Повышение эффективности системы экологического менеджмента ОАО "КАМАЗ"

Индекс воздействия представляет собой оценку степени воздействия экологического аспекта на окружающую среду в баллах. Показатели К, Р, В являются общими оценками баллов по Количеству (К), Распространению (Р) и Воздействию (В) факторов воздействия:

ИВ = К * Р * В (3.1)

Степень воздействия на окружающую среду является главным фактором значимости экологических аспектов. Воздействие предприятия на окружающую среду оценивается путем выявления основных факторов воздействия, их количественной характеристики и определения степени воздействия. Как правило, предприятие без специального обследования может представить укрупненный перечень факторов воздействия на окружающую среду, которые, по оценке его специалистов, являются характерными для данного производства.

Для количественной характеристики факторов воздействия могут осуществляться либо инструментальные замеры параметров воздействия (концентрации загрязняющих веществ, объемы сточных вод, потребляемых ресурсов), либо используются расчетные методики.

Установление степени воздействия экологического аспекта определяется через ранжирование экологических аспектов - определения их сравнительной "важности" факторов воздействия и очередности решения выявленных проблем. Ранжирование экологических аспектов производится по специально разработанной методике, учитывающей специфику отрасли. В основу методики положены балльный подход и разработки датской консалтинговой компании COWI (http://www.cowi.ru/). Методика используется, в первую очередь для выделения приоритетных направлений природоохранной деятельности на предприятии и позволяет составить приемлемую общую характеристику воздействия предприятия на окружающую среду.

Определение степени воздействия каждого фактора производится по трем параметрам:

К - характеризует количество (объем) воздействия;

Р - особенности распространения воздействия;

В - степень опасности воздействия.

Каждый фактор воздействия, в зависимости от значения указанных параметров, оценивается по трехбалльной шкале. В итоге перемножения значений балльной оценки по трем параметрам, получается итоговая оценка, которая характеризует ранг данного фактора воздействия. Чем выше результат, тем больше степень воздействия данного фактора на окружающую среду.

Важно отметить, что балльные оценки являются безразмерными и не являются выражением значений каких-либо физических величин. Такие оценки характеризуют лишь масштабность оцениваемой проблемы и то, в какой степени важно заниматься ее решением.

Для каждого вида воздействия, на основе российского и европейского опыта в сфере охраны ОС, по каждому из трех параметров разработаны критерии определения баллов от 1 до 3. В основу разработки критериев положены следующие принципы [10]:

- количественные показатели воздействия предприятий;

- соотношение видов воздействия с установленными нормативами и разрешениями;

- характер распространения воздействия: глобальный, региональный, локальный;

- степень опасности воздействия определяется классом опасности загрязняющих веществ, обратимостью или необратимостью воздействия.

Для предприятия факторы воздействия могут быть разделены на прямые, в результате которых оказывается непосредственное воздействие на окружающую среду (выбросы, сбросы, отходы, шум и др.), и косвенные, когда воздействие опосредовано через другие организации (потребление энергии, производимой на электростанциях, потребление воды из централизованных источников водоснабжения и др.).

Одной из методик приоритезации экологических аспектов является ABС-анализ [11]. Согласно такому анализу каждому выявленному экологическому аспекту по определенному критерию, индивидуально установленному для каждой организации, присваивается уровень значимости А, В или С. Где, А (5 баллов) - существенная опасность для окружающей среды, В (3 балла) - среднее воздействие на окружающую среду, С (1 балл) - воздействие на окружающую среду минимально.

Оценка, соответствующая выбору показателя (А, В или С) и будет являться оценкой, определяющей значимость экологического аспекта по установленному критерию. Данные заносятся в таблицу и путем сложения оценки показателя по каждому критерию и выявляется его значимость в деятельности организации. Если аспект набирает меньше 12 баллов, то он является незначительным, если 12-24 балла, то значительный и если 24-40 баллов, то весьма значительный.

По результатам такой оценки выбираются экологические аспекты, характеризующиеся наибольшими баллам. Например, относительно отходов, в качестве значимых будут выбраны те, которые оказывают максимальное воздействие на окружающую среду.

Основными видами негативного влияния на окружающую среду ОАО "КАМАЗ" являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников, сбросы загрязняющих веществ в систему канализации и водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Данные экологические аспекты могут быть определены как значимые.

Для снижения выбросов загрязняющих от стационарных источников рекомендуется проведение следующих мероприятий:

- совершенствовать системы очистки выбросов;

- внедрить систему непрерывного контроля газовых выбросов котлоагрегатов производств;

- для очистки выбросов от автотранспорта, использующего традиционные виды топлива, предусмотреть внедрение и выпуск катализаторов и нейтрализаторов;

- в промышленном речном порте ОАО "КамАЗ" организовать схемы перегрузки и хранения пылящих грузов, перевозимых навалом с применением складских элеваторов и пневмотранспортных или других установок и хранилищ, исключающих вынос пыли во внешнюю среду.

На предприятии уже были проведены некоторые работы, направленные на снижение загрязнения атмосферного воздуха. Так, на Литейном заводе ОАО "КамАЗ" внедрены новые рукавные фильтры на установках "Бегхауз", выполнен капитальный ремонт существующих ГОУ, внедрены рукавные фильтры, проведено озеленение и уход за зелеными насаждениями СЗЗ на площади 24,44 га. Однако проводимые воздухоохранные мероприятия все еще недостаточны для такого крупного источника выбросов.

Для снижения воздействия на гидросферу, в целях достижения нормативов ПДС сточных вод в водные объекты необходимо осуществить строительство станции доочистки на прудах-накопителях, использовать маты для сбора нефтепродуктов на прудах-накопителях. Из числа мероприятий по охране водных ресурсов на предприятии был организован учет воды, (установка водоизмерительных приборов на предприятиях ОАО "КамАЗ" позволила сократить водопотребление на 200 тыс.м 3); на ООО "КамАЗавтодор" проведены работы по строительству мойки автотранспорта с очистными сооружениями.

Образование твердых отходов также включено в состав значимых экологических аспектов. Предприятие нацелено на снижение объемов захоронения отходов производства за счет их вторичного использования, реализации и передачи на утилизацию. Так, 90% отходов литейного завода (классом опасности не выше 4) используется для рекультивации карьера качественного грунта, используемого в 70-е годы на строительство объектов "КАМАЗа". После завершения технического этапа будет выполнен биологический этап - нанесение плодородного слоя. Из числа отходов, которые могут быть переданы другим предприятиям для использования или утилизации может являться окалина - один из отходов кузнечного завода, которую можно использовать в качестве сырья.

Глава 3. Повышение эффективности системы экологического менеджмента ОАО "КАМАЗ"

С целью повышения эффективности функционирования системы экологического менеджмента в ОАО "КАМАЗ" рекомендовано совершенствование системы управления операциями и документацией, разработка системы управления нештатными и аварийными ситуациями, проведение внутреннего аудита СЭМ с целью своевременного выявления несоответствий.

3.1 Управление операциями и документацией

Управление операциями в системах экологического менеджмента должно обеспечивать:

- поддержание требуемого уровня экологической результативности;

- постоянное соблюдение требований экологического законодательства и других предъявляемых требований;

- улучшение (а также поддержание достигнутого уровня) экологической результативности в тех областях, где организация работает над ее улучшением.

Эффективное управление операциями возможно за счет внедрения и совершенствования процедур, характеризующих деятельность предприятия (в форме инструкций, стандартов предприятия и т.д.), которые принимают во внимание требования по охране окружающей среды и контролю экологических аспектов. Процедуры должны быть задокументированы и их соблюдение должно контролироваться и поддерживаться обучением.

Разработка и внедрение процедур в системах экологического менеджмента осуществляется следующим образом:

1. На основе информации о значимых экологических аспектах определяются виды деятельности, для которых необходимо внедрение или пересмотр процедур, устанавливаются связанные процедуры, для которых может быть необходимо изменение.

2. Проводится обучение по выполнению процедур.

3. Процедуры разрабатываются и внедряются сначала в пилотных масштабах с последующим распространением на всю организацию.

3. Процедуры разрабатываются и пересматриваются при тесном взаимодействии специалистов, ответственных за выполнение процессов, их осуществляющих, и групп отдела охраны окружающей среды и/или экологического менеджмента.

Контроль документации и организация документооборота являются необходимыми и значительными в системе экологического менеджмента. Даже после внедрения систем менеджмента в соответствии с международными стандартами, при проверке документации могут быть выявлены несоответствия при проведении внутренних, сертификационных и инспекционных аудитов.

Хотя ни стандарты в области СЭМ, ни практика не требуют документального оформления всех процессов и данных в рамках системы. Стандарт ИСО 14001 лишь определяет требования к необходимому минимуму документации по СЭМ. Здесь следует добавить, что количество, характер и форма документов определяются практической необходимостью.

Документация по системам экологического менеджмента качества включает четыре уровня документации согласно уровням пользователей [14]:

- руководство по системе экологического менеджмента;

- процедуры системы менеджмента качества;

- рабочие процедуры и инструкции;

- регистры, журналы и отчеты.

Для создания эффективной системы управления документацией В ОАО "КАМАЗ" необходимо определить все типы документов, которые связаны с системой экологического менеджмента и должны контролироваться. Следовательно, должна рассматриваться вся документация предприятия, а не только документы, связанные с системой экологического менеджмента и системой менеджмента качества. В качестве первого этапа работы с документами необходимо подготовить списки использующихся и требуемых типов документов, установить их актуальность, распределить их по отделам и функциям. На втором этапе необходимо разработать общие требования к документам разного типа, такие как:

- форма ведения документов (лучшим вариантом является электронная и бумажная формы);

- требования к содержанию и оформлению;

- требования по подготовке и утверждению, определение ответственных лиц;

- требования по распространению документов;

- требования по периодичности и порядку пересмотра.

При создании системы управления документацией следует соблюдать следующие положения:

- До утверждения документа ответственные лица должны убедиться в ясности, точности и адекватности информации, соблюдении требований в отношении содержания и структуры.

- Документы должны утверждаться руководителем, ответственным за его внедрение.

- Распространение документов должно обеспечивать актуальность распространяемых версий документов всем сотрудникам. Присвоение индивидуального номера копиям документов может способствовать устранению путаницы с более ранними и неактуальными версиями документов.

- Для документов, которые могут быть предоставлены заинтересованным внешним лицам необходимо определить способы поддержания актуальных копий.

- Необходимо обеспечить процесс пересмотра документов при изменении условий и процессов, к которым они привязаны. При внесении изменений и дополнений документ должен пройти ту же процедуру согласования, что и при его разработке.

- Для журналов и регистров записей должны быть определены формы, процедура заполнения и ответственные лица.

Документальное оформление системы экологического менеджмента, ее принципов, планов, требований и результатов, является одним из тех факторов, которые обеспечивают ее эффективность. Документация по СЭМ способствует однозначному пониманию принципов, ответственности и требований в рамках СЭМ; обеспечивает возможность анализа результативности деятельности организации в области охраны окружающей среды; позволяет наблюдать и оценить последовательное улучшение деятельности предприятия в отношении окружающей среды; способствует стабильности процессов и также унификации подходов управления в крупных компаниях [14].

3.2 Готовность к нештатным аварийным ситуациям

В целях минимизации воздействия на окружающую среду в задачи ОАО "КАМАЗ" необходимо включение выявления возможных нештатных ситуаций и аварий и предотвращение их возникновения, а в случае возникновения - определение эффективных методов реагирования для минимизация воздействия на окружающую среду и здоровье человека. На предприятии должны быть обеспечены процедуры и средства предотвращения аварий и готовность к действиям в аварийных ситуациях. Решения на такие случаи должны быть простыми и понятными для исполнения и отработанными на практике.

Функционирование системы управления нештатными и аварийными ситуациями, которые могут привести к негативным изменениям в окружающей среде, должно обеспечиваться за счет обучения (подготовки) персонала и периодической проверки его готовности. В этом направлении необходимо:

- Определить имеющиеся процедуры действий в случае возникновения аварийных ситуаций.

- Проанализировать их адекватность по отношению к задаче минимизации воздействия на окружающую среду.

- Определить ситуации в прошлом, которые оказали значимое воздействие на окружающую среду, или которые могут возникнуть, в том числе под влиянием внешних факторов.

- Разработать требования к управлению операциями с целью минимизации риска возникновения выявленных ситуаций.

- Разработать процедуры, определить средства и ресурсы для таких ситуаций.

- Обеспечить подготовку персонала в соответствии с разработанными процедурами.

- Периодически проверять готовность персонала к действия в случае возникновения аварийных ситуаций.

- Разработать процедуру регистрации, сообщения и исследования причин возникновения аварийных ситуаций, анализа и пересмотра соответствующих процедур.

При разработке мероприятий по предотвращению аварийных ситуаций необходимо обеспечить работу технических систем безопасности и выполнение планов, направленных на предотвращение возникновения нештатных ситуаций и аварий.

Для этого необходимо:

- выявить имеющиеся планы действий в случае возникновения нештатных ситуаций и аварий;

- проанализировать их адекватность в отношении минимизации воздействия на окружающую среду;

- проанализировать процессы, объекты хранения, здания и сооружения организации, а также намечаемые действия и изменения (при этом можно основывать анализ на рекомендациях по оценке риска опасных производственных объектов); проанализировать наличие рядом с предприятием объектов, которые могут воздействовать на нормальный режим работы предприятия и предпринять необходимые меры; оценить риски природного происхождения (землетрясения, наводнения, лесные пожары и т.п.) и обеспечить взаимодействие с уполномоченными государственными органами.

3.3 Внутренний аудит системы экологического менеджмента и управление несоответствиями

экологический менеджмент аварийный

Несмотря на успешно функционирующую в ОАО "КАМАЗ" систему экологического менеджмента, периодически необходимо проводить внутренний аудит системы, который призван решить две основные задачи:

- определить соответствие реальной деятельности предприятия в рамках СЭМ разработанным положениям (выполнения процедур и инструкций, контроля аспектов, соответствия экологической политике и т.п.) и требованиям ИСО 14001;

- определить насколько система поддерживается и результативна в достижении целей, определенных в экологической политике.

Требования к внутреннему и внешнему аудиту СЭМ, включающие принципы и требования к программе, процедуру проведения аудита и оценку компетентности аудиторов установливает ГОСТ Р ИСО 19011-2003 "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента".

Программа аудита организации, в том числе график работ, должна основываться на значимости рассматриваемой деятельности относительно воздействия на окружающую среду. Процедуры проведения аудита должны ориентироваться на область охвата аудита, методы его проведения, частоту, а также ответственность предприятия и требования к осуществлению аудитов и сообщению результатов.

Необходимо установить внедрена ли процедура аудита и поддерживается ли она на основе:

1) распределения ответственности и требований к планированию и проведению аудитов, сообщению результатов и хранению соответствующих отчетов;

2) определения критериев аудита, охвата аудита, частоты проведения и методов его проведения.

Аудит СЭМ дает ответ на вопрос насколько система экологического менеджмента внедрена, поддерживается, и результативна относительно достижения целей, поставленных в экологической политике.

Предприятие должно разработать программу аудита и установить периодичность ее пересмотра. Программа аудита должна включать все подразделения в рамках области охвата СЭМ. При подготовке аудита необходимо разработать план действий в соответствии с организационной структурой, процессами и возможностями организации. Предприятию необходимо сосредоточиться на приоритетных областях с учетом как существующего или возможного воздействия на окружающую среду, так и проблем, выявленных в ходе функционирования или предыдущих аудитов СЭМ.

При обнаружении несоответствий, требование стандарта ИСО 14001 в отношении их устранения и предотвращения направлено на обеспечение функционирования системы экологического менеджмента и повешения ее результативности. При выявлении несоответствий предприятию необходимо обеспечить внедрение мер для их корректировки и предотвращения таких несоответствий в будущем. Важно обеспечить мотивацию сотрудников к улучшению деятельности, избегать поиска виновных, но осуществить поиск причин.

Процедура действий в отношении выявленных несоответствий может включать следующие шаги [14]:

- Определение необходимости немедленного реагирования;

- Оформление записей о несоответствии;

- Определение причин несоответствия;

- Разработку и осуществление корректирующих действий;

- Оформление записей о корректирующих действиях;

- Определение результативности предпринятых корректирующих действий; их доработку по необходимости;

- Внесение изменений в документацию СЭМ (если меняются положения СЭМ);

- Анализ несоответствий и причин их возникновения с целью определения возможных несоответствий, вызванных теми же причинами или в отношении сходных действий;

- Разработку и осуществление предупреждающих действий (в рамках области охвата СЭМ);

- Оформление записи о предупреждающих действиях;

- Оценку результативности предпринятых превентивных действий, их доработку.

По результатам анализа проблем даются рекомендации по улучшению, выводы и рекомендации доводятся до высшего руководства и руководителей подразделений.

Высшее руководство должно затем проанализировать работу системы экологического менеджмента с целью оценки результативности и улучшения системы. Процесс анализа осуществляется на основе собранной информации:

1) результатов внутренних аудитов и оценки соответствия требованиям законодательства и другим требованиям, принятым организацией;

2) сообщений внешних заинтересованных сторон, в том числе жалоб;

3) информации об экологической результативности организации;

4) степени достижения целей и задач;

5) статуса корректирующих и предупреждающих действий;

6) действий, предпринятых по результатам предыдущих анализов со стороны руководства;

7) изменений обстоятельств, включая развитие законодательных требований и других требований, связанных с экологическими аспектами деятельности предприятия;

8) рекомендаций по улучшению.

Наиболее эффективным способом проведения анализа со стороны руководства может считаться направление руководителям подразделений краткого изложения отчета внутреннего аудита СЭМ, а затем представление его результатов и обсуждение на специальном совещании, в присутствии всех ответственных за функционирование СЭМ лиц. Примерный состав информации, необходимый для анализа СЭМ, представлен в таблице 1.

Анализ со стороны руководства позволяет, с одной стороны, реализовывать принцип последовательного улучшения, развивая СЭМ, с другой стороны, дает возможность поддерживать эффективность и адекватность СЭМ.

Анализ СЭМ нельзя рассматривать как отчетное мероприятие; руководители должны активно участвовать в анализе результативности СЭМ и искать возможности ее улучшения. Анализ со стороны руководства должен сопровождаться разработкой корректирующих и предупреждающих мероприятий, направленных на достижение соответствия требованиям нормативной документации и совершенствованию системы экологического менеджмента.

По результатам анализа проблем должны быть разработаны рекомендации по улучшению СЭМ.

Таблица 1. Примерный состав информации для анализа системы экологического менеджмента со стороны руководства.

3.4 Оценка экологической результативности

Предприятию необходимо уделять внимание не только показателям, характеризующим состояние окружающей среды, но и показателям результативности СЭМ. Оценка экологической результативности должна основываться на сборе данных о воздействии организации на окружающую среду, характеристике мероприятий, направленных на снижение воздействия и необходимости принятия управленческих решений по повышению экологической эффективности и результативности, поиску новых подходов, методов и решений. Для этого должна использоваться система показателей экологической результативности, которые должны отвечать следующим принципам:

- избирательность, направленная на достижения только тех целей, которые организация перед собой ставит;

- четкость и сопоставимость для обеспечения возможности сравнения в динамике и с аналогами;

- гармоничность, предполагающая адекватную и полную характеристику экологических аспектов в соответствии с планами развития планы развития предприятия с оценкой "проблемных" и "успешных" областей, а также областей с неиспользуемыми возможностями;

- экономическая эффективность;

- ясность для пользователей;

- ориентация на динамику и периодичность определения для обеспечения возможности принятия срочных мер, достижению поставленной цели и во избежание использования устаревшей информации.

Система показателей должна периодически пересматриваться для повышения эффективности ее использования и отражения экологической результативности. После разработки показателей результативности необходимо обеспечить сбор данных, их интерпретацию и выявление причин и тенденций развития изменений. Полученная информация используется для оперативного контроля процессов, пересмотра рабочих процедур, периодического пересмотра программы экологического менеджмента, пересмотра и постановки экологических целей и задач, информирования и мотивации персонала, подготовки сообщений для заинтересованных сторон.

3.5 Эффективное внедрение экологического менеджмента на предприятии ОАО "КАМАЗ"

В последнее время в России заметно повысились требования к хозяйствующим комплексам в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. В связи с широким распространением в мире международных стандартов по сертификации и добровольным принятием этих стандартов многочисленными компаниями и предприятиями заметно возросла роль факта сертификации систем управления окружающей средой - систем экологического менеджмента.

Такая сертификация является одним из серьезных условий успешного доступа производимой продукции на международный рынок. Сейчас происходит постоянный и значительный рост числа зарубежных компаний и предприятий, которые принимают обязательства по созданию у себя систем экологического управления и делают необходимые шаги для сертификации таких систем. Это убедительно свидетельствует о том, что сертификация является одним из основных рыночных инструментов, регулирующих деятельность хозяйственных комплексов [9].

Сертификация экологического соответствия является доказательством способности предприятия управлять качеством и состоянием окружающей среды. Для стандартизации качества управления охраной окружающей среды являются международный стандарт ISO (ИСО) 14001, его российский аутентичный аналог - ГОСТ Р ИСО 14001.

Стандарт ИСО 14001 ориентирован не на количественные характеристики и конкретные требования к воздействию предприятия на окружающую среду и технологии, а на целостную систему экологического управления. Следование стандарту ИСО 14001 предполагает обеспечение снижения вредного воздействия на окружающую среду, так как позволяет определить важные компоненты экологической политики предприятия, улучшить показатели воздействия предприятия на окружающую среду, создать условия для повышения конкурентоспособности благодаря ответственному отношению к качеству продукции и качеству окружающей среды.

ОАО "КАМАЗ" система экологического менеджмента качества сертифицируется с 2009 г., последний сертификат на соответствие ИСО 14001 получен предприятием в 2014 г. Тем не менее, необходимо регулярно проводить соответствие СЭМ предприятия указанному стандарту путем проведения анализа СЭМ.

Анализ функционирования и результативности системы экологического менеджмента должен проводиться на высшем уровне руководства, поскольку именно высшие руководители определяют стратегию развития системы управления организацией, ее политику; они же осуществляют общее руководство организацией, от правильной координации которых зависит эффективность и направлениями деятельности результативность управления, и, в частности, системы экологического менеджмента.

Анализ со стороны руководства позволяет, с одной стороны, реализовать принцип последовательного улучшения, развивая системы экологического менеджмента; с другой стороны, анализ со стороны руководства дает возможность поддерживать эффективность и адекватность СЭМ.

Процесс анализа выполняется на основе собранной информации:

1) результатов внутренних аудитов и оценки соответствия требованиям законодательства и другим требованиям, принятым организацией;

2) сообщений внешних заинтересованных сторон, включая жалобы;

3) информации о экологической результативности организации;

4) степени достижения целей и задач;

5) статуса корректирующих и предупреждающих действий;

6) действий, предпринятых по результатам предыдущих анализов со стороны руководства;

7) изменения обстоятельств, включая развитие законодательных требований и других требований, связанных с экологическими аспектами деятельности предприятия;

8) рекомендаций по улучшению.

Следует отметить, что стандарт ИСО 14001 предполагает непрерывное последовательное улучшение системы экологического менеджмента, поэтому, проблема создания и совершенствования на соответствующих уровнях эффективной системы воздействия на окружающую среду, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов всегда будет весьма актуальной для предприятия. Для этой цели выполняется анализ СЭМ.

В анализе и процессе пересмотра системы экологического менеджмента на предприятии необходимо учитывать ряд важных принципов:

- превентивность, осуществляемая на основе постоянно проводимого мониторинга и анализа природно-ресурсной и экологической обстановки и осуществления комплекса соответствующих мероприятий по предотвращению экологической опасности или ущерба;

- кооперация, предполагающая привлечение к сотрудничеству в рамках природопользования заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и общественных групп;

- ответственность, предполагающая выявление виновников и источников экологических нарушений, причинения экономического ущерба, их учет и локализацию;

- мотивация, заключающаяся в экономическом и административном стимулировании эффективного природопользования и предотвращения экологического ущерба;

- независимость привлекаемых для экспертизы экспертов, необходимая для оценки риска и ущерба.

Необходимо отметить, что для дальнейшего развития системы экологического менеджмента на предприятии направления деятельности и конкретные вопросы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования должны рассматриваться в различных вариантах их взаимной увязки в зависимости от характера решаемых проблем, экономических, социальных, производственных и других особенностей хозяйственных природно-ресурсных комплексов и специфики регионов, в которых осуществляется деятельность предприятия.

Методология оптимизации экологического менеджмента предприятия для повышения экологизации производства ОАО "КАМАЗ" заключается в выполнении следующих задач:

1. Систематизация теоретических основ управления охраной окружающей среды как эколого-экономической системы.

2. Разработка и обоснование алгоритма определения значимости экологических аспектов.

3. Обоснование приоритетных стратегических направлений экологизации производства.

4. Разработка методологических основ совершенствования развития системы экологического менеджмента предприятия.

Заключение

Интенсивное загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями наносит ущерб природной среде, здоровью людей и экономике государства. Рост загрязнения окружающей среды обусловлен несколькими факторами, значительную роль среди которых играют выбросы, сбросы и отходы промышленных предприятий, а также загрязнения, возникающие в результате аварий на промышленных объектах.

Одним из методов повышения эффективности управления охраной окружающей природной среды является внедрение на предприятиях систем экологического менеджмента, которые позволят предприятию уменьшить загрязнение окружающей среды, снизить вероятность возникновения аварийных ситуаций, сократить непроизводительные расходы, укрепить позиции предприятия на рынке и более эффективно вести маркетинг производимой продукции.

В работе рассмотрены особенности системы экологического менеджмента на ОАО "КАМАЗ" как одного из крупнейших промышленных предприятий России, внедривших систему экологического менеджмента. Приведены аргументированные направления деятельности предприятия и рекомендации для повышения эффективности функционирования системы экологического менеджмента в ОАО "КАМАЗ".

ОАО "КАМАЗ" в полной мере осознает потенциальную опасность возможного негативного воздействия на окружающую среду, поэтому в 2006 г. предприятие внедрило систему экологического менеджмента, которая к настоящему времени имеет некоторые результаты по снижению негативного воздействия на окружающую среду. В цели Экологической Политики предприятия входит достижение наименьшего негативного воздействия на окружающую среду путем бережного отношения к природе и природным ресурсам, снижение объемов и токсичности выбросов в атмосферу и производственных отходов.

Экологический менеджмент является частью общей системы менеджмента предприятия, поэтому требует активного взаимодействия всех структур и специалистов для успешного функционирования. Созданная и достаточно успешно функционирующая в ОАО "КАМАЗ" система экологического менеджмента, позволяет минимизировать экологические риски и связанные с ними убытки, улучшает имидж предприятия на внутреннем и международном рынках, следовательно, способна обеспечивать ему стратегическое преимущество перед конкурентами.

Для того чтобы система экологического менеджмента как часть интегрированной системы менеджмента из формально существующей перешла на уровень стабильного функционирования, руководству ОАО "КАМАЗ" необходимо разработать и внедрить систему анализа и оценки результативности ее функционирования, что позволит определять степень реализации поставленных целей и задач, а также совершенствовать деятельность организации в области экологии за счет проведения предупреждающих и корректирующих мероприятий.

Результаты исследования могут быть использованы на российских предприятиях в качестве методики повышения эффективности функционирования систем экологического менеджмента.

Список использованных источников

1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология: Учебник для высших учебных заведений. - 3-е издание. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2007. - 495 с.

2. Анисимов А.В. Экологический менеджмент: учебное пособие. Приоритет.нац. проект "Образование" Южный Федеральный университет - Ростов-н/Д.: Феникс, 2013. - 348 с.

3. Блам И.Ю. Экологический менеджмент на предприятиях черной и цветной металлургии // Вопросы статистики. - 2013. - N 6. - С.22-30.

4. ГОСТ Р 14.07-2005. Экологический менеджмент. Руководство по включению аспектов безопасности окружающей среды в технические регламенты. - М.: Стандартинформ, 2008. - 42 с.

5. ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. - Москва: Стандартинформ, 2007. - 20 с.

6. ГОСТ Р ИСО 14004-2007. Системы экологического менеджмента. Общее руководство по принципам, системам и методам обеспечения функционирования (утв. Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 425-ст) // http://base.consultant.ru

7. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2013 году".

8. Губернский Ю.Д. Эколого-гигиеническая сертификация жилых зданий и помещений // Методы оценки соответствия. - 2009. - № 11. - С. 11-14.

9. Двинин Д.Ю. Оптимизация процесса планирования в системах экологического менеджмента предприятий // Вестник Челябинского государственного университета. - 2008. - № 19. - С. 102-107.

10. Евстифеева Т.А., Глуховская М.Ю., Янбулатов И.И. Оценка возможности практического применения методики выявления значимых экологических аспектов по критерию их приоритетности // Вестник ОГУ. - 2014. - № 6(167). - С. 150-154.

11. Конвенция ООН "Повестка дня на XXI век"; Раздел II. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития

12. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 440.

13. Лопатин В.В. Хрестоматия по курсу Менеджмент и маркетинг в экологии. - Москва, 2001. - 161 с.

14. Маркин С.В., Белоусова Е.Е., Лыков О.П., Недре А.Ю., Дедов А.Г. Определение значимости экологических аспектов деятельности производственных объектов нефтегазового комплекса // Химическая технология. - 2010. - № 9.

15. Масленникова И.С., Кузнецов Л.М., Пшенин В.Н. Экологический менеджмент. Учебное пособие. - СПб.: СПбГИЭУ, 2015.

16. Меркушова Н.И., Старун А.В. Сравнительный анализ методик приоритезации экологических аспектов при создании СЭМ (системы экологического менеджмента) // Молодой ученый. - 2014. - №20. - С. 351-353.

17. Митрофанова А.В., Минлигулова Г.А. ОАО "КАМАЗ" г. Набережные Челны Доклад на тему "Опыт внедрения системы экологического менеджмента в ОАО "КАМАЗ".

18. Официальный сайт ОАО "КАМАЗ". Режим доступа: http://www.kamaz.ru/ (дата обращения: 22.04.2015).

19. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учеб.для вузов. - СПб.: Изд-во С-Петербургскогоун-та, 2013. - 488 с.

20. Порфирьев Ю.В. Система экологического менеджмента - залог экономического успеха // Стандарты и качество. - 2012. - N 11. - С.18-1

21. Посвежинский В.Ф., Юрецкий С.В., Новосельцев Т.А. Выявление значимых экологических аспектов по критерию их приоритетности // Экология производства. - 2008. - № 5 С. 26-32.

22. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995) // http://base.consultant.ru

23. Притужалова О.А. Инструменты экологического менеджмента // Энергия: экономика, техника, экология. - 2013. - N 2. - С.50-54.

24. Притужалова О.А. Экологический менеджмент в производственно-хозяйственной деятельности // Энергия: экономика, техника, экология. - 2012. - N 3. - С.50-55.

25. Ратнер С.В. Экологический менеджмент в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - N 17. - С.37-46.

26. Савкин В. Экологический менеджмент: институциональный аспект // Пробл. теории и практики управл. - 2013. - N 6. - С.131-138.

27. Системы экологического менеджмента для практиков / С.Ю. Дайман, Т.В. Островкова, Е.А. Заика, Т.В. Сокорнова; Под ред. С.Ю. Даймана. - М.: Изд-во РХТУ им. Д.И. Менделеева, 2004. - 248 с.

28. Степановских А.С. Экология: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 703 с.

29. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020года (утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537). С изменениями и дополнениями от 1 июля 2014 г.

30. Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е. Экологический менеджмент. Учеб.пособие/ Владим. гос. ун-т, Владимир, 2013. - 291 с.

31. Ульянова Е.А., Манжуров И.Л., Габова И.Я. Идентификация и оценка значимости экологических аспектов на промышленных предприятиях // Известия Самарского центра академии наук. - 2011. - Т. 13. - № 1(8). - С. 2089-2093.

32. Ферару Г.С. Экологический менеджмент: учебник для студентов бакалавриата и магистратуры / Г.С. Ферару. - Ростов н/Д: Феникс, 2012.

33. Хабарова Е.И. Экологически ориентированный производственный менеджмент // Менеджмент в России и за рубежом. -2013. - No3. - С. 111-117.

34. Хорошавин А.В. Разработка и применение базовых инструментов экологического менеджмента на предприятиях России // Экология пром. производства. - 2014. - №4. - C.75-81.

35. Экологический аспект // ИСО 14000. рф [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://xn--14000-hxe6bxa.xn--p1ai/ (дата обращения: 22.04.2015).

36. Экологический менеджмент: Учебник для ВУЗов. / Н. Пахомова, К. Рихтер, А. Эндрес - СПб: Питер, 2013. - 544 с.

37. Эриашвили Н.Д., Тунцевский Ю.В, Гучков В.В. Экологическое право: Учеб. для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2014. - 415 с.

38. ISO 14000 [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/ISO_14000

39. Генеральный план г. Набережные Челны. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и охрана окружающей среды. Пояснительная записка. - Казань: ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ, 2005.

40. Ольга Королева "Система экологического менеджмента на предприятии". Стандарты и качество, 2004г.

Размещено на Allbest.ru

...