Управление издержками промышленных предприятий вертикально интегрированных структур

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Управление издержками промышленных предприятий вертикально интегрированных структур

Специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность»

Саксин Алексей Геннадьевич

Ижевск - 2011

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования

На современном этапе развития экономических отношений одной из важнейших задач является максимально возможное снижение производственных и трансакционных издержек промышленных предприятий. Поиск решений этой задачи находится в центре внимания практически любого промышленного предприятия независимо от отраслевой принадлежности, юридического статуса, размера, финансового состояния и в будущем не потеряет своей актуальности.

Химическая промышленность создавалась в рамках централизованного управления и строилась как единый хозяйственный комплекс. В ходе проводимых экономических реформ предприятия химической промышленности, расположенные на одной промышленной площадке и представляющие единое целое, приватизировались независимо друг от друга и выделялись в отдельные акционерные общества, что в конечном итоге привело к разрыву товарно-сырьевых цепочек. Специфика отрасли такова, что даже крупные химические предприятия в технологическом плане представляют собой промежуточные звенья в цепочке поставки субпродуктов. Их разрыв привел к переориентации отдельных звеньев на экспорт, резкому падению загрузки предприятий, росту производственных и трансакционных издержек, падению рентабельности, накапливанию задолженности по налогам, перед кредиторами и волне банкротств. В структуре химического экспорта стали преобладать сырьевые компоненты.

Эти обстоятельства дают основание для масштабного и глубинного анализа состояния химической промышленности страны, регионов, имеющих на своей территории крупные химические комплексы, а также отдельных ведущих предприятий отрасли и поиска путей формирования организационно-экономических моделей управления издержками при реструктуризации предприятий, способствующих переходу химической промышленности на путь устойчивого экономического развития.

Исследования показали, что одной из причин неудовлетворительного уровня производственных и трансакционных издержек в химическом комплексе является отсутствие методологии их эффективного снижения при проведении реструктуризации промышленных предприятий.

Последовательность разработки необходимой методологии может быть представлена в двух срезах исследования:

изучение природы резервов снижения производственных и трансакционных издержек при проведении реструктуризации предприятия на базе системного анализа;

анализ и формирование структуры, организации, методов и средств деятельности по созданию эффективного процесса управления интеграционными издержками при реорганизации промышленных предприятий.

К настоящему времени, несмотря на значительный опыт управления издержками, еще не сформированы принципы и технологии разработки эффективных систем снижения интеграционных издержек в условиях реструктуризации и выхода экономики страны из финансового кризиса с учетом специфических организационно-экономических особенностей предприятий химического комплекса промышленности.

Между тем реализация интеграционного подхода к реструктуризации промышленных предприятий позволит не только выявить необходимые резервы снижения производственных и трансакционных издержек, но и обеспечит согласование всего многообразия интересов взаимосвязанных партнеров, включая нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие и предприятия, производящие химическую продукцию.

Состояние научной разработанности проблемы

Различные теоретические аспекты и практические решения проблемы управления издержками рассмотрены в работах отечественных ученых: П.С. Безруких, А.Н. Кашаева, Б.И. Майданчика, В.Ф. Палия, Г.А. Соколовской, С.А. Стукова, А.Д. Трусова и других ученых. В зарубежной литературе определенный вклад в проработку вопросов управления издержками внесли труды: К. Друри, В. Леонтьева, Дж. Риса, Д. Хана, Ч.Т. Хорнгрена, Дж. К. Шима, Дж. Фостера, П. Фридмана и других.

Несмотря на созданный различными учеными значительный научный и практический задел в рассматриваемой области, управление издержками до настоящего времени остается проблемным видом деятельности и областью знаний.

Отечественные исследователи рассматривали проблему управления издержками в основном в рамках производственной сферы. Однако в современных условиях резервы снижения издержек в сбыте и снабжении могут быть значительными и требуют особого внимания. Поэтому необходимо рассматривать проблему снижения издержек не изолированно по подразделениям предприятия, а в структуре динамически взаимосвязанного процесса поступления ресурсов, их переработки и реализации продукции.

В зарубежной литературе вопрос управления издержками рассматривается в основном в системе управленческого учета. При этом необходимо отметить, что широкая трактовка системы контроллинга и управленческого учета не рассматривает издержки как отдельный объект исследования. Особенности подхода зарубежных исследователей к проблеме снижения издержек заключаются в рассмотрении ее в рамках устойчиво функционирующей экономики со сформировавшимися рыночными институтами, традициями, что обрекает на провал любую попытку слепого копирования западного опыта. Вдобавок, разразившийся в 2008 году мировой финансовый кризис подтвердил, что у стран с развитыми рыночными экономиками отсутствуют универсальные модели, методы и средства для решения назревших проблем.

Проблемы роста промышленного производства, активного развития предприятий, их адаптации в условиях социально-экономической трансформации нашли свое отражение в трудах: Л.И. Абалкина, В.Н. Войтоловского, Д.С. Львова, Б.З. Мильнера, В.М. Проскурякова, А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой и других ученых. Экономическим проблемам в химической промышленности посвятили свои работы В.Д. Якобсон, М.Э. Савинская, В.Е. Елизарьев.

Отдельным вопросам интеграции предприятий посвящены труды А. Китаева, Ю. Иванова, Э. Дунаева, Е. Торкановского.

В то же время, исследования этих авторов рассматривали, как правило, отдельные вопросы функционирования и развития химической промышленности на различных уровнях управления, или рассматривали эту проблематику, относящуюся к другим отраслям промышленности.

Однако совершенствование процессов управления издержками целесообразно осуществлять в рамках единой стратегии путем реализации взаимосвязанных мероприятий на всех уровнях управления, относящихся к этой сфере, включая соответствующую отрасль и промышленность в целом, региональные отраслевые комплексы, а также отдельные хозяйствующие субъекты и их подразделения.

Вопросам управления развитием региональных экономических систем большое внимание уделялось в трудах уральских ученых: О.И. Боткина, В.И. Некрасова, А.Н. Пыткина, А.И. Татаркина и других.

Значительный вклад в разработку проблемы внесли нижегородские ученые: М.Н. Дмитриев, Ю.И. Ефимычев, В.И. Жмачинский, О.П. Коробейников, В.Н. Костров, А.М. Озина, А.И. Панов, Ф.Е. Удалов, Б.В. Щуров, Ф.Ф. Юрлов и другие.

Проблемам реструктуризации и антикризисного управления предприятиями, в ходе которых решались и вопросы эффективного управления издержками, посвящены труды: С.Г. Беляева, Н.С. Давыдовой, В.И. Кошкина, И.И. Мазура, А.И. Семенихина, В.Д. Шапиро.

В связи с интеграцией российской экономической науки и международных исследований возникают взаимосвязи новых научных результатов. Работы таких авторов, как Х. Андерсона, И. Ансоффа, Р. Акоффа, С. Бира, К. Боумена, Э. Голдрата, Р. Гровера, Х. Кролла, М. Мексона, Дж. Стиглера, Дж. Форрестера, Г. Харрисона, С. Янга во многом заложили фундамент современных российских исследований процессов управления издержками.

Высоко оценивая вклад ученых в развитие данного направления, необходимо отметить, что до сих пор отсутствует целостное представление о путях и методах снижения интеграционных издержек промышленных предприятий при реструктуризации химического комплекса региона.

Именно ввиду актуальности, особой значимости химической промышленности в экономике страны, а также недостаточной теоретико-методологической проработки проблемы управления издержками при проведении реструктуризации промышленных предприятий и настоятельной необходимостью практического решения этих задач был определен выбор темы диссертации.

Целью диссертационной работы является решение крупной научной проблемы, имеющей важное хозяйственное значение разработка теоретических положений и развитие методологии управления интеграционными издержками промышленных предприятий химического комплекса.

Целевая ориентация диссертационного исследования обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:

определить теоретические положения системного анализа процессов управления издержками;

уточнить категорийно-понятийный аппарат методологии управления интеграционными издержками предприятий промышленного комплекса;

создать научно-методическую базу для формирования резервов снижения интеграционных издержек предприятий химической промышленности;

сформировать систему управления издержками промышленного предприятия химического комплекса;

выявить ключевые факторы, определяющие величину интеграционных издержек промышленных предприятий;

разработать, обосновать и реализовать комплекс мер по интеграционной трансформации нефтеперерабатывающих предприятий в вертикально-интегрированные компании (ВИНК);

предложить организационно-экономическую модель интеграции предприятий химического комплекса, позволяющую минимизировать величину интеграционных издержек;

разработать методы оценки эффективности снижения издержек при формировании вертикально-интегрированных структур в химическом комплексе.

Логическая схема диссертационного исследования представлена на рисунке 1.

Объектом исследования являются промышленные предприятия химического комплекса.

Предметом исследования является система управления издержками промышленных предприятий химического комплекса.

Теоретическая и методологическая база исследования

Теоретическую и методологическую базу исследования составили диалектические методы познания, методы системного, факторного, функционально-статистического анализа, логического, экономико-математического и графического моделирования, комплексный анализ работ консалтинговых и аудиторских фирм, методы экспертных оценок, а также научные труды ученых и специалистов в области управления издержками, реструктуризации и устойчивого развития промышленных предприятий, совершенствования рыночного механизма, ускорения научно-технического прогресса.

В основу исследования заложена обширная информационно-фактологическая база, включающая в себя:



Рисунок 1 Логическая схема исследования

документы, определяющие стратегическое развитие российской экономики и ее различных отраслей, такие, как «Стратегия развития 2020: новая тактика», «Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года»;

социально-экономические показатели, отражающие состояние и развитие промышленных предприятий химического комплекса и регионов России;

нормативно-правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета и налогообложение;

российская и зарубежная монографическая литература, публикации в периодической печати.

Научная новизна исследования заключается в формировании новых экономических отношений на базе методологии управления издержками промышленных предприятий химического комплекса.

В результате проведенного исследования получены следующие теоретические, методологические, методические и практические результаты, определяющие научную новизну работы и являющиеся предметом защиты.

1. Сформулированы базовые понятия в области управления издержками промышленных предприятий.

При проведении реструктуризации промышленных предприятий предполагается сокращение различных категорий издержек. В связи с этим вводится дополнительный понятийный аппарат в терминологическую базу издержек. Уточнено понятие издержек в целом, а также введены новые категории в рассматриваемой области.

2. Разработана концепция управления издержками с учетом организационно-экономических особенностей промышленных предприятий регионального химического комплекса и экономических задач их развития.

Концепция основывается на оценке факторов, влияющих на снижение издержек, с учетом организационно-технических и экономических особенностей предприятий химической промышленности.

Концепция позволяет определять основные направления и источники резервов снижения издержек на конкретном промышленном предприятии с учетом специфики его деятельности.

3. Обоснована методология исследования процессов управления издержками промышленных предприятий.

Методология основана на системном анализе процессов управления издержками и построении организационно-экономических моделей предприятия химической промышленности. Основой указанных моделей является предлагаемый метод оценки подразделений предприятия как центров финансового учета. Установление новых хозяйственно-расчетных отношений и объективная оценка деятельности подразделений при реструктуризации промышленного предприятия позволяют перейти к формированию эффективной системы управления издержками.

4. Сформирована система управления издержками промышленного предприятия химического комплекса.

Система управления издержками основана на оценке резервов снижения издержек при выборе варианта реструктуризации.

Предлагаемая система позволяет определить наиболее оптимальный вариант реструктуризации химического комплекса на основе моделирования финансовых потоков промышленных предприятий.

5. Предложены методические рекомендации по интеграционной трансформации нефтеперерабатывающих предприятий в вертикально-интегрированные компании (ВИНК).

Использование методических рекомендаций позволяет повысить эффективность принимаемых управленческих решений при формировании ВИНК и прогнозировать объемы добычи и переработки нефти как сырьевой основы химического комплекса. Модели прогноза получены на основе программного комплекса «PLAN», включающего основные положения математической теории эксперимента и показывают наличие тесной взаимосвязи между объемами добычи и переработки нефти.

6. Разработана организационно-экономическая модель интеграции предприятий химической промышленности региона в единый концернообразующий комплекс.

Для обоснования целесообразности реструктуризации промышленного комплекса предложена матричная модель «производство-потребление». Модель базируется на анализе производственно-коммерческих взаимосвязей предприятий химической промышленности региона и позволяет определить оптимальную загрузку производственных мощностей предприятий с учетом их интеграции.

Предложенная в работе модель интеграции предприятий химического комплекса в концернообразующие структуры позволяет определить показатели эффективности снижения интеграционных издержек.

7. Разработаны методы оценки эффективности снижения издержек при формировании вертикально-интегрированных структур (ВИС).

Методы оценки основаны на комплексном моделировании цены конечного продукта и позволяют определить пределы её изменения за счет снижения трансакционных издержек и решения проблемы «двойной надбавки» в рамках каждого отдельного передела и для интегрированной структуры в целом.

Оценка эффективности формирования вертикально-интегрированных структур базируется на системе предлагаемых экономических показателей деятельности промышленных предприятий до и после слияния, объединенных в единую адаптированную Z?модель Альтмана.

Практическая значимость работы заключается в возможности широкого использования теоретико-методологических положений и практических рекомендаций при разработке организационно-экономических мероприятий на всех уровнях управления промышленностью, направленных на использование системы управления издержками при реструктуризации предприятий промышленного комплекса.

Разработанные рекомендации могут быть использованы руководителями и специалистами предприятий промышленности, строительства и коммунальной сферы, в том числе естественных монополий для определения возможных направлений организации работ в области управления издержками.

Апробация результатов исследования

Основные результаты исследования апробированы в публичных выступлениях и докладах и получили положительные отзывы на:

международных и всероссийских промышленно-экономических форумах: «Великие реки», «Время жить в России», «Россия единая» на «Нижегородской ярмарке» в 19992011 гг., на ярмарке в Федеративной Республике Германия в Дюссельдорфе в 1997 г.;

международных и всероссийских конференциях в г. Москве и Нижнем Новгороде;

отчетных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета, других вузов г. Н.Новгорода.

Результаты исследования использованы на кафедре «Экономики, финансов и статистики» Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета при чтении лекций для студентов и слушателей системы повышения квалификации и переподготовки кадров по таким дисциплинам, как: «Финансы и кредит», «Мировая экономика», «Внешнеэкономическая деятельность», а также при проведении семинаров с менеджерами различного уровня.

Основные положения и результаты работы были применены Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области при разработке программ развития химического комплекса Нижегородской области. Отдельные теоретические положения диссертации и основанные на них методические разработки прошли апробацию и реализованы на промышленных предприятиях Нижегородской области: ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова», ОАО «Капролактам», ОАО «Пластик», ООО «Тосол-Синтез» и ряде других предприятий, что подтверждается прилагаемыми к работе документами.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 36 научных работ, общим объемом 50,35 п.л., из них 49,17 авторских п.л., в том числе 2 монографии, 13 работ в научных изданиях, входящих в перечень, рекомендуемый ВАК Министерства образования и науки РФ.

Выполненные в диссертации разработки соответствуют Паспорту специальностей ВАК (экономические науки), пункты:

15.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности;

15.2. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий;

15.15. Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех разделов, шести глав, заключения, библиографического списка, включающего 245 наименований, 12 приложений. Материал работы изложен на 296 страницах машинописного текста (без учета приложений), содержит 75 рисунков, 36 таблиц, 66 формул.

Структура диссертации обусловлена логикой исследования проблемы, определена характером цели и задач исследования.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, обозначены научная новизна и практическая значимость работы.

В первом разделе «Теория и практика управления издержками при реструктуризации предприятий» рассмотрены научные основы становления и развития теории управления издержками, установлены пути эффективного снижения интеграционных издержек при реструктуризации промышленных предприятий.

В первой главе «Исследование зарубежного и отечественного опыта управления издержками в условиях развития интеграционных процессов» представлена эволюция концепций управления издержками, определены ключевые факторы, влияющие на снижение интеграционных издержек предприятий химической промышленности, рассмотрены вопросы эффективного управления издержками в условиях формирования интегрированных структур.

Во второй главе «Управление издержками промышленных предприятий при реструктуризации химического комплекса» проведена диагностика развития химического комплекса на примере Нижегородской области, определены организационно-технические и экономические особенности предприятий химической промышленности, критически проанализирован опыт управления издержками на предприятиях при реструктуризации промышленного комплекса в период реформ.

Во втором разделе «Методологическое обеспечение эффективности управления издержками» представлена методология управления издержками промышленных предприятий при реструктуризации химического комплекса.

В третьей главе «Методология системного анализа процессов управления издержками при реструктуризации предприятия» рассмотрены методы и средства в системе управления издержками промышленного предприятия, принципы построения системы, вопросы формирования организационно-экономических моделей предприятия химической промышленности.

В четвертой главе «Система управления издержками промышленных предприятий при реструктуризации химического комплекса» рассмотрены вопросы реализации системного подхода к управлению издержками предприятий химического комплекса, методы организации взаимодействия субъектов экономической деятельности в промышленности.

В третьем разделе «Обоснование эффекта реализации методических разработок в промышленном комплексе региона» представлены основные направления использования результатов исследования. Дана экономическая оценка эффектов реализации разработок в химическом комплексе промышленности.

В пятой главе «Формирование моделей реструктуризации предприятий промышленного комплекса» рассмотрены вопросы формирования модели интеграции предприятий регионального химического комплекса, организационно-экономические особенности интеграционной трансформации нефтеперерабатывающих предприятий в вертикально-интегрированные нефтяные компании.

В шестой главе «Оценка эффективности снижения издержек при формировании интегрированных структур в химическом комплексе» предложены методы оценки эффективности снижения издержек при реструктуризации промышленных предприятий. Дана оценка эффективности формирования вертикально-интегрированных структур в химическом комплексе на основе использования метода экспресс-анализа. Представлены методические разработки по обеспечению развития системы управления издержками на базе интеграции науки, бизнеса и образования.

В заключении изложены основные результаты исследования и рекомендации по их использованию.

2. Основные положения и результаты исследования, выносимые на защиту

1. Сформулированы базовые понятия в области управления издержками промышленных предприятий.

Достижение конкурентоспособности продукции и общие результаты хозяйственной деятельности предприятия во многом определяются уровнем издержек, который формируется под влиянием эффективности использования ресурсов.

В условиях рыночно ориентированной экономики издержки являются самостоятельным объектом управления и главным резервом текущего и стратегического развития промышленных предприятий. С количественной и качественной сторон они представляют собой комплексный показатель, уровень и динамика которых формируются под воздействием множества разнообразных факторов, складывающихся в результате производственно-хозяйственной деятельности промышленного предприятия. Экономическая значимость издержек определяет их ведущую роль в системе управления предприятием.

В современной экономике под издержками понимаются выраженные в денежной форме совокупные затраты производственных факторов (затраты средств труда, предметов труда и живого труда), использованных в производстве и реализации продукции. Издержки включают упущенные (альтернативные) возможности использования ресурсов.

В то же время затраты могут оказаться более широким понятием, чем издержки, так как в бухгалтерские затраты могут включаться фактические затраты (например, потери от стихийных бедствий), никак не связанные с категорией издержек производства. Это нейтральные затраты, которые не оказывают влияние на процесс производства и обращения продукта. Затраты могут выражаться в натуральных единицах, издержки всегда выражаются в денежной форме.

Бухгалтерское определение затраты на производство на практике часто используется для характеристики всех издержек за определенный период времени, что является неточным. В данной работе предлагается употреблять термин затраты при использовании бухгалтерской информации, а в исследовании рассматривать их лишь в части, равной издержкам без учета возможных нейтральных затрат в целях сохранения корректности терминологии.

Следует различать также понятия себестоимости продукции и издержек производства. Издержки производства соотносятся с процессом производства вообще, независимо от его завершенности и характера связи с продуктом. Себестоимость соотносится только с готовым продуктом, то есть подразумевает завершенность производства. Себестоимость продукции является экономической категорией и может быть представлена как диалектическое единство затрат на производство и результатов этих затрат. При этом необходимо отметить, что порядок формирования себестоимости жестко определен законодательством.

Под управлением издержками понимается процесс планирования, организации, контроля, учета, анализа издержек и выработки управленческих решений, направленных на регулирование, оптимизацию структуры издержек и их снижение. Процесс управления издержками направлен на минимизацию потребляемых ресурсов и максимизацию отдачи от них на основе точного знания места, времени и объемов расходуемых ресурсов предприятия и реального прогноза их потребления на будущее.

Одним из ключевых элементов при формировании понятийного исследовательского аппарата является экономическая категория. Предлагается и научно обосновывается понятие интеграционные издержки как экономическая категория, отражающая обобщенное теоретическое представление о методах познания эффективных путей управления издержками при реструктуризации промышленных предприятий. Она выступает связующей теоретической схемой, позволяющей перейти от понимания сущности процессов снижения издержек к конкретным формам реорганизации, регламентирующим хозяйственную деятельность предприятия.

Интеграционные издержки понимаются как выраженные в денежной форме совокупные затраты производственных факторов, необходимые интегрированной структуре в промышленности для производства и реализации продукции, подразумевая включение в их состав затрат на организацию работ по реструктуризации промышленных предприятий и трансакционных издержек, вызванных необходимостью заключения и контроля исполнения контрактов, каждого передела при дезинтегрированном производстве.

Переделы укрупненные технологические стадии, являющиеся частью процесса, в пределах которых путем качественных изменений с помощью физико-химических методов создается продукт (полуфабрикат или конечный продукт), обладающий новыми свойствами, причем границы переделов могут не совпадать с границами производственных подразделений.

Под рыночной трансакцией понимается сделка, иными словами перераспределение прав собственности. Это требует определенных затрат, на которые предприятие вынуждено идти, чтобы трансакция стала возможной. Затраты, связанные с осуществлением сделки, называют трансакционными.

Для раскрытия сущности трансакционных издержек сформулированы основные этапы, сопровождающие рыночную трансакцию, а также основные виды дополнительных издержек, относящихся к трансакционным и возникающим в случае усложнения (упрощения) процесса перераспределения прав собственности (таблица 1).

Таблица 1 Этапы трансакции и трансакционные издержки

Наименование этапов трансакции (виды работ)	Перечень дополнительных затрат
Поиск и изучение партнера: поставщика, потребителя	Маркетинговые исследования, реклама, командировочные расходы, оценка (аттестация) поставщиков, прочие расходы
Проведение переговоров	Представительские, командировочные, канцелярские расходы, телефонные, телеграфные расходы
Заключение контракта (договора)	Юридические услуги, канцелярские расходы, делопроизводство
Оплата контракта	Оформление счетов, платежных документов
Обеспечение гарантий реализации соглашений и точного выполнения контракта	Контроль за размещением заказа, прохождением счетов, приемкой закупаемых товаров, отправляемой продукции
Тяжбы, вызванные нарушением обязательств, наличием сбоев, претензий	Издержки на дефекты, оформление (рассмотрение) рекламаций, претензий, юридические услуги, судебные издержки

Сущность интеграционного подхода заключается в обосновании на предприятии стратегических целей его развития, выборе оптимальных решений управления издержками при проведении реструктуризации, установлении таких расчетных показателей их снижения, которые при эффективном использовании ограниченных производственных ресурсов с высокой степенью вероятности будут приводить к достижению ожидаемых в будущем качественных и количественных результатов.

Реструктуризация (реформирование) совокупность мероприятий по комплексному приведению условий функционирования промышленного предприятия в соответствии с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией его развития. Процесс радикального изменения структурной компоненты промышленных предприятий называют реорганизацией.

Ряд достаточно сложных причин, в том числе ошибки в проведении экономических реформ макроэкономического характера привели к необходимости проведения реструктуризации на уровне промышленных предприятий. Проведение реструктуризации на этом уровне инициируется, как правило, самими предприятиями и ограничивается правовыми нормами лишь в опосредованной форме (соблюдение требований антимонопольного законодательства и т.п.). Иначе обстоит дело с таким элементом реструктуризации, как реорганизация.

Понятие реорганизации юридического лица дано в Гражданском кодексе РФ (статьи 5760), а также более развернуто, применительно к акционерным обществам, в статье 15 Закона «Об акционерных обществах».

Формы реорганизации, согласно ГК: слияние и присоединение, разделение и выделение, преобразование. Реорганизация осуществляется на основании решения его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Под интеграцией понимается объединение целого ряда промышленных предприятий для достижения общих стратегических целей, укрепления их конкурентоспособности и повышения эффективности.

В работе предлагается использовать системный анализ управления издержками при реструктуризации предприятия, направленный на создание системы управления издержками предприятия химической промышленности (СУИПХП). Под СУИПХП понимается совокупность мероприятий, методов и средств, направленных на организацию, координацию и реализацию работ по снижению издержек, оптимизацию их структуры и, в конечном итоге, повышению эффективности производства, конкурентоспособности продукции предприятия.

2. Разработана концепция управления издержками с учетом организационно-экономических особенностей промышленных предприятий регионального химического комплекса и экономических задач их развития.

Общепринятая трактовка термина концепция предполагает два варианта: 1) генеральный замысел, определяющий стратегию действий при осуществлении реформ, проектов, планов, программ; 2) система взглядов на процессы и явления в природе и обществе.

С точки зрения экономики на уровне предприятия, конечной целью реализации какой-либо концепции управления издержками является снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции, что непосредственно должно выражаться в снижении значения себестоимости изготовления единицы продукции. В текущих условиях экономического кризиса этот вопрос становится все более и более актуальным.

При формировании концепции уточнена классификация издержек, определены ключевые факторы, определяющие их снижение, систематизированы специфические организационно-технические и экономические особенности промышленных предприятий химического комплекса, игнорирование или неполный учет которых приводят к значительному снижению эффективности использования методических разработок.

Показанные в таблице 2 особенности производства в химической промышленности в полном объеме отражают отраслевую специфику, определяющую формы интеграции, кооперирования, организации производственного процесса предприятий.

За годы реформ на предприятиях химического комплекса произошли значительные сдвиги в структуре издержек. Следует отметить, что изменения в структуре производственных и трансакционных издержек произошли в результате нарушения кооперационных связей, координации деятельности предприятий химического комплекса и существенного снижения загрузки их производственных мощностей. Подтверждением данного тезиса может служить пример промышленных предприятий Нижегородской области. Укрупненная структура производственных издержек предприятия ОАО «Дзержинское оргстекло» при фактической загрузке в 2010 году и оптимальной (технологически по проектируемой мощности) загрузке производства в 1990 году, показана на рисунке 2. На рисунке 3 приведена структура трансакционных издержек обследуемого предприятия в 1990 и 2010 гг. Представленные данные свидетельствуют, что по сравнению с 1990 годом наиболее значительно увеличилась доля издержек на энергетику в структуре производственных издержек с 19% до 31% в 2010 году. Наблюдается увеличение доли издержек на поиск и изучение новых партнеров поставщиков и потребителей в структуре трансакционных издержек (с 8% в 1990 году до 21% в 2010 году).

а б

Рисунок 2 Структура производственных издержек ОАО «Дзержинское оргстекло» в 1990, 2010 гг.: а фактическая структура издержек; б оптимальная структура издержек.

Сопоставляя структуру издержек в ОАО «ДОС» и других ведущих предприятий химического комплекса Нижегородской области, можно констатировать, что тенденции изменений в структуре издержек промышленных предприятий в целом совпадают.

Таблица 2 Систематизация специфических организационно-технических и экономических особенностей производства в химической промышленности

Организационно-технические и экономические особенности	Характер влияния на снижение издержек и устойчивость развития предприятия
Широкий ассортимент производимой продукции при высоком уровне развития комбинирования	Зависимость от большого количества потребителей. Высокая взаимозависимость связанных друг с другом производств. Сложности в установлении связей: межотраслевых, с потребителями и др.
Высокая материалоемкость продукции, широта и многообразие применяемого сырья	Повышенная зависимость от стабильности поставки сырья, его качества, цены, эффективности использования
Высокая энергоемкость производства	Повышенная зависимость эффективности производства от объема потребляемой энергии (тепловой и электрической), стабильности обеспечения и цены. Нерациональность использования энергоресурсов ресурсов при неполной загрузке мощностей. Проблема формирования системы учета и контроля использования энергоресурсов
Крупнотоннажность производства, высокая степень концентрации	Необходимость больших объемов производства из-за нерациональности использования ресурсов при неполной загрузке мощностей
Высокая внутриотраслевая технологическая зависимость производств	Повышенная зависимость эффективности работы отдельного предприятия от развития внутриотраслевого кооперирования и устойчивого развития предприятий-поставщиков и потребителей
Жесткость аппаратного обеспечения, непрерывность и безвозвратность процесса	Необходимость постоянно минимальной загрузки производства. Большие риски (экономические, экологические, технические) при остановке производства, высокие издержки при возобновлении производства, высокий уровень потерь при отклонениях процесса, необходимость утилизации
Высокий уровень автоматизации процесса, высокая техническая вооруженность труда	Высокие издержки по обслуживанию оборудования. Повышенные требования к профессионализму кадров
Многостадийность и протяженность процесса	Высокий уровень специализации стадий процесса. Необходимость наличия промежуточных, буферных емкостей, сложность контроля, учета, транспортные издержки, большой объем незавершенного производства, высокие затраты на снабжение
Уникальность и высокий профессионализм кадров	Повышенные требования к системе управления персоналом. Необходимость больших затрат при подготовке кадров и продолжительный срок подготовки. Недостаточная квалификация управленческого персонала, особенно в части маркетинга, управления финансами
Использование токсичных, агрессивных и взрывоопасных веществ	Повышенные требования к безопасности и экологичности производств, необходимость дополнительных затрат на утилизацию. Непривлекательность, вредные условия труда, давление экологических организаций
Технологическая зависимость между предприятиями химического комплекса региона	Нарушены кооперационные связи и координация деятельности предприятий химического комплекса в регионах России
Организационная сложность	Необходимость налаживания внутрипроизводственных связей
Устаревшие технологии, высокий физический и моральный износ оборудования	Нестабильность и негибкость процесса, низкое качество продукции

Рисунок 3 Сопоставление структуры трансакционных издержек ОАО «Дзержинское оргстекло» в 1990, 2010 гг.

В ходе исследования определены факторы, ограничивающие возможность стабильного экономического развития химического комплекса. Это, прежде всего:

неэффективные схемы и механизмы приватизации, которые не обеспечили решение важнейшей задачи экономических преобразований, а именно, формирование эффективного собственника, реально заинтересованного в модернизации производства. Специфические условия постсоветского развития российской экономики привели к тому, что селективная промышленная политика на региональном уровне постепенно стала восприниматься как питательная среда для бизнеса по извлечению им преференций из особых отношений с органами государственной власти;

состояние производственного потенциала химического комплекса, который характеризуется низким техническим уровнем, не обеспечивающим необходимых условий для выпуска конкурентоспособной продукции. Указанное обстоятельство приводит к дополнительным издержкам, связанным с повышенными материальными затратами и ухудшением экологической безопасности. Качественные характеристики более 60% выпускаемой химической продукции не отвечает требованиям мировых стандартов, что в ближайшей перспективе серьезно осложнит ситуацию для предприятий не только на внешнем, но и российском рынках. После вступления России в ВТО влияние этого фактора значительно возрастет;

опережающие темпы роста цен и тарифов на продукцию естественных монополий, в том числе на природный газ, продукты переработки нефти, электроэнергию, железнодорожные перевозки. В прямой зависимости от изменения цен на энергоресурсы ускорился рост цен на важнейшие виды сырья и материалов, используемых предприятиями химического комплекса.

Определяющим фактором устойчивого развития химического комплекса является снижение интеграционных издержек в условиях реформирования промышленных предприятий. Задача управления интеграционными издержками должна решаться в рамках единой стратегии путем реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий на всех уровнях социально-экономических систем. Особенности ее решения на различных уровнях, в том числе макроуровне (государственный уровень), мезоуровне (региональный уровень) и микроуровне (уровень отдельной хозяйственной единицы, предприятия) показаны на рисунке 4.

Управление издержками, в отличие от классических методов учета (бухгалтерского), на первое место ставит причинно-следственные связи, издержки классифицируются так, чтобы были видны причины изменений их величины в зависимости от определенных принимаемых решений.

Рисунок 4 Уровни и содержание управления интеграционными издержками

В работе приведена уточненная классификация издержек: 1) для целей калькулирования и определения стоимости запасов; 2) для планирования, контроля, регулирования и как основа для принятия решений.

Методической базой системы управления издержками, наряду с классификацией издержек, является определение направлений их снижения. Определение направлений снижения издержек тесно связано с понятием резервов. Под резервами понимаются неиспользованные возможности снижения издержек (материальных, трудовых и т.д.), неиспользованные возможности повышения эффективности производства.

Классификация направлений снижения издержек построена по принципу разделения резервов на управленческо-экономические и производственно-технологические с учетом особенностей химических производств. Ключевые факторы, определяющие направления снижения издержек показаны на рисунке 5.

Рисунок 5 Ключевые факторы, определяющие направления снижения интеграционных издержек

Предлагаемая концепция позволяет определять основные источники резервов снижения интеграционных издержек с учетом особенностей промышленных предприятий химического комплекса.

3. Обоснована методология исследования процессов управления издержками промышленных предприятий.

Оценка эффективности системы управления интегрированной структурой в промышленности базируется на оценке соответствия значений предлагаемых критериев нормативным, которые рассчитываются на основе предлагаемых экономико-математических моделей.

В разработанных методических рекомендациях регламентируются методы расчета коэффициентов, характеризующих эффективность управления.

Рассчитываемые коэффициенты непосредственно отражают состояние управления элементом производства и определяются на основе информации, содержащейся в стандартной документации производства.

Оценка эффективности всей системы управления производством производится по числовому значению рассчитываемого интегрального коэффициента в пределах установленных границ.

Отдельные элементы системы управления оцениваются по числовым значениям рассчитываемых локальных коэффициентов в пределах установленных границ.

Мероприятия по доведению расчетных локальных коэффициентов до граничного значения обеспечат рост эффективности обследуемого элемента производства.

Мероприятия должны основываться на результатах анализа показателей, используемых при расчете коэффициентов.

Рассчитываемые коэффициенты позволяют установить состояние системы управления элементом производства в целом и по отдельным элементам на любой период времени.

Методы позволяют оперативно оценить состояние системы управления и наметить направления ее совершенствования.

В качестве коэффициентов для определения эффективности управления элементом интегрированного промышленного производства предлагается использовать следующие.

Коэффициент эффективности затрат

где З_ф фактические затраты на производство и реализацию товарной продукции за исследуемый период, в рублях;

З_п плановые затраты на производство и реализацию товарной продукции за исследуемый период, в рублях.

Коэффициент выработки

где В_фр фактическое количество выработанной продукции на одного работающего за исследуемый период, в рублях;

В_пр плановое количество выработанной продукции на одного работающего за исследуемый период, в рублях.

Коэффициент качества продукции

где ВГ_ф фактический выход годной (сдача с первого раза) продукции, в штуках;

ВГ_п плановый выход годной продукции, в штуках.

Коэффициент номенклатуры

где Н_ф фактическое выполнение плана по номенклатуре, в процентах;

Н_п план по номенклатуре, в процентах.

Коэффициент эффективности работы планово-диспетчерского бюро

где В_ф количество товарной продукции фактически за исследуемый период, в рублях;

В_п количество товарной продукции по плану за исследуемый период, в рублях.

Коэффициент использования оборудования

где Т_общ календарный фонд времени за оцениваемый период, в часах;

Т_пр нормативное время простоя оборудования на всех видах ремонта и межремонтного обслуживания, в часах;

Т_{эф.факт} фактическое время работы оборудования за оцениваемый период, в часах;

Т_{эф.план} планируемое время работы оборудования за оцениваемый период, в часах.

Коэффициент выполнения договорных поставок

где К количество потребителей;

V_iф количество продукции, отгруженной фактически потребителю с индексом i;

V_iп количество продукции, подлежащей отгрузке потребителю с индексом i.

Коэффициент доходности специфических активов

где V_{дох.спец.} доход, полученный в результате использования специфических активов за исследуемый период, в рублях;

V_дох. валовый доход предприятия за исследуемый период, в рублях.

Экономический смысл методов расчета коэффициентов оценки эффективности системы управления заключается в том, что в любом случае коэффициент находится в интервале от 0 до 1, что позволяет объективно оценить элементы системы управления, через сравнение с принятой шкалой оценок.

Состояние всей системы управления оценивается по интегральному коэффициенту.

Расчет интегрального коэффициента осуществляется по формуле

где К_i коэффициент, оценивающий i-тый элемент управления;

n число рассчитанных коэффициентов.

Нормативные значения коэффициентов представлены в таблице 3.

Экономический смысл оценки заключается в присвоении значения интегральному коэффициенту, отражающему эффективность управления промышленным предприятием и его интерпретации по следующей методике.

«Отлично» элемент системы управления удовлетворяет требованиям производства и может считаться образцом для организации управления на данном участке, в цехе, на предприятии.

«Хорошо» элемент системы управления, в основном удовлетворяет требованиям производства, но может быть изменен с целью совершенствования организации управления.

«Удовлетворительно» элемент системы управления частично удовлетворяет требованиям производства и должен быть подвергнут изменениям.

«Неудовлетворительно» элемент системы управления не удовлетворяет требованиям производства, необходимо в первую очередь обратить на это внимание и полностью изменить элемент системы.

Использование указанных методических рекомендаций позволяет повысить эффективность принимаемых управленческих решений.

Таблица 3 Нормативные значения коэффициентов, используемых для оценки эффективности системы управления промышленного предприятия

Наименование коэффициента	Шкала оценок
	отлично	хорошо	удовлетворительно	неудовлетворительно
Коэффициент эффективности затрат	00,1	0,110,2	0,210,3	0,311
Коэффициент выработки	00,15	0,160,2	0,210,25	0,261
Коэффициент качества продукции	00,05	0,060,1	0,110,2	0,211
Коэффициент номенклатуры	00,2	0,210,3	0,310,4	0,411
Коэффициент эффективности работы (ПДБ)	00,05	0,060,15	0,160,2	0,211
Коэффициент использования оборудования	00,15	0,160,2	0,210,3	0,311
Коэффициент выполнения договорных поставок	00,01	0,020,05	0,060,1	0,111
Коэффициент доходности специфических активов	00,2	0,210,35	0,360,5	0,511
Интегральный коэффициент	00,11	0,120,19	0,20,28	0,291

Основой функционирования системы управления издержками предприятия химической промышленности является установление новых хозяйственно-расчетных отношений в процессе реформирования, объективная оценка деятельности его подразделений. Для описания финансовой структуры предприятия предложен метод оценки его подразделений как центров финансового учета (ЦФУ) по условному доходу. Этот метод позволил на примере ОАО «Пластик» разработать схему формирования ЦФУ и принципы их взаимодействия. В результате сформирована экономическая модель предприятия химической промышленности. Данная модель предусматривает создание единого логистического центра в качестве ЦФУ, в рамках которого наиболее полно реализовывается методология управления издержками в снабжении, сбыте и маркетинге. В модели реализуется основной принцип выделения подсистем и разработки организационной и финансовой структур интересы подсистем не должны противоречить генеральным целям предприятия, а ретранслироваться и складываться для достижения общей цели.

Предлагаемая методология оценки системы управления производством позволяет решать вопрос об эффективности управления промышленными предприятиями химического комплекса, а также предупреждать негативное развитие событий и осуществлять комплекс мероприятий по стабилизации ситуации.

4. Сформирована система управления издержками промышленного предприятия химического комплекса.

Посредством системы управления издержками предприятия химической промышленности (СУИПХП) реализуется системный подход к управлению интеграционными издержками.

Сформированы основные положения и принципы построения системы управления издержками. СУИПХП должна:

во-первых, увязывать между собой, координировать и контролировать научные, технические, экономические, организационные мероприятия, позволяющие систематически проводить работу по снижению издержек, оптимизации их структуры;

во-вторых, являться неотъемлемой частью системы управления предприятием;

в-третьих, быть комплексной, то есть охватывать весь жизненный цикл продукции;

в-четвертых, предусматривать, организовывать и стимулировать участие сотрудников предприятия в процессе снижения издержек;

в-пятых, в целом опираться на экономическое, материальное и моральное стимулирование, повышение качества и эффективности производства;

в-шестых, иметь стандарты предприятия - как организационно-методическую, так и правовую основу.

Предлагаемые принципы построения системы управления издержками в основном корреспондируются с принятыми в экономической науке и практике принципами. Разумеется, они могут быть дополнены в зависимости от конкретных условий развития промышленного комплекса, типа и характера осуществляемых преобразований.

Реализация СУИПХП на практике наиболее эффективно осуществляется путем внедрения программы управления издержками. С этой целью определены основные положения программы, этап создания рабочей группы по её внедрению на предприятиях промышленного комплекса, метод анализа работы программы. Организационно-методическая структура и взаимосвязь программы и подпрограмм приведена на рисунке 6.

...