Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ МАРКЕТИНГА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг)

Левицкий Виталий Алексеевич

Москва - 2008

Диссертация выполнена на кафедре управления и экономики строительства Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России.

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент Забелин Николай Викторович.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Черняк Александр Викторович;

кандидат экономических наук, доцент Ковбаса Николай Анатольевич.

Ведущая организация - Академия гражданской защиты МЧС России.

Защита состоится "17" декабря 2008 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.201.02 при ГОУ ВПО "Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности" по адресу: 123298, г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 38, корп.2, ауд. 1503.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского заочного института текстильной и легкой промышленности по адресу: Москва, ул. Шаболовка, д. 14, с авторефератом диссертации дополнительно - на официальном сайте ГОУ ВПО "Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности" www.roszitlp.com.

Автореферат разослан "17" ноября 2008 года.

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор Рощина О.Е.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность развития системы управления строительных предприятий на основе совершенствования инструментов маркетинга обусловлена в настоящее время рядом обстоятельств. Прежде всего, значимость рассматриваемой в исследовании проблемы опосредована тем обстоятельством, что строительная отрасль во всем мире является одной из ключевых, во многом определяя состояние экономики любого государства. Изучение состояния строительной отрасли может дать представление о тенденциях развития национального хозяйства в целом. Бурный рост промышленного и жилищного строительства, происходящий в последние годы, привёл к заметному усилению позиций строительной отрасли в экономике России. По данным Росстата в январе - июне 2006 г. объём инвестиций на развитие экономики и социальной сферы составил 1582,7 млрд. руб., или 110,8 % к объёму 2005 г.; объём подрядных работ - 812,8 млрд. руб., или 108,3 % к объёму соответствующего периода предыдущего года. И сегодня сохраняется положительная динамика роста объёмов жилищного строительства.

Тем не менее, несмотря на существенное улучшение экономической ситуации, в строительной отрасли России сегодня остро стоит вопрос о формировании экономического поведения строительных организаций, направлений его трансформации под воздействием факторов внешней среды с учетом экономической политики государства. В этой связи значительно возрастает роль и значение совершенствования систем управления во всех отраслях и сферах экономики, особенно в реальном ее секторе. Особую значимость исследования систем управления представляют для строительных организаций, от деятельности которых во многом зависит решение задач по строительству новых, реконструкции действующих предприятий, возведению жилья и социально-бытовых учреждений, прокладке дорог и других коммуникаций, что сопровождается активизацией действующих и созданием новых рабочих мест.

Адаптация строительных организаций России к новым условиям хозяйствования является одной из фундаментальных научных проблем и, в то же время, важнейшей практической задачей, поскольку от её решения напрямую зависит эффективность функционирования национального хозяйства и переход к эффективному экономическому росту. Функционирование предприятий в рыночных условиях предполагает возникновение ряда новых функций, связанных с изучением конъюнктуры рынка, инвестиционных намерений заказчиков и проведения преддоговорных переговоров, прогнозированием возможных изменений стоимости строительства и учетом инфляционных факторов при заключении строительных контрактов, участием в торгах на строительные подряды и защитой коммерческой тайны. Решение всех этих задач напрямую связано с потребностью совершенствования маркетинговой деятельности предприятия.

В этой связи необходимо принять во внимание, что решение новых проблем в экономике невозможно без создания целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей оперативно реагировать на изменения внешней среды. Основой для этого служит более полное использование требований законов социально-экономического развития в системах управления строительных предприятий, а также исследование экономических, социальных, правовых, организационных, психологических, информационных, культурных и других аспектов управления, отражающих специфику рыночных отношений в строительстве.

Среди проблем, решения которых требует сегодня практика хозяйственной деятельности, наиболее важными, на наш взгляд, являются вопросы организации системы управления предприятиями строительного комплекса на основе маркетинговой концепции.

Степень разработанности проблемы. Для выполнения данного диссертационного исследования особое значение имели труды следующих ученых и специалистов: в области управления производством: Ансоффа И., Виханского О.С., Жукова В.А., Ковальского М.И., Круглова М.И., Ольшанской О.М., Панибратова Е.П., Родиновой Н.П.; в области маркетинга и теории эффективности экономических систем: Багиева Г.Л., Бермана Б., Галаевой А.М., Герчиковой И.Н., Голубкова Е.П., Котлера Ф., Мильнера Б.З., Фатхутдинова Р.А. и Эванса Дж.; в области реформирования и эффективного использования земельных ресурсов: Айдамирова Д.С., Бахтина Ю.Г., Быстрицкой Н.С., Кизяева Б.М. и Райнина В.Е.

Проблемы формирования маркетинговой концепции управления производственными предприятиями получили освещение в работах отечественных и зарубежных ученых. Отметим, например, работы Багиева Г.Л., Виханского О.С., Котлера Ф., Томилова В.В., Голубкова Е.П. и Фатхутдинова Р.А. и др.

Тем не менее, имеется объективная потребность в углубленной разработке практического применения инструментов маркетинга при совершенствовании систем управления в сфере строительства. Недостаточное количество методических разработок в этой отрасли, выверенных практикой хозяйствования, приводит к тому, что совершенствование системы управления осуществляется без должного учета всей совокупности факторов, требований и закономерностей рынка, конкретных особенностей отдельных предприятий строительного производства. Не учитываются новые проблемы и задачи, обусловленные развитием рыночных отношений, которые не могут быть решены в рамках традиционных систем и структур управления.

Учитывая безусловную актуальность задач реформирования действующих систем управления строительных предприятий, целью диссертационного исследования является уточнение и развитие принципов, методов, структуры и функций системы управления строительными предприятиями на основе применения инструментов маркетинга.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:

· исследованы научно-методические основы формирования системы управления строительной организацией с учетом осуществления маркетинговой деятельности;

· систематизированы принципы построения системы управления строительными предприятиями;

· исследованы факторы, влияющие на формирование системы управления и ее эффективность;

· обоснована схема и этапы формирования системы управления строительными предприятиями в рыночных условиях хозяйствования на основе маркетинговой концепции;

· разработана матрица взаимосвязей функциональных подразделений строительного предприятия в процессе реализации функций маркетинга, направленная на снижение трансакционных издержек организации;

· сформулированы рекомендации по качественным изменениям системы управления и совершенствованию функциональной структуры аппарата управления строительных предприятий в современных рыночных условиях.

Объектом исследования являются строительные предприятия, функционирующие в условиях рыночной экономики.

Предметом исследования является процесс совершенствования принципов, методов, структур и функций системы управления строительными предприятиями на основе инструментов маркетинга.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по вопросам маркетинговой деятельности, развития конкуренции и конкурентоспособности предприятий, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления строительным комплексом РФ, рекомендации по вопросам реформирования и повышения эффективности деятельности строительных организаций и предприятий стройиндустрии.

В процессе исследования использовались методы системного и монографического анализа, статистики, экспертных оценок, социологических исследований. При обосновании научных положений диссертации применялись методы функционально-стоимостного анализа, экспертных оценок, теории надежности.

В качестве информационной базы в работе использованы справочные, методические и инструктивные материалы, данные Госкомстата Российской Федерации.

Результаты исследования, полученные лично автором, состоят в том, что в ходе работы над диссертацией:

· сформулированы рекомендации по качественным изменениям системы управления строительными предприятиями в современных рыночных условиях;

· обоснован состав и функциональное предназначение целевых подсистем применительно к предприятиям стройиндустрии, направленных на координацию управления строительной организацией по достижению конечных результатов ее деятельности;

· предложены направления совершенствования методики определения мощности строительной организации, позволяющей учитывать уникальность объекта, на основе использования поправочного коэффициента к нормативу трудовых затрат на единицу готовой продукции;

· раскрыто экономическое содержание ресурсной концепции организации системы управления, основанной на взаимосвязи "цель - стратегия - ресурсы", применительно к строительным организациям, предложен метод оценки эффективности её трансформации, учитывающий прирост добавленной стоимости на единицу соответствующих затрат.

Научная новизна выносимых на защиту результатов исследования состоит в том, что автором:

1. Систематизированы принципы моделирования системы управления строительной организацией.

2. Разработана схема и обоснованы этапы формирования системы управления строительной организацией на основе применения маркетинговой концепции.

3. Обоснованы направления совершенствования системы маркетингового планирования в деятельности строительных предприятий посредством применения метода функционально-стоимостного анализа.

4. Построена матрица взаимосвязей функциональных подразделений строительного предприятия в процессе реализации функций маркетинга, направленная на снижение трансакционных издержек организации за счет снижения затрат на поиск информации, расходов по введению переговоров, заключению контрактов и контролю за их исполнением.

Практическая значимость проведенного исследования заключается, прежде всего, в том, что внедрение разработанных методических и практических рекомендаций по совершенствованию системы управления, позволяют строительным предприятиям провести реорганизацию производственной и управленческой системы; обеспечить объективную оценку состояния системы управления организации; выявить необходимые резервы для ее трансформации; определить основные направления повышения эффективности функционирования строительного предприятия в современных экономических условиях.

Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания экономических дисциплин в высших учебных заведениях и заведениях дополнительного образования Российской Федерации, а также в научно-исследовательской работе.

Апробация диссертационного исследования. Основные теоретические выводы и практические рекомендации, полученные по результатам исследования, обсуждались в ходе научно-практических конференций, методологических семинаров, проводимых Государственной академией повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКК России, Международной академии предпринимательства, Московским гуманитарно-экономическим институтом в 2005-2008 гг. Положения диссертационного исследования были внедрены в деятельность строительного предприятия ООО "Системные Технологии Инжиниринга" при формировании системы управления организации, получили апробацию в ходе учебных занятий в Государственной академии строительства и ЖКК России. Некоторые теоретические выводы и практические рекомендации диссертации содержатся в учебных программах и курсах лекций, используемых в образовательном процессе названного вуза. По теме диссертационной работы опубликовано 5 печатных работ общим объёмом 3,5 п.л., из них одна статья опубликована в издании, рекомендованном ВАК РФ.

Структура и объем работы. Диссертационная работа изложена на 135 страницах печатного текста, включает 18 таблиц, 21 рисунок и состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы, в котором 157 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается общее состояние проблемы и степень ее изученности, определяются цель и задачи диссертации, представлена научная новизна, формулируются элементы, выносимые на защиту, и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе "Теоретические основы формирования системы управления строительной организацией" исследуются основы управления предприятием, прослеживается эволюция развития систем управления. Показана роль и значение элементов и комплекса маркетинга в процессе функционирования современного предприятия. В частности, отмечается, что в условиях рынка деятельность управленческих структур имеет разветвленный характер. С одной стороны, они обязаны обеспечить высокий уровень производства и качества выпускаемой строительной продукции, а с другой стороны - обеспечивать интересы строительной организации за его пределами.

Рис. 1. Формирование системы управления строительной организации

Это работа по сбыту продукции (строительных объектов, работ, услуг), удовлетворению спроса потребителей, обеспечению сроков поставок, поддержанию конкурентоспособности, забота о репутации предприятия. Ведущая роль здесь принадлежит системе управления, организованной на принципах маркетинга. Это означает, что функции маркетинга проникают во все уровни управления (стратегический, оперативный), во все элементы системы управления (функции, организационные структуры, методы организации управления, кадры и т. д.).

Формирование системы управления строительной организацией содержит девять последовательных этапов (см. рис. 1). При формировании систем управления важным представляется учет связей и взаимозависимостей отдельных блоков. Связь (1) отражает приоритетность формирования стратегической цели предприятия и определение на её основе функциональных стратегий. Связь (2) отражает необходимость определения целей функциональных стратегий предприятия в целом, в соответствии с которыми в системе не должно быть ничего лишнего, не работающего на достижение целей.

Связь (3) является отражением принципа необходимого и достаточного разнообразия, утверждающего, что для оптимального функционирования организационной системы необходимо создание такой системы управления, которая позволила бы управлять всеми элементами системы. Этот принцип имеет первоочередное значение при разработке системы управления, при определении состава и структуры органов управления, объемов информации, пропускной способности органов управления. Связи (4), (5) отражают взаимное соответствие и взаимосвязи между структурой системы управления и технологией управления. В структуре системы управления закладывается распределение задач, прав и обязанностей органов управления, которые определяются в процессе разработки технологии управления. Соответственно, разрабатывая технологию управления, необходимо учитывать предлагаемую структуру органов управления, степень централизации управления. Связь (6) показывает влияние структуры, состава управляемой системы на технологию управления. Связи (7), (8) отражают влияние структуры и технологии управления на объемы и потоки информации, на формы и порядок документооборота. Связи (9), (10) показывают, что выбор технических средств зависит от объема информации и технологии управления. Связь (11) свидетельствует о влиянии техники на структуру системы управления. Связь (12) показывает совокупность знаний, необходимых руководителям и управленческому персоналу. Связь (13) свидетельствует о влиянии состава и квалификации управленческого персонала на формирование системы управления. Связь (14) указывает на взаимозависимость системы управления и стратегической цели предприятия.

В процессе формирования системы управления необходимо учитывать все взаимосвязи. Полный их учет позволит изучать систему управления с развитой структурой, позволит выбрать правильный подход к решению задач совершенствования системы управления.

Как свидетельствует проведенное исследование, в рыночных условиях хозяйствования необходимы качественные изменения системы управления строительными предприятиями, которые могут быть сведены к следующему: 1) предприятие должно определить свое место в хозяйственной системе, ориентируясь на стратегию кооперирования и развития контрактных отношений; 2) возродить функцию планирования и прогнозирования; 3) система управления должна базироваться на целях, стратегии и ресурсах строительной организации; 4) основной акцент в управлении необходимо перенести на "индивидуальность" строительной организации, используя её уникальные конкурентные преимущества; 5) эволюция предприятий в направлении внешней и внутренней среды обусловливает необходимость развития внутрифирменной культуры, ориентации управления на человеческие потребности и интересы.

Таким образом, для российских строительных предприятий необходимо осуществление мероприятий по оптимизации системы управления, основанных на исследованиях в области маркетинга. В данном случае имеется в виду не только органичное включение этих служб в структуру управления, но и постановка основных принципов и методов маркетинговой деятельности в основу иерархической пирамиды целей и задач, решение которых позволяет обеспечить эффективное управление предприятием.

Современный маркетинг может быть определен как совокупность мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности компании при помощи проактивного изучения рынка и максимально полного удовлетворения потребностей покупателей. Причиной малочисленности маркетингово-ориентированных компаний является то, что внедрению маркетинга в повседневную жизнь предприятия должно предшествовать наличие возможности у руководства систематически корректировать научно-технические, производственные и сбытовые планы в соответствии с рыночной конъюнктурой, маневрировать ресурсами, чтобы обеспечить необходимую гибкость в решении стратегических и тактических задач. Тогда маркетинг действительно может стать основой для планирования (долгосрочного и оперативного) производственно-коммерческой деятельности предприятия, организации инвестиционной, производственно-сбытовой и инновационной деятельности компании, а управление маркетингом - ключевым элементом всей системы управления организацией.

Один из основных терминов современного маркетинга - marketing mix, или комплекс маркетинга. Это понятие было впервые предложено для определения границ и возможностей маркетинговых решений, а также для поиска инструментов, могущих быть использованными для достижения максимального эффекта при реализации стратегии фирмы. Позже комплекс маркетинга стал определяться как сочетание четырех основных переменных: продукт, цена, сбыт, продвижение и с добавлением еще одного элемента - рынка. В строительстве в качестве еще одного элемента маркетинговой деятельности компании может выступать время (в связи с относительно длительным периодом создания и реализации готовой строительной продукции). Таким образом, понятие концепции, элементов, комплекса маркетинга в совокупности являют собой основу для понимания места маркетинга в среде предприятия - как с точки зрения реализации его основных функций, так и с позиции организации маркетинговой деятельности. Все управленческие действия, направленные на повышение эффективности функционирования компании, ее способности успешно конкурировать на выбранном рынке, основаны на этих положениях. На них базируется и современная практика организации маркетинговой деятельности внутри компании, занимающей прочную позицию в любой отрасли, в частности в строительстве.

Во второй главе диссертации "Методы управления деятельностью предприятия на основе маркетингового подхода" анализируется маркетинговый подход к формированию системы управления строительным предприятием, исследуются и уточняются формы и методы управления строительной компанией в современных условиях.

В частности, указывается, что главной задачей маркетинга в строительстве является ориентация производителя на то, чтобы продукция уже на стадии разработки была рассчитана на нужды конкретных групп потребителей, на максимальное удовлетворение спроса. Учет требований потребителя стоит во главе угла концепций маркетинга, и осуществление обратной связи является его отличительной особенностью. Производитель призван выпускать такую продукцию, которая найдет, сбыт, принесет прибыль. То есть необходимо изучать общественные и индивидуальные потребности, запросы рынка и рассматривать их как необходимое условие и предпосылку производства. Эта концепция нашла свое воплощение в маркетинге. Алгоритм принятия концептуальных решений для организации эффективного хозяйствования приведен в порядке причинно-следственных связей (рис. 2). управление строительное предприятие маркетинг

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Схема принятия концептуальных решений при управлении на основе маркетинга

Процесс перехода от систем управления, ориентированных на производство, к системам управления, связывающим рынок и производство в строительстве, имеет следующие характерные черты:

1. Разные отрасли в разное время приходят к использованию комплексной концепции маркетинга.

2. Полный отказ от множественно-функциональной организационной структуры.

Маркетинг в инвестиционно-строительной сфере - явление относительно новое. Особенность изготовления готовой строительной продукции в виде зданий, сооружений и объектов различного назначения, а также учет сложности и много вариантности действий участников (заказчики, проектные организации, подрядные организации, поставщики строительных материалов, органы местной администрации) вызывают необходимость применения организационно-экономических методов маркетинга. Стратегия маркетинга разрабатывается на основе исследований и прогнозирования конъюнктуры рынка, изменений в структуре его сегментов, предполагаемой динамики цен.

Основными принципами маркетинга в производственном строительстве являются следующие:

- выполнение строительно-монтажных работ должно быть основано на точном знании потребностей покупателей, на знании рыночной ситуации и реальных возможностей строительной организации;

- эффективная реализация строительной продукции и услуг на определенных рынках в запланированных объемах и в намеченные сроки;

- обеспечение долговременной результативности производственно-коммерческой деятельности строительной организации;

- единство стратегии и тактики поведения организации в целях активной адаптации к постоянно изменяющимся потребностям и стимулирование этих потребностей.

Маркетинговые исследования в сфере производственного строительства делятся на три этапа: 1) выявление сегментов рынка с неудовлетворенным спросом; 2) анализ состояния конкуренции на рынках и сопоставление возможностей фирмы с потенциалом конкурентов; 3) выявление перспективных направлений и выделение ключевых факторов успеха с учетом конкуренции. Маркетинг в инвестиционно-строительной сфере предусматривает наличие в "портфеле" фирмы технических нововведений, патентов и "ноу-хау", которые вместе с инжинирингом могут выступать в качестве самостоятельного товара.

Таким образом, маркетинг в инвестиционно-строительной деятельности производственного характера можно определить как организационно-экономический процесс по активному выявлению и отбору потенциальных участников создания готовых строительных объектов, управлению экономической и социальной заинтересованностью инвесторов и будущих пользователей строящихся и реконструируемых объектов. Под управлением экономической и социальной заинтересованностью участников создания строительных объектов производственного назначения следует понимать комплекс маркетинговых приемов и действий, направленных на формирование убежденности, целесообразности, высокой эффективности и надежности предлагаемых мероприятий, предоставление гарантий по возврату в сжатые сроки вложенных средств.

Строительный рынок - открытая организационно-хозяйственная система, в которой субъекты рынка реализуют свои взаимные интересы, и как система включает следующие элементы (см. табл. 1).

Таблица 1. Основные составляющие элементы строительного рынка

1. Субъекты строительного рынка	- инвесторы; - заказчики; - подрядчики; - проектно-научные организации; - научно-исследовательские институты; - предприятия промышленности строительных материалов, изделий и конструкций; - предприятия строительного и дорожного машиностроения; - предприятия-изготовители технологического, энергетического и другого оборудования.
2. Объекты рыночных отношений	- строительная продукция; - строительные машины; - транспортные средства; - материалы, изделия, конструкции; - капитал; - трудовые ресурсы; - информация и т. д.
3. Инфраструктура строительного рынка	- банки; - биржи (товарно-сырьевые, трудовых ресурсов, недвижимости и т.д.); - институциональные инвесторы (пенсионные фонды, страховые компании и т.д.); - иностранные инвесторы; - инженерно-консультационные центры; - аудиторские фирмы; - агентские, посреднические, рекламные, информационные службы; - венчурные предприятия в строительном комплексе; - арбитраж, суд и т. д.

Проведенный анализ функциональных структур управления в ряде строительных организаций показал, что исследованные в работе функции управления не находят отражение в функциях подразделений строительных предприятий и в должностных инструкциях руководителей. Функция "разработка стратегии предприятия" зафиксирована за советом директоров в 37 % строительных организаций, но практически не реализуется. В 6 % строительных предприятий закреплена функция "исследования рынка". Эти функции добавлены к существующим должностным инструкциям экономической службы аппарата управления. Ни в одной из строительных организаций, подвергнутых исследованию, не функционирует служба маркетинга. Таким образом, следует констатировать, что в настоящее время наблюдается нерациональное закрепление функций за отдельными подразделениями и службами строительных предприятий; соответственно, не выполняются функции, реализации которых требует рыночная среда. В результате проведенного исследования сформулированы мероприятия, направленные на рационализацию функциональной структуры аппарата управления:

· образование отдела маркетинга и объединение в отделе таких задач, как стратегическое планирование, прогнозирование, взаимодействие со всеми службами аппарата управления строительной организации;

· руководитель службы маркетинга должен быть заместителем генерального директора строительной организации;

· ориентация производственно-технического отдела на запросы рынка, т.е. интересы покупателя, должны стать приоритетными.

В третьей главе "Маркетинговая концепция совершенствования системы управления строительного предприятия" предлагаются инструменты моделирования системы управления, базирующиеся на маркетинговых принципах с элементами функционально-стоимостного анализа, реализуется маркетинговая концепция формирования системы управления строительным предприятием. Проведенный анализ состояния и возможностей совершенствования структуры управления строительными организациями в современных условиях позволил сформулировать ряд практических и теоретических рекомендаций в области решения исследуемой проблемы. Наличие взаимосвязи между условиями осуществления и конечными результатами управления предполагает поиск рациональной организации системы управления. В качестве методической основы организации маркетинговой системы управления строительным предприятием предлагается использовать принципы ресурсной концепции, основанные на взаимосвязи "цель - стратегия - ресурсы".

Предлагаемая методика моделирования системы управления строительной организацией, функционирующей в рыночных условиях хозяйствования, базируется на ряде основополагающих принципов (рис. 3). В основе построения системы управления строительной организацией положен принцип нетипового подхода, основывающийся на маркетинговой концепции.

Процесс разработки и внедрения проекта совершенствования системы управления строительным предприятием состоит из трех стадий: предпроектная подготовка, проектирование и внедрение.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 3. Принципы моделирования системы управления строительной организацией

При оценке эффективности управленческой деятельности необходимо решение всего спектра проблем, возникающих в процессе проектирования данной системы управления, ее создания, функционирования, реорганизации и ликвидации.

1. При проектировании и создании новых организационных систем оценка эффективности системы управления призвана дать представление:

- об отличительных особенностях данной системы управления по сравнению с существующими прогрессивными системами;

- о степени использования в ее построении желаемых теоретических достижений;

- об уровне эффективности заложенных проектных решений и идей.

2. В процессе функционирования системы управления оценка эффективности системы управления необходима для определения:

- состава управленческих служб и подразделений;

- расчета численности работающих и степени их загрузки;

- распределения работ и выбора их рациональной технологии.

При помощи комплексной оценки эффективности системы управления можно сравнивать достижения отдельных работников и коллективов подразделений. Она позволяет выявить действенность систем стимулирования - управленческих работников и коллективов, наметить пути совершенствования основной и дополнительной оплаты труда, измерить затраты на управление и сопоставить их с результатами управленческой деятельности.

Для оценки эффективности системы управления может быть в полной мере использован показатель добавленной стоимости. Именно он наиболее чувствительно реагирует как на количественные изменения самих производственных ресурсов, происходящих в результате перестройки или совершенствования системы управления, так и на качественные изменения, и тем самым на изменения величины конечного результата. Этим результатом является создаваемая в процессе производства и реализуемая на рынке строительная продукция. Поэтому, с величиной производственных ресурсов и характером их использования необходимо увязывать действие факторов, влияющих на систему управления и обеспечивающих тот или иной эффект перестроечных явлений. Показатель добавленной стоимости как обобщающий показатель эффективности (являясь наиболее обоснованным в теоретическом и методологическом плане) может быть использован для оценки проектируемых систем управления.

Все сказанное выше позволяет представить в виде блок-схемы решение задачи формирования и совершенствования систем управления, функционирующих на принципах маркетинга (рис. 4).

Решающее значение для достижения успеха имеют постановка целей и выбор правильной линии поведения. При определении целей управления следует руководствоваться следующими принципами: реальности, сопоставимости, гибкости и конкретности. Строительные организации являются многоцелевыми системами. В рамках долгосрочной стратегии могут выдвигаться как общие, так и специфические цели.

Рис. 4. Блок-схема формирования системы управления строительной организацией

Применение маркетинговой стратегии, предполагающей гибкое приспособление деятельности предприятия к рыночным условиям, является основой успешного функционирования строительной организации на рынке. При этом учитываются позиции конкурентов на рынке, уровень затрат на исследование рынка, распределение средств, ассигнованных на маркетинговую деятельность, между сегментами рынка.

Маркетинговый подход к формированию системы управления подразумевает три этапа: Этап 1 - исследование и анализ внешней среды. На данном этапе задача состоит в том, чтобы выявить сегменты рынка с неудовлетворенным спросом. Для этого необходимо проанализировать ситуацию по следующим направлениям: 1) категория работ, на которые можно искать заказы; 2) виды работ внутри категорий; 3) типы заказчиков; 4) географические районы выполнения работ.

Этап 2 - анализ внутренних возможностей строительных организаций. Внутренние возможности определяются способностью строительной организации выполнять определенные виды и объемы строительно-монтажных работ, т.е. ее специализацией и мощностью. Существующая методика определения мощности строительной организации не учитывает уникальность строящегося объекта. В связи с этим предлагается введение поправочного коэффициента, учитывающего уникальность объекта. Строительные объекты практически всегда требуют введения коэффициента удорожания работ. Поэтому в сметах на строительство имеется этот коэффициент. В нем дополнительные затраты труда, как правило, занимают основную часть. Другая часть - это особые условия эксплуатации техники и технология работ. В случае, если строительная организация выполняет работы по строительству уникальных объектов, то норматив трудовых затрат изменяется на коэффициент уникальности. Если организация выполняет комплексно-механизированные работы, то ее мощность определяется исходя из наличия соответствующих технических средств и их расчетной эксплуатационной производительности. Влияние конкретных факторов производства, природно-климатических условий на мощность предприятия учитывается при определении расчетной эксплуатационной производительности в физических единицах измерения. Если организация, наряду с комплексно-механизированными процессами, выполняет строительно-монтажные работы, в которых ведущей производительной силой является человек, то ее мощность определяется как сумма мощностей соответствующих подразделений. По формулам определяется потенциальная возможность строительной организации по выполнению определенных видов работ в физических единицах измерения. В них коэффициент уникальности позволяет строительным организациям иметь запас дополнительных производственных мощностей.

Зная, или рассчитав стоимость единицы в текущих или базовых ценах, можно определить мощность предприятия в стоимостном выражении. Однако реализация производственной возможности предприятия, рассчитанной по мощности подразделений, занятых в основном производстве, зависит от уровня пропорциональности частей основного, подсобного производств и вспомогательного, обслуживающего хозяйства, то есть их оптимального соотношения. В связи с этим при оценке мощности предприятий необходимо определить возможности этих производств. Если их мощности недостаточны, то должны быть сделаны выводы либо об их увеличении, либо о привлечении сторонних предприятий для производства продукции подобного назначения или оказания услуг. Если мощности подсобных или обслуживающих подразделений окажутся излишними, то должны быть осуществлены меры либо по приведению их в соответствие с мощностями основного производства, либо продажи их продукции и услуг на сторону. В данном случае речь идет об эффективном использовании резервов производственных мощностей предприятия. Данные рассуждения справедливы, если спрос на работы, выполняемые строительным предприятием, соответствует его мощности. Если же спрос не покрывает мощность, т.е. мощность излишняя, то должны быть осуществлены меры по ее частичному замораживанию (если прогнозируется рост инвестиционной активности), либо ее уменьшению за счет продажи излишнего оборудования и машин, сокращения численности работников.

Этап 3 - выявление ключевых факторов успеха с учетом конкуренции на основных рынках. В результате оценки рыночной ситуации и внутренних возможностей предприятия выявляются наиболее перспективные и доходные виды продукции и услуг и ключевые факторы успеха.

Основная задача на данном этапе - выбор комплекса мероприятий по формированию сбыта, с учетом позиций на рынке, определение уровня затрат на исследование рынка, распределение средств, ассигнованных на маркетинговую деятельность, между выбранными сегментами рынка.

При построении системы управления целесообразно формировать целевые подсистемы, подсистему линейного руководства, функциональные подсистемы, подсистему обеспечения управления. Целевые подсистемы ориентированы на координацию управления по достижению конечных результатов. В исследовании предлагается следующий состав целевых подсистем: 1) управление производственным процессом и факторами производства; 2) управление качеством продукции; 3) управление финансовыми ресурсами и объектами договорных обязательств; 4) управление спросом на строительную продукцию и услуги; 5) управление организационной культурой и социальными программами; 6) управление научно-техническим развитием производства; 7) управление техникой безопасности и охраной окружающей среды.

Постоянный рост сложности и разнообразия строительной продукции, рост нестабильности внешней среды приводит к повышению сложности функций строительной организации и, соответственно, к повышению сложности управления ими. В этих условиях, при совершенствовании системы управления строительной организации наиболее целесообразным является применение функционально-стоимостного анализа (ФСА). Функционально-стоимостной анализ - это метод технико - экономического исследования функций управления производственно-хозяйственной системы любого уровня иерархии, направленный на поиск путей совершенствования и резервов снижения затрат на управление на основе выбора рациональных способов осуществления функций управления в целях повышения эффективности системы управления. ФСА начинается с выявления и определения функций системы управления. Соответствие функций системы управления функциями производственной системы необходимое условие эффективного построения системы управления строительного и строительно-мелиоративного предприятия. Производственная функция направлена на изготовление готовой строительной продукции, функция управления - на выработку управленческого решения. Функции управления принято делить на общие, конкретные и специальные. Общие функции управления - прогнозирование и планирование, мотивация, контроль, учет и анализ. Они представляют собой части управленческого цикла, определяют специализацию труда.

Конкретная функция управления - часть общей функции управления, содержащая сравнительно однородный состав задач управления и обосабливаемая в интересах специализации управленческого труда, и повышения на этой основе эффективности управления. Специальные функции управления есть подфункции конкретной функции, ориентированные на достижение определенной цели деятельности, то есть на достижение установленных стратегической программой конечных результатов деятельности по соответствующей конкретной стратегии.

Конкретные функции управления подразделяются на главную, основные и вспомогательные. Главная функция управления объектом - функция, для осуществления которой создан объект. Основные функции управления объектом - функции, которые необходимы для реализации главной функции управления объектом. Вспомогательные функции управления объекта - функции, способствующие осуществлению основных функций управления объектом.

Руководство предприятия для выполнения главной функции системы управления ставит цели перед производственными и функциональными подразделениями. Эти цели являются главными функциями последних. Руководители производственных и функциональных подразделений предприятия ставят перед работниками своих подразделений задачи, являющиеся для исполнителей конкретными функциями. Таким образом, определяются группы конкретных функций по каждой подсистеме управления, исходя из главной функции этой подсистемы. Но чтобы убедиться в полноте определения состава конкретных функций той или иной подсистемы необходимо построение функциональной диаграммы осуществления функций (диаграммы FAST).

Совершенствование системы управления строительной организацией должно заканчиваться определением ожидаемого эффекта от реорганизации ее деятельности. Совершенствование системы управления должно служить достижению определенных целей и решению поставленных при этом задач. Эффективность организации системы управления строительных предприятий является многогранным понятием. Это обусловлено тем, что организация, выполняя функцию сохранения системы (структурную) и ее развития (динамическую) отражается в структуре и процессе функционирования системы. Эффективность системы управления синтезирует в себе как эффективность организационного построения системы, так и эффективность ее функционирования. Построение предлагаемой организационной структуры базируется на таких основополагающих принципах, как первичность целей, обеспечение оперативности и гибкости управления. Чтобы привести систему управления строительной организации в соответствие с требованиями внешней среды, а также в соответствие с уровнем развития производственной структуры предприятия, необходимо провести реорганизацию организационной структуры (рис. 5).

Условные обозначения: 1. Подразделение архитектурного проектирования. 2. Подразделение планирования строительно-монтажных работ. 3. Подразделение материально-технического снабжения. 4. Подразделение электротехники. 5. Подразделение производства строительно-монтажных работ. 6. Подразделение контроля качества. 7. Подразделение диспетчеров. 8. Управляющий проектом.

Отдел по технической политике отвечает за предварительные расчеты, связанные с возможными контактами, участие в тендерах и переговоры по ним, включая планирование, проектные работы и программирование проектов, оказывает техническую помощь контрактному подразделению, когда контракт получен. Контрактный отдел отвечает за выполнение всех подрядов, полученных предприятием. Финансовый отдел отвечает за разработку и осуществление всех финансовых систем и контрактов предприятия. Отдел маркетинга отвечает за разработку стратегических задач предприятия на основе маркетинговой информации, выявление потенциальных клиентов.

Механизм функционирования данной организационной структуры строительной организации выражается следующей моделью: 1 этап - выработка концептуального инвестиционного предложения, которое могло бы заинтересовать потенциальных инвесторов и пользователей (покупателей) инвестиционного проекта. 2 этап - формирование базы данных по возможным инвесторам, пользователям готовой строительной продукции, а также по осуществлению вариантов предпроектных разработок инвестиционного проекта. 3 этап - рассылка инвестиционных коммерческих предложений. 4 этап - согласование требований к предпроектному предложению. 5 этап - назначение управляющего проектом, который с согласия главного инженера решает вопрос о том, знание каких видов технических и инженерных дисциплин понадобится в процессе выполнения проекта.

Функционирование строительного предприятия в рыночных условиях сопровождается ростом трансакционных издержек. В отличие от производственных, трансакционные затраты возникают в сфере обмена в процессе налаживания отношений между рыночными агентами.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 5. Предлагаемая организационная структура управления строительной организацией

Обычно выделяют следующие виды трансакционных затрат: затраты, связанные с поиском информации (о потенциальных поставщиках и покупателях, ценах, характеристиках продукции и услуг и т.п.), затраты по ведению переговоров и заключению контрактов, затраты по юридической защите контракта. Наличие трансакционных затрат подталкивает строительную организацию к нахождению как технических, так и организационных средств по их сокращению. В связи с этим в исследовании составлена матрица взаимосвязей функциональных подразделений строительной организации в процессе реализации функций маркетинга (табл. 2). Она представляет собой таблицу с левой стороны, которой по вертикали формируются функции управления, выполняемые конкретным функциональным подразделением, а вверху по горизонтали перечисляются все функциональные подразделения аппарата управления и должности высших руководителей. На пересечении столбцов и строк с помощью символов указывается степень участия отдельных функциональных подразделений и руководителей в выполнении конкретных функций.

Условные обозначения: СД - совет директоров; ГД - генеральный директор; ГИ - главный инженер; ГС - главный строитель; ГА - главный архитектор; СДО - сметно-договорной отдел; ПКО - проектно-конструкторский отдел; СГД - служба главного диспетчера; ПТО - производственно-технический отдел; МТС - отдел материально-технического снабжения; ПО - плановый отдел; АСУ - отдел автоматизированных систем управления; ФО - финансовый отдел; СМ - служба маркетинга; ОС - отдел сбыта.

Таблица 2. Матрица взаимосвязей функциональных подразделений строительного предприятия

№№ п.п.

Функция

Функциональные подразделения

СД

ГД

ГИ

ГС

ГЭ

ГА

СДО

ПКО

СГД

ПТО

МТС

ПО

АСУ

ФО

СМ

ОС

1.

Информационное обеспечение

Р

У

У

У

У

В

2.

Формирование целей и стратегий организации

Р

В

У

У

В

У

В

3.

Отбор целевых рынков

Р

В

У

В

У

4.

Формирование ассортимента

У

В

В

У

У

И

У

И

И

5.

Разработка программы маркетинга

Р

У

У

У

У

У

И

В

У

6.

Разработка новой продукции

Р

У

У

У

У

У

У

И

И

7.

Выбор источников ресурсов

Р

У

У

У

У

В

В

У

8.

Организация производства новой продукции

Р

В

В

В

У

В

У

И

9.

Ценообразование

Р

В

В

У

И

10.

Распределение продукции

Р

У

В

11.

Стимулирование сбыта

Р

У

В

12.

Организация стратегического и оперативного планирования

Р

В

У

13.

Организация материально-технического снабжения

Р

В

У

14.

Управление качеством и конкурентоспособностью продукции

Р

В

В

В

В

У

У

У

У

15.

Формирование потребностей

У

В

У

16.

Контроллинг

В

В

17.

Управление маркетингом

В

В

Кроме того, приняты следующие условные обозначения символов, отражающих степень участия отдельных функциональных подразделений и руководителей в выполнении конкретных функций: И - представляет исходные данные и информацию, необходимую для выполнения функций; У - участвует в выполнении данной функции; В - отвечает за выполнение данной функции, организует ее исполнение, оформляет окончательный документ; Р - принимает решения, утверждает документ.

Разработанная матрица взаимосвязей функциональных подразделений позволяет снизить объем трансакционных издержек, т.к. снижаются затраты на поиск информации (о потенциальных поставщиках, покупателях, ценах), затраты по введению переговоров, заключению контрактов и контролю за их исполнением.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИССЛЕДОВАНИЯ

Подводя итог проведенного исследования, посвященного совершенствованию системы управления строительных организаций на основе применения инструментов маркетинга, целесообразно остановиться на следующих выводах:

1. Управление строительной организацией представляет собой сложное, системное образование, поэтому в процессе комплексного совершенствования используется метод системного анализа, который позволяет выделить управляющую и управляемую системы. В условиях рынка деятельность управленческих структур разветвляется. С одной стороны, они обязаны обеспечить высокий уровень производства и качества выпускаемой строительной продукции, а с другой - обеспечить интересы строительной организации за ее пределами. Ведущая роль здесь принадлежит системе управления, организованной на принципах маркетинга. Это означает, что функции маркетинга проникают во все и во все элементы системы управления.

2. Маркетинг в инвестиционно-строительной деятельности можно определить, как организационно-экономический процесс по активному выявлению и отбору потенциальных участников создания готовых объектов и управлению экономической и социальной заинтересованностью инвесторов и будущих пользователей строящихся и реконструируемых объектов. То есть речь идет о комплексе маркетинговых приемов и действий, направленных на формирование убежденности, целесообразности, высокой эффективности и надежности предлагаемых мероприятий, предоставления гарантий по возврату в сжатые сроки вложенных средств.

3. К числу первоочередных требований, предъявляемых к строительным организациям в рамках конкурентных рыночных отношений, относят: повышение надежности функционирования строительных организаций и строгое соблюдение договорных обязательств; повышение качества строительной продукции и степени ее готовности к эксплуатации; сокращение продолжительности строительства; усиление мобильности строительной организации; изменение характера сооружаемых объектов; обеспечение безубыточности как основы существования строительной организации.

...