Повышение экономической эффективности свиноводства в АО "Кудряшовское"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет»

Факультет экономики и управления

Кафедра экономики

Курсовая работа

по дисциплине: "Управленческая экономика"

на тему: "Повышение экономической эффективности свиноводства в АО "Кудряшовское"

А.А. Шокиров

Новосибирск 2020

Содержание

экономический свиноводство хозяйство

Введение

1. Теоретические основы экономической эффективности свиноводства

1.1 Понятие и сущность экономической эффективности

1.2. Роль свиноводческих комплексов в развитии отрасли

2. Современное состояние и развитие свиноводства в Новосибирской области

2.1 Развитие сельского хозяйства и свиноводческой отрасли

2.2 Экономические взаимоотношения как условие повышения экономической эффективности производств

3. Основные направления повышения экономической эффективности в АО «Кудряшовское»

Заключение

Список литературы



Введение

Актуальность темы исследования. В условиях неустойчивой рыночной экономики организации агропромышленного комплекса заинтересованы в понижении себестоимости продукции и максимальной эффективности всех ресурсов. От ряда задач организационно - экономического характера, зависит успешное будущее агропромышленного комплекса.

Особенно остро эти задачи относятся к животноводческой продукции. Одним из этих направлений является свиноводство, максимально эффективное в крупных комплексах.

Эффективное развитие отраслей поможет решить и экономические проблемы организации, и социальное обеспечение продукцией населения страны.

Поэтому правильное построения организационно-экономических, а также технологических задач, зависит будущее свиноводческих формирований. Все это свидетельствует об актуальности темы курсовой работы.

Как показывает практика, интегрированные формирования не всегда эффективны, так как принципы создания и экономический механизм их функционирования не отрегулированы до конца. Автор поставил своей целью изучение отдельных вопросов создания интегрированных формирований и повышения их экономической эффективности определило тему настоящего исследования.

Цель курсовой работы состоит в разработке мероприятий по повышение экономической эффективности свиноводства в АО «Кудряшовское».

Для реализации данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыты отдельные составляющие экономической эффективности сельскохозяйственного производства в крупных свиноводческих комплексах;

- рассмотрено состояние и динамика развития свиноводства в регионе;

- предложены основные направления повышения экономической эффективности в АО «Кудряшовское»

Объект исследования: интегрированные системы крупных комплексов по эффективному производству продукции свиноводства в регионе.

Предмет исследования: отношения, возникающие при формировании и развитии интегрированных систем в крупных комплексах.

При выполнении исследования были использованы методы: графический, табличный, анализ документов, метод анализа научной литературы.



1. Теоретические основы экономической эффективности интегрированного производства

1.1 Понятие и сущность экономической эффективности

Понятию «эффективность» уделено множество внимания и научного труда. Даны различные трактовки и показатели, ее определяющие. Однако понятие «эффективность» в разных энциклопедиях трактуется с отличием.

Е.Е. Румянцева трактует понятие «эффективность» в «Новой экономической энциклопедии» как: «Эффективность - степень соизмерения результатов с затратами; система результатов показателей, характеризующих уровень использования производственных мощностей системы; в управлении

- достижение целей управления при минимальных нежелательных последствиях или издержках» [68].

С позиции исследования наибольший интерес представляет классификация эффекта по природе его возникновения, предложенная В.Л. Аничиным, на эффект выравнивания обеспеченности производственными ресурсами, эффект оптимальной обеспеченности ресурсами, эффект масштаба производства и корпоративный эффект [10].

Эффект сбалансированности ресурсов возникает вследствие использования закономерностей, объясняемых концепцией лимитирующего фактора. Как правило, эффект сбалансированности ресурсов достигается за счет увеличения обеспеченности ресурсами, недостаток которых ограничивает получение прибыли. Это говорит не только о том, что вложение средств в наиболее дефицитные ресурсы влечет за собой наивысшую отдачу от инвестиций, но и о том, что выравнивание ресурсообеспеченности увеличивает отдачу от ресурсов, находящихся в относительном избытке, поскольку тем самым этот относительный избыток устраняется хотя бы частично.

Эффект оптимального обеспечения ресурсами складывается в том случае, если все производственные ресурсы применяются в оптимальном количестве. Любое изменение оптимальной обеспеченности ресурсами приводит к экономическим потерям. В какой-то мере он является частным случаем эффекта выравнивания обеспечения ресурсами, поскольку оптимальная обеспеченность ресурсами предполагает такое их сочетание, при котором нет избытка или дефицита.

Эффект масштаба производства достигается за счет такого увеличения объемов производства продукции, при котором удельные затраты уменьшаются. Это обусловлено существованием постоянных затрат, абсолютная величина которых не зависит от изменения объемов производства продукции. Это постоянство относительно, поскольку при достижении определенного выпуска продукции абсолютная величина постоянных затрат увеличивается, но в следующем интервале они вновь не меняются, хотя могут быть на порядок больше, чем в предыдущем интервале.

Корпоративный эффект происходит при объединении интересов и согласованных действий. Он может быть получен без сколько-нибудь значительных инвестиций и зависит от масштабов производства. Чем больше ресурсов у предприятия, тем больше оно может маневрировать капиталом, обширнее пространство для получения оптимального решения. В этом случае имеет место быть экономия на транзакционных издержках, которые, прежде всего, возникают в вертикально интегрированных структурах, где обмен товарами происходит не стихийно, а планомерно и сводится к межцеховому обмену.

В результате взаимодействия ресурсов в процессе производства возникают различные экономические эффекты, в результате которых обеспечивается эффективность производства на основе управления затратами: при увеличении масштабов производства - за счет снижения условно-постоянных затрат, которое способствует уменьшению хозяйственного риска и увеличению прибыли; при интеграционных процессах - за счет экономии на издержках, сопровождающей установление взаимовыгодных взаимоотношений экономических агентов.

Вышеприведенные определения эффективности и классификация эффекта по природе его возникновения в общем и в целом не вызывают сомнений, однако они даются в экономической литературе в ряде случаев без учета того, что в трактовке данной экономической категории имеет место быть другой подход, который выходит за рамки общепринятого содержания эффективности как экономической категории.

Мазур И.И., Шапиро В.Д. отмечают, что эффективность по отношению к предприятию включает как минимум две стороны:

- эффективность основной деятельности, т.е. эффективность, оцененную по затратам и результатам производственно-экономической, финансовой, маркетинговой и прочих направлений деятельности. Здесь применимы традиционные показатели эффективности, и соизмеряющие затраты;

- эффективность системы управления предприятием, т.е. по сути эффективность менеджмента. Здесь показатели преимущественно носят качественный характер [61].

Таким образом, можно сформулировать две выполняемые ею задачи: прямая задача заключается в достижении максимального эффекта при запланированном уровне затрат (обычно в условиях ограниченности ресурсов), а обратная предполагает достижение заданного эффекта при минимальных затратах. В процессе своей деятельности для обеспечения эффективности каждая организация решает обе эти задачи.

Расширение понятия эффективности и выделение в нем двух подходов было призвано отразить отношение различных аспектов деятельности организации: результата и затрат, результата и целей, результата и потребностей, результата и ценностей. И если в рамках первого подхода к трактовке эффективности вполне оправдано применить понятие результативности, то во втором случае используется понятие экономичности, позволяющее дать характеристику эффективности с позиции соотношения ценности результата к ценности затрат.

Анализ ряда фундаментальных работ, посвященных проблемам обеспечения эффективности сельскохозяйственного производства, привел нас к выводу, что традиционная логика рассмотрения понятия эффективности в экономической литературе сводится к следующему: 1) проведению дискуссии в отношении содержания и определения самой экономической категории эффективности; 2) изучению эволюции ее становления, по итогам которой определяются виды, модели и критерии эффективности; 3) систематизации инструментария ее оценки с учетом современных тенденций в развитии анализа хозяйственной деятельности предприятия и специфики объекта исследования.

Итак, что касается дискуссии в отношении содержания и определения эффективности сельскохозяйственного производства как экономической категории, отметим, что в конечном счете она сводится к тому, что эффективность дает представление о степени результативности использования факторов производства.

Во-вторых, в данной трактовке мы предлагаем рассматривать результат в качестве системообразующего фактора. При этом, с позиции нашего исследования, наибольший интерес представляют те результаты, которые приводят к росту прибыли предприятия за счет экономии на затратах.

В-третьих, как составляющие элементы внутренней и внешней среды деятельности предприятия, подчеркивая этим то, что эффективность может изменяться как под воздействием управления затратами и достижением целей, так и в результате действия ряда объективных факторов: изменения приоритетов ценностей и потребностей покупателей.

Автор согласен с мнением тех ученых, которые считают, что повышению объективности в обеспечении эффективности по основным направлениям деятельности предприятия будет способствовать применение классификации по видам произведенных затрат. Исходя из этого, авторская позиция состоит в том, что управление всем многообразием затрат следует рассматривать в качестве основного фактора повышения эффективности сельскохозяйственных организаций.

1.2 Роль свиноводческих комплексов в развитии отрасли

Свиноводство - это отрасль животноводства, поставляющая продукты питания, отличающиеся высокой пищевой ценностью и хорошими вкусовыми качествами, а также сырье для легкой промышленности. Свиноводство имеет большое значение как наиболее скороспелая и плодовитая отрасль животноводства. Ее конечной продукцией являются мясо и сало для питания населения, а также кожа, щетина и другое сырье для легкой промышленности. Свиньи отличаются многоплодностью, коротким эмбрионным периодом развития, хорошей окупаемостью кормов, всеядностью и высоким (70-80%) выходом продукции при убое, благодаря чему в течение года от каждой свиноматки можно получить 2-3 т и более мяса.

В мясном балансе продукция этой отрасли составляет почти 32%. По скороспелости, плодовитости животных, выходу мяса и сала свиноводство занимает первое место среди отраслей животноводства. На приросты живой массы в организме свиней используется до 35% валовой энергии корма, в то время как у крупного рогатого скота - лишь 14%.

Практика показала, что наиболее перспективны свиноводческие предприятия с законченным циклом производства. В них легче наладить ритмичное производство свинины, эффективнее используются маточное поголовье и помещения, меньше опасность занести инфекционные заболевания и потерять продукцию из-за стрессов животных.

На крупных свиноводческих комплексах используется поточно-цеховая система производства, согласно которой технологический процесс разделен на отдельные стадии (цеха): осеменения и содержания маток первого периода супоросности; содержания маток второго периода супоросности; цех опороса и содержания подсосных свиноматок; доращивание поросят; откорм.

Отрасль обладает широкими возможностями перевода производства на промышленную основу, что в максимальной степени позволяет реализовать потенциал интенсификации производства и эффективно производить свинину на специализированных предприятиях. Однако для достижения высоких производственно-экономических показателей их работы необходимо ритмичное снабжение поголовья полноценными кормами, строгое соблюдение технологического процесса, рациональное использование всех ресурсов, обеспечение материальной заинтересованности работников в труде.

В рыночных условиях наряду с высокоэффективным производством не менее важным является выгодная реализация продукции. Для условий последних лет высокоэффективным являлась организация убоя, хранения и переработки свиней на местах и реализации мяса в переработанном виде.

Создание малой переработки в мясной отрасли способствует решению нескольких задач: сокращаются потери живой массы скота и транспортные издержки; своевременно перерабатывается скот вынужденного убоя; не допускается передержка животных на откорме; местное население обеспечивается свежей продукцией; происходит реальное насыщение потребительского рынка мясом и продуктами из него; ослабляется монополизм крупных предприятий; создаются условия для трудоустройства незанятого населения; обеспечивается поступление наличных денег; увеличиваются доходы сельскохозяйственных производителей.

К преимуществам малых и средних перерабатывающих предприятий относятся: быстрое реагирование на изменения спроса, отсутствие трудностей в обеспечении сырьем, успешная работа в течение определенного сезона. Однако возможности использования прогнозных исследований и рекламы в своей деятельности, внедрение новейших достижений научно - технического прогресса, меньшая материало- и затратоемкость, наличие мощностей для хранения - все это могут реализовать только крупные промышленные предприятия.

Свиноводство обладает большей гибкостью в изменении масштабов производства по сравнению с другими отраслями животноводства; здесь в меньшей степени проявляется зависимость поголовья от количества и качества земельных угодий.

Основными производителями свинины являются специализированные предприятия (племенные, откормочные, репродукторные), то есть производство продукции проходит несколько стадий.

Основную часть рациона составляют покупные корма (комбикорма), поэтому сильна зависимость от зернового рынка (объем производства и качество комбикорма).

Одним из основных условий повышения экономической эффективности свиноводства является снижение себестоимости продукции. В последние годы наметилась тенденция к увеличению себестоимости продукции свиноводства.

Факторы снижения себестоимости продукции свиноводства многообразны: материальная заинтересованность работников, ресурсосберегающие технологии производства свинины, увеличение продуктивности свиней, повышение производительности труда и др.

Уровень себестоимости единицы продукции в значительной мере определяет рентабельность сельскохозяйственного производства. Для увеличения рентабельности производства необходимо прежде всего выявить факторы прибыли. Их условно подразделяют на две группы: факторы внутреннего порядка, зависящие от производителей продукции и имеющие субъективный характер, и факторы внешнего порядка, не зависящие от производителей продукции и имеющие объективный характер. К факторам первой группы относят количество реализуемой продукции, ее качество, издержки производства; ко второй - рыночный спрос на продукцию свиноводства, ее предложение и конкуренция товаропроизводителей.

Важным направлением повышения рентабельности производства свинины является увеличение продуктивности животных и снижение себестоимости продукции на основе широкого использования интенсивных технологий.

Одним из факторов интенсификации свиноводства является комплексная механизация основных производственных процессов на фермах,

позволяющая не только резко повысить производительность, но и намного улучшить условия труда на рабочих местах исполнителей.

Основными причинами, сдерживающими внедрение комплексной механизации свиноводства на современном этапе, можно считать: неплатежеспособность многих сельскохозяйственных предприятий; убыточность отрасли; отсутствие в достаточном количестве машин для механизации; низкий уровень концентрации производства; неприспособленность некоторых свиноводческих построек для механизации отдельных производственных процессов.

Экономическая эффективность свиноводства непосредственно связана с созданием высокопродуктивного стада свиней, улучшением качества поголовья и структуры стада.

Одним из путей снижения убыточности и стабилизации производства продукции свиноводства является применение маркетинговых методов. Существующие каналы сбыта не гарантируют получения прибыли.



2. Современное состояние и развитие свиноводства в Новосибирской области

2.1 Развитие сельского хозяйства и свиноводческой отрасли

Расположена Новосибирская область в юго-восточной части Западно - Сибирской равнины, главным образом в междуречье Оби и Иртыша (южная часть Васюганской равнины Барабинской низменности), на востоке примыкает а Салаирскому кряжу. Граничит с Алтайским краем, Кемеровской, Омской и Томской областями и Казахстаном. Главные реки - Обь, Омь. Территория - 178,2 тыс. кв. км, или 1,1% территории России. С запада на восток протяженность составляет 600 км, с севера на юг - более 400 км.

В Новосибирскую область входят 30 районов, 14 городов, 19 поселков. Образовалась Новосибирская область - 28 сентября 1937 г. Новосибирская область высокоурбанизирована, 77% - городское население.

Новосибирская область находится на третьем месте в Сибирском федеральном округе по численности населения и занимает одно из ведущих мест по производству основных видов сельскохозяйственной продукции.

Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики Новосибирской области, где производится жизненно важная для населения продукция, и сосредоточен огромный экономический потенциал.

Сельскохозяйственным производством в области занимается 451 организация. На долю сельскохозяйственных организаций приходится 67,7% объема производства сельскохозяйственной продукции.

В Новосибирской области 389,3 тыс. личных подсобных хозяйств (ЛПХ), 1097 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), 32 сельскохозяйственных потребительских кооператива, доля которых в общем объеме производства составляет 32,3%.

Предварительные данные объема валовой продукции сельского хозяйства Новосибирскстата за 2018 составили 77,7 млрд рублей, с индексом производства 101,1% к уровню 2017 года.

Таблица 1 Производственные показатели работы отрасли растениеводства

Показатель	2017 г.	2018 г.	2017 г. к 2018 г. в массе	2017 г. к 2018 г. в%
Продукты земледелья
Посевная площадь всех категорий, тыс. га.	2391,2	2226,6	- 164,6	93,1
В том числе зерновых и зернобобовых культур тыс. га.	1606,7	1403,3	- 203,4	87,3
Валовый сбор зерна, после доработки, тыс. т.	2786,6	2494,7	- 291,9	88,3
Картофеля, тыс. т.	302,9	315,9	+ 13,0	104,1
Овощей, тыс. т.	143,4	144,1	- 0,7	99,5

Итоги работы отрасли растениеводства представлены в таблице 1. Посевная площадь хозяйств всех категорий на 2018 год составила, 2226,6 тыс. га (-164,9 тыс. га к уровню 2017 г.), в том числе зерновых и зернобобовых культур - 1 403,3 тыс. га (-203,4 тыс. га). Валовой сбор зерна в весе после доработки составил 2 494,7 тыс. тонн (88,3% к уровню 2017 г.), при урожайности 18,2 ц/га.

Засыпано 98,6% семян под урожай будущего года. Зерном обеспечена хлебопекарная промышленность, сформирован необходимый запас фуражного зерна для животноводства. Более 700 тыс. тонн направлено для свободной реализации. Наибольшее количество зерна произведено хозяйствами Краснозерского района - 267,9 тыс. тонн, Ордынского района - 182,2 тыс. тонн, Купинского района - 173,4 тыс. тонн, Коченевского района - 165,5 тыс. тонн.

Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий составило: картофеля - 315,9 тыс. тонн (104,1% к уровню 2017 г.), овощей - 144,1 тыс. тонн (99,5%).

Сельскохозяйственными производителями области на зимне - стойловый период 2018-2019 гг. на 1 условную голову заготовлено 40 центнеров кормовых единиц, что обеспечило устойчивую продуктивность животных

Итоги работы отрасли животноводства.

По состоянию на 01.01.2019 года в хозяйствах всех категорий содержится 454,3 тыс. голов крупного рогатого скота (96% к уровню 2017 г.), в том числе 189,8 тыс. голов коров (98,4%), 344,5 тыс. голов свиней (92,4%), 203,1 тыс. голов овец и коз (95,1%), 9 284,0 тыс. голов птицы (95,8%). (табл. 2).

В 2018 году в хозяйствах всех категорий произведено: молока - 729,5 тыс. тонн (102,7% к уровню 2017 г.), мяса скота и птицы (в живой массе) - 239,2 тыс. тонн (101,3%), яиц - 1 219,8 млн штук (97,8%).

В сельскохозяйственных организациях производство продукции животноводства составило: молока - 573,6 тыс. тонн (103,9% к 2017 г.), мяса скота и птицы (в живой массе) - 173,3 тыс. тонн (102,0%), яиц - 1 126,5 млн штук (97,3%).

Таблица 2. Итоги работы отрасли животноводства

Показатель	2017 г.	2018 г.	2017 г. к 2018 г. в массе	2017 г. к 2018 г. в %
Поголовье скота и птиц в хозяйствах всех категорий
Крупный рогатый скот тыс. гол. Всего	472,8	454,3	-18,5	96,0
В том числе коров тыс. гол.	192,7	189,8	- 2,9	98,4
Свиней тыс. гол.	372,7	344,5	- 28,2	92,4
Овец и коз тыс. гол.	213,5	203,1	- 10,4	95,1
Птиц тыс. гол.	9689,6	9284,0	- 405,6	95,8
Продукты животноводства в хозяйствах всех категорий
Молоко тыс. т. Всего	710,0	729,5	+19,5	102,7
в т.ч. в сельскохозяйственных организациях	552,1	573,6	+ 21,5	103,9
Мясо скота и птицы (в живой массе) тыс. т. Всего	236,1	239,2	+ 3,1	101,3
в т.ч. в сельскохозяйственных организациях	169,9	173,3	+ 3,4	102,0
Яиц млн. шт.	1247,0	1219,8	- 27,2	97,8
в т.ч. в сельскохозяйственных организациях	1157,8	1126,5	- 31,3	97,3

Продуктивность дойного стада в сельскохозяйственных предприятиях области составила 4 722 кг молока на 1 корову (104,4% к уровню 2017 г.).

Итоги развития малых форм хозяйствования на селе. В К(Ф) Х посевная площадь сельскохозяйственных культур (по данным Новосибирскстата) составила 556,1 тыс. га (-36,1 тыс. га к уровню 2017 г.). Зерновые и зернобобовые культуры размещены на площади 446,2 тыс. га (- 46,9 тыс. га). Площадь посева кормовых культур составляет 76,2 тыс. га (- 3,4 тыс. га). (табл. 3)

Таблица 3. Итоги развития малых форм хозяйствования на селе

Показатель	2017 г.	2018 г.	2017 г. к 2018 г. в массе	2017 г. к 2018 г. в%
Продукты земледелья в КФХ
Посевная площадь всех категорий, тыс. га.	592,2	556,1	-36,1	93,9
В том числе зерновых и зернобобовых культур, тыс. га.	493,1	446,2	-46,9	90,6
Кормовые культуры, тыс. га.	79,6	76,2	-3,4	95,7

На 01.01.2019 года в К(Ф) Х содержится 35,8 тыс. голов крупного рогатого скота (112,9% к уровню 2017 г.), в том числе 16,2 тыс. голов коров (114,1%), 7,6 тыс. голов свиней (78,4%), 11,6 тыс. голов овец и коз (89,9%), 7,2 тыс. голов птицы (29,6%) (табл. 4).

Производство мяса скота и птицы в КФХ в 2018 году составило 5,4 тыс. тонн в живом весе (111,0% к уровню 2017 г.), яиц - 1,5 млн штук (104,8%), валовой надой молока - 23,1 тыс. тонн (107,5%). (табл. 4)



Таблица 4. Итоги развития малых форм хозяйствования на селе

Показатель	2017	2018	2017 г. к 2018 г. в массе	2017 г. к 2018 г. в %
Поголовье скота и птиц в КФХ
Крупный рогатый скот тыс. гол. Всего	31,7	35,8	+ 4,1	112,9
В том числе коров гол.	14,2	16,2	+ 2	114,1
Свиней тыс. гол.	9,7	7,6	- 2,1	78,4
Овец и коз тыс. гол.	12,9	11,6	- 1,3	89,9
Птиц тыс. гол.	24,3	7,2	- 17,1	29,6
Продукты животноводства в хозяйствах в КФХ
Валовый надой молока тыс. т. всего	21,5	23,1	+ 1,6	107,5
Мясо скота и птицы (в живой массе) тыс. т. Всего	4,9	5,4	+ 0,5	111,0
Яиц млн. шт.	1,4	1,5	+ 0,1	104,8

В целях реализации мер, направленных на стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, с 2012 года проводится конкурсный отбор на право получения государственной поддержки на создание и развитие производственной базы К(Ф) Х и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК) на территории Новосибирской области.

В 2018 году определены победители конкурса: на создание и развитие К(Ф) Х - 36; на развитие семейной животноводческой фермы - 13; на улучшение материально-технической базы СПоК - 1.

Государственная поддержка на право получения гранта на развитие семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств составила 111,4 млн руб., начинающим фермерам - 89,2 млн руб., СПоК - 33,0 млн руб. Общая сумма поддержки за счет средств федерального и регионального бюджетов 233,6 млн руб., из нее 22% средства областного бюджета.

По состоянию на 1 января 2019 года в личных подсобных хозяйствах граждан содержится 100,9 тыс. голов крупного рогатого скота (95,4% к уровню 2017 г.), в том числе 43,9 тыс. голов коров (96,9%), 72,3 тыс. голов свиней (77,6%), 183,0 тыс. голов овец и коз (96,6%), 764,4 тыс. голов птицы (98,5%). (таблица 5)

В личных подсобных хозяйствах граждан посевная площадь сельскохозяйственных культур (по данным Новосибирска Росстата) составила 26,8 тыс. га (-1,0 тыс. га к уровню 2017 г.). Зерновые и зернобобовые культуры размещены на площади 6,5 тыс. га (-0,3 тыс. га). Площадь посева картофеля - 16,4 тыс. га (-0,6 тыс. га), овощей - 3,5 тыс. га (- 0,1 тыс. га). (табл. 5)

В хозяйствах населения основными сельскохозяйственными культурами является картофель и овощи, под которыми занято 61% и 13% посевной площади соответственно.

Хозяйствами населения произведено - 60,4 тыс. тонн мяса в живом весе (98,4% к уровню 2017 г.), яиц - 91,7 млн штук (104,4%), валовой надой молока составил 132,8 тыс. тонн (103,1%). (табл. 5)

Таблица 5. Итоги развития личных подсобных хозяйствах

Показатель	2017	2018	2017 г. к 2018 г. в массе	2017 г. к 2018 г. в %
Поголовье скота и птиц в ЛПХ
Крупный рогатый скот тыс. гол. Всего	105,7	100,9	- 4,8	95,4
В том числе коров гол.	45,3	43,9	- 1,4	96,9
Свиней тыс. гол.	93,1	72,3	- 20,8	77,6
Овец и коз тыс. гол.	189,5	183,0	- 6,5	96,6
Птиц тыс. гол.	757,8	746,4	- 11,4	98,5
Валовый надой молока тыс. т. всего	128,8	132,8	+ 4	103,1
Мясо скота и птицы (в живой массе) тыс. т. Всего	61,4	60,4	- 1	98,4
Яиц млн. шт.	97,8	91,7	- 6,1	104,4

Во всех районах Новосибирской области организованна работа по закупу молока и скота в личных подсобных хозяйствах граждан.

В 2018 году в личных подсобных хозяйствах граждан закуплено молока - 33,2 тыс. тонн (107% к уровню 2017 г.), скота (в убойном весе) - 16,2 тыс. тонн (119%). Реализовано животноводческой продукции на сумму 3,3 млрд руб.

Одной из основных задач федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» является предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения. Для этого необходимо периодически проводить мониторинг состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения.

В последние 15-20 лет отсутствует финансирование на проведение почвенного обследования в Новосибирской области.

Как показывает анализ деятельности государственных структур, осуществляющих управление земельными ресурсами, наблюдается тенденция к дублированию задач и полномочий. В частности, между Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области и Управлением Росреестра пересекаются следующие задачи: организация землеустройства на территории Новосибирской области, а также реализация государственной кадастровой оценки земель; полномочия: осуществление государственного земельного контроля и ведение Реестра на недвижимое имущество (государственной собственности), в то время как реализация мониторинга оборота земель сельскохозяйственного назначения никем не осуществляется.

2.2 Экономические взаимоотношения как условие повышения экономической эффективности производства

Продовольственная безопасность и её проблемы, напрямую связаны с эффективностью сельскохозяйственного производства и уровнем развития социальной сферы села и жизни значительной части населения страны.

Основной причиной современного кризиса в АПК является отсутствие эффективной системы производственных отношений, основу которых в современном мире составляют такие формы взаимоотношения субъектов, как кооперация и интеграция. Потенциальные возможности указанных форм либо используются не полностью, либо механизмы их реализации не всегда справедливы.

Опыт ведения сельского хозяйства в России и за рубежом показывает, что наиболее перспективным путем повышения эффективности АПК является внедрение и совершенствование адекватных существующим условиям кооперативных и интегрированных форм организации производства и научнообоснованных экономических взаимоотношений между интегрируемыми организациями.

Отправным моментом в исследовании данной проблемы, на наш взгляд, должна стать строгая ориентация по фазам общественного производства. Взаимосвязь производства, распределения, обмена и потребления обеспечивает функционирование общественного производства и отдельных сторон агропромышленного производства.

Единство и взаимообусловленность всех связей в агропромышленном комплексе означают, что успешное его функционирование возможно только при четком соблюдении всех принципов экономических отношений как в системе в целом, так и в каждом ее звене в отдельности.

В настоящее время ряд работ посвящен изучению экономических отношений в условиях рынка. Высказываются не только различные, но и диаметрально противоположные точки зрения: от полного отрицания товарно-денежных отношений до возведения рынка в ранг чуть ли не единственного регулятора экономики.

Товарное производство представляет собой такую общественную форму организации хозяйственной деятельности, при которой экономические отношения между людьми проявляются через рынок, куплю-продажу товаров. Товарное производство предполагает, с одной стороны, наличие тесных экономических связей между людьми в виде общественного разделения труда, а с другой - экономическую обособленность производителей, независимость хозяйствования каждого из них. Они строятся на принципе стоимостной эквивалентности и осуществляются через рынок. Продукт труда, таким образом, превращается в товар, т.е. в предмет купли-продажи, а само производство приобретает товарную форму.

Основным законом товарного производства остается закон стоимости. Он выполняет все присущие ему функции: учета и регулирования общественного труда, стимулирования экономии времени и дифференциации производителей. Автор разделяет точку зрения тех ученых, которые отмечают, что если доходы на всех уровнях хозяйствования жестко увязаны с вкладом в конечные результаты и вводится действенная материальная ответственность, то дифференциация производителей в отдельных и довольно значительных размерах неизбежна.

Особую роль в установлении рыночных отношений должно сыграть регулирование цен стоимостью, создаваемой не всяким, а лишь общественно необходимым трудом. Это означает, что обществом учитываются лишь те затраты, которые соответствуют общественным нормативам и продукт которых действительно удовлетворяет какие-либо потребности.

Укоренившиеся в ценообразовании взгляды на затратный механизм приводили к тому, что цены отражали не общественно необходимые, а индивидуальные затраты, утрачивали роль общественного норматива. Такие цены нередко возмещают излишние затраты, поощряют бесхозяйственность. При подобном ценообразовании закон спроса и предложения, как и вопрос о качестве продукта и соответствии его общественной потребности, утрачивает свое значение.

Нарушение законов денежного обращения подрывало материальные стимулы к труду, способствовало спекуляции, неконтролируемому перераспределению денежных средств и материальных ресурсов, приводило к дефициту товаров.

Переход к рыночным отношениям, как показали первые интегрированные объединения, требует пересмотра и поиска новых путей установления социальной справедливости. Малые коллективы, наделенные собственностью, не стали мириться с иждивенцами и лентяями, которые предпочитали ничего не давать коллективу, но получать гарантированный доход. Чем меньше коллективы по численности работников, тем лучше виден вклад каждого труженика в доход подразделения. Разработанный автором механизм получения и распределения дохода жестко увязывает доход с трудовым вкладом каждого коллектива. Однако следует отметить, что долго складывавшийся уравнительный и иждивенческий механизм распределения дохода требует повсеместной разъяснительной работы. Мы много говорим об экономической безграмотности тружеников села, о технократизме и консерватизме руководителей и специалистов и значительно меньше делаем, чтобы на деле решить эту проблему. Перевод автором сельскохозяйственных организаций на коллективные формы собственности показал, что хозяйственники плохо владеют экономической терминологией.

Однако рыночное регулирование экономики необходимо дополнять и корректировать иными методами регулирования, которые мы связываем с планомерностью.

Автор разделяет мнение тех ученых, которые считают, что рынок и план должны дополнять друг друга, и надо говорить о диалектическом единстве товарно-денежных отношений и планомерности.

Классики марксизма рассматривали планомерное регулирование как обязательное порождение и условие нормального функционирования общественного производства при достижении им определенного уровня развития.

Аграрно-промышленный комплекс с его крупными производствами (птицефабрики, свинокомплексы, комбикормовые заводы и т.д.) требует также планомерного регулирования. Если мелкие и средние предприятия могут обходиться случайными поставщиками и случайными потребителями, то крупные животноводческие комбинаты, например, по производству яиц, свинины и т.д., перерабатывающие заводы определяют поставщиков и возможных потребителей еще до того, как непосредственный процесс производства начат, чего не было раньше. Автору могут возразить: зачем было развивать такую концентрацию производства, можно было иметь в каждом районе малые птицефабрики, комбикормовые заводы и они прекрасно вписались бы в рыночные отношения. Но крупное производство в АПК существует как объективная реальность и его нельзя в один день разукрупнить, разделить. Поэтому необходимо планомерное регулирование, которое отражало бы потребности развитого производства, достигшего высокого уровня обобществления.

Развитие рыночного механизма может служить хорошим стимулом рационализации хозяйственных связей, преодолением дефицита, ориентации производства на удовлетворение запросов потребителя.

Большинство ученых подразделяют экономические отношения на два вида: организационно-экономические и отношения собственности и соответствующие им социально-экономические отношения.

Организационно-экономические отношения возникают потому, что общественное производство, распределение и обмен всегда нуждаются в определенной организации. Формы организационных связей бывают разнообразными: разделение труда (выполнение работниками разных операций, выпуск организациями неодинаковых видов продукции); кооперация труда (совместное участие многих лиц в едином и согласованном процессе создания продуктов); концентрация производства (укрупнение организаций); централизация (объединение многих организаций в единое целое); интеграция (хозяйственное объединение организаций, отраслей). Эти формы существуют независимо от того или иного социально-экономического строя и являются одинаковыми элементами экономики всех стран.

Социально-экономические отношения - это такие связи между людьми в производственном процессе, которые определяются типом (формой) собственности на средства производства. От формы собственности зависти главное: социально-экономическое содержание и направленность развития отношений производства, распределения, обмена и потребления. Ведь всегда и везде такое развитие осуществляется в интересах собственников. Анализ развития аграрнопромышленного комплекса позволяет сделать вывод, что большинство экономических реформ, проведенных в прежние годы, не давали должного результата потому, что их формирование и реализация осуществлялись без учета необходимости комплексного совершенствования организационных и социально-экономических отношений, развития личного интереса крестьянина в результатах хозяйствования.

Первоочередной перевод АПК на рыночные отношения обусловлен тем, что почти все сельскохозяйственное производство базируется на земле как единственном даре природы. Приложение дополнительного труда и средств к земле создает большую стоимость, чем нужно непосредственному труженику. Следует согласиться с положением о том, что производительность земледельческого труда, превышающая индивидуальную потребность работника, составляет базис каждого общества. Достичь высокой производительности труда - значит создать труженику условия для экономической свободы.

Прежде всего, обосновывались положения об изменении отношений собственности и наделении основными средствами как отдельных коллективов, так и каждого труженика АПК (индивидуально-трудовой собственностью). Этому способствовал разработанный механизм реализации собственности, который выражался в предоставлении труженикам села свободы в производстве, распределении продукции, хозрасчетного дохода после уплаты всех налогов. Путем создания малых коллективов, работающих на арендной или кооперативной основе, был расширен внутрихозяйственный оборот.

Однако первоочередной переход АПК на рыночные условия требовал от государства установления на первом этапе твердых государственных цен на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающих эквивалентный обмен с другими отраслями народного хозяйства, создания новой системы управления и информации, банковской системы и других рыночных инфраструктур.

Прежде всего, нуждались в реформировании отношения собственности, распределения, обмена и потребления. Без этого невозможно создание новых интегрированных форм хозяйствования, эффективное функционирование многоукладной экономики.

В условиях перехода к рынку особенно остро встает вопрос о налаживании между партнерами таких отношений, которые базировались бы на взаимных обязательствах сторон, на взаимовыгодном обмене.

При изучении экономических отношений необходимо исходить из того, что они представляют собой диалектическое единство отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. В этой системе экономических отношений каждая подсистема имеет относительную самостоятельность, свои функции. Не будем подобно раскрывать каждую подсистему экономических отношений, остановимся только на некоторых особенностях их проявления в условиях перехода к рынку и основных принципах их установления.

Производство - исходный пункт, в котором возникает, создается сам продукт и с которого начинается движение. Прежде чем что-то распределить, обменять и потребить, надо произвести. С другой стороны, как распределить зависит от социального типа и характера производства. Любое неравенство людей в производстве предопределяет неравенство в распределении и потреблении. Это особенно нужно учитывать при переходе к рынку. Многообразие форм собственности требует равноправного развития различных форм хозяйствования. К примеру, частные организации, базирующие на частной форме собственности, получили преимущественное развитие, а значит, большую долю чистого продукта в распределении и потреблении. Чтобы такого положения не было, необходимо соблюдать один из принципов экономических взаимоотношений: предприятия, относящиеся к различным формам собственности, должны получить одинаковые возможности для своего развития.

В целях налаживания взаимных отношений производства в том или ином интегрированном формировании необходимо совершенствовать отношения собственности (свободный выбор той или иной формы собственности), развивать свободный выбор трудовой деятельности, форм специализации производства и труда, форм организации труда и производства, технологии, системы управления, свободное вступление в договорные отношения.

Экономические отношения при производстве в условиях рынка могут развиваться между следующими субъектами: отдельными товаропроизводителями и обществом; коллективными товаропроизводителями и обществом; отдельными коллективными товаропроизводителями; коллективными товаропроизводителями и входящими в них работниками; обособленными товаропроизводителями.

Распределение отчасти входит в производство в виде распределения средств производства и, соответственно, членов общества по различным родам производства. Это касается отношений предприятий, отраслей производства, экономических регионов. В то же время распределение образует особую функцию движения продукта. В нем устанавливается доля различных индивидуумов в произведенном продукте. Проблема здесь не только в том, что делить, но и в том, как это делать. Принципы, в соответствии с которыми осуществляется распределение, так же как и организация, являются мощным стимулом, побудительным мотивом воздействия на производство. При разработке экономических отношений в интегрированном формировании при определении фонда потребления автором был принят подход, при котором рост хозрасчетного дохода на личное потребление может идти, во-первых, за счет увеличения производства продукции и, во-вторых, за счет получения дивидендов на собственность. Такой подход позволяет устранить уравниловку в доходе по различным подразделениям и отдельным работникам.

Отношения распределения прямо затрагивают экономическую заинтересованность людей в производстве, мотивы их участия в создании жизненных благ. В принципе социализма от каждого - по способностям, каждому - по труду» обращали внимание на вторую часть «каждому - по труду» и замалчивали первую. И, как результат, многие способные дети, родившиеся в селе, не смогли проявить свой творческий потенциал. Они и не могли его проявить потому, что не было продуктивной сферы, условий, они всю жизнь были «привязаны» к тяжелому физическому труду. О каких взаимовыгодных экономических отношениях АПК с другими отраслями можно вести речь, если на протяжении всей истории нашей страны сельскому хозяйству не выделялось столько средств производства и капитальных вложений, сколько ему нужно.

Отношениям обмена экономистами уделялось больше внимания, но его основная часть сводилась к исследованию товарно-денежных отношений в общей форме. Однако эти отношения требуют не только системного изучения всех форм обмена экономической деятельностью между людьми, но и выдвижения в центр этой сферы человека с его многогранными способностями. Продолжается производство всех продуктов во всех климатических зонах. Конечно, необдуманное размещение тех или иных культур, скота могут исправить вводимые рыночные механизмы, но уже сейчас при организации новых форм производства надо это учитывать.

Обмен опосредствует связь между производством и распределением, с одной стороны, и потреблением - с другой. Обмен, как и распределение, существует и в самом производстве (в виде обмена деятельностью и способностями), и как особая самостоятельная функция в движении продукта.

В первом случае, т.е. при обмене деятельностью и способностями, речь идет о взаимосвязи между товаропроизводителями, занятыми последовательным выполнением производственных операций, к примеру, производством молока: одни выращивают корма, другие ремонтный молодняк, третьи доят коров. Поставляя корма, работники растениеводческих подразделений должны получать определенные блага в соответствии с долей, устанавливаемой распределением.

Для возрождения товарно-денежных отношений необходимо стремиться к тому, что каждый индивидуальный производитель, малый или большой коллектив имели свой товар и вели расширенное воспроизводство.

В сферах обмена и распределения формируются рынки капитала (фондов) и труда, средств производства.

Большинство ученых основной путь становления рынка средств производства видят в развитии оптовой торговли. Это позволяет развязать инициативу и предприимчивость трудовых коллективов, одновременно сохраняя государственный контроль за движением важнейших средств производства.

С образованием интегрированных формирований возникает возможность специализировать ряд первичных внутрихозяйственных подразделений на выпуске строительных материалов, запасных частей, простейших видов техники для личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Это расширяет внутрихозяйственный рынок средств производства и позволяет получить дополнительную прибыль за счет промышленного производства.

Для успешного развития оптовой торговли необходимы переход к системе цен, учитывающей соотношение спроса и предложения; реальный хозрасчет и заинтересованность тружеников в конечных результатах своей деятельности; развитая инфраструктура (логистические центры, транспортное обслуживание, связь) и др.

До перехода к рынку считалось, что горизонтальное (между предприятиями) перемещение ресурсов недопустимо, и предприятия наделялись ими за счет средств государственного бюджета. С переходом на интегрирование формы производства ситуация меняется. Становятся возможными горизонтальные перемещения инвестиций: рынок ценных бумаг, рынок научно-технических разработок, создание совместных производств и служб, образование кооперативных, коммерческих банков, а также банков отдельных организаций и объединений. Основной разновидностью ценных бумаг являются акции и облигации. Акция делает ее владельца собственником предприятия и дает право на участие не только в делении прибыли последнего (получение дивиденда), но и в управлении организацией.

Средства, вложенные в акцию (в отличие от помещенных в облигацию), могут быть компенсированы только через ее продажу, востребование акционером этих средств обратно исключается. Это означает, что купля-продажа акций вытекает из самой их продажи. Но каким бы образом владельцы ценных бумаг не компенсировали вложенные в них средства, это не затрагивает действительного капитала или фондов, т.е. последние суть неделимые. Таково одно из отличительных свойств ценных бумаг, давно и в полной мере задействованное в экономике других стран.

Автором разработаны положение о долевом фонде работников кооперативных предприятий, паевые книжки, которые используются хозяйствами Томской, Новосибирской, Кемеровской, Пермской областей и Алтайского края и др.

Акционерная форма собственности получила некоторое распространение в нашей стране в 20-е годы. Правовые аспекты образования и функционирования акционерных обществ в условиях строительства социализма были определены принятым в 1922 г. Гражданским кодексом РСФСР. В 1927 г. правительство утвердило Положение об акционерных обществах. Но смена курса, произошедшая в 1928-1930 гг. привела к ликвидации этих обществ. В начале 90-х годов XX в. вновь стали образовываться акционерные общества.

Что касается облигаций, то на них была установлена государственная монополия, позволяющая регулярно изымать у населения денежные средства. Займы носили принудительный характер, т.е. служили не столько экономическим, сколько внеэкономическим рычагом мобилизации в общегосударственных масштабах крупных денежных сумм.

Теневой рынок - неотъемлемый элемент теневой экономики, под которой в самом широком смысле понимается незаконная хозяйственная деятельность. Как отмечают ряд ученых, такая экономика существует во всех странах, независимо от социально-экономического строя и модели хозяйственного механизма.

Так, ее доля в валовом национальном продукте в Норвегии и Швеции колеблется в пределах 6-17%, в США - 8-12, в Канаде и Франции - 5-8%. По РФ аналогичных данных нет. Разные авторы приводят разноречивые экспертные оценки, но ясно, что и в наших условиях теневая экономика - реальная сила. Ее существование во многом будет связано с существованием противоречий между установленными принципами хозяйствования и объективными условиями, реальными отношениями в производстве, распределении, обмене, потреблении.

Экономические отношения потребления не только не рассматривались в учебных курсах и учебниках политической экономии, но и оказались вне поля зрения общества как часть экономической системы.

Каждый участник процесса производства вступает в него для удовлетворения своих определенных потребностей. Экономические интересы заключаются в объективной необходимости удовлетворения этих потребностей.

Потребление бывает двух видов. Производственное потребление - расход кормов при производстве молока, мяса, шерсти; превращение молока в сыр, сметану, кефир; мяса - в копчености, колбасу и т.д. - является составным звеном самого процесса производства. Личное потребление - в виде пищи, одежды, жилья, предметов культурно-бытового назначения - служит для удовлетворения человеком своих потребностей и которое представляет собой самостоятельную, финальную стадию движения продукта.

Процесс развития отношений в сфере потребления непосредственно связан с созданием рынка потребительских товаров и услуг. Признание необходимости при социализме розничной торговли (т.е. рынка предметов потребления и услуг) произошло еще в 30-е годы, однако на практике эта торговля деформировалась в законные и незаконные формы внерыночного распределения; разные варианты лимитирования в значительных размерах сохраняются до сих пор. Это приводило и приводит, с одной стороны, к уравниловке (со всеми вытекающими отсюда последствиями), а с другой - к дифференциации доходов вне зависимости от трудовых вкладов, к распространению так называемых привилегий и льгот, устанавливаемых по принадлежности к определенной категории работников или учреждений.

Необоснованные привилегии и льготы, естественно, должны быть ликвидированы, хотя главное - это постепенный переход к обеспечению потребительскими товарами всех категорий работников через доход и рынок. Отказ от рыночных методов распределения к социальной справедливости не ведет. Напротив, такие методы - необходимый компонент приведения в соответствие меры труда и меры потребления.

Таким образом, распределение, обмен и потребление либо сами входят в производство, являясь его внутренними моментами, либо в качестве самостоятельной функции движения продукта определяются им.

Все эти отношения образуют части единого целого, вместе с тем есть различия внутри единства, в котором производство составляет «всеобщность, распределение и обмен - особенность, а потребление - единичность, замыкающую собой целое». Безусловно, при изучении структуры экономических отношений можно использовать и другие аспекты научного анализа. Однако, на наш взгляд, воспроизводственный аспект имеет определенный приоритет. Система экономических отношений должна включать рычаги и стимулы, обеспечивающие переход от ранее действовавшей к новой рыночной системе: должны соблюдаться комплексность, последовательность, этапность реализации мероприятий.

...