Повышение эффективности системы экологического менеджмента ОАО "КАМАЗ"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• Глава 1. Необходимость внедрения систем экологического менеджмента на российских предприятиях
• 1.1 Развитие экологического менеджмента в России
• 1.2 Состав мероприятий по внедрению экологического менеджмента согласно ИСО 14001
• 1.3 Система управления документацией
• Глава 2. Характеристика предприятия как фактора воздействия на окружающую среду (на примере ОАО "КАМАЗ")
• 2.1 Характеристика ОАО "КАМАЗ" и его воздействия на окружающую среду
• 2.2 Экологическая политика ОАО "КАМАЗ"
• 2.3 Выявление экологических аспектов
• Глава 3. Повышение эффективности системы экологического менеджмента ОАО "КАМАЗ"
• 3.1 Управление операциями и документацией
• 3.2 Готовность к нештатным аварийным ситуациям
• 3.3 Внутренний аудит системы экологического менеджмента и управление несоответствиями
• 3.4 Оценка экологической результативности
• 3.5 Эффективное внедрение экологического менеджмента на предприятии ОАО "КАМАЗ"
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Cо второй половины двадцатого века, когда началось интенсивное развитие промышленности в России, произошел резкий рост объемов промышленного производства. При этом формирование экологических проблем, сопутствующих индустриальному развитию практически не учитывалось, предприятия стремились сэкономить на затратах на охрану окружающей среды. Все это привело к загрязнению природной среды, которое к настоящему времени приобрело катастрофический характер.

Усиливающееся загрязнение окружающей среды приводит к росту экономического ущерба, который наносится экономике страны. Стоимость такого ущерба за год сопоставима с 10% созданной добавленной стоимости. Для снижения ущерба и повышения качества окружающей среды необходимо проведение мероприятий, ориентированных на охрану окружающей среды, эффективное использование ресурсов, внедрение эффективных методов управления охраной окружающей среды и методов контроля в отношении соблюдения требований охраны окружающей среды со стороны предприятий. Разработка систем экологического менеджмента в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 14001 является эффективным методом снижения воздействия на окружающую среду.

Внедрение систем экологического менеджмента в российских условиях является средством экологической модернизации предприятий России, т. к. позволяет предприятиям усилить эффективность работы по охране окружающей среды, более эффективно планировать мероприятия по охране окружающей среды, контролировать соблюдение требований природоохранного законодательства, снизить вероятность возникновения аварийных ситуаций.

На предприятии ОАО "КамАЗ" существующая система экологического менеджмента позволяет решать вопросы охраны окружающей среды и, в тоже время, является эффективным средством для повышения конкурентоспособности как на внутреннем, так и международном рынках.

Существующая экологическая обстановка в стране и необходимость её изменения в лучшую сторону влекут за собой необходимость поиска новых путей решения экологических проблем промышленных производств. На промышленных предприятиях существует необходимость внедрять системы экологического менеджмента - системы управления взаимодействием человека, производственной деятельности и окружающей среды.

В 2007 году ОАО "КАМАЗ" перешёл на новые принципы управления охраной окружающей среды, основанные на международной сертификации ИСО 14001:2004. Система экологического менеджмента входит в общую систему менеджмента ОАО "КАМАЗ" и является эффективным инструментом оценки влияния различных факторов производства на окружающую среду, осуществления мер по обеспечению экологической безопасности предприятия.

Вопросы данной проблемы освещены в трудах отечественных и зарубежных ученых. Общие теории к анализу экологических аспектов исследованы С.Ю. Дайманом, Т.В. Островковой, которые основаны на интернализации внешних экологических эффектов. Важное значение имеют труды Блама И.Ю., Притужаловой О.А., Меркушовой Н.И., Старун А.В. и др., в которых экологический менеджмент рассматривается, как предмет управления предприятием. Особое внимание стоит уделить следующим авторам Ульяновой Е.А., Манжурову И.Л., Габовой И.Я. и др., которые исследовали проблемы экологического менеджмента.

На сегодняшний день не изучены вопросы, связанные с механизмом эффективного внедрения и функционирования экологического менеджмента на российском предприятии. Это обусловило необходимость проведения исследования по данной проблеме.

Объектом исследования являются стратегии экологического менеджмента на современных предприятиях, а ее, предмет исследования - проблемы внедрения системы экологического менеджмента на промышленном предприятии России на примере ОАО "КАМАЗ".

Цель данной работы: анализ системы экологического менеджмента на российском предприятии и определение направлений повышения эффективности управления в этой области менеджмента (на примере ОАО "КамАЗ").

Задачи работы:

- обосновать необходимость внедрения систем экологического менеджмента на Российских предприятиях;

- охарактеризовать современные нормативные требования к системам экологического менеджмента и составить рекомендации по экологическому менеджменту для предприятий;

- изучить предприятие ОАО "КАМАЗ" как фактора воздействия на окружающую среду;

- оценить соответствие системы экологического менеджмента предприятия нормативной документации по экологическому менеджменту;

- провести анализ системы экологического менеджмента в ОАО "КАМАЗ" и выявить возможности повышения экологизации производства;

- предложить направления повышения эффективности экологического менеджмента для исследуемого предприятия.

В ходе решения поставленных задач дипломной работы были использованы следующие методы исследования: аналитический метод, методы сравнения и обобщения, расчетный метод, метод оценки.

Эмпирическая база работы включает:

- стандарт ИСО 14001;

- модель идентификации экологических аспектов по В.Ф. Посвежинскому;

- АВС - анализ

- КРВ - анализ.

Рабочая гипотеза основывается на том, что современные тенденции развития технологий производства потребовали создание более совершенствованной экологической политики предприятия. Современные производственные предприятия, имея финансовые и организационные преимущества, обладают возможностью использовать различные элементы концепции экологического менеджмента, которые способствуют повышению уровню конкурентоспособности предприятия.

Глава 1. Необходимость внедрения систем экологического менеджмента на российских предприятиях

1.1 Развитие экологического менеджмента в России

Переход Российской Федерации на путь устойчивого развития, обоснованный в Концепции 1996 года [8], предполагает вовлечение, в первую очередь, промышленных предприятий как основных источников воздействия на окружающую среду [15]. Промышленные предприятия должны не только удовлетворять материальные потребности общества, но и обеспечивать для общества безопасную среду. Одним из условий устойчивого развития является обеспечение экологической безопасности в окружающей среде. Рисунок 1 дает представление о влиянии различных отраслей общественной сферы на окружающую среду и здоровье людей.

Рис. 1. Влияние различных областей экономической деятельности на окружающую среду и здоровье населения (по ГОСТ Р 14.07-2005 [2])

Согласно рисунку, загрязнение окружающей среды приводит к ряду взаимосвязанных негативных последствий - загрязнению атмосферы и водоемов, разрушению озонового слоя, сокращению биоразнообразия, снижению биопродуктивности почв, увеличению заболеваемости населения, и т.д. Наиболее интенсивные и опасные источники воздействия на окружающую среду - промышленные предприятия, так как и их воздействие имеет комплексный характер.

В России в 2013 г. количество загрязняющих веществ, выброшенных всеми стационарными источниками, составило 18,4 млн. т. Распределение выбросов по отраслям экономической деятельности представлено на рисунке 2. По данным Росгидромета, 123 города РФ (57% городов) характеризуются очень высокой и высокой По ИЗА - комплексному индексу загрязнения атмосферы, учитывающему несколько примесей. степенью загрязнения воздуха и только в 22% городов имеют низкую степень. В городах с высоким и очень высоким уровнями загрязнения воздуха проживает 52% городского населения России. В 204 городах (81% городов, где проводятся наблюдения) средняя за год концентрация одного или нескольких загрязняющих веществ превышает 1ПДК. В этих городах проживает 66,6 млн. чел. [4].

Рис. 2. Структура выбросов от стационарных источников по видам экономической деятельности в 2013 г. [4]

Загрязнение окружающей среды оказывает значительное негативное влияние на здоровье людей. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), вклад экологических факторов в заболеваемость населения составляет 17-20%. Для современного мира характерны новые типы патологии, связанные с хроническими отравлениями тяжелыми металлами (свинцом, ртутью и т.д.), увеличение хронических заболеваний, заболеваний болезнями системы кровообращения, органов дыхания, эндокринных и аллергических заболеваний [1].

Особенно опасным является загрязнение атмосферы. В связи с этим, число заболеваний астмой в промышленно развитых странах растет. Согласно данным американских ученых, в городах с высоким уровнем загрязнения атмосферы во время эпидемий гриппа заболеваемость увеличивается на 200%, а в городах с низким уровнем загрязнения - на 20%. Фактор загрязнения атмосферы оказывает влияние и на увеличение смертности. Так, в России вклад взвешенных частиц в смертность составляет 15-17% [5].

Рост загрязнения окружающей среды определяется низкой эффективностью очистных сооружений предприятий, снижением контроля со стороны государственных природоохранных служб, а также загрязнением, которое возникает в результате аварий на производственных объектах. Следовательно, неотъемлемой частью экологической безопасности окружающей среды и населения является экологическая безопасность технологических систем и комплексов.

Указ Президента РФ от 12.05.09 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" [16] определяет следующие стратегические цели обеспечения экологической безопасности:

- сохранение окружающей среды и обеспечение ее защиты;

- ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата.

В отношении второй цели, одним из методов повышения эффективности управления охраной окружающей природной средой на промышленных предприятиях является внедрение систем экологического менеджмента (СЭМ).

Внедрение таких систем позволяет предприятиям снизить негативное воздействие на окружающую среду и одновременно получить экономический эффект. Кроме работы в штатном режиме, одним из требований, предъявляемых к работе СЭМ предприятий, является проведение мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и аварий. В этом направлении особое внимание уделяется обучению персонала и повышению его компетентности, что способствует снижению числа несанкционированных выбросов и случаев нарушения производственной и технологической дисциплины. На рисунке 3 приводятся данные причин аварий на опасных производственных объектах, которые показывают, что большая часть аварий связана с "человеческим фактором", именно поэтому обучение персонала является необходимым условием снижения аварийности технических объектов.

Рис. 3. Классификация причин аварий на опасных производственных объектах (по статистическим данным Ростехнадзора).

Российские компании характеризуются очень медленными темпами внедрения СЭМ, что объясняется функционированием преобладающего числа предприятий во внутреннем секторе экономики, который не предъявляет обязательных требований по внедрению систем управления окружающей средой. В странах же с относительной величиной внешнеторгового оборота в 60-80% и более от величины ВВП, внедрение СЭМ происходит более активно (рис. 4).

Рис. 4. Количество сертификатов на Системы экологического менеджмента, полученных в 2006 г.

(Источник: http://www.ecology.or.jp/isoworld/english/analy14k.htm)

Следует отметить, что внедрение СЭМ позволяет предприятиям получить экономический эффект не только в связи с выходом на внешние рынки. Преимущества внедрения таких систем определяются:

- возможностью сокращения непроизводительных расходов (в связи с более рациональным и эффективным использованием энергии и ресурсов);

- минимизацией образования отходов и организацией новых направлений их использования, что позволяет снизить загрязнение окружающей среды и себестоимость продукции предприятия;

- снижением вероятности возникновения аварийных ситуаций, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, и вероятности финансовых рисков, связанных с этим загрязнением;

- сокращением расходов на платежи за загрязнение окружающей среды;

- сокращением расходов на страхование (страховые компании могут устанавливать более низкие страховые тарифы с учетом СЭМ);

- приобретением новых возможностей для получения кредитов и инвестиций (международные финансовые организации преимущественно устанавливают более низкие проценты при финансировании предприятий, внедривших СЭМ);

- повышением эффективности общей системы менеджмента организации (за счет совершенствования целостной системы управления предприятием, более четкого распределения обязанностей, упорядочения документации и т. д.);

- формированием экологически ответственного поведения персонала, повышением производственной и технологической дисциплины, снижением вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и снижением экологических рисков;

- укреплением позиции на рынке (экологическая составляющая деятельности предприятий в настоящее время становится частью их имиджа).

Кроме получения прямого эффекта, внедрение СЭМ на предприятиях позволяет добиться большего успеха на рынках сбыта. Приверженность экологическим и социальным ценностям становится частью имиджа компании и эффективным маркетинговым ходом. Предприятия таким образом могут получить преимущества в процессе конкурентной борьбы за клиентов, если они могут наглядно продемонстрировать социальную ответственность своей деятельности. Это определяется экологической политикой предприятий, которые публикуют ее, чтобы сделать доступной для широкой общественности. Кроме того, внедрение предприятием СЭМ и получение сертификата, который подтверждает эффективность функционирования системы, является одним из серьезных условий успешного доступа производимой продукции на международный рынок.

Следовательно, одним из шагов на пути к экологической модернизации и экологической безопасности России является внедрение на предприятиях систем экологического менеджмента в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001, требования к которым в России определяет ГОСТ Р ИСО 14001-2007 [3]. Это внедрение позволит снизить загрязнение окружающей среды, получить предприятию дополнительную прибыль и выйти на международный рынок. СЭМ могут внедряться не только для получения сертификата соответствия требованиям стандарта ИСО 14001, но и для систематизации предприятиями деятельности по охране окружающей среды.

1.2 Состав мероприятий по внедрению экологического менеджмента согласно ИСО 14001

Стандарт ГОСТ Р ИСО 14001-2007 "Системы экологического менеджмента…" [3] содержит требования к разработке и функционированию СЭМ. Система экологического менеджмента является составной частью системы менеджмента качества предприятия и направлена на решение вопросов охраны окружающей среды [18]. Работа СЭМ должна быть скоординирована с работами в других сферах деятельности предприятия (управлением производством, охраной труда, финансами и т.д.), только в этом случае СЭМ может быть эффективной. Сложность СЭМ, объем документации для ее функционирования и выделяемые на систему ресурсы зависят от целого ряда факторов, таких как: размер организации и характер продукции и услуг, область применения системы [6, 14].

Необходимым условием успешного функционирования СЭМ должно стать тщательное планирование. Стандарт ИСО 14001 в том числе делает на это упор. Планирование СЭМ должно учитывать некоторые основные рекомендации:

1) Перед началом планирования необходимо определить область действия СЭМ - будет ли система внедряться в целом на предприятии, либо в одном или нескольких подразделениях в качестве "пилотного" проекта.

2) Необходимо принять во внимание структуру управления предприятием и планы его развития, опыт и профессиональный уровень специалистов.

3) Выбрать приоритеты в соответствии с целями внедрения; определить глубину интеграции СЭМ в соответствии с системой менеджмента качества, системой безопасности и охраны труда.

4) Определить степень охвата документирования системы.

5) Определить специалистов, которые будут привлечены к разработке СЭМ и будут ответственными за определенные действия (разработку рабочих процедур, планирование, выявление экологических аспектов, разработку программ мониторинга и пр.).

6) Планирование необходимо разбить на этапы, для каждого из которых ставятся конкретные цели и отслеживается их выполнение.

Схематически последовательность внедрения СЭМ, а также пересмотра уже существующей СЭМ представлена на рисунке 5.



Рисунок 5. Последовательность внедрения системы экологического менеджмента

Проектирование СЭМ начинается с определения стратегии деятельности предприятия в области охраны окружающей среды. Необходимо определить цели, которые нужно достичь, а также методы и подходы их достижения, спроектировать процессы, которые будут задействованы при внедрении и функционировании СЭМ. На данном этапе также должна быть проведена первоначальная экологическая оценка, которая направлена на выявление и оценку существующих и потенциальных экологических проблем, связанных с деятельностью предприятия, в том числе в связи с нештатными и аварийными ситуациями. Должна быть рассмотрена организационная структура и возможный ее пересмотр. Следует рассмотреть варианты информационных систем, которые могут обеспечить успешное функционирование СЭМ.

Внедрение СЭМ предполагает создание базы регламентирующей документации, анализа требований законодательства и иных нормативных требований, которым должна соответствовать деятельность предприятия. При уже существующей на предприятии СЭМ, необходимо провести оценку сложившейся практики экологического менеджмента, определить ее сильные и слабые стороны, процедуры, составляющие экологический менеджмент.

Необходимо обратить внимание на формирующиеся выбросы, сбросы, отходы; деятельность, при которой не соблюдаются требования нормативных документов; планируемые изменения в деятельности предприятия и связанное с ними воздействие на окружающую среду.

Руководство предприятия должно определить экологическую политику предприятия. Данными для формирования политики служат результаты первичной экологической оценки. Согласно ИСО 14001 "Экологическая политика представляет собой заявление предприятия о своих намерениях и принципах относительно его общей экологической результативности, которое определяет направления работы предприятия по охране окружающей среды". Экологическая политика должна отражать уникальный характер предприятия и удовлетворять следующим требованиям:

1) соответствовать характеру и масштабам воздействия предприятия (его продукции или услуг) на окружающую среду;

2) включать обязательство в отношении последовательного улучшения и предотвращения загрязнения окружающей среды;

3) включать обязательство соблюдения соответствующих природоохранных законодательных и нормативных актов, а также других требований, которые организация обязалась выполнять;

4) обеспечивать основу для установления и анализа экологических целей и задач;

5) политика должна быть документально оформлена и доведена до сведения всех работников;

6) должна быть доступной для общественности.

Решения, которые принимаются при разработке экологической политики, имеют принципиальную важность для организации, и должны учитывать стратегические приоритеты ее развития. Текст политики должен быть простым и понятным, кратким, но в то же время определять все основные приоритеты деятельности предприятия по охране окружающей среды.

Экологическая политика является своеобразным маяком и двигателем в процессе внедрения СЭМ. Исходя из экологической политики предприятие определяет цели и задачи СЭМ.

На этом же этапе необходимо определить значимые экологические аспекты. Экологические аспекты представляют собой элементы деятельности предприятия, ее продукции и/или услуг, которые взаимодействуют с окружающей средой. Примерами экологических аспектов являются выбросы в атмосферу, сбросы в водоемы и на земную поверхность, использование сырья и ресурсов, формирование отходов и т.д.

От правильности определения экологических аспектов зависит эффективность работы СЭМ. Предприятию необходимо правильно идентифицировать экологические аспекты, связанные как с прошлой, так и текущей и планируемой деятельностью, а затем выделить среди них наиболее значимые, т.е. оказывающие наибольшее воздействие на окружающую среду. Как раз на улучшение показателей значимых экологических аспектов и будет направлена основная деятельность предприятия в области СЭМ в соответствии с экологической политикой.

В отношении значимых экологических аспектов должны быть определены цели и задачи их улучшения. Экологические цели определяются в соответствии с возможностями организации по их достижению. Достижение целей можно оценить на основе использования показателей. Для каждого показателя устанавливаются конкретные сроки достижения. Экологические задачи необходимо формулировать как требования, в результате выполнения которых обеспечивается достижение поставленных целей. Задачи могут представлять собой детализацию целей в отношении подразделений, экологических аспектов, могут определяться как этапы достижения цели. Задачи должны быть конкретными и выполнимыми; описывать получение результатов, а не действий; быть измеримыми; определяться точными сроками выполнения; являться контролируемыми.

Контроль экологических аспектов и достижения целей позволит контролировать воздействие предприятия на окружающую среду и эффективность функционирования СЭМ. Предприятие должно определить требования законодательных актов и других документов, которые оно обязалось выполнять и которые позволяют контролировать экологические аспекты. Эти требования включают требования национального законодательства и международных соглашений, государственных и региональных нормативных актов, требования местных органов власти, а также другие требования (например, соглашения с общественными организациями, потребителями и пр.).

После внедрения СЭМ проводится анализ функционирования и эффективности системы. Схематично процесс планирования деятельности предприятия в области СЭМ можно представить в виде рисунка 6.



Рис. 6. Планирование работ в системе экологического менеджмента

1.3 Система управления документацией

Организация документооборота является необходимым и очень важным элементом функционирования СЭМ. Все процессы, обеспечивающие внедрение и функционирование СЭМ должны документироваться. Для обеспечения эффективной системы управления документацией необходимо установить подходы, используемые для контроля процессов и распределения документов и обеспечить следование им.

Система документации экологического менеджмента должна включать:

- описание области применения (охвата) системы экологического менеджмента;

- экологическую политику, цели, задачи, плановые показатели;

- описание основных элементов системы экологического менеджмента, их взаимодействия;

- документы для осуществления функционирования системы экологического менеджмента и контроля за процессами, касающихся значимых экологических аспектов;

- рабочие инструкции, руководства, записи в отношении элементов системы экологического менеджмента.

Кроме того, должны быть определены методы управления документацией системы экологического менеджмента, чтобы документация была конкретной, актуальной, доступной, понятной для заинтересованных сторон, содержалась в порядке, была связана с остальной документацией и внедрена в практику, а также хранилась в архиве в течение определенного срока. Эти методы должны также устанавливать ответственность за разработку, своевременный пересмотр, проверку и утверждение документации, распределение действующих документов, изъятие из употребления недействующих документов.

Организация должна сформировать и поддерживать информацию по экологическому менеджменту в бумажном и/или электронном виде. Документальное оформление СЭМ является одним из факторов, которые определяют ее эффективность.

Документация СЭМ [14]:

- способствует последовательному и однозначному пониманию принципов, ответственности и требований, целей и процедур в рамках СЭМ;

- обеспечивает возможность анализа результативности организации (в частности, результативности менеджмента) и ее подтверждения;

- облегчает изменения, в том числе, пересмотр и последовательное улучшение, распространение подходов и обучение персонала;

- способствует стабильности процессов, а также унификации подходов управления в крупных компаниях.

Не следует забывать и о документации, не создаваемой специально при разработке СЭМ, но имеющей непосредственное к ней отношение. Это такие документы как планы развития, бюджеты, внутренние предписания, приказы, договоры, нормативные акты, входящие и исходящие документы, методики и т.п.

Система управления документацией по СЭМ должна быть организована в соответствии с требованиями:

1) наличия всех документов, требуемых стандартом ГОСТ Р ИСО 14001-2007;

2) доступности документов и простоты их нахождения;

3) периодического анализа и пересмотра документов, изъятия устаревших документов, утверждения новых по мере необходимости;

4) доступности документов на местах их использования;

5) обеспечения ответственных лиц за разработку и изменение документов различного рода.

Для демонстрации внедрения и результативности СЭМ заинтересованным сторонам (в т.ч. органам по сертификации) организация должна поддерживать записи об экологической результативности деятельности организации. Такие записи должны содержать сведения о подготовке и результаты аудитов и проведенных анализов. Срок их хранения должен быть установлен и зафиксирован в письменном виде. Записи должны вестись регулярно, так, как необходимо для системы и для организации, с тем, чтобы демонстрировать соответствие требованиям международного стандарта ИСО 14001.

К записям относятся любые журналы мониторинга параметров процессов, экологических аспектов, данных по экологической результативности; журналы и протоколы всех существенных действий в рамках СЭМ, от совещаний руководства по утверждению области охвата СЭМ до протоколов анализа результативности руководством, от данных непрерывного мониторинга до протоколов, описывающих действия, предпринятые по выявленным несоответствиям [14].

Глава 2. Характеристика предприятия как фактора воздействия на окружающую среду (на примере ОАО "КАМАЗ")

2.1 Характеристика ОАО "КАМАЗ" и его воздействия на окружающую среду

Группа компаний "КАМАЗ" - крупнейшая автомобильная корпорация Российской Федерации. ОАО "КАМАЗ" занимает 11-е место среди ведущих мировых производителей тяжёлых грузовых автомобилей. ОАО "КАМАЗ" было образовано в 1969 году в г. Набережные Челны как Камский комплекс заводов по производству большегрузных автомобилей (производственное объединение "КамАЗ).

Единый производственный комплекс ОАО "КАМАЗ" охватывает весь технологический цикл производства грузовых автомобилей - от разработки, изготовления, сборки автотехники и автокомпонентов до сбыта готовой продукции и сервисного сопровождения. В группу технологической цепочки входят 12 крупных автомобилестроительных заводов. На промплощадке в Набережных Челнах расположены: Металлургический комплекс (литейный и кузнечный заводы), Завод двигателей (ЗД), Прессово-рамный завод (ПРЗ), Автомобильный завод (АвЗ), Ремонтно-инструментальный завод (РИЗ), Индустриальный парк "Мастер".

Крупнейшими из дочерних предприятий за пределами г. Набережные Челны являются ОАО "Нефтекамский автозавод" и ОАО "Туймазинский завод автобетоносмесителей" (Респ. Башкортостан), ОАО "Автоприцеп-КАМАЗ" (г. Ставрополь). ОАО "КАМАЗ" имеет сборочные предприятия во Вьетнаме, Казахстане, Пакистане, Индии. Сборка производится полностью из комплектующих изделий. Реализуются программы локализации производства деталей и узлов из состава сборочных машинокомплектов в странах дислокации сборочных предприятий. В 2005 году было открыто совместное предприятие немецкого концерна ZF Friedrichshafen AG и ОАО "КАМАЗ" - общество с ограниченной ответственностью "ЦФ КАМА".

Созданы также совместные предприятия ОАО "КАМАЗ" с американской фирмой "Cummins Inc" ("КАММИНЗ КАМА") по производству двигателей с электронным управлением "Евро-3" и "Евро-4", с компанией Knorr-Bremse Systeme fьr Nutzfahrzeuge GmbH ("КНОРР-БРЕМЗЕ КАМА"), с Federal Mogul Corporation (США) ("Федерал Могул Набережные Челны"), с Daimler AG ("Фузо КАМАЗ Тракс Рус" и "Мерседес-Бенц Тракс Восток").

ОАО "КАМАЗ" является производителем широкой гаммы грузовой техники: грузовых автомобилей (свыше 40 моделей, более 1500 комплектаций), прицепов, автобусов, тракторов, двигателей, силовых агрегатов и различного инструмента. Компания традиционно позиционируется на рынке грузовых автомобилей массой от 14 до 40 т. За последние годы выпускаемая продукция стала более разнообразной за счёт выпуска новых моделей и семейств автомобилей, представленных как городскими развозными грузовиками, так и автомобилями повышенной грузоподъёмности для автопоездов, массой до 120 т.

С начала работы завода были значительно улучшены технические параметры и потребительские свойства продукции, основанные на внедрении как автокомпонентов от ведущих производителей, так и собственных разработок. В результате, был создан "модельный ряд 2010 года", составивший основу производственной программы до создания в 2014 г. нового модельного ряда. В 2012 году, с введением в России технических регламентов согласно международным стандартам "Евро-4", автомобили оснащаются двигателями соответствующего экологического уровня.

Продукция т производственная деятельность ОАО "КАМАЗ" охватывает имеет широкую географию. Так, сборочные предприятия имеются во Вьетнаме, Казахстане, Пакистане, Индии с использованием оригинальных комплектующих изделий. География продаж автомобилей и запасных частей значительно расширяется за счёт освоения рынков Чили, Индии, Саудовской Аравии, Никарагуа. Активные продажи продукции уже характерны для рынков Ирана, Афганистана, Судана, Венесуэлы, Панамы, Анголы. Доля экспорта в составе общего объёма продаж автотехники составляет около 13%.

Компания активно сотрудничает с иностранными компаниями, в том числе с созданием совместных предприятий. В 2005 г. открыто ООО "ЦФ КАМА" - совместное предприятие с немецким концерном Zahnrad Fabrik. Предприятие выпускает коробки передач. В 2006 г. создано предприятие "КАММИНЗ КАМА" совместно с американской фирмой "Cummins Inc" по производству двигателей серии "В" "Евро-3" и "Евро-4" для российского рынка, с электронным управлением. В 2007 г. подписано соглашение с компанией Knorr-Bremse Systeme fьr Nutzfahrzeuge GmbH о создании предприятия "КНОРР-БРЕМЗЕ КАМА" по выпуску тормозных механизмов. В 2008 г. создано совместное предприятие с Federal Mogul Corporation (США) - "Федерал Могул Набережные Челны", выпускающее детали цилиндропоршневой группы. В 2009 г. Daimler AG (Германия) и "КАМАЗ" основали два совместных предприятия - "Фузо КАМАЗ Тракс Рус" (выпуск и продажа лёгких грузовых автомобилей Fuso Canter в России) и "Мерседес-Бенц Тракс Восток" (тяжёлые грузовые автомобили Mercedes-Benz Actros и Axor). В 2010 г. с компанией CNH Global NV (FIAT Group) было подписано соглашение о создании совместного предприятия "CNH-КАМАЗ Индустрия" для производства строительной и сельскохозяйственной техники. В 2011 г. "КАМАЗ" и компания Marcopolo S.A. основали совместное предприятие по производству и продаже автобусов Marcopolo на шасси КАМАЗ согласно требованиям "Евро-4", производимых на дочернем предприятии "КАМАЗа" ОАО "НЕФАЗ" в Нефтекамске.

Основные конкуренты ОАО "КАМАЗ" на российском рынке грузовых автомобилей - ОАО "МАЗ", ОАО "АЗ "УРАЛ"", ХК "АвтоКРАЗ", а также производители автомобилей из стран дальнего зарубежья (Рис. 7). Доля на российском рынке среднетоннажных грузовых автомобилей по итогам на 2012 г. составила 6,8% (12,3% на 2011 г.).

Рис. 7. Доля основных производителей грузовых автомобилей массой 14-40 т. на российском рынке на 2012 и 2011 гг. (в скобках).

Источник: http://www.economicwealth.ru/

Рост доли компании на рынке во многом определяется активными усилиями компании по удовлетворению спроса на грузовые автомобили с хорошими потребительскими свойствами. Кроме того, положительно сказывается активная и долгосрочная деятельность компании с корпоративными клиентами, а также социально-активная и природоохранная деятельность. В настоящий момент все автопроизводители продолжают мероприятия по снижению затрат, уменьшению объемов незавершенного производства, запасов товарно-материальных ценностей и запасов готовой продукции. Автопроизводители и их дилеры активизируют работу по продвижению и стимулированию спроса на выпускаемую продукцию, что ведет к росту конкуренции на рынке.

ОАО "КАМАЗ" является единственным среди представителей области машиностроения, получивший Премию правительства РФ в области качества (2006 г.). Компания является лауреатом премии "Российский торговый Олимп" по качеству. В 2011 г. компании присвоен уровень "5 звезд" в Европейском конкурсе EFQM по модели "Признанное совершенство", что подтверждается сертификатом и включением в Европейский Реестр успешных организаций.

Все промплощадки предприятия расположены на основной территории производственного объединения и на территории промышленного узла ОАО "КАМАЗ". Нормативная санитарно-защитная зона (СЗЗ), согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, составляет для Литейного завода - 1000 м, на остальные предприятия производства - 500 м. СЗЗ опоясывает все основные производства "КАМАЗа", а также ряд совместных предприятий компании. Размер СЗЗ обеспечивает снижение воздействия химического, биологического и физического загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами. В 2015 г. постановлением Главного санитарного врача РФ установлены размеры окончательных границ СЗЗ промышленного узла ОАО "КАМАЗ" на территории г. Набережные Челны: в зависимости от типа объекта размер санитарно-защитной зоны колеблется от 100 до 780 метров.

Воздействие на атмосферный воздух. От производств "КамАЗа" в атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества 135-ти наименований. Для снижения загрязнения атмосферы предложены мероприятия по сокращению выбросов по фенолу, формальдегиду, аммиаку, разработаны и выполняются мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ в период наступления неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).

Воздействие на гидросферу. Глубина залегания уровня подземных вод на промплощадке ОАО "КАМАЗ" колеблется от 2-3 м. Незначительной глубиной определяется специфическое загрязнение воды на территории промплощадки: аммонием, нитритами, нитратами, железом. Общая минерализация грунтовых вод в большей части наблюдательных скважин на промплощадке ОАО "КамАЗ" по сравнению с периодом начального строительства предприятия повысилась в 2 раза и более.

Воздействие на почвенный покров. Один из очагов загрязнения находится целиком на территории промплощадки ОАО "КАМАЗ". Суммарный показатель загрязнения (СПЗ) достигает 16-32, на отдельных участках СПЗ превышает 32. Основными элементами- загрязнителями являются никель, цинк, хром, медь, кобальт, ванадий, литий, на отдельных участках - свинец, вольфрам, молибден, бериллий, висмут. Повышенное содержание данных элементов объясняется в первую очередь спецификой ряда производств, в первую очередь работой литейного производства.

Обращение с отходами. В ходе производственной деятельности в ОАО "КАМАЗ" образуется 124 наименования отходов. Более 61% объема отходов, образующихся на предприятиях ОАО "КАМАЗ", составляют отходы, относящиеся к V классу опасности (практически неопасные). Доля наиболее опасных отходов I класса опасности составляет менее 0,2% от общего объема образующихся отходов. Захоронение промышленных отходов проводится на свалке промышленных отходов в Тогаевском карьере (на балансе ОАО "КамАЗ-Металлургия"). На территории промплощадки ОАО "КАМАЗ" был построен цех сортировки и брикетирования ТБО. При переработке ТБО применяются такие методы, как ручная сортировка по фракциям, дробление, прессование в брикеты и отправка на вторичную переработку либо на полигон для захоронения.

На Литейном заводе ОАО "КамАЗ-Металлургия" проводится работа по переработке промышленных отходов. Отработана технология переработки песков с выпуском строительных изделий. Такая технология позволяет перерабатывать отходы литейного шлака, огнеупоров с выпуском товаров народного потребления, отсыпки дорог, рекультивации карьеров, а также для использования в собственном производстве.

Производственные районы расположенные на территории промплощадки ОАО "КамАЗ", образуют ареал, который характеризуется условно благоприятной обстановкой. Кроме имеющихся предприятий здесь высока доля дорожной сети, но встречаются и участки с санитарно-защитным озеленением. Но влияние на расположенные рядом коллективные сады может неблагоприятно сказаться на здоровье жителей.

2.2 Экологическая политика ОАО "КАМАЗ"

ОАО "КАМАЗ" является крупнейшим предприятием России по производству большегрузных автомобилей и запасных частей к ним. Предприятие в полной мере осознает потенциальную опасность возможного негативного воздействия на окружающую среду. В связи с этим, для снижения такого воздействия, в ОАО "КАМАЗ" разработана экологическая политика. Целью разработки и реализации Экологической Политики ОАО "КАМАЗ" является достижение наименьшего негативного воздействия на окружающую среду путем бережного отношения к природе и природным ресурсам, снижения объемов и токсичности выбросов в атмосферу и производственных отходов. Высшее руководство ОАО "КАМАЗ" обязуется выполнять требования Российского и Международного законодательства, норм и правил в сфере охраны окружающей среды, постоянно улучшать систему экологического менеджмента и предотвращать загрязнение окружающей среды. Экологическая Политика ОАО "КАМАЗ" основывается на требованиях МС ИСО 14001:2004 [13].

Основными элементами Экологической Политики ОАО "КАМАЗ" являются:

1. Подготовка, внедрение и постоянное совершенствование системы экологического менеджмента.

2. Принятие управленческих решений на основе результатов экологического мониторинга и анализа воздействия деятельности ОАО "КАМАЗ" на состояние окружающей среды.

3. Персональная ответственность высшего руководства ОАО "КАМАЗ" за реализацию Экологической Политики Общества, непрерывное улучшение экологических характеристик предприятия и продукции.

4. Экологическое сопровождение технологических процессов производства, внедрение в производство новых технологий, оборудования, материалов, обеспечивающих снижение негативного воздействия на окружающую среду.

5. Систематическое обучение и повышение квалификации персонала ОАО "КАМАЗ" в области экологии.

6. Обеспечение открытости и прозрачности информации о природоохранной деятельности предприятия, экологической политики ОАО "КАМАЗ".

7. Экологическая сертификация автомобилей, продукции ОАО "КАМАЗ", как признание качества.

На предприятии проводится планомерная работа по реализации Экологической Политики, которая обеспечивает основу для достижения целей и задач, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду. ОАО "КАМАЗ" осуществил переход на новые принципы управления охраной окружающей среды, базирующиеся на федеральных законах, законах Республики Татарстан и иных нормативных РФ и РТ, а так же международных стандартах серии ИСО 14001.

Принятая экологическая политика ОАО "КАМАЗ" в качестве главных приоритетов природоохранной деятельности и рационального природопользования определяет:

- формирование экологической стратегии при конструкторской, технологической и промышленной реализации проектов новых и модернизированных автомобилей КАМАЗ,

- выпуск продукции, имеющий минимальный негативный эффект на окружающую среду и соответствующую отечественным и международным требованиям по экологии,

- повышение экологической безопасности действующего производства, в том числе максимальное сокращение или исключение из технологических процессов токсичных и экологически опасных материалов, что позволяет сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы в сточные воды и снизить образование токсичных отходов,

- обеспечение безопасности труда и сохранение здоровья работников.

В ОАО "КАМАЗ" также была разработана экологическая программа, главной целью которой является повышение экологической безопасности производства и снижение негативного воздействия на окружающую среду при сохранении баланса с социально-экономическими потребностями организации. Основным принципом программы является внедрение ресурсосберегающих технологий, модернизация существующего производства и повышение экологической эффективности производства. Кроме того, программа предусматривает снижение риска возникновения аварийных ситуаций связанных с негативным воздействием на окружающую среду и экономию природных ресурсов. Экономический эффект от реализации мероприятий предполагается за счет экономии затрат на закупку ресурсов (электроэнергия, вода), уменьшения затрат на утилизацию или захоронение отходов производства и потребления и соответственно уменьшения платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

2.3 Выявление экологических аспектов

Особое место в системе экологического менеджмента занимает процесс выделения экологических аспектов. Экологический аспект - это элемент деятельности организации или продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой [ГОСТ Р ИСО 14001]. Т.е. эффективная система экологического менеджмента начинается с понимания того, как организация может взаимодействовать с окружающей средой - для этого необходимо определение экологических аспектов. Именно эти параметры предприятие должно контролировать и влиять на них для снижения воздействия на окружающую среду и непрерывного последовательного совершенствования системы экологического менеджмента.

Предприятие может иметь множество экологических аспектов и связанных с ними воздействий, в связи с этим, необходимо разработать критерии и методы определения тех из них, которые можно рассматривать как значимые. Именно значимые экологические аспекты предприятию следуют улучшать в первую очередь.

При разработке таких критериев необходимо рассматривать такие факторы, как характеристики окружающей среды, информацию о законодательных и других требованиях, которые организация обязалась выполнять, а также мнения заинтересованных сторон (внешних и внутренних). Некоторые из этих критериев могут быть применены непосредственно к экологическим аспектам организации, а другие - к связанным с ними воздействиям на окружающую среду [20].

Идентификация (выявление) значимых экологических аспектов и связанных с ними воздействий необходима для определения тех областей, которые необходимо контролировать и улучшать, а также для установления приоритетов в действиях руководства.

Идентификация значимых экологических аспектов является постоянным процессом, позволяющим организации лучше понимать свое взаимодействие с окружающей средой и оценивать свой вклад в постоянное улучшение экологических характеристик путем совершенствования системы экологического менеджмента.

Единого подхода к выявлению экологических аспектов не существует, как и связанных с ними воздействий на окружающую среду и определению их значимости. С учетом специфики предприятия пока не разработаны единые приемы и подходы, которые были бы приемлем для всех типов предприятий. Каждому предприятию необходимо выбрать свой собственный подход, который будет соответствовать области применения экологической системы, специфике деятельности организации, ее размерам, комплексности, сроков, затрат, доступности достоверных данных и др. Использование процедуры (процедур), реализующей выбранный подход, может помочь достижению соответствия требованиям.

Ниже рассматриваются некоторые методики определения значимости экологических аспектов.

Пошаговая методика [19]. Данная методика согласует порядок действий, приведенный на рисунке 8. Пошаговая методика определения значимости экологических аспектов является наиболее простой в реализации.

Для начала необходимо выбрать экологический аспект, по которому будет производиться оценка его значимости. После этого производится поиск информации/критериев оценки по данному аспекту в нормативной документации. Если такие критерии и их нормативы прописаны в документации, то аспект относят к значимым. Если четких требований в документации нет, то переходят к следующему этапу. На следующем этапе аспект рассматривается в рамках его учета в экологических рисках. Если такой аспект может привести к отрицательным последствиям функционирования предприятия, и при этом он указывается в экологических рисках, такой аспект относится к значимым. Если нет, то осуществляется переход к следующему этапу, на котором экологический аспект анализируется на предмет наличия требований к этому аспекту со стороны заинтересованных лиц (клиентов, партнеров и т.п.).

Если со стороны заинтересованных лиц существуют определенные требования к рассматриваемому экологическому аспекту, не включенному ранее в перечень значимых, необходимо его включение в этот список. Последним этапом оценки значимости экологического аспекта является изучение его влияния на имидж организации. Если указанная связь определена, то такой аспект попадает в перечень значимых, если же нет, то аспект в дальнейшем не учитывается. При этом необходимо помнить, что оценка значимости экологических аспектов должна проводиться на предприятии регулярно, в соответствии с прописанным графиком во внутренней документации по системе экологического менеджмента.

Преимущества пошаговой методики определяются ее простотой, однако данная методика не позволяет дифференцировать значимые аспекты между собой и выделять те из них, которые требуют улучшения в первую очередь.

Рис. 8. Пошаговая методика оценки значимости экологических аспектов [19]

Методика выявления значимых экологических аспектов по критерию их приоритетности, предложенная В.Ф. Посвежинским с соавторами [13], рассматривает модель идентификации аспектов, построенную на методах математической статистики. Оценка проводится для конкретных объективных свидетельств, которые могут быть получены прямыми измерениями или расчётным путём (например, объемы выбросов загрязняющих веществ). В данной методике статистические данные интерпретируются в виде результирующей кумулятивной диаграммы Парето - столбчатой диаграммы, на которой интервалы (столбики) упорядочены по нисходящей линии. На такой диаграмме интервалы могут представлять виды аспектов, а высота интервалов - частоту возникновения негативных эффектов, их процентное соотношение и пр.).

Так, например, может рассматриваться матрица сбросов опасных веществ в канализацию и матрица по выбросам в атмосферу. В каждой из двух матриц качестве экологических аспектов рассматриваются химические вещества и показатели, которые характеризуют их выбросы или сбросы. Например, следующие показатели [7]:

М - масса выброса (отходов, сбросов);

S - сумма штрафов, приведенная к данному экологическому аспекту;

C - величина социальной проблемности аспекта;

Z - значение статуса законодательных требований к аспекту;

I - приписанное значение коэффициента важности аспекта;

Рi - любой показатель (частота воздействия аспекта на окружающую среду, продолжительность воздействия, трудности измерения характеристик воздействия и т. д.)

Для того чтобы перейти от абсолютных значений, которые имеют разные системы измерения, производится пересчет отношения единичного показателя к суммарному значению в соответствующей колонке исходной матрицы. Значимость экологического аспекта рассчитывается как сумма относительных значений.

Методики, основанные на построении диаграммы Парето, признаны во всем мире как наилучшие модели принятия управленческих решений в различных производственных сферах, однако на практике такая методика не получила широкого распространения.

Методика оценки значимости по индексу воздействия на окружающую среду [10] является одной из простых методик, наиболее понятной и применимой для различных производственных организаций.

...