Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих

· «удовлетворительно» - 18 очков.

Индивидуальная оценка сотрудника по служебно-боевой подготовке выставляется на основании оценок за специальную, огневую и физическую подготовку и определяется:

· «неудовлетворительно» - если по одному из видов подготовки получена оценка «неудовлетворительно»;

· «удовлетворительно» - во всех остальных случаях.

Из всех приведенных выше критериев оценки следует, что требования предъявляемые к сотрудникам УИС достаточно жесткие. В случае получения сотрудником хотя бы одной неудовлетворительной оценки по одному из многочисленных нормативов, общая индивидуальная оценка автоматически становится также неудовлетворительной.

Оценка подразделению УИС по каждому из видов подготовки (специальная, физическая и огневая) выставляется на основании индивидуальных оценок сотрудников и определяется следующим образом: «удовлетворительно» - если не менее 70% сотрудников получили положительные индивидуальные оценки, в остальных случаях - «неудовлетворительно».

Общая оценка подразделению УИС по служебно-боевой подготовке выставляется на основании оценок по специальной, огневой и физической подготовке и определяется:

· «удовлетворительно» - если по специальной, физической и огневой подготовке подразделение получило оценки «удовлетворительно»;

· «неудовлетворительно» - если хотя бы одному из видов подготовки подразделение получило неудовлетворительную оценку.

Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод о том, что от индивидуальной оценки эффективности обучения каждого сотрудника зависит и оценка всего подразделения УИС.

Кроме того, эффективность обучения личного состава каждого подразделения ФСИН России непосредственно влияет и на общую оценку его служебной деятельности.

В соответствии с распоряжением ФСИН России от 20.12.2013 №228-р «Об утверждении временной методики оценки служебной деятельности в уголовно-исполнительной системе» в целях повышения эффективности контроля служебной деятельности и объективного отражения результатов работы подразделений УИС проводится оценка служебной деятельности.

Оценка служебной деятельности в подразделении осуществляется специальной комиссией, создаваемой приказом территориального органа ФСИН России, в состав которой входят заместители начальника территориального органа, начальники структурных подразделений и сам начальник территориального органа.

Для оценки по показателям, характеризующим эффективность служебной деятельности территориальных органов ФСИН России, составляется оценочная таблица.

Объектами оценки служебной деятельности являются:

· кадровое обеспечение деятельности;

· оперативная деятельность, режим, охрана и конвоирование;

· трудовая адаптация осужденных и их профессиональная подготовка;

· социальная, психологическая, воспитательная и образовательная работа с осужденными;

· исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества;

· медико-санитарное, тыловое и финансово-экономическое обеспечение;

· результаты служебной деятельности сотрудников УИС.

В рамках исследования данной работы остановимся только на оценивании результатов служебной деятельности сотрудников УИС.

Основными показателями, используемыми для оценки служебной деятельности сотрудников УИС, являются результаты их служебной деятельности, которые характеризуются наличием (отсутствием) дисциплинарных взысканий и упущений по службе, связанных с исполнением должностных обязанностей, а также результаты служебно-боевой подготовки.

Определение результатов служебно-боевой подготовки осуществляется в соответствии с приказом Минюста России от 27.08.2012 №169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы». Как описывалось ранее, для определения оценок за отчетный период с сотрудниками проводятся контрольно-проверочные занятия по специальной, огневой и физической подготовке.

Служебная деятельность сотрудника УИС за отчетный период оценивается на:

· «отлично», если сотрудник за указанный период: не имел дисциплинарных взысканий и упущений по службе; получил индивидуальную оценку по служебно-боевой подготовке «удовлетворительно»;

· «хорошо», если сотрудник за указанный период: не имел дисциплинарных взысканий; допустил не более трех упущений по службе, последствия которых были устранены сотрудником самостоятельно; получил индивидуальную оценку по служебно-боевой подготовке «удовлетворительно»;

· «неудовлетворительно» - при наличии за указанный период хотя бы одного из следующих условий:

Ш если сотрудник получил по специальной подготовке либо одновременно по огневой и физической подготовке оценку «неудовлетворительно»;

Ш если на работника УИС было наложено дисциплинарное взыскание за грубое нарушение служебной дисциплины, перечень которых содержится в части третьей статьи 34 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. №4202-1;

Ш если на сотрудника было наложено не менее двух дисциплинарных взысканий за совершение иных дисциплинарных проступков, хотя бы одно из которых - за неисполнение или ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей;

Ш в остальных случаях служебная деятельность сотрудника оценивается на «удовлетворительно».

На основании оценок служебной деятельности всех сотрудников подразделению (отделу, службе) выставляется общая оценка по результатам служебной его сотрудников. Приведем для примера ведомость оценки результатов служебной деятельности сотрудников отдела безопасности УФСИН России по Республике Карелия за 2015 год.

На основании этой оценки, а также других оценочных показателей оценивается служебная деятельность всего территориального органа ФСИН России. Оценка территориальному органу выставляется следующим образом:

· «отлично», если служебная деятельность не менее 50 процентов подразделений территориального органа оценена на «отлично», а остальных - на «хорошо»;

· «хорошо», если служебная деятельность не менее 50 процентов подразделений оценена на «отлично» и «хорошо», а остальных - на «удовлетворительно»;

· «неудовлетворительно» - при наличии за указанный период хотя бы одного из следующих условий:

Ш по результатам инспектирования, проведенного в текущем календарном году, деятельность территориального органа ФСИН России оценена «неудовлетворительно»;

Ш служебная деятельность 25 и более процентов его подразделений оценена на «неудовлетворительно»;

Ш допущены случаи утраты оружия или боеприпасов;

Ш допущены случаи утраты секретных документов; случаи побега из-под охраны;

Ш сотрудники осуждены за преступления, связанные с их служебной деятельностью;

Ш в остальных случаях служебная деятельность территориального органа ФСИН России оценивается на «удовлетворительно»,

Оценивание деятельности территориальных органов ФСИН России проходит в ФСИН России. В качестве источников информации используются данные официальной статистики, полученные из подразделений, а также обобщенные управлением кадров ФСИН России результаты оценки служебной деятельности.

На основании полученных оценок составляется оценочная таблица служебной деятельности всех территориальных органов ФСИН России.

Территориальные органы ФСИН России, занимавшие в итоговой оценочной таблице три последних места по каждой группе в течение трех лет, объявляются территориальными органами со сложной обстановкой и подвергаются внеплановому инспектированию.

Территориальные органы ФСИН России, занявший в итоговой оценочной таблице три первые места, награждаются соответствующими дипломами.

Руководители территориальных органов ФСИН России, оказавшихся в итоговой таблице на пяти последних местах в группе, направляют информацию о причинах низких показателей своей деятельности в организационно-инспекторское управление ФСИН России, которое рассматривает эти материалы совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФСИН России и готовит предложения по оказанию помощи указанным территориальным органам ФСИН России.

Из всего приведенного выше следует вывод, что в территориальных органах ФСИН России определение эффективности обучения сотрудников проходит на нескольких уровнях:

· индивидуальная оценка эффективности обучения сотрудника на семинарских, практических и контрольно-проверочных занятиях;

· оценка эффективности обучения всего личного состава подразделений УИС на контрольно-проверочных занятиях по итогам обучения за квартал и при проведении итоговых занятий по окончании учебного года;

· оценка эффективности обучения личного состава всех подразделений каждого территориального органа ФСИН России как составляющая оценки служебной деятельности, в соответствии с распоряжением ФСИН России от 20.12.2013 №228-р.

Список использованной литературы

1. Базаров Т.Ю., Еремин Б.Л. Управление персоналом. Учебник - М.: ЮНИТИ, 2006. - 560 с.

2. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012.

3. Вотякова В., к.э.н., доцент, Брендаков В.Н., к.ф.-м.н., доцент ФГОУ ВПО «Северская государственная технологическая академия» Журнал «Управление персоналом» №16/2008

4. Дейч И.А., Федосенко В.А. «Право и политика», 2007, №3.

5. Дуракова И.Б. Управление персоналом: учебник / - М.: ИНФРА-М, 2012.

6. Егоров В.К., Брниц И.Н. Энциклопедия государственного управления в России: В 2 т. / - М.: Изд-во РАГС, 2008

7. Егоршин А.П. Управление персоналом. - М.: Экономика, 2005. - 720 с.

8. Иванов В.П. Государственная служба Российской Федерации:

9. основы управления персоналом / М.: Известия, 2003. - 410 с

10. Игнатов В.Г. Государственная гражданская служба / Г.В. Игнатов. - ИЦ МарТ, 2008. - С. 512

11. Мальцев Г.В. Государственная служба в России: проблемы становления / Г.В. Мальцев. - Москва, 2002. - С. 341

12. Моргунов Е. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение. - Изд. 2-е перераб. и доп. - М.: Издательство журнала «Управление персоналом», 2005, 550 с

13. Научно - политический журнал «Государственная служба», №9 2011, С 89

Размещено на Allbest.ru