гильдия фандрайзинг культура



Глава 3. Особенности финансирования сферы культуры за рубежом и сравнение с опытом России

Учитывая особенности финансирования организаций сферы культуры в России, можно провести сравнение с зарубежным опытом, наглядно показав, как отличаются некоторые показатели и какова разница между выделяемыми суммами на искусство у нас и в странах Европы и в Америке.

Прежде всего, необходимо рассмотреть основы организации финансирования культуры за рубежом и изучить модели, применяемые на западе.

Механизм спонсорства культуры сформировался в Европе уже в середине XX века. Однако не существует единого принципа финансирования культуры со стороны инвесторов. Принципы таких вложений отличаются в разных странах, но в наши дни можно говорить трех основных типах экономики культуры.

«Романский» тип (Италия, Испания, Франция).

Суть данной модели заключается в том, что государство берет на себя основное финансовое бремя по поддержке национальной культуры. Во Франции, например, государство поддерживает национальную культуру с XVI в. По данным Европейского Совета и экспертным оценкам 2005 г. государственные культурные учреждения получают во Франции из бюджета государства 100% финансирование, что составляет 80% бюджета на культуру вообще. Другими словами, финансируются под ключ все государственные учреждения культуры, и еще остается 20% бюджета, которые могут распределяться на конкурсной основе среди негосударственных организаций и проектов. Такое положение дел объективно характеризует Францию как государство, которое считает культуру своим национальным достоянием и берет на себя ответственность за ее дальнейшее развитие. Франция, как демократичное рыночное государство, поддерживает инициативность граждан по созданию новых культурных организаций и проектов. Именно им были адресованы 20% средств, которые оставались в казне от финансирования государственных культурных учреждений. Но этих 20% не стало хватать для полноценного развития национальной культуры.

Кроме того, в последнее время бюджет на культуру стал уменьшаться. В связи с этим, используя опыт других развитых стран, где основными формами финансирования культуры давно стали спонсорство и корпоративная филантропия, и во Франции стали по-новому для своих традиций рассматривать взаимоотношения культуры и бизнеса. Продолжая данную линию, в 2003 г. Франция приняла закон «О меценатстве». Это уникальный закон, который дает возможность привлекать к культуре новые финансовые средства и, в то же самое время, не ограничивает свободу творчества. Согласно закону, все, кто вкладывает средства в культуру, получают уникальные налоговые льготы.

В России же многострадальный закон «О меценатах и меценатстве» так ни разу и не был опубликован, хотя неоднократно предпринимались попытки выпустить его в свет.

Первый законопроект о меценатстве появился в конце 1997 года. Работа над ним объединила депутатов всех крупных фракций Государственной Думы, среди которых известные были имена в сфере культуры - Галина Волчек, Сергей Говорухин, Николай Губенко, Александр Калягин и др. Перед разработчиками стояла благородная цель - с помощью ФЗ «О меценатах и меценатстве» создать условия для привлечения частных инвестиций в сферу культуры и искусства. Необходимо было установить правовые механизмы, стимулирующие людей со средствами вкладывать деньги в национальное культурное достояние, регулировать отношения сторон в интересах общественного благосостояния. Но первая попытка решить эти проблемы законодательным путем провалилась.

Невзирая на первую неудачную попытку, постоянно возникающие на практике проблемы, с которыми сталкиваются как меценаты, так и одариваемые, подталкивали общественную мысль к возвращению идеи закона о меценатах.

В связи с этим на прошедшем 16 декабря 2004 года заседании Правительства РФ среди основных направлений государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций - шести приоритетов политики до 2010 года: пятым пунктом значился «Совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка ФЗ « О меценатах и меценатской деятельности» (название законопроекта было уточнено, по сравнению с первым вариантом). Это решение послужило толчком к тому, чтобы к осени 2005 года окончательно сформировались идеи относительно легализации понятия «меценатство».

Мнения экспертов разделились. Одни считали, что как можно быстрее необходимо принять закон, концепция которого была разработана. Другие утверждали, что можно ограничиться поправками к действующему федеральному закону «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», третьи предлагали добиться внесения поправок во вторую часть налогового кодекса РФ, чтобы исключить двойного налогообложения.

Многострадальный законопроект стоял в планах на первый квартал 2006 года для обсуждения депутатами Государственной Думы, однако до сих пор не опубликован и дальнейшая его судьба неизвестна.

По мнению специалистов агентства «Admical» во Франции сложилась очень благоприятная обстановка для сотрудничества культуры и бизнеса. Можно добавить - не только корпоративного сотрудничества, но и индивидуальной филантропии. Это обусловлено тем, что налоговые льготы распространяются как на юридические лица, так и на отдельных граждан. Финансовые средства аккумулируются различными фондами, которые затем адресно перераспределяются. Французская статистика весьма красноречива: до 2003 г. в стране было 120 подобных фондов, за два последних года количество фондов увеличилось до 153, что составляет рост более чем на 30%. Особенности французского законодательства таковы, что каждая компания может создать свой фонд в поддержку социальной и культурной сферы. Можно привести цитату из аналитической работы, непосредственно касающейся данного вопроса: «Закон от 1 августа 2003 года создал необычайно выгодные условия для корпоративной филантропии. Он позволяет компании вычитать до 60% от суммы взноса в пользу социальной сферы, включая культуру, непосредственно из суммы подоходного налога (а не из налогооблагаемой базы) - в общей сумме до 5% от оборота компании. Размер взноса, превышающий указанную сумму, может так же быть вычтен из налогов в течение пяти последующих лет (для сравнения: прежде суммы пожертвований могли вычитаться только из налогооблагаемой прибыли, с ограничением в 3,25% от оборота)». Французы не остановились на достигнутом и пошли дальше. В декабре 2004 г. был предложен новый законопроект, в соответствии с которым предлагается увеличить сумму, вычитаемую из налогов, до 66 % от суммы пожертвований. Итак, сегодня французская культура реально имеет многоканальное финансирование. Основные источники этого финансирования следующие:

· министерство культуры и коммуникаций;

· региональные и муниципальные власти;

· государственные и некорпоративные фонды;

· корпоративная филантропия;

· спонсорство;

· собственный доход.

Особенно интересен тот факт, что количественные характеристики финансирования весьма показательны. Например, в 2004 г. бюджет министерства культуры и коммуникаций составил 2,55 млрд. евро, объем регионально-муниципального финансирования - 11 млрд. евро. Очевидно, что последняя цифра превышает федеральное финансирование культуры в 4,3 раза.

К государственной модели с патерналистской поддержкой культуры следует отнести и опыт Австрии. Австрия традиционно представляла собой страну, где государство оказывало мощную финансовую поддержку культуре. Государственное субсидирование культурных организаций в Австрии составляет от 75% до 100%. В Австрии, как и во Франции, государственное финансирование осуществляется на трех основных уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. По аналитическим данным, приведенным в сборнике «Культура и бизнес: формулы сотрудничества» общая сумма, приходящаяся на австрийскую культуру, равняется примерно 2 млрд. евро. Эта сумма складывается из примерно равных частей федерального, регионального и муниципального финансирования, что составляет от 600 до 700 млн. евро. Особо в Австрии финансируется культура столицы - Вены. В цифровом выражении это примерно 175 млн. евро или 2% от городского бюджета. Предельные объемы финансирования деятельности Минкультуры России на 2010 год, первоначально выделенные Минфином России, составляли 52,2 млрд. Рублей (1,3 млрд. евро), а окончательно удалось согласовать с Минфином России и Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам сумму в размере 73,8 млрд. Рублей (1,8 млрд. евро).

В Австрии в 1987 г. принят закон о спонсорстве. Принятие данного закона позволяет сделать вывод о том, что государство ставит перед собой задачу расширить каналы финансирования культуры и привлечь для ее дальнейшего развития негосударственные средства. Специфика упомянутого закона такова, что в нем спонсорство трактуется как издержки компании, и не подлежит налогообложению. Но издержки в данном законе понимаются особым образом. Для того чтобы они подпали под данный закон, они должны быть весьма солидными, и компания-филантроп должна точно соблюсти существующие требования, когда культура финансируется преимущественно централизованно, за счет государственных средств. Так, в Италии финансирование культурных акций могут осуществлять только правительственные органы или частные лица, пользующиеся доверием государства.

«Британский» тип, в котором изначально заложен принцип смешанного многоканального финансирования культуры26 . Британское финансирование культуры - это финансирование, осуществляемое из двух основных источников: государства и бизнеса, который на определенных условиях становится коллективным филантропом. Возникновение и реализация подобной модели связаны в Великобритании с приходом к власти Маргарет Тэтчер, которая подвергла ревизии существовавшую культурную политику государства и, в результате, урезала сумму средств, выделяемых из бюджета на культуру. Подобные действия стали причиной совершенствования менеджмента в этой области, стремления организаций культуры к получению собственного дохода, активного развития спонсорства и фандрейзинга, в недавнем прошлом не характерных для Великобритании. В силу ряда объективных и субъективных причин создатели британской модели финансирования акцентируют внимание на активном взаимодействии организаций культуры и бизнеса. Корпоративное спонсорство становится для Великобритании очень важным механизмом финансирования культуры, паритетным с государственными усилиями. В стране создан ряд посреднических агентств, которые аккумулируют денежные средства для культуры и искусства. Миссия этих агентств заключается в привлечении финансовых средств для культуры и искусства из бизнес-сектора экономики. Главный идеологический аргумент подобных агентств, к которым в первую очередь следует отнести авторитетное в международной среде британское агентство «Arts & Business», более 30 лет возглавляемое Колином Твиди: «Поддержка культуры может быть выгодна». Стратегия британского корпоративного спонсорства строится на том, что оно при профессиональной реализации, как со стороны бизнеса, так и со стороны искусства и культуры может стать важным маркетинговым ресурсом, эффективным инструментом интегрированных коммуникаций. В британской модели финансирования культура и бизнес являются двумя сторонами одной медали. Решение о корпоративном спонсорстве принимается, как правило, руководителями корпораций, исходя из бизнес-интересов. Установление прочных связей с культурой мотивируется британскими компаниями стремлением возвышения имиджа, коррекций информационного образа в общественном мнении о том или ином бренде, желанием укрепить свою репутацию, повысить свой социальный статус, решить вопросы брэндинга-расширить аудиторию потенциально-лояльных покупателей, укрепить связи с общественностью: внешней (партнерами, клиентами, СМИ, государственными структурами, общественными организациями и другими социальными группами) и внутренней (развить креативные качества собственного персонала, создать психологически комфортную атмосферу внутри корпорации, укрепить командный дух сотрудников). Эти бизнес-задачи не решаются одномоментно и не приводят непосредственно к немедленному росту продаж, но они укрепляют позиции компании в обществе в целом, что в конечном итоге позволяет достичь главной бизнес-цели-увеличить прибыль. В Великобритании к настоящему моменту сложились три типа взаимодействий культуры и бизнеса.

Первый тип - это взаимодействие на уровне крупного бизнеса - поддержка крупных проектов. Второй тип - это взаимодействие среднего бизнеса на уровне региона, это партнерство с целью развития территорий. И, наконец, третий тип взаимоотношений - это взаимодействие на уровне малого бизнеса.

Для Великобритании - это новая форма реализации культурных проектов, получивших название творческих индустрий.

«Американский» тип.

Одно из самых распространенных заблуждений - что в США вообще отсутствует государственное финансирование культуры и искусства. Действительно, большинство американских учреждений культуры являются частными, однако государство не устает подчеркивать важность и политическую значимость поддержки культуры. Ни федеральное правительство, ни правительства штатов не отказываются от использования финансовых рычагов проведения культурной политики, оказывая культурным институциям ощутимую поддержку - преимущественно в виде грантов, а не в форме субсидий. Важно отметить, что львиная доля государственной поддержки достается музеям и библиотекам и лишь незначительная ее часть - исполнительским искусствам.

В состав правительственных агентств входят несколько структур, непосредственной задачей которых является финансовая поддержка организаций культуры. В первую очередь, сюда относятся NationalEndowmentfortheArts (Национальный фонд поддержки искусства), InstituteofMuseumandLibraryServices (Институт музейной и библиотечной службы), NationalEndowmentforHumanities (Национальный фонд поддержки гуманитарных наук) и NationalArchives & RecordsAdministration (Национальное агентство архивов и записей).

Кроме того, два учреждения культуры - Библиотека Конгресса США (TheLibraryofCongress), которая формально считается обслуживающим подразделением Конгресса, и Институт Смитсона (SmithsonianInstitution), имеющий статус «квазиофициального» агентства, финансируются непосредственно из федерального бюджета.

Национальный фонд поддержки искусства, созданный в 1965 году, осуществляет целевое финансирование творческих проектов, организаций культуры, отдельных деятелей искусства, а также средств массовой информации. Бюджет Фонда в 2006 году составит 125 млн. 660 тыс. долларов.

Институт музейных и библиотечных служб - это федеральное агентство, распределяющее гранты между 15 тыс. музеев и 122 тыс. библиотек. Бюджет IMLS в 2006 году составит 262 млн. 240 тыс. долларов, которые будут потрачены на переоборудование музеев и библиотек, создание новых экспозиций, разработку образовательных программ, а также на развитие проектов, способствующих укреплению связей учреждений культуры с местными сообществами.

Национальный фонд поддержки гуманитарных наук финансирует в первую очередь образовательные проекты и гуманитарные исследования. Кроме того, он выделяет гранты на консервацию и реставрацию памятников культуры, издание классической американской литературы, а также создание выставок и документальных фильмов, посвященных американской истории и культуре. Планируется, что бюджет Фонда на 2006 финансовый год составит 138 млн. долларов.

Старейшее музейное учреждение США, Институт Смитсона, был основан в 1846 году. Под эгидой Института Смитсона создано 18 музеев и 9 исследовательских центров в Вашингтоне, 140 филиалов музеев, расположенных в 40 штатах, издается два журнала, работает фирма звукозаписи, книжное издательство, информационно-образовательное подразделение и служба передвижных выставок, экспонирующая коллекции Института в 247 населенных пунктах. Запрос на прямое государственное финансирование Института Смитсона в 2005 году составил 628 млн. 025 тыс. долларов, или примерно 65% от общего бюджета, федеральная часть бюджета 2006 года - 615 млн. Остальные 35% в последние годы складываются из государственных грантов и заказов (примерно 15%), грантов частных фондов и пожертвований (примерно 13%), доходов от инвестиций и коммерческой деятельности.

Библиотека Конгресса США, крупнейшая в мире, является подразделением, обслуживающим органы федеральной законодательной власти. Бюджет Библиотеки Конгресса в 2004 финансовом году составил 559 млн. 299 тыс. 548 долларов. Частные и корпоративные пожертвования Библиотеке с 1987 по 2005 год составили 284,5 млн. долларов.

Национальное агентство архивов и записей, в состав которого входят 18 федеральных архивов, а также 11 «президентских» (прежде принадлежавших президентам США, а сейчас общедоступных) библиотек. Кроме того, NARA ежегодно выделяет гранты (на сумму примерно в 10 млн. долларов) на создание цифровых архивов, издание документов и повышение квалификации архивистов, а также проводит семинары для преподавателей школ и высших учебных заведений. В 2006 финансовом году бюджет NARA составит 314 млн. долларов.

На региональном уровне также происходит поддержка искусства28 . Согласно опубликованному в июне 2005 года отчету Национальной ассамблеи художественных агентств штатов (NationalAssemblyofStateArtsAgencies, NASAA), бюджеты региональных структур, финансирующих культуру и искусство, остаются стабильными (речь идет обо всех 56 штатах и территориях США). После трех лет сокращения расходов на культуру правительства штатов увеличили соответствующие статьи бюджетов. Всего на поддержку культуры штатами и территориями в 2005 финансовом году планировалось направить 303 млн. 066 тыс. 365 долларов, что на 22 млн. долларов, или на 7,8 %, больше, чем в прошлом году. При этом 45 штатов сохранили или увеличили расходы на культуру, а 11- сократили. Естественно, что бюджеты разных штатов сильно отличаются друг от друга: 44 млн. 455 тыс. долларов, выделенные штатом Нью-Йорк, несопоставимы с 500 тыс., которые планирует потратить Колорадо.

Конечно, расходы на поддержку культуры и искусства составляют ничтожную долю по сравнению с другими расходами, в первую очередь со здравоохранением и образованием - всего 0,049% от совокупного бюджета штатов. Тем не менее, поддержка культуры считается важной инвестицией в развитие местных сообществ, создание новых рабочих мест и развитие творческих индустрий, а кроме того, по словам директора NASAA Джонатана Каца, культурные индустрии помогают создать узнаваемый бренд штата. Ежегодно штаты и территории оказывают финансовую поддержку в виде грантов и субсидий 20 тыс. проектов, организаций и деятелей культуры в 5 500 американских городах.

Внимания заслуживают и фонды, активно участвующие в поддержке культуры. Только с 1995 по 2001 год финансовая поддержка культуры и искусства со стороны частных и корпоративных фондов выросла почти в два раза. У нас же наиболее крупным фондом является вышеупомянутый фонд развития и поддержки искусства, но очевидно, что один фонд не в силах потянуть массовую поддержку.

По данным Центра фондов (TheFoundationCenter), в 2002 году на нужды культуры американскими фондами было выделено примерно 4 млрд. 050 млн. долларов, или около 13% от общей суммы всех грантов, выданных частными и корпоративными фондами. В 2004 году этот показатель, по нашей оценке, достиг 4 млрд. 212 млн. долларов (исходя из того, что в этом году в виде грантов 66 тыс. американских фондов выплатили всего 32,4 млрд. долларов, а доля средств, выделяемых ими на поддержку культуры, в течение последних пяти лет не изменялась).

Вот как распределяется эта сумма: музеи получают 34%, на исполнительские искусства расходуется 30%; остальным достается заметно меньше: «смешанным» институциям (местным посредническим агентствам, а также организациям, которые организуют и выставки, и выступления) выделяется 8%, на проекты масс-медиа, посвященные культуре и искусству, - 8%, на изобразительное искусство - 7%, на сохранение и консервацию исторического наследия - 6%, на исследования в области культуры и искусства - 3%, на все остальные культурные проекты - 4%.

Сложившаяся в США за последние 40 лет система финансирования культуры доказала свою жизнеспособность. Она адекватна как состоянию американской экономики, так и запросам потребителей культурной продукции.

В то же время США является и родиной классического спонсорства и фандрейзинга. Остальные страны мира использовали опыт США и адаптировали его технологии к своим условиям жизни. США создает условия для реализации демократического, гражданского общества, в которых реально существуют объединительные тенденции нации, когда бизнес развивается не сам по себе и культура не сама по себе. Их существование взаимообусловлено, как правило, без вмешательства идеологии. В США культура и бизнес нашли пути друг к другу, а государство создало для этого плодотворного взаимодействия соответствующие условия.



Глава 4. Этический кодекс фандрайзера как необходимое условие совершенствования данной деятельности

Этический кодекс фандрайзера явился результатом практической деятельности и работы Национальной гильдии фандрайзеров, существующей в России с 2000 г. Рассмотрение данного кодекса в рамках исследуемой темы можно считать одним из принципиальных её моментов, так как именно на основе его положений разработаны и применяются указанные в предыдущей части работы механизмы осуществления франдрайзинга. В начале приведем информацию о самой гильдии фандрайзеров, её основных целях и видах деятельности.

Национальная гильдия фандрайзеров - независимая профессиональная корпорация специалистов по привлечению ресурсов для некоммерческих проектов, которое также идентифицирует себя как «новое профессиональное сообщество».

Основными целями деятельности Национальной гильдии фандрайзеров являются: содействие становлению профессии фандрайзера и самоорганизации профессионального сообщества, а также содействие формированию цивилизованного рынка и деловой культуры в области привлечения ресурсов и развития благотворительности.

В связи с этим Гильдия ставит следующие задачи:

- содействие формированию профессионального и этического стандартов деятельности специалистов по привлечению ресурсов;

- пропаганда и популяризация основ профессиональной деятельности;

- теоретическое и методическое обеспечение деятельности специалистов по привлечению ресурсов;

- повышение профессионального уровня деятельности специалистов по привлечению ресурсов, содействие росту их профессионального мастерства и компетентности;

- создание корпоративной системы обмена информации;

- организация системы профессионального общения.

Приоритетными для деятельности Гильдии являются следующие направления:

1. содействие законодательному закреплению профессионального статуса специалистов по привлечению ресурсов;

2. разработка контрактной системы найма специалистов по привлечению ресурсов;

3. проведение теоретических и научно-практических конференций, семинаров по проблемам профессиональной деятельности;

4. подготовка и издание методических материалов по профессиональным аспектам деятельности специалистов по привлечению ресурсов;

5. организация системы профессионального обучения;

6. разработка, формирование и продвижение информационных систем;

7. оказание помощи заинтересованным организациям в подборе квалифицированных кадров для выполнения работ в области информации и услуг по привлечению ресурсов и организации благотворительной политики;

8. выпуск специальной литературы и периодических изданий корпорации;

9. установление контактов и связей с зарубежными коллегами и организациями профессионального сотрудничества.

В результате обозначенных направлений был сформирован свод ценностей и принципов, основополагающих для фандрайзинговой деятельности, состоящих из 26 пунктов:

1. Соблюдение общечеловеческих норм и ценностей;

2. Соблюдение прав человека;

3. Соблюдение презумпции невиновности;

4. Право любого человека на благотворительность;

5. Право представителя любой веры, конфессии откликнуться на призыв о поддержке, осуществлять благотворительную деятельность. Равенство всех конфессий перед фандрайзером;

6. Соблюдение принципа осознанного и добровольного участия в благотворительности;

7. Добровольность осуществления благотворительных пожертвований, за исключением действий чиновников по исполнению принятых решений в рамках административных структур;

8. Соблюдение фандрайзером интересов клиента;

9. Ориентация на принципы клиента;

10. Учет общественного мнения;

11. Сохранение собственного имиджа и имиджа клиента;

12. Сохранение кредита доверия к фандрайзеру и к профессии;

13. Сохранение собственной репутации и репутации клиента;

14. Открытость информации;

15. Социальная полезность;

16. Деньги не цель, а средство решения проблемы и реализации миссии;

17. Необходимость вознаграждения за труд;

18. Прозрачность финансовых операций;

19. Регламентация финансовых операций законодательством РФ;

20. Дело важнее профессиональных амбиций;

21. Недопустимость создания новых проблем при решении существующих;

22. Работа на создании позитивных, а не негативных образов;

23. Недопустимость желать другому того, что не пожелаешь себе;

24. Независимость партнеров и четкое определение условий взаимодействия с ними;

25. Независимость того, кто привлекает и того, для кого привлекаются средства;

26. Независимость донора от клиента.

По многим пунктам данные принципы коррелируют с общими правилами игры, как рыночных отношений, так и общественно-гражданского сектора. Однако существование правил игры, предполагая их обязательное соблюдение, на практике редко применимо, особенно для нашей страны. В связи с этим, необходимо отметить, что построение эффективной модели сотрудничества фандрайзера и донора является на сегодняшний день составной частью развития и совершенствования института гражданского общества.

Этический кодекс разработан на основе передовой российской практики. Он также соответствует основным положениям International Statement of Ethical Principles in Fundraising - международного этического кодекса, принятого 26 странами - участниками IV Международного саммита по фандрайзингу в Нидерландах в 2006 году.

Универсальные принципы работы фандрайзера:

Честность: фандрайзеры действуют честно и добросовестно, укрепляя доверие общества, доноров и благополучателей.

Уважение: фандрайзеры с уважением относятся к своей организации и общему делу. Они признают право человека на неприкосновенность личной жизни, свободу выбора, этнокультурные и другие отличия.

Прозрачность: фандрайзеры действуют открыто и ответственно, заявляя о возникших или возможных конфликтах интересов. Они способствуют распространению достоверной и исчерпывающей информации о своей работе, расходовании пожертвований и затратах на фандрайзинг.

Органом, регулирующим вопросы применения и исполнения Этического кодекса, является Комитет по этике АФ. В его первоочередные задачи входит пропагандирование этических принципов работы фандрайзера в обществе, разъяснение наиболее чувствительных для некоммерческого сектора положений кодекса, разбор возникающих ситуаций в области этики фандрайзинга и вынесение на общее собрание вопросов исключения из АФ за грубое и систематическое нарушение Этического кодекса со стороны ее членов. [32]



Заключение

В результате проведенного исследования на тему «Фандрайзинг организаций сферы культуры» были исследованы основные теоретические аспекты фандрайзинга, дана характеристика сферы культуры и идентификации организаций культуры. В практической части работы рассмотрены основные механизмы осуществления фандрайзинговой деятельности на отдельных примерах и опыте организаций сферы культуры. В заключительной части рассмотрена деятельность Национальной гильдии фандрайзеров, представляющей профессиональную сферу специалистов в данной области. На основе изложенных этапов работы можно сформулировать конечные выводы исследования:

- организации сферы культуры представлены в подавляющей своей части некоммерческими организациями, вопросы финансирования которых являются принципиальными в современных условиях постепенного ухода государства от осуществления своих функций в данной сфере;

- основными видами поддержки некоммерческих организаций, в том числе сферы культуры, является спонсорская финансовая помощь, хотя в некоторых случаях она может носить и иной материальный характер;

- осуществление фандрайзинговой деятельности лучше выделять в качестве отдельной деятельности, обязанности ведения которой должны быть возложены на сторонних организаторов, профессионально занимающихся данной проблемой;

- планирование и подготовку к мероприятиям по фандрайзингу необходимо осуществлять заблаговременно, ранжируя будущие предполагаемые проекты по масштабу и важности;

- в нашей стране на сегодняшний момент действует Национальная гильдия фандрайзеров, деятельность которой направлена в сторону модернизации и совершенствования действующих правил и принципов построения социально-партнерских отношений.

Организации сферы культуры являются составной частью национальной экономики, выступающие в форме некоммерческих организаций, финансирование которых, вследствие отсутствия мотива получения прибыли, возложено на общественные институты. Однако специфика функционирования отрасли культуры и искусства, являющейся важнейшей частью социально-культурного сектора сферы услуг, в рыночной среде заключается в том, что экономические модели рыночной экономики, способные эффективно работать в сфере материального производства, в чистом виде непригодны для духовного производства, на котором специализируется сфера культуры.

Таким образом, конечным итогом фандрайзинга должно являться осуществление конкретных проектов, реализуемых организациями сферы культуры, при этом необходимо обозначать стремление к построению обоюдовыгодных отношений со спонсором.

Проанализировав понятие и сущность исследуемого предмета, мы пришли к выводу, что фандрайзинг должен давать ответ на три основных вопроса. Во-первых, насколько поставленные цели компании соответствовали объективным потребностям (эффективность поставленных целей). Во-вторых, насколько полученные результаты соответствуют поставленным целям (результативность кампании). И, в-третьих, насколько эффективными оказались затраты средств (денег, времени) на получение этого результата.

Также следует отметить, что главным условием, обеспечивающим успех фандрейзинга является привлекательность проекта, программы или учреждения культуры в целом. Прежде чем заниматься фандрейзингом, имеет смысл задаться вопросом: «Кто и почему должен давать вам деньги?». Организация культуры не должна позиционировать себя как несостоятельный субъект, способный только на просьбы о помощи.

Такой анализ возможен только про налаженной системе учета. Картина эффективности (результативности и экономичности) проведенной кампании предполагает наличие таких данных, как количество обращений с предложениями о поддержке; количество положительных ответов; сумма полученных средств; доля или процент положительных ответов от общего числа запросов; средняя сумма поддержки; доход, полученный на единицу (или сотню) запросов, одного работника и т.п. Из анализа этих показателей по каждой группе доноров можно сделать вывод о том, насколько перспективно дальнейшее сотрудничество с ним.



Список литературы

1. Алексеева О. Благотворительное движение: регионы России., 1996

2. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы / А.М. Бабич, Е.В. Егоров. - Казань, 2006. - 248с.

3. Беляева Н. Отношение бизнеса к благотворительности: Веришь не веришь // Деньги и благотворительность. - 1997. - №3.

4. Бодунген А. На пути к успешному фандрейзингу. - М., 1995;

5. Бурышкин П.А Москва купеческая. М., 1991.

6. Востряков Л.Е. Менеджеры культуры: стратегии выживания в рыночных условиях // Обсерватория культуры. - 2005.- № 6. - С. 27.

7. Гордин В., Дымникова А. Новое в теории и практике фандрейзинга // Менеджмент и культура / Сб. научных трудов. - СПб., 1998. - С.43-65;

8. Деньги и благотворительность. М., 1994.

9. Джевникер Д. Искусство и бизнес: разными путями к одной цели // Культура и власть. СПб., 1994.

10. Джеффри Д. Независимое искусство // Культура и власть. СПб., 1994. С. 56-61

11. Думова Н. Московские меценаты. М.,1992

12. Дымникова А.И Виды и особенности предпринимательской деятельности в культуре // Экология культуры, информационный бюллетень - Архангельск: комитет по культуре администрации Архангельской области, 2002. - № 1 (26).

13. Дымникова А.И., Иксанов А.Г. Благотворительный фонд БДТ. Теория и практика успеха. СПб., 1997

14. Иксанов А., ДымниковаА. Как просить деньги на культуру // Реферат книги Кэролин Л. Столпер, Кэрен Брукс Хопкинс «Успешный фандрейзинг для учреждения культуры». - СПб., 1955;

15. Источники финансирования для российских общественных организаций. М., 1995

16. Как просить деньги на некоммерческие проекты у благотворительных фондов. М., 1994

17. Кеннеди Л.У. Качественный менеджмент в бесприбыльной сфере. СПб., 1994

18. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. Отчетность. М., 1998..

19. Мартынов С. Предприниматели, благотворители, меценаты. СПб., 1993

20. Основы деятельности и успеха некоммерческих организаций. М., 1995

21. Рубинштейн А.Я. Экономическая теория культурной деятельности // Экономика культуры. - М.: Слово, 2005. - С. 118.

22. Столпер К.Л., Хопкинс К.Б Успешный фандрейзинг для учреждений культуры. (Как просить деньги на культуру). СПб.. 1995

23. Тульчинский Г. Привлечение и аккумулирование финансовых средств, фандрейзинг в сфере культуры. - СПб., 1998.

24. Туркин С. Сектор, который не нужен, в обществе которого нет // Вестник Российской благотворительности. - 1996. - № 1 (23). - С. 9.

25. Управление некоммерческими организациями. М., 1994.

26. Управление социальной сферой. СПб., 1995

27. Хацкелевич Р. Партнерские отношения между российскими и западными неправительственными организациями. // Деньги и благотворительность. - М., 1996. - № 3 (9). Август. - С. 21.

28. Хопкинс Брюс Р. Как создать неприбыльную организацию и управлять ею. М., 1993.

29. Экономические основы культурной деятельности. Т 2. - СПб.: Алетейа, 2002. - С. 149-151.

30. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление. - М.: Русская деловая литература, 1998. - С. 63.

31. http://studbooks.net/52760/ekonomika/planirovanie_fandrayzingovoy_deyatelnosti. Дата последнего захода на сайт: 31.05.15

32. http://fund-raising.ru/index.php/ethic Дата последнего захода на сайт: 31.05.15

Размещено на Allbest.ru

...