Четвертая революция в менеджменте практически совпадает с великой индустриальной революцией XVIII--XIX веков, которая стимулировала развитие европейского капитализма. Если раньше те или иные открытия, обогатившие менеджмент, происходили от случая к случаю и разделялись между собой значительными промежутками времени, то теперь они стали обычным явлением. Индустриальная революция оказала гораздо более существенное влияние на теорию и практику управления, чем все предыдущие революции.

По мере того как индустрия перерастала границы вначале мануфактуры (ручной фабрики), а затем старой фабричной системы (ранней машинной фабрики XIX века), и созревала современная система акционерного капитала, владельцы все более удалялись от занятия бизнесом как экономической деятельностью, нацеленной на извлечение прибыли. Руководитель-собственник, т. е. капиталист, постепенно был заменен сотнями, если не тысячами акционеров. Утвердилась новая, диверсифицированная (распыленная) форма собственности. Вместо единственного собственника появилось множество акционеров, т. е. совместных (долевых) владельцев капитала. Вместо единственного руководителя-собственника -- несколько наемных менеджеров - несобственников, рекрутировавшихся изо всех, а не только из привилегированных классов.

Новая система собственности ускорила развитие промышленности. Она привела к отделению управления от производства и капитала, а затем и к превращению администрации и менеджмента в самостоятельную экономическую силу.

Администрирование - это формулирование общих целей и политики компании, а менеджмент - это контроль за их реализацией. Таков первоначальный и узкотехнический смысл менеджмента.

Увеличивался объем производства, ускорялись темпы оборота капитала, расширялись банковские операции, сфера сбыта продукции, возник маркетинг. Управление уже не могло оставаться сферой приложения наивного сознания и здравого смысла. Оно требовало специальных знаний, навыков и умений профессионалов. Управление превращалось в совокупность приемов, методов, принципов, инструментов и техники, пользованию которыми надо было специально обучаться.

В фабричную эпоху (XIX век) работа менеджера ограничивалась управлением процессом производства, весьма далеким от научной организации труда. Но позже менеджмент распадается на множество подфункций -- планирование, делопроизводство, сбыт, закупки, организацию, статистический анализ производства. Язык догадок и интуиции обретал четкую калькуляционную основу -- все переводилось в формулы и деньги. Создается современная система бюджета предприятия.

Таким образом, каждый производственный процесс выделился в самостоятельную функцию и сферу деятельности менеджмента. Но как только функций стало много, появилась проблема их координации и соединения на новой основе. А как их объединить? Оказывается, только одним способом -- закреплением за каждой функцией штата специалистов (отдела, подразделения), и передачи общих координационных функций менеджеру. Так возникли прообразы нынешних отделов кадров, планового отдела, ОТиЗа, отдела главного технолога и т. п.

Итак, вначале менеджер и собственник - одно лицо. Затем управление отделяется от капитала и производства, вместо одного капиталиста-менеджера возникают два сообщества: акционеры и наемные руководители. Менеджеров много, и каждый следит за конкретной функцией: планированием, производством, снабжением. После этого функция каждого менеджера-специалиста вновь дробится и вместо одного человека появляется сообщество специалистов, которые образуют плановое бюро, конструкторский отдел, бюро контроля. Менеджер отныне координирует работу специалистов. Ученые изобрели особые инструменты координирования деятельности людей, в частности, систему принятия решений, определение целей политики компании, философию управления.

1.5 Пятая управленческая революция (бюрократическая)

Промышленная революция и классический капитализм в целом все-таки оставались временем буржуа. Менеджер не стал еще ни профессионалом, ни главным героем. Только эпоха монополистического капитализма дала первые школы бизнеса и систему профессионального обучения руководителей. С появлением класса профессиональных менеджеров и отделением его от класса капиталистов стало возможным говорить о новом радикальном перевороте в обществе, который нужно считать пятой революцией в управлении.

Индустриальная революция доказала, что чисто управленческие функции не менее важны, чем финансовые или технические. Хотя многие, в том числе и Адам Смит, в этом сомневались: для них в середине XIX века главным героем оставался менеджер-фабрикант (капиталист). Уже К. Маркс, написавший «Капитал» в конце 60-х годов XIX века, не верил в историческую перспективу капиталиста, в его способность эффективно управлять сверхсложной экономикой и высокотехнологичным производством.

Однако со временем теоретики и практики начинают осознавать, что капиталист в управлении производством - фигура отнюдь не самая главная. По всей видимости, он должен уступить свой капитанский мостик. Но кому именно? Маркс полагал, что пролетариату, и не ошибся, поскольку именно пролетариат завоевал господствующие позиции в социалистических странах, включая СССР.

Зарождение акционерного капитала, появление огромных корпораций, централизация банков и транспортных сетей делали излишней фигуру индивидуального собственника. Его место занимает бюрократ - государственный чиновник. Укрупнение предприятий и появление акционерной формы собственности способствуют вытеснению индивидуального капиталиста из производства точно также, как ручной труд вытесняется машинным.

Рост бюрократии на самом деле отражал тот факт, что в капитализме XX века управление производством перестало служить прямой функцией собственности на орудия труда. Да и сама собственность теряет индивидуально-частный характер, становясь все больше корпоративно-коллективной. «Люди, господствующие в бюро», монополизируют технику управления и каналы коммуникации. Все чаще они засекречивают информацию под предлогом «служебной тайны», создают такие механизмы поддержания иерархической структуры, которые исключают конкуренцию, выборы и оценку работников по деловым качествам.

Бюрократия несовместима с участием всех или большинства членов организации в принятии управленческих решений. Она считает только себя компетентной в таких действиях, полагая, что управление - это функция профессионалов. Чиновники - это, прежде всего те, кто прошел специальную подготовку и занимается управлением всю жизнь.

Таким образом, история мирового менеджмента насчитывает несколько управленческих революций, знаменующих собой поворотные моменты в теории и практике управления (таблица 1).

Управленческие революции в истории развития менеджмента

Таблица 1

Перечисленные управленческие революции соответствуют основным историческим вехам смены культур и социальных сословий: власть жрецов постепенно вытесняется господством военной и гражданской аристократии, на смену которой пришли предприимчивые буржуа, а последних на исторической арене сменили наемные работники, или «пролетарии управления», после чего социально-управленческий цикл начался снова, но на качественно новом уровне.

2. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МЫСЛЬ И ПРАКТИКА В РАННИХ ЦИВИЛИЗАЦИЯХ ВОСТОКА

Управление как особый вид человеческой деятельности появляется с первыми искусственными общностями (охотничьей группой, соседской общиной, затем государством). Именно с созданием первых государств появляется и первый слой профессиональных управленцев - менеджеров или социальных менеджеров.

Представляется, что мы имеем все основания, называть первых правителей менеджерами, так как их организаторская деятельность была направлена на социальные организации, которые одновременно являлись и хозяйственными организациями.

Становление государственности привело к значительным изменениям в управленческой практике. И первые государства были созданы в Месопотамии. Государства были сложными организациями, что и потребовало развития управленческой практики.

Первоначальное разделение труда осуществлялось по полу и возрасту, и было связано с физиологическими различиями и способностью выполнять различные виды работ.

Мужчины были заняты на физически тяжелых работах, женщины и подростки - на более легких, к тому же подростки выполняли те виды деятельности, которые требовали меньших знаний и опыта, а женщины выполняли обязанности по поддержанию очага, уходу за малолетними детьми.

Следует обратить внимание на то, что, общественное разделение труда - это выделение ценной группы или слоя.

К концу IV тысячелетия до н. э., труд каждого человека стал производить значительно больше, чем было нужно для пропитания его самого. Община оказалась в состоянии прокормить помимо работников не только нетрудоспособных, не только создать надежный продовольственный резерв, но и освободить часть своих работоспособных людей от сельскохозяйственного труда.

Естественно, что при первом возникновении прибавочного продукта, величина его была недостаточна для того, чтобы избыток можно было распределить на всех; но в то же время, не все в территориальной общине имели одинаковые возможности обеспечить себя за счет других.

В наиболее благоприятном положения оказывались, с одной стороны, военный вождь и его приближенные, а с другой - главный жрец, жрецы, которые помимо того, что обеспечивали покровительство духов природы, были организаторами орошения, то есть самой основы материального благополучия. Военный вождь и жрец могли совпадать в одном лице.

Для наилучшего и наибольшего развития производительных сил и культурно-идеологического роста общества, необходимо наличие лиц, освобожденных от производительного труда. Это не значит, что общество сознательно освобождает от производительного труда именно наилучших организаторов; тех, в чьих руках кулачная, вооруженная или идеологическая сила. Эти люди берут на себя и организационные задачи.

Первыми людьми, которых общество освободило от непосредственного производительного труда, были организаторами, управляющими, социальными менеджерами, которые в те далекие времена назывались жрецами и вождями, затем - царями и фараонами и, наконец, сегодня - президентами государств, спикерами палат парламентов, президентами кампаний и менеджерам.

Роль управляющих (правителей, управителей), а также менеджмента в истории общества оказалась исключительно важной. Вот мнение известного авторитета в области управленческого консультирования - Питера Друкера: «Менеджмент - это особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную, целенаправленную и производительную группу. Управление как таковое, является и стимулирующим элементом социальных изменений и примером значительных социальных перемен».

2.1 Месопотамская цивилизация

Значительный вклад в развитие практики и теории управления в IV тысячелетие до н.э., внесли египтяне. В их обществе существовал огромный управленческий аппарат, где главной целью был порядок, высокая степень регламентации общественной жизни, а так же высочайшая централизация и тотальный контроль.

В многоступенчатой пирамиде, социального и хозяйственного управления Египта, особо следует выделить самый многочисленный слой профессиональных менеджеров - писцов, которые от имени фараона тщательно следили за движением всех материальных ценностей, формированием и расходованием бюджета государства, периодически производили переписи населения, перераспределяли простых людей по профессиям.

Для египетского менеджмента уже на ранней стадии его развития характерна специализация, как по видам работ, так и по отдельным направлениям, которые сегодня мы называем функциями менеджмента.

Многочисленный штат различного рода служащих: писцов, надсмотрщиков, учетчиков, хранителей документов, управляющих, возглавляемых «домоправителем», которые осуществляют общее руководство всей хозяйственной жизнью, организовывают и контролируют труд многочисленных работников, что привело к началу рождения функции современного бизнеса.

Главным менеджером, от которого зависела судьба всей цивилизации, был фараон, получавший хорошее профессиональное управленческое образование с ранних лет в семье. Имеются случаи, когда в десятилетнем возрасте они принимали на себя ношу управления страной. Фараон делегировал часть своих полномочий своему первому помощнику - чати.

Под чати, была создана сложная бюрократическая система для:

· измерения уровня реки, от которой зависела вся экономика,

· прогнозирования урожая зерна и доходов,

· размещения этих доходов по различным подразделениям государства,

· наблюдения за всей промышленностью и торговлей.

Здесь применялись некоторые довольно успешные методы (для того времени):

· Управление с помощью прогнозирования и планирования работ;

· Разделение работ между различными людьми и управлениями;

· Образование профессионального администратора для координации и контроля;

· Мотивация работников.

Характерной формой организации труда были рабочие отряды. Эти труженики были лишены собственности на орудия и средства производства, они получали их из вельможных складов и производств. Работникам входило в обязанность выполнение определенного урока на хозяйство, которому они были подчинены; произведенное сверх урока, несло пользу с правом распоряжаться этой долей продукта.

Таким образом, древнее египетское общество обогатило современную теорию управления оригинальными находками, среди которых можно выделить определение таких функций менеджмента, как:

· Планирование;

· Организация;

· Контроль;

· Осознание преимуществ централизации и делегирования полномочий;

· Направленность на совместный поиск решений и достижения компромисса в конфликтных ситуациях.

2.3 Китайская цивилизация