖД»). Утв. ОАО «РЖД» - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=EXP&n=547322&req=doc (10.01.2015).

7. КН ГРУП. Процессный подход к управлению предприятием. Почему за ним будущее? - http://kn-grup.com/publications/articles/protsessnoe-upravlenie/135 (10.01.2015).

8. Распоряжение ОАО "РЖД". Об утверждении стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса в холдинге «РЖД» (Вместе со Стратегией). - Введ. 2013-01-28. - № 197р.

9. Академик. Словари и энциклопедии на Академике - http://official.academic.ru/ (11.01.2015).

10. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении Руководства по созданию системы менеджмента безопасности движения в холдинге «РЖД». - Введ. - 2013-07-04. - № 1498р.

11. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» Аудиты в системе менеджмента безопасности движения ОАО «РЖД». Основные положения. - Введ. - 2014-09-26. - № 2369р.

12. СТК 1.10.012. Корпоративная интегрированная система менеджмента качества ОАО «РЖД». Модель основных процессов. - Введ. - 2009-09-14. - № 1902р. - 50с.

13. СТК 1.10.010. Корпоративная интегрированная система менеджмента качества ОАО «РЖД». Термины и определения. - Введ. - 2009-10-01.

14. СТК 1.10.013. Корпоративная интегрированная система менеджмента качества ОАО «РЖД». Руководство по применению модели основных процессов. - Введ. - 2009-09-14. - № 1902р. - 71с.

15. Безопасность и технический контроль. Концепция формирования корпоративной системы менеджмента качества в ОАО «РЖД» - http://www.rostransport.com/transportrf/pdf/10-11/10-14.pdf (12.01.2015).

16. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении Методики проведения технических аудитов в Центральной дирекции инфраструктуры - филиале ОАО «РЖД». - Введ. - 2014-12-19. - № 3055р.

17. ГОСТ Р ИСО 19011-2012. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента. - Введ. - 2013-02-01.

18. Приказ филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирской железной дороги. О реализации на полигоне Восточно-Сибирской железной дороги Стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса и внедрению системы менеджмента безопасности в холдинге «РЖД». - Введ. - 2014-03-10. - № ВСЖД-62.

19. Приказ филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирской железной дороги. О дальнейшем развитии и совершенствовании системы менеджмента безопасности движения на Восточно-Сибирской железной дороге. - Введ. - 2014-04-17. - № ВСЖД-86.

20. Протокол совещания у начальника Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры А.А. Скачкова. О результатах проверки функционирования системы менеджмента безопасности движения. - Введ. - 2014-04-11. - № ВСБДИ-191/пр.

21. Приказ Иркутской дистанции электроснабжения. О создании системы менеджмента безопасности движения в Иркутской дистанции электроснабжения и распределении ответственности. - Введ. - 2014-11-13. - № ВСИБ ЭЧ-5-335.

22. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении Типовых требований к системе менеджмента безопасности движения в ОАО «РЖД». - Введ. - 2015-04-15. - № 983р.

23. Распоряжение ОАО «РЖД». Об образовании экспертной группы по вопросам расширения применения процессного подхода в организации управления ОАО «РЖД». - Введ. - 2014-09-12. - № 2172р.

24. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении программы мероприятий по расширению применения процессного подхода в управлении и повышении эффективности деятельности ОАО «РЖД». - Введ. - 2014-09-12. - № 2174р.

25. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении нормативных документов в области моделирования процессов и бизнес-архитектуры ОАО «РЖД». - Введ. - 2011-01-11. - № 8р.

26. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении Рекомендаций по выделению процессов. - Введ. - 2015-03-24. - № 727р.

27. Распоряжение ОАО «РЖД». Об утверждении Положения о корпоративной сертификации деятельности по обеспечению гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса. - Введ. - 2014-12-25. - № 3144р.

28. СТК ВСЖД 2.10.001. Руководство по описанию процессов системы менеджмента качества. - Введ. - 2013-07-23. - № ВСЖД-608/р.

29. ГОСТ ISO 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования. - Введ. - 2013-01-01. - М.: Росстандарт, 27 с.: ил.

30. IRIS Revo 2. Международный стандарт железнодорожной промышленности - Введ. - 2010-01-01.

31. Положение об Иркутской дистанции электроснабжения - структурном подразделении Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги». - Введ. - 2012-07-16. - №07/67.

32. СТО РЖД 1.05.501-2007. Внутренние системные аудиты корпоративной интегрированной системы менеджмента качества ОАО «РЖД». Основные положения. - Введ. - 2007-12-17. - № 2373р.

Размещено на Allbest.ru

...