Размещено на http://www.allbest.ru/

Раздел 1. Антикризисное управление на макроуровне экономики

1.1 Кризисные явления в экономике

1.1.1 Понятие и сущность кризисов

Греческое слово кризис означает решение.

Коллектив авторов книги «Антикризисное управление» под редакцией Э.М. Короткова определяет кризис так: это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде или нарастающей опасности банкротства, ликвидации организации, переломный момент, рассогласование финансовой и других систем.

Функции кризиса. Кризисы прогрессивны, при всей их болезненности. Кризис выполняет в динамике движения систем три важнейшие функции:

- резкое ослабление и устранение устаревших элементов господствующей, но уже исчерпавшей свой потенциал системы;

- расчистка дороги для утверждения первоначально слабых элементов новой системы, будущего цикла;

- испытание на прочность и передача в наследство тех элементов системы, которые аккумулируются и переходят в будущее.

Динамика кризиса. Кризис переживает несколько стадий в своей динамике: -- латентный, скрытый период, когда его предпосылки назревают, но еще не прорываются наружу; -- период обвала, стремительного обострения всех противоречий, резкого ухудшения всех показателей динамики. В этот период набирают силу, открыто проявляются и вступают в борьбу элементы следующей системы, представляющей будущее; -- период смягчения кризиса, создания предпосылок для его преодоления, перехода к фазе депрессии, обеспечивающей временное равновесие между потерявшей свою былую силу системой и утвердившейся, показавшей свою силу новой.

1.1.2 Классификация (типологизация) кризисов

Кризисы неодинаковы не только по своим причинам и последствиям, но и по самой своей сути. Разветвленная классификация кризисов связана с дифференциацией средств и способов управления ими. Кризисы могут быть классифицированы по нескольким основаниям (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1 Разветвленная классификация кризисов

1.2 Современное понимание антикризисного управления

1.2.1 Сущность антикризисного управления на различных уровнях управления

Антикризисное управление - это управление в условиях риска и предотвращение банкротства организации; это система управленческих мер по диагностике, предупреждению, нейтрализации и преодолению кризисных явлений и их причин на всех уровнях экономики. Следовательно, понятие антикризисного управления применяется в двух значениях:

1) в широком смысле слова - это системное управление объектом хозяйствования на том или ином уровне экономики, под углом зрения противодействия кризиса;

2) в узком смысле - система организационно-управленческих мер в отношении отдельного предприятия, попавшего в состояние кризиса, что обычно выражается в неплатежеспособности, которая в случае затяжного непреодолимого характера нейтрализуется через процедуру банкротства.

Для преодоления кризисного состояния необходима реализация системы антикризисного управления (реализацией этой системы на практике занимаются кризис-менеджеры) - это система методов предварительной диагностики и возможной защиты организации от банкротства, которая предусматривает реализацию следующих шагов исследования:

1) периодическое исследование финансового состояния предприятия с целью раннего обнаружения признаков его кризисного развития, вызывающих угрозу банкротства;

2) определение масштабов кризисного состояния предприятия;

3) изучение основных факторов, обусловивших кризисное развитие предприятия;

4) формирование целей и выбор основных механизмов антикризисного финансового управления предприятием при угрозе банкротства;

5) внедрение внутренних механизмов финансовой стабилизации предприятия;

6) выбор эффективных форм санации предприятия;

7) финансовое обеспечение ликвидационных процедур при банкротстве предприятия.

1.2.2 Необходимость и тенденции антикризисного управления

Всю совокупность проблем антикризисного управления можно представить четырьмя группами:

Первая группа -- проблемы распознавания предкризисных ситуаций.

Вторая группа проблем антикризисного управления связана с ключевыми сферами жизнедеятельности организации.

Проблематику антикризисного управления можно представить и в диверсификации технологии управления (третья группа проблем).

Четвертая группа проблем включает конфликтологию и селекцию персонала, которые всегда сопровождают кризисные ситуации, инвестирование антикризисных мер, проблемы банкротства и санации предприятии.

Развитие управления должно сопровождаться повышением его эффективности, что определяется ростом потенциала организации. Трудно оценить такую эффективность в аналитических показателях, однако можно выделить основные факторы, определяющие эффективность антикризисного управления (табл. 1).

Таблица 1 Факторы, определяющие эффективность антикризисного управления

№ п/п	Наименование фактора	Характеристика фактора
1	Профессионализм кризис-менеджера и его специальная подготовка	Имеется в виду не только общий профессионализм управления, который необходим, но и профессиональные знания и навыки, отражающие особенности антикризисного управления.
2	Искусство управления, данное природой	Особенно важно проводить психологическое тестирование менеджеров, отбирать личности, которые способны чутко реагировать на приближение кризиса и управлять в экстремальных ситуациях.
3	Прогнозирование тенденций и мониторинг кризисных ситуаций	Видение будущего, основанное на научно-обоснованном анализе, а также специально организованные действия по определению вероятности и реальности наступления кризиса, что необходимо для его своевременного обнаружения и распознавания кризисной ситуации.
4	Методология разработки рискованных управленческих решений	Такая методология создана и освоена.
5	Корпоративность	Это понимание и принятие всеми работниками целей организации, готовность самоотверженно работать для их достижения; это особый вид интеграции всех деловых, социально-психологических и организационных отношений; это внутренний патриотизм и энтузиазм.
6	Лидерство	Определяется не только личностью менеджера, но и его уверенностью, сложившимся стилем работы, авторитетом власти, существование антикризисной команды
7	Оперативность и гибкость управления	В кризисных ситуациях часто возникает потребность в быстрых и решительных действиях, инерционность в этом случае может играть отрицательную роль.
8	Стратегия антикризисных программ	Потребность в изменении стратегии управления и в разработке специальных программ антикризисного развития.

Эффективность антикризисного управления может быть определена: кризисное управление может считаться эффективным, если удалось избежать кризиса (табл.2).

Таблица 2 Антикризисное управление с точки зрения эффективности

Аспекты кризиса	Неэффективное управление	Эффективное управление
Получение сигналов о возможном кризисе	Сигналы игнорируются	Сигналы рано обнаруживаются и принимаются соответствующие меры
Границы кризиса	Кризис выходит за рамки организации	Кризис локализован внутри организации
Возобновление деловой активности	Все организационные процессы прекращены, администрация пытается восстановить процессы	Организация функционирует, все её функции и обязательства выполняются
Эффект научения на прошлых ошибках	Отсутствует: допускаются те же ошибки.	В результате кризиса меняется организационная политика и процедуры.
Воздействие кризиса на репутацию организации	Общественное мнение осуждает поведение. Некоторые прекращают взаимодействовать с ней	Имидж орг-ции улучшается из-за эффективного поведения во время кризиса
Доступность ресурсов	Организации недостаёт ресурсов для преодоления кризиса.	Организационные и внешние ресурсы имеются в достаточном количестве
Процесс принятия решений	Осуществляется медленно из-за внутренних конфликтов	Принимаются вовремя на основе достоверной информации

1.3 Роль государства в обеспечении бескризисного развития экономики

1.3.1 Особенности кризиса в стране и направления государственного антициклического регулирования

Государство - это инициатор антикризисных программ, осуществляющихся при бюджетной поддержке, которые становятся импульсом для оживления экономики.

Черты экономического кризиса на макроэкономическом уровне:

o превышение предложения над спросом, ведущее к накоплению товарных запасов и падению цен;

o кризис сбыта и падение цен, ведущие к сокращению производства;

o большое число банкротств и крахов организаций;

o массовая безработица;

o падение заработной платы и уровня жизни;

o рост потребности в деньгах для оплаты обязательств (всеобщая погоня за деньгами), что ведет к росту ссудного процента.

Внешние причины кризиса в странах:

o войны, революции и политические потрясения;

o темпы роста населения и его миграция;

o открытие золотых месторождений;

o волны научно-технического прогресса, дающие экономической системе импульс для движения и т. п.

Полагают, что эти внешние факторы влияют на изменение инвестиций, которые, в свою очередь, воздействуют на объем производства, занятость и цены.

Причины, находящиеся внутри социально-экономической системы:

o колебания потребительского и инвестиционного спроса;

o нарушения в сфере денежного обращения;

o сбои в функционировании рыночного механизма;

o изменение положения страны на мировом рынке;

o старение производственного аппарата и замедление темпов научно-технического прогресса.

Негативные последствия цикличности развития (особенно отрицательное, часто разрушительное воздействие экономических кризисов) вынуждает государства проводить антициклическую политику, включающую мероприятия, направленные на предотвращение резких колебаний в развитии производства (см. табл. 3).

Таблица 3 Основные мероприятия антициклической политики

Вид политики	Подъем	Кризис
Денежно-кредитная политика	Сокращение денежной массы	Увеличение денежной массы
Фискальная	Увеличение налогов и сокращение расходов бюджета	Сокращение налогов и увеличение расходов бюджета
Политика заработной платы	Понижение заработной платы	Повышение заработной платы
Инвестиционная политика	Сокращение государственных расходов	Увеличение государственных инвестиций

Следовательно, государственное регулирование призвано стимулировать позитивные социально-экономические процессы, ограничивать возможные антисоциальные последствия стихийно-рыночных сил.

Основные направления государственного антикризисного регулирования:

§ совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Например, в настоящее время уже действует третья редакция (2002г.) этого закона;

§ оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям, прежде всего в отраслях машиностроения, химии и ВПК;

§ принятие Правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей со стороны государственных органов заказчика;

§ приватизация и ликвидация предприятий-должников;

§ совершенствование деятельности арбитражных судов и повышение действенности судебных приставов;

§ создание института арбитражных управляющих - саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В России государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования, является Федеральная налоговая служба, правопреемник Федеральной службы по финансовому оздоровлению (ФСФО), которая должна выполнять основные функции:

· проводить анализ финансового состояния организаций, имеющих признаки несостоятельности, подготавливать рекомендации по их устранению;

· формировать положения и критерии оценки платежеспособности организаций;

· учитывать неплатёжеспособные организации в специальном реестре;

· выступать представителем собственника госпредприятия, участвовать в проведении процедур банкротства предприятий;

· анализировать деятельность арбитражных управляющих и рассматривать жалобы на их действия;

· проводить анализ деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

1.3.2 Экономическая безопасность страны

Для оздоровления российской экономики очень важна экономическая безопасность страны (состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития процессов).

Основные факторы, угрожающие экономической безопасности страны, сводятся к следующим:

- усиление структурной деформации российской экономики;

- распад научно-технического потенциала страны;

- низкая конкурентоспособность российской продукции;

- утрата управляемости экономикой; - усиление социальной деформации населения; - высокий уровень инфляции;

- зависимость страны от импорта технологий и продовольствия;

- отсутствие мотивов для повышения эффективности производства.

Таблица 4 Показатели экономической безопасности Российской Федерации

Показатели	Пороговые значения	Фактическое состояние	Соотношение фактических и пороговых значений
Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности	70%	50%	0,71
Доля в промышленном производстве машиностроения	20%	15%	0,75
Объем инвестиций, % от ВВП	25%	13%	0,60
Расходы на научные исследования, % от ВВП	2%	0,5%	0,25
Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции (машиностроение)	6%	2,6%	0,43
Продолжительность жизни населения	70 лет	64 года	0,91
Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низкодоходных групп населения	8 раз	12,9 раз	0,62
Доля импорта во внутреннем потреблении, всего (в т. ч. продовольствия)	30% (25%)	53% (30%)	0,56 (0,83)
Дифференциация субъектов РФ по прожиточному минимуму	1,5 раза	5 раз	0,3

Содержание понятия «экономическая безопасность РФ» может быть рассмотрено в относительно статичном состоянии как комплекс таких важных для национальной экономики элементов:

- постоянное усложнение человеческих ресурсов в условиях повышения роли науки в производстве;

- технико-производственная составляющая;

- технологическая составляющая экономической безопасности;

- гуманизация технического прогресса;

- развитие информационных сетей и т.д.

1.3.3 Рычаги государственного воздействия на кризисные предприятия

Государство формирует систему правовых актов, регламентирующих воздействие на кризисные предприятия. Кроме того, государством могут утверждаться специальные органы исполнительной власти, в функции которых входит работа с кризисными предприятиями. Так, в России, в составе Госкомимущества создан специальный орган "Федеральное управление по делам о несостоятельности" (ФУНД).

В отношении государственных предприятий ФУНД может принять меры антикризисного воздействия (от финансовой помощи до продажи на аукционе и ликвидации) даже без решения арбитражного суда. К частному предприятию (или предприятию, основанному на групповой собственности частных лиц) все возможные меры антикризисного воздействия могут быть приняты только в соответствии с решением арбитражного суда или на основе добровольного соглашения между предприятием-должником и его кредиторами.

К предприятию, попавшему в кризисную ситуацию, в зависимости от глубины и масштабов кризиса, а также возможных перспектив на оздоровление (от благоприятных до полной безнадежности) могут быть применены различные методы воздействия, инициируемые государством, кредиторами предприятия-должника и самим кризисным предприятием:

1) оказание предприятию финансовой помощи со стороны собственника или органа власти федерального, регионального и местного уровней;

2) реорганизация и реконструкция предприятия; изменение системы и методов управления, а также инвестиционной политики;

3) продажа части имущества предприятия с направлением вырученных денег на погашение задолжностей перед кредиторами;

4) продажа предприятия на открытом аукционе;

5) продажа предприятия по инвестиционному конкурсу;

6) ликвидация предприятия по решению арбитражного суда;

7) добровольное соглашение с кредиторами.

1.3.4 Антикризисные механизмы региональной политики

Антикризисная региональная политика заключается в предотвращении дальнейшего падения производства, обнищания населения, ухудшения демографической ситуации и экологической обстановки. Для этого максимально должны быть использованы человеческий, природно-ресурсный и производственно-технический потенциалы региона, его конкурентные преимущества, возможности межрегионального и международного сотрудничества.

Важное место в антикризисном управлении регионами занимает программно-целевой подход, предусматривающий объединенное участие в антикризисных мероприятиях федеральных, региональных и местных органов власти. Федеральные целевые программы (ФЦП) по развитию регионов разрабатываются при невозможности решения возникших проблем в приемлемые сроки с использованием действующих рыночных механизмов и необходимости целевого управления сложными связями технологически сопряженных отраслей, сфер производства и жизнедеятельности.

К прямым методам относятся:

1. Бюджетные трансферты, которые осуществляются через бюджетные фонды: федеральный фонд финансовой поддержки регионов, фонд регионального развития, фонд развития региональных финансов.

2. Федеральные целевые программы регионального характера, в том числе по поддержке депрессивных территории, направленные преимущественно на развитие региональной инфраструктуры: производственной (транспорт, энергетика), социальной (здравоохранение, образование) и на улучшение экологической обстановки в регионах.

3. Передача государственной собственности в акционерных обществах с федерального на региональный уровень.

4. Государственные заказы на производство промышленным сектором региона продукции для государственных нужд (особенно это касается предприятии ВПК).

5. Финансовая поддержка реструктуризации важнейших отраслей экономики: угольной промышленности и, аграрно-промышленного комплекса, энергетики и других, а также конверсии оборонных предприятий.

6. Жилищные субсидии на переселение граждан из районов Крайнего Севера, экологически неблагополучных территорий, а также пострадавших от стихийных бедствии, военных конфликтов и т.п.

7. Финансирование «северного завоза» идя обеспечения населения Крайнею Севера продуктами и непродовольственными товарами первой необходимости, топливом и медикаментами.

К косвенным методам государственной поддержки депрессивных регионов относятся6

1) гибкая политика по распределению налоговых поступлений между федеральным, региональным и местным бюджетами;

2)реструктуризация задолженностей региональных бюджетов и ведущих предприятий региона по налогам и обязательным платежам;

3) гибкая система льготного налогообложения (например, малого бизнеса, предприятий сферы потребительских услуг и т.д.);

4) федеральные гарантии по кредитам коммерческих банков, привлекаемым субъектами Федерации для финансирования текущих социальных расходов регионального бюджета;

5) регулирование цен на продукцию естественных монополий (РАО «ЕЭС», «Газпром»);

6) льготное кредитование поставок горюче-смазочных материалов и комбикормов для сельскохозяйственного производства;

7) стимулирование развития рыночной инфраструктуры в регионах: финансовой (коммерческих банков, страховых фирм), транспортной, энергетической, инновационной и т.п.

8) поддержка регионов через внебюджетные фонды: занятости, пенсионный, социального страхования и другие, по каналам которых осуществляются дотирование и социальная поддержка депрессивных регионов,

9) введение налоговых, таможенных льгот и других организационно-правовых стимулов для отдельных территории, к которым относятся как зоны чрезвычайных ситуации и экологических бедствии, так и территории, обладающие особыми конкурентными преимуществами благодаря своему географическому положению, развитию транспортной инфраструктуры, привлекательные для международного сотрудничества.

10) установление федеральных стандартов на содержание жилищно-коммунального хозяйства, на затраты по здравоохранению и образованию и т.д.;

11) перевод территорий на казначейское исполнение региональных бюджетов, что способствует усилению контроля за финансовыми потоками, в том числе за федеральными трансфертами, за их прохождением и целевым использованием.

Многообразие форм государственной поддержки, несогласованность различных инстанций в выделении средств, слабый контроль за их расходованием ведут к неэффективному использованию бюджетных средств, их распылению, что снижает результативность антикризисных мероприятий, особенно в социальной сфере.

Важнейшими направлениями реализации антикризисных социальных мероприятий в депрессивных регионах являются следующие.

1) обоснование и установление новых социальных стандартов:

- расчет прожиточного минимума с учетом реальной структуры расходов населения региона на питание, услуги и платежи;

- обоснование соотношения между минимальной заработной платой и прожиточным минимумом в регионе, установление предельно допустимой величины разрыва между ними;

- пересмотр районных коэффициентов к заработной плате с учетом реальной стоимости жизни в регионе (стоимости «потребительской корзины»);

2) регулирование дифференциации доходов населения:

-пересмотр действующей системы льгот, предоставляемых категориям граждан с целью перераспределения дотации в пользу малоимущих слоев населения;

-создание региональных внебюджетных фондов для улучшения и стабилизации пенсионного обеспечения;

- регулирование тарифов на услуги с учетом уровня реальных доходов населения;

-корректировка размеров и сроков предоставления пособий по безработице для стимулирования безработных граждан к активному поиску работы, обучению новым профессиям, пользующимся спросом на региональном рынке труда;

3) регулирование трудовых отношений:

- разработка концепции рациональной занятости трудоспособного населения региона в условиях структурной перестройки экономики;

- создание новых рабочих мест через стимулирование развития малого бизнеса, сферы услуг и т.п.;

- поддержка материально-технической базы регионального центра занятости;

- создание условий для активной деятельности частных кадровых агентств.

А) разработка современных форм социального партнерства, объединяющих усилия государства, предпринимателей и наемных работников.

Таким образом, многие проблемы преодоления депрессии могут и должны решаться на уровне регионов и предприятий путем диверсификации, конверсии, модернизации производства, улучшения регионального инвестиционного климата, стимулирования развития малого бизнеса, продвижения региональной продукции на внутренний и внешний рынки, привлечения к разработке и реализации антикризисных мероприятии передовых предпринимателей, отраслевых ассоциаций, общественных организаций, активной части населения.

Глава 2. Антикризисное управление организацией

2.1 Кризисные явления в организациях

2.1.1 Возникновение кризисов в организации их последствия

Кризис организации -- это резкое обострение внутриорганизационных процессов и отношений с её институциональной средой, ведущее к неплатёжеспособности организации, и как следствие, к банкротству. Кризисные ситуации могут возникать на любой стадии деятельности организации как в период становления и развития, так и в период стабилизации и расширения производства и, наконец, при начале спада.

Кризисные ситуации выражаются в колебаниях объема производства и сбыта продукции, роста кредиторской задолженности поставщикам, банкам, налоговым органам, в дефиците оборотных средств и т. п., так как именно эти причины служат предпосылкой появления состояния неплатежеспособности организации. До банкротства организации проходят ряд стадий: от временной неспособности выполнять в полном объеме и своевременно свои обязательства до длительной, от длительной до хронической, от хронической до безнадежного состояния (банкротства).

Банкротство является результатом развития кризисного финансового состояния, когда предприятие проходит путь от эпизодической до устойчивой (хронической) неспособности удовлетворять требования кредиторов, в том числе по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Практика показывает, что кризисы отражают собственные ритмы развития каждой организации, подчас не совпадающие с ритмами общественного развития или развития других организаций. Поэтому на организацию постоянно воздействуют как внешние факторы, определяемые воздействием общих циклов экономики, так и внутренние, зависящие от собственных циклов и кризисного развития

Кризисным явлениям подвержены организации любых форм собственности (государственные, акционерные, частные и т. д.), любого вида деятельности (производственные, строительные, сервисные и т.д.) и размерности (крупные, средние и малые). Важными в решении проблем управления, является: в какие периоды развития организации может возникнуть в ней кризис; насколько опасность возникновения кризисной ситуации определяется рискованным изменением самой организации, как это может быть связано с изменением институциональной среды (рис. 2).

Последствия кризиса:

· Снижение уровня доверия к организации, степени её надёжности у клиентов.

· Утрата лояльности сотрудников.

· Снижение объема продаж и падение прибыли.

· Снижение уровня производительности труда персонала.

· Сосредоточение внимания руководства на путях выхода из кризиса.

· Изменение в составе менеджмента топ-уровня.

· Изменения в ассортименте или услуг компании.

· Изменение названия организации.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2 Кризисы организации: понятие, классификация, условия и факторы их развития

2.1.2 Факторы кризиса в организации

Чтобы иметь возможность своевременно использовать меры антикризисного управления организации, необходимо различать этапы возникновения кризиса, которые можно представить цепочкой: причины --» симптомы --» факторы. (рис. 11). Поэтому оценивать кризисы следует не только по его симптомам, но и по причинам и реальным факторам.

Например, в организации причинами могут быть финансово-экономические просчеты, общее положение экономики, низкая квалификация персонала, недостатки системы мотивирования. Симптомы кризиса -- появление первых признаков отрицательных тенденций, устойчивость этих тенденций, деловые конфликты, нарастание финансовых проблем, и тогда факторами кризиса будут снижение качества продукции, нарушение технологической дисциплины, рост и большая задолженность по кредитам и т. п.

К факторам внешней и внутренней среды организации относятся группы, представленные в табл. 5.

Если обобщить все факторы, то в большинстве случаев ухудшение финансового положения организаций и их последующее банкротство связано с: антикризисный управление менеджмент

-- неэффективной системой управления и некомпетентностью высшего руководства;

-- слабым учетом изменений состояния рынка (спроса, конкурентов, ценовой политики и др.), производственного и финансового потенциала организации;

-- хищениями на высшем уровне управления;

-- неэкономичным и нетехнологичным производством продукции.

Таблица 5 Группировка факторов внешней и внутренней среды организации

Группы факторов	Факторы
	Факторы внешней среды
1. Общеэкономические, которые определяют влияние состояния экономики страны	-- рост инфляции (выше 3-4%);
	-- ухудшение платежеспособности населения, снижение уровня реальных доходов населения;
	-- нестабильность валютного рынка;
	-- рост безработицы;
	-- замедление платежного (денежного) оборота у организации и, как следствие, недостаток денежных средств на их счетах;
	-- увеличение числа организаций, в которых имеют место кризисные явления
2. Государственные, т. е. факторы, определяющие, как влияет государство, его правовая, налоговая и другие системы на деятельность организации:	-- неплатежеспособность федеральных, муниципальных органов по своим заказам и обязательствам;
	-- нестабильность налоговой системы (ставки акцизов, налогов), таможенных правил (ставки пошлин);
	-- повышение цен на энергоресурсы, транспорт и т. д.;
	-- политическая нестабильность и нерешительность действий правительства;
	-- бюрократический рэкет;
	-- отсутствие эффективного механизма исполнения решений арбитражных судов, неудовлетворительная работа судебных приставов, их коррумпированность.
3. Рыночные (влияние факторов рынка):	-- усиление конкурентной борьбы за рынок продукции и услуг;
	-- отсутствие государственной поддержки отечественных производителей товаров и услуг;
	-- снижение спроса на продукцию из-за увеличения на рынке товаров-субститутов (заменителей);
	-- наличие очень большого количества посредников, в том числе мошенников;
	-- финансовые кризисы и банкротство кредитных организаций;
	-- высокая стоимость кредитных ресурсов;
	-- снижение активности и нестабильность фондового рынка;
	-- наличие беспредела в проверках со стороны налоговой инспекции и других регламентирующих органов.
4. Прочие:	-- негативные демографические тенденции;
	-- стихийные бедствия, техногенные катастрофы;
	-- криминогенные ситуации;
	-- ограбление (денежное, информационное) организаций, убийство, похищение руководителей.
Факторы внутренней среды
1. Производственные и управленческие:	-- низкий уровень использования основных фондов, простои оборудования и высокий уровень износа основных фондов;
	-- устаревшая технология производства продукции, оказания услуг;
	-- высокий размер страховых и сезонных запасов;
	-- несоответствие продукции, услуг потребительским запросам;
	-- низкая активность по разработке новой продукции и услуг;
	-- низкое качество продукции и услуг;
	-- высокие цены на сырье, материалы, комплектующие;
	-- высокая себестоимость изготовления продукции и оказания услуг;
	-- неэффективный маркетинг по поиску поставщиков и по продвижению продукции и услуг на рынок;
	-- нерациональная организация труда работников;
	-- недостаточный объем выпуска продукции и оказания услуг;
	-- затоваривание продукции и невостребованность услуг;
	-- низкий уровень денежной составляющей в выручке;
	-- несвоевременное поступление материалов, комплектующих;
	-- несвоевременный ремонт и обновление оборудования;
	-- снижение объема продаж и объема выручки;
	-- низкий уровень использования производственных и вспомогательных площадей;
	-- высокий размер коммунальных расходов.
2. Финансовые (результат нерациональной финансовой политики):	-- неэффективная структура активов (низкая их ликвидность);
	-- высокая доля заемного капитала;
	-- высокая доля краткосрочных источников заемного капитала и их малоэффективное использование;
	-- низкая рентабельность производства (наличие убытков);
	-- малоэффективное использование кредитных ресурсов и высокая плата за их использование;
	-- неэффективная долгосрочная и краткосрочная финансовая политика (ее отсутствие);
	-- высокая доля и рост кредиторской задолженности: поставщикам, бюджету и внебюджетным фондам, персоналу организации;
	-- неэффективная ценовая политика организации;
	-- высокая стоимость аренды помещений (офиса, складов), оборудования, транспорта;
	-- высокая доля и рост штрафов, пеней, неустоек;
	-- отсутствие или слабый учет прогноза и изменения внешних факторов;
	-- слабый анализ и учет цен на продукцию и услуги конкурентов;
	-- недостаток собственного капитала.
3. Инвестиционные, связанные с неэффективной инвестиционной политикой организации:	-- неэффективный фондовый портфель;
	-- незавершенные объекты строительства;
	-- удлинение сроков строительства объектов и монтажа оборудования;
	-- перерасход инвестиционных ресурсов;
	-- непродуманные капитальные вложения;
	-- ошибочно составленный бизнес-план по новым проектам;
	-- поставки дорогого и неоправдавшего технических характеристик оборудования;
	-- недостижение необходимого конкурентного качества продукции;
	-- недостижение необходимой конкурентной себестоимости новой продукции;
	-- недостаток капитала для модернизации производства.
4. Прочие:	-- отсутствие или недостаток необходимой квалификации у персонала (рабочих и ИТР);
	-- пользование недостоверной экономической информацией;
	-- утечка конфиденциальной информации из организации;
	-- отсутствие статистической информации для проведения маркетинга;
	-- подчинение бухгалтерского учета целям налогообложения, что ухудшает качество информации, используемой для анализа.

Итак, для того чтобы распознать кризис, необходимо своевременно обнаружить симптомы, определить факторы, свидетельствующие о возможности наступления кризиса, и выявить его причины. Средствами обнаружения возможности наступления кризисной ситуации в организации служат интуиция и опыт, анализ и диагностика деятельности организации. Их следует применять на всех этапах функционирования организации, ибо возможна ситуация, при которой она может войти в глубокий кризис на пике своего развития или при весьма благоприятной внешней экономической обстановке.

2.1.3 Виды, фазы и циклы кризиса в организации

Организационные кризисы можно классифицировать:

- технологический (производственный) - при его возникновении устаревшее оборудование и технология не позволяют выпускать качественную и конкурентоспособную продукцию;

- социально-управленческий - возникает в результате появления между работниками или их группами конфликтов, между рабочими и администрацией, управленческих конфликтов в аппарате управления, что ведёт к принятию неэффективных решений и к потерям времени на самом производстве;

- финансовый - возникает в результате нерационального использования собственного капитала и заемных средств, неэффективного использования полученной прибыли;

- организационный - возникает в результате несовершенства производственной структуры управления и структуры аппарата управления в организации, неэффективного распределения обязанностей и ответственности между уровнями управления и внутри между исполнителями;

- информационный - является следствием ситуации, в которой получаемая информация не отражает изменений, происходящих на рынке, недостаточно достоверно отражает положение дел в самой организации, что вызывает возникновение и увеличение различных видов потерь;

Различают четыре основных типа кризиса убыточных фирм: сбыта, издержек, финансового, менеджмента (табл. 6).

Таблица 6 Основные типы кризиса убыточных фирм

Тип кризиса	Действия предприятия	Причины
Кризис сбыта	Предприятие не может продавать свою продукцию в объемах, необходимых для достижения уровня безубыточного производства	неконкурентоспособность продукции, плохой маркетинг и отсутствие платежеспособного спроса
Кризис издержек	Себестоимость производства продукции на предприятии выше среднерыночной, что вынуждает предприятие либо продавать продукцию по завышенным ценам, что ведет, в свою очередь, к кризису сбыта, либо торговать себе в убыток, что неизбежно ведет к банкротству	завышенная энерго- и материалоемкость продукции, несовершенство технологических процессов, низкая производительность труда, ошибки в управлении и т. д.
Финансовый кризис	Предприятие не расплачивается по обязательствам, так как у него нахватает денежные средства на возобновление производства, уплату налогов, выплату заработной платы, оплату электроэнергии, коммунальных услуг и т. д.	Неэффективное управление финансами, отсутствие в штате финансового менеджера
Кризис менеджмента	Предприятие испытывает дефицит квалифицированных управленческих кадров всех уровней	При возникновении на предприятии кризисной ситуации ее в первую очередь покидают наиболее опытные и квалифицированные сотрудники

Фазы возможного развития и преодоления кризисов в организации представлены на рис. 3.

На практике, как правило, предприятие сталкивается одновременно со всеми четырьмя типами кризиса. Задачей антикризисного менеджера является проведение анализа особенностей развития кризиса на конкретном предприятии и выработка рациональной стратегии выхода из него.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 3 Фазы возможного развития и преодоления кризисов в организации

2.1.4 Обязательства организации и её неплатёжеспособность, как основные причины кризиса

Согласно ст. 307 ГК РФ, обязательство - одна из основных разновидностей гражданских правоотношений. С экономической точки зрения внешние обязательства -- это источник формирования активов организации, а с юридической -- это ее долг перед третьими лицами.

Обязательства организации могут быть подразделены условно на внешние и внутренние, как представлено на рис. 4.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 4 Классификация обязательств предприятия

Платежеспособность организации прямо пропорциональна выручке, неплатежеспособность обратно пропорциональна выручке и прямо пропорциональна объему обязательств. В целях сохранения платежеспособности предприятия между выручкой и обязательствами должно поддерживаться соотношение: выручка должна быть как минимум больше внешних обязательств на сумму резервов на заработную плату работникам плюс на текущие расходы. Абсолютно платежеспособным является предприятие, у которого капитал полностью собственный, а обязательства отсутствуют, в то же время предприятие, имея в капитале в основном заемные средства, также является полностью платежеспособным, если своевременно исполняет свои обязательства.

2.2 Банкротство предприятия: сущность и правовые аспекты

2.2.1 Банкротство организации: его виды, стадии и последствия

Банкротство организации -- это результат негативного влияния разнообразных внешних и внутренних факторов развития организации в рыночных условиях.

Банкротство является результатом развития кризисного финансового состояния организации, когда она проходит путь от эпизодической до устойчивой неспособности удовлетворить требования кредиторов, в том числе по взаимоотношениям с бюджетом.

Мировая практика банкротства показала, что угроза финансовой нестабильности организаций возникает в среднем на 25-30% из-за внешних факторов и на 70-75% из-за внутренних, связанных с неумелым, нерациональным управлением. При этом в развитых зарубежных странах эти соотношения имеют значения: внешние факторы составляют 10--15%, внутренние - 85--90%, в России же данное соотношение составляет примерно по 50%.

Банкротство организаций -- это необходимый атрибут рыночной экономики, несущий позитивное, оздоравливающее начало. В то же время институт банкротства -- удобный инструмент для передела собственности.

Банкротство проявляется как несогласованность денежных потоков (притока и оттока денег). Предприятие может стать банкротом как в условиях отраслевого роста, даже бума, так и в условиях отраслевого торможения и спада. В условиях резкого подъема отрасли возрастает конкуренция, в условиях торможения и спада падают темпы роста. Таким образом, каждому отдельному предприятию за темпы своего роста необходимо бороться. Во всех случаях причиной банкротства является неверная оценка руководителями ожидаемых темпов роста их предприятия, под которые заранее находятся источники дополнительного, как правило, кредитного финансирования.

В понятии банкротства в практике выделяют виды, представленные на рис. 5.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 5 Виды банкротства

Организация (предприятие), получившая статус юридического лица с момента государственной ее регистрации, приобретает обязанности, ответственность и права перед внешними субъектами права. Обязанности и ответственность с точки зрения процедуры банкротства -- это своевременное исполнение своих обязательств, полное погашение долгов, а также ответственность за несвоевременное выполнение обязательных платежей и обязательств перед кредиторами. Права с точки зрения процедуры банкротства - это возможность требовать от должника возврата своих средств, погашения долгов и компенсации за несвоевременную их оплату вплоть до обращения в судебные органы.

Банкротство организаций имеет и положительные, и отрицательные стороны (рис. 6).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 6 Положительные и негативные стороны банкротства организаций

В настоящее время более 80% крупных и средних предприятий в России находится в предкризисном и кризисном состоянии, т. е. на различных стадиях банкротства.

Рассмотрим стадии банкротства (финансового кризиса) организаций более подробно (рис. 7).

Стоит отметить, что на первую стадию называют скрытой формой начала банкротства. Здесь начинается незаметное снижение «цены» предприятия под влиянием различных внешних и внутренних факторов.

Цена предприятия определяется по формуле:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 7 Стадии банкротства

V = Р/К,

2.2.2 Правовые аспекты банкротства предприятия и его регулирование

В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 8 Характеристика Федерального закона «О банкротстве»

2.2.3 Процедуры банкротства: понятие, виды, регулирование

Процедуру банкротства организаций следует рассматривать с экономической и юридической точек зрения.

С экономической точки зрения -- это следствие плохого учета хозяйственных и предпринимательских рисков в деятельности организации, обусловленных, прежде всего неквалифицированными решениями и действиями руководства организации, т. е. рисками руководителей.

С юридической точки зрения -- это возможность правового решения острых конфликтов при невозврате организацией-должником денежных средств кредитору.

Процедуры банкротства можно разделить на внесудебные (добровольные) и судебные, осуществляемые и рамках судебного процесса (рис. 9).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 9 Процедуры банкротства

2.3 Технология и методика антикризисного управления

2.3.1 Понятие антикризисного управления и его эффективность для организации

Антикризисное управление, антикризисный менеджмент, антикризисная стратегия и тактика, антикризисный управляющий -- эти термины, привнесенные зарубежными экономистами и менеджерами, стали одними из самых популярных и модных в деловых кругах России.

В них вкладываются различные понятия, представленные на рис.10.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 10 Различные понятия антикризисного управления

Действия организаций на этапах, предшествующих кризису и во время него, могут сильно отличаться с точки зрения эффективности. Даже когда организация действует явно не рационально, игнорирует интересы внешних стейкхолдеров, неумело извещает персонал о текущих проблемах, не осуществляет систематического антикризисного планирования, отдельные ее действия могут оцениваться как эффективные. С другой стороны, организация может признавать кризис, систематически планировать антикризисные мероприятия, иметь продуманную стратегию роста и развития, но все же могут существовать элементы, которыми можно управлять гораздо эффективнее. В любом случае организация либо терпит неудачу, либо осуществляет кризисное управление достаточно эффективно для того, чтобы сгладить негативные последствия кризисной ситуации. В табл. 20 представлена попытка оценить неэффективное, частично эффективное и эффективное кризисное управление в соответствии с действиями организаций на различных этапах развития кризиса.

Как видно из таблицы, с одной стороны, причины и последствия кризиса могут пагубно сказаться на деятельности организации, с другой --организация может вполне успешно справляться с ними.

Таблица 7 Кризисное управление с точки зрения эффективности

Аспекты кризиса	Неэффективное управление	Частично эффективное управление	Эффективное управление
Получение сигналов о возможном кризисе	Сигналы игнорируются	Сигналы о возможном кризисе заставляют организацию встревожиться	Сигналы рано обнаруживаются и принимаются соответствующие меры
Границы кризиса и его влияние на стейкхолдеров	Кризис выходит за рамки организации и наносит ущерб всем ее стейкхолдерам	Ущерб от кризиса для внеорганизационных стейкхолдеров незначителен	Кризис локализован внутри организации и не наносит ущерба стейкхолдерам
Возобновление деловой активности	Все организационные процессы прекращены. Администрация пытается восстановить процессы	Некоторые организационные процессы приостановлены. Основные функции выполняются	Организация функционирует как и до кризиса. Все ее функции и обязательства выполняются
Эффект научения на прошлых ошибках	Отсутствует. Организация допускает те же ошибки в подобных ситуациях	Учитываются лишь отдельные элементы негативною опыта	В результате кризиса меняется организационная политика и процедуры. Опыт учитывается при решении аналогичных проблем в будущем
Воздействие кризиса на репутацию организации	Организация испытывает длительное негативное влияние последствий кризиса. Некоторые стейкхолдеры прекращают взаимодействие с ней. Общественное мнение осуждает поведение организации во время кризиса	Негативное воздействие кризиса на внешнюю оценку деятельности организации непродолжительно. Потребители продолжают пользоваться услугами организации	Имидж организации улучшается из-за эффективного поведения во время кризиса. Организация воспринимается стейкхолдерами и общественностью как «жертва», превратившаяся в «героя»
Доступность ресурсов	Организации недостает ресурсов для преодоления кризиса	Организация имеет возможность заимствовать внешние ресурсы	Организационные и внешние ресурсы имеются в достаточном количестве
Процесс принятия решений	Осуществляется медленно из-за внутренних конфликтов	Осуществляется медленно из-за проблем во взаимодействии с внешними стейкхолдерами	Решения принимаются вовремя и на основании достоверной информации. Характеризуются четкостью и точностью

2.3.2 Методика антикризисного управления организацией

Организация находится в состоянии кризиса. Это означает, что в отличие от успешно работающей организации, она не достигла поставленных целей. Это касается миссии, фирменных целей и целей функциональных областей. Причина кризиса в том, что организация не сумела в должной мере реализовать все или часть "составляющих успеха" по всему комплексу целей, которыми являются: выживаемость, результативность, эффективность, производительность, практическая реализация решений.

Прежде всего, необходимо разобраться с вопросом правильности построения организации, а для этого следует рассмотреть:

- адекватность определения характера выполняемой работы, для чего следует, расчленив работу на отдельные участки, проанализировать затем каждый (например, постановка задач, необходимый объем работ для их решения, устранение бесполезной работы и дублирования, контроль);

- распределение работы между отдельными позициями менеджмента: установленные нормы, стандарты (например, допустимый объем должностных обязанностей менеджеров любого уровня управления); технические приемы в рамках научных методов управления (например, анализ рабочего времени, изучение методов и организации труда); взаимодействие всех сотрудников организации;

- классификацию элементов менеджмента и построение системы подразделений, т. е. необходимо проанализировать, группируются ли элементы менеджмента организации в соответствии с выполняемой работой или по иным критериям (например, вокруг пользующихся авторитетом руководителей) и соответствуют ли подразделения организации именно существующим в ней производственным требованиям;

- правильность распределения обязанностей и полномочий в организации. С этой целью исследуется схема организации, в которой должны быть зафиксированы полномочия и обязанности каждого сотрудника, характер его взаимодействия с другими сотрудниками.

Далее схема должна подвергнуться тщательному анализу. Это позволит обнаружить "слабые места" организации, накладки полномочий, недостаточно управляемые звенья производственного процесса и т. п. Схема позволит выделить линии взаимозависимости и отношений внутри организации, просмотреть структуру управления организацией. В перспективе схему можно использовать в качестве основы для реорганизации предприятия.

Поиск путей выхода из экономического кризиса непосредственно связан с устранением причин, способствующих его возникновению. Проводится тщательный анализ внешней и внутренней среды бизнеса, выделяются те компоненты, которые действительно имеют значение для организации, проводится сбор и отслеживание информации по каждому компоненту и на основе оценки реального положения предприятия выясняются причины кризисного состояния. Точная комплексная своевременная диагностика состояния предприятия -- первый этап в разработке стратегии антикризисного управления деятельностью предприятия.

1) Анал...