Перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2020 году определен на основании статьи 7.1-1. пункт 1. подпункт 10 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения.

Перечень составлен исходя из наиболее востребованных вакантных мест рабочих профессий и должностей служащих, заявленных работодателями в службу занятости по состоянию на 1 января 2020 года (Приложение 3).

Специалисты центра придают большое значение развитию профориентационной работы:

1. Для школьников старших классов проводится «Урок карьеры» в Центре занятости.

2. Проводились информационные встречи с подростками по заявкам школьной администрации.

3. Состоялась Ярмарка вакансий для молодежи, в ходе которой было оказано 75 услуг по профориентации.

4. За 2020 год в программе «Мир профессий» (для старшеклассников) приняли участие 115 старшеклассников. Обучение проводилось по следующим специальностям: основы предпринимательства; основы журналистики; оператор ЭВМ.

5.С обращающимися в центр молодыми людьми проводятся перед постановкой на учет информационные встречи с освещением услуг, оказываемых отделом профориентации и профессионального обучения и центра в целом.

6. Обратившимся в центр старшеклассникам и выпускникам школ оказываются профориентационные консультации по вопросам выбора профессии и учебного заведения. При работе с этой категорией в первую очередь рекомендуется обучение по полной программе в системе стационарного образования (техникумах, ВУЗах). Предоставляется информация об имеющихся в округе учебных заведениях. При невозможности такого обучения молодежь ориентируется на получение рабочих профессий и дальнейшее трудоустройство на предприятия города. При выборе профессии клиентами данной категории используются индивидуальные формы консультирования.

7. Центр занятости населения является единственным центром в структуре государственной службы занятости, работающим со студентами дневной формы обучения. Студенты обращаются непосредственно в центр занятости, где в случае затруднений с выбором вариантов рабочего места, с ними работает специалист по профориентации. Совместно со специалистами информационного агентства по вопросам, связанным с трудоустройством проводятся встречи со студентами СУЗов по вопросам, связанным с трудоустройством и прохождением собеседований.

8. В рамках работы по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда проводятся тренинговые программы и семинары, в ходе которых безработные обучаются навыкам: активного, самостоятельного поиска работы; составления резюме; проведения деловой беседы с работодателем; самопрезентации; преодоления последствий длительной безработицы; повышения мотивации к труду.

В результате прохождения программы повышается уровень мотивации к поиску работы. В 2020 г. в программах по организации социальной адаптации безработных граждан приняли участие 181 человек, из них 102 человека трудоустроились, 71 человек прошли профессиональное обучение по направлению Центра занятости населения.

Реализация мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области».

Особое внимание уделяется новым формам работы по организации:

- опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;

- опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;

- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

В ходе работы специалисты по профориентации и профобучению центра:

- организуют и участвуют во встречах с представителями предприятий,

- получают заявки от работодателей и списки работников, которых планируется направить на профессиональное обучение в рамках реализации мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области»;

- анализируют заявки работодателей на организацию профессионального обучения и списки работников, которых планируется направить на обучение, с целью определения численности участников профессионального обучения в рамках реализации мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области»;

- осуществляют размещение заказа на оказание услуг по профессиональному обучению в рамках реализации мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области» в соответствии с Федеральным законом;

- осуществляют сбор необходимого пакета документов, представленных учебным заведением и работодателем для оплаты оказанных услуг по профессиональному обучению в рамках реализации мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области» в соответствии со сроками, указанными в государственном контракте, из средств областного бюджета или субсидий из федерального бюджета на основании сводной заявки ОГУ ЦЗН установленной формы о потребности финансовых средств.

2.3 Проблема профориентации

В настоящее время вопросами профориентации выпускников в России занимаются научные центры, которые разрабатывают современные методики помощи школьникам в профессиональном определении. Кроме того, в каждой школе есть психолог, который также должен заниматься этими вопросами, в некоторых образовательных учреждениях в учебный план включен такой модуль, как «Выбор профессии».Экономика труда. / Под ред. Власовой П.И. - М.: Экономика, 2009.

Большое значение в настоящее время имеет качество рабочей силы, создающей товары и услуги. Чтобы добиться существенного развития человеческих ресурсов, в первую очередь необходимо создавать условия для повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда.

Особое внимание необходимо уделять работе с молодежью, представляющей собой одну из наиболее уязвимых категорий населения страны. Сравнительно низкую конкурентоспособность молодежи обуславливает действие ряда факторов:

· недостаток профессиональных знаний, квалификации и навыков;

· необходимость предоставления молодым людям ряда дополнительных льгот, предусмотренных КЗОТом (учебный отпуск, более жесткие требования по охране труда и т. д.), что создает для предприятий дополнительные трудности;

· трудовая нестабильность молодежи, связанная с увольнениями в связи с призывом в Вооруженные силы, уходом на учебу и т. д.;

· совмещение значительной частью молодежи работы с учебой;

· инфантилизм части молодежи, привыкшей бесплатно получать основные жизненные блага (от государства, родителей и т. д.).

Как показывают многочисленные исследования, молодежь не получает знаний о современном рынке труда, о правилах поведения на нем, слагаемых построения успешной профессиональной карьеры, о своих правах и обязанностях в сфере трудовых отношений. Молодежь не готова конкурировать и быть субъектом на рынке труда.Кязимов К. Г. Требования рынка труда к качеству рабочей силы. Методические рекомендации / К. Г. Кязимов/ М.: ВНПЦ профориентации и психологической поддержки населения, 2002

При первичном выходе на рынок труда у молодежи преобладают идеалистические представления о будущей профессии, трудовой и профессиональной карьере. С первых шагов на рынке, в условиях невозможности трудоустройства, эти представления разрушаются и приводят к возникновению сложных социально-психических состояний (тревога, состояние депрессии, влияющее на коммуникативную сферу и сопровождаемое ощущением безысходности, комплексом вины).

Столкновение с трудовой реальностью приводит к переориентации либо деградации трудовых ценностей. Существуют точки зрения о том, что безработицу следует рассматривать как своеобразный вариант социализации молодежи, но многочисленные примеры подтверждают, что безработица негативно влияет на социально-психологическое развитие молодых людей и часто приводит к исчезновению взгляда на труд как средство личной самореализации, а сам процесс нормальной социализации оказывается нарушенным. Зубок Ю. А. Исключение в исследовании проблем молодежи // Социологические исследования.- №8.- 2008.- С. 9-15.

Профориентация в современных условиях всё ещё не достигает своих главных целей - формирования у учащихся профессионального самоопределения, соответствующего индивидуальным особенностям каждой личности и запросам общества в кадрах, его требованиям к современному труженику. Существенным тормозом развития профориентации является то, что она, как правило, рассчитана на некоторого усредненного ученика; отсутствует индивидуальный, дифференцированный подход к личности выбирающего профессию; используются в основном словесные методы, без предоставления возможности каждому попробовать себя в различных видах деятельности, в том числе и в избираемой. Многие города и районы не обеспечены текущей информацией о потребностях в кадрах; слабо осуществляется подготовка квалифицированных специалистов - профориентаторов.

Возникают противоречия, связанные с профессиональным самоопределением учащихся: между их склонностями, способностями и требованиями избираемой профессии; осознанием уровня своего общего развития и возможностью менее квалифицированной работы; их притязаниями и реальными возможностями заполнения вакантных мест; склонностью и представлениям о престиже профессии; желанием заранее попробовать себя в избираемой профессиональной деятельности и отсутствием таковой возможности в школе и ближайшем её окружении; несоответствием здоровья, характера, привычек требованиям,предъявляемым профессией и др. Данные противоречия можно отнести к группе внутренних, личностно-психологических.Примакова Е.Ю. Профориентация: Учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений/ Е.Ю. Примакова, И.С. Пряников. - М.: Издательский центр «Академия», 2005

Противоречия социально - экономические: между возросшими требованиями к современному специалисту и действующими формами и методами профессиональными планами молодежи с высоким уровнем образования и экономической необходимостью заполнить вакантные рабочие места с тяжелым физическим трудом; потребностью общеобразовательной школы и других социальных институтов в специалистах - профориентаторах и отсутствием стабильной комплексной подготовки их в вузах страны.

Определение профориентации: это многоаспектная, целостная система научно - практической деятельности общественных институтов, ответственных за подготовку подрастающего поколения к выбору профессии и решающих комплекс социально - экономических, психолого - педагогических и медико - физиологических задач по формированию у школьников профессионального самоопределения, соответствующего индивидуальным особенностям каждой личности и запросам общества в кадрах высокой квалификации.

Сегодня уже ни у кого не вызывает сомнения, что в России нужно внедрять современные системы профориентации. Прежде всего, для того, чтобы не тратить государственные деньги на обучение людей, которые никогда не будут работать по специальности. Ну и, разумеется, ради блага самих людей, чтобы им не приходилось растрачивать жизнь «впустую» на нелюбимой работе.Голенкова З.Т. Динамика социокультурной трансформации в России // Социологические исследования.- №10.- 2008.- С. 15-18.

3. Пути совершенствования профориентационной работы службы занятости

3.1 Разработка рекомендаций по повышению качества профориентационной работы

Современные технологии разработки и совершенствования программ профориентационной работы как способ повышения качества профессионального образования предполагает: Золотова И.К., Зуев А.Э. Молодёжь на рынке труда // Демография и социология. Социально-экономические проблемы рынка труда в России.- М.: ИСЭПН РАН, 2012.- С. 23-27.

1. Непрерывное образование, где особую роль играют курсы, тренинги, короткие программы, которые могут предлагаться на любом этапе образования или профессиональной карьеры.

2. Многообразие поставщиков образовательных услуг с прозрачной для рынка труда системой квалификаций.

3. Инновационный характер профессионального образования, предполагающий реализацию образовательных программ не только для получающих профессиональное образование впервые, но и программ повышения квалификации и переподготовки рабочих и специалистов рынка труда.

4. Перевод части образовательных функций учреждений начального профессионального образования системе общего образования.

5. Система работы образовательных консультантов и служб, которые оказывают гражданам профориентационную помощь и поддержку в выстраивании образовательных траекторий.

Анализ профориентационной работы образовательных учреждений показал, что профдиагностикой и профконсультированием охвачено только 20% учащихся выпускных классов школ, только в 15 % случаев в образовательных учреждениях проводятся элективные курсы профориентационной направленности, в 10% ОУ проводятся встречи с представителями профессиональных учебных заведений и предприятий, 20% учащихся школ посещают ярмарки учебных мест и другие профориентационные массовые мероприятия.

Образовательные учреждения среднего профессионального образования в своей профориентационной работе акцент делают на участие в массовых мероприятиях (98%) и информирование через СМИ, показ роликов, интернет (60%), что является недостаточным для получения школьниками полной информации о профессиях и профессиональных образовательных учреждениях области.Зубок Ю. А. Исключение в исследовании проблем молодежи // Социологические исследования.- №8.- 2008.- С. 9-15

На региональном рынке труда молодые специалисты восполняют 60% спроса на квалифицированных рабочих и на 150% перекрывают спрос на специалистов с высшим профессиональным образованием, поэтому в 40% случаев работают не по специальности и 50% случаев начинают искать новую работу или переобучаться, из них 90% не готовы работать на производстве и 80% не имеют определенных профессиональных намерений, составляя 34% безработного населения области.

Данные показатели свидетельствуют, что дезориентация в профессиональном и образовательном пространстве и неосознанный, спонтанный профессиональный выбор выпускников общеобразовательных учреждений, осуществляемый под влиянием иллюзорных представлений родителей, требуют активизации профориентационной работы среди школьников и их родителей со стороны всех профессиональных учебных заведений области. При этом программы профориентационной работы должны содержать следующие технологии: Колосов В. Правовое регулирование занятости. // Социс. - 2007. - №1. - 45 с.

- Определение и обеспечение источников воспроизводства молодых кадров на рынке труда региона;

- Определение текущих и перспективных потребностей предприятий области в кадровом ресурсе;

- Профдиагностика и оценка качеств учащихся как будущих специалистов;

- Повышение эффективности подготовки кадров посредством внедрения коррекционных и адаптационных механизмов работы в процессе обучения молодежи.

Современные технологии разработки и совершенствования программ профориентационной работы строятся на:

- Средствах профориентационного сопровождения: информационный портал, интернет-сайт, интерактивный журнал, дистанционная профориентация на востребованные специальности;

- профессиографическое моделирование с учетом потребностей разных сегментов рынка труда области;

- технологии образовательного, медицинского, социально-психологического, психофизиологического профотбора учащихся;

- индивидуально-ориентированные модели трудовой мотивации.

Рациональная организация профориентационной работы требует соблюдения ряда условий:

- профориентационная работа должна обеспечивать связь профориентации с жизнью, трудом, практикой, предусматривающей оказание помощи обучающемуся в выборе его будущей профессии в органичном единстве с потребностями рынка труда в квалифицированных кадрах. Связь профориентации с трудовой подготовкой школьников обеспечивается успешной организацией трудового воспитания и обучения на уровне образовательного учреждения;

- профориентация должна проводиться систематично с 1 по 11 классы при условии обязательной преемственности этой работы из класса в класс;

- эффективность и целостность системы профориентационной работы должна обеспечиваться установлением взаимосвязи общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, семьи, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и общественности в профориентации обучающихся;

- система профориентационной работы должна предусматривать дифференцированный и индивидуальный подход к обучающимся в зависимости от возраста и уровня сформированности их профессиональных интересов, от различий в ценностных ориентациях и жизненных планах;

- содержание форм и методов профориентационной работы должно соответствовать потребностям профессионального развития личности (уровню развития профессионального самоопределения) и одновременно потребностям региона в кадрах определенных профессий и требуемого уровня квалификации.

Ожидаемыми результатами реализации Программы должны быть:

- создание системы профессиональной ориентации, мотивирующей молодежь к трудовой деятельности по рабочим профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;

- изменение имиджа и повышение популярности рабочих профессий и специальностей среди молодежи;

- внедрение инновационных моделей социального партнерства в проведении профориентационных мероприятий, направленных на социально-экономическую адаптацию молодежи на рынке труда.

Таким образом, цель профориентационной работы - подготовить учащихся к сознательному выбору профессии. Для этого необходимо сформировать социально значимые внутренние регуляторы поведения в деятельности в связи с выбором профессии; создать внешние и внутренние условия социально ценной активной деятельности в профессиональном самоопределении. Профориентационная работа должна осуществляться на основе долгосрочных целевых комплексных программ. Не ограничиваться ориентацией на отдельные профессии, а ориентировать учащихся на конкретную область промышленности, сельского хозяйства с учетом перспективных потребностей в кадрах различной квалификации конкретного района.

Заключение

Изучив литературные источники, проанализировав рассматриваемую в работе проблему, оценив результаты деятельности ГКУ ЦЗН «Новолялинский центр занятости» сделаем следующие выводы:

1.Профессиональная ориентация (профориентация) - это система мер, призванных помочь выпускнику выбрать профессию в соответствии с его интересами, способностями и мотивацией. Надо ли говорить о том, какое огромное значение имеет правильный выбор специальности для будущей жизни молодого человека. Ведь любимая работа не только приносит удовольствие, но и обеспечивает материальное благосостояние, самореализацию и удовлетворенностью жизнью. Как и, напротив, нелюбимое дело, которым человек вынужден ежедневно заниматься, отбивает любое желание трудиться, убивает вкус к жизни.

2. Через работу службы занятости населения государство гарантирует безработному: выплату пособий по безработице, выплату стипендии в период профессиональной подготовки, возможность участия в оплачиваемых общественных работах, компенсацию затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости, оплату за счет службы занятости периода временной нетрудоспособности потерявшим работу и заработок.

3. Рассмотрев социально-экономическую ситуацию в городе Новая Ляля, выявили следующие проблемы:

1) недостаточный уровень развития материально-технической базы учреждений социальной сферы, нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях;

2) высокая степень износа сетей инженерного обеспечения городского хозяйства (70-80%);

3) неудовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования.

4. Одним из основных элементов формирования политики эффективной занятости является разработка и задействование механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В этой связи следует выделить два блока проблем:

а) оживление экономической ситуации и инвестиционной активности в стране, создание условий для динамичного движения капитала, разработка мер по развитию системы рабочих мест и увеличению потребности предприятий и организаций в рабочей силе;

б) совершенствование системы оплаты труда, расширение возможностей получения населением дополнительных доходов (дивиденды от ценных бумаг, проценты по вкладам и т.д.), развитие системы социальных пособий, дотаций и льгот, снижающих потребность в труде отдельных социально-демографических групп населения, особенно женщин, учащейся молодежи и пенсионеров.

5. Следует шире развивать дуальную форму получения образования, основанную на периодической смене учебного процесса и производственной практики, что позволит устранить определенные противоречия между формальным образованием и реальным содержанием учебного процесса с учетом потребностей производства.

6. На основе анализа реализации данных программ ГКУ ЦЗН «Новолялинский центр занятости», можно сказать, что программы выполняются успешно, с высокими показателями.

Список литературы

1. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

2. Приказ «Об утверждении регламента Федеральной службы по труду и занятости от 11 сентября 2007 г. № 211 с изменениями// Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант - сервис».

3. Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в российской Федерации. / Постановление Министерства труда и социального развития РФ №1 от 27.09.2016г

4. Аганбекян Р.Л. Рынок и занятость в переходной экономике/ Р.Л. Аганбекян; Моск. гос. пед. гос. ун-т. М.: Прометей, 2017. 279 с.

5. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учеб./ В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. М.: ЮНИТИ, 2016. 407 с.

6. Боровик В.С., Ермакова Е.Е., Похвощев В.А. Занятость населения. Ростов-н/Д: Феникс, 2018. 286 с.

7. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2018. 399 с.

8. Голенкова З.Т. Динамика социокультурной трансформации в России // Социологические исследования. №10. 2018. С. 15-18.

9. Жидкова Е.М. Ориентация на незанятость среди проблемных групп рынка труда // Социологические исследования. №3. 2019. С. 52-62.

10. Золотова И.К., Зуев А.Э. Молодёжь на рынке труда // Демография и социология. Социально-экономические проблемы рынка труда в России. М.: ИСЭПН РАН, 2017. С. 23-27.

11. Зубок Ю. А. Исключение в исследовании проблем молодежи // Социологические исследования. №8. 2018. С. 9-15.

12. Кязимов К. Г. Безработица и пути повышения качества рабочей силы на рынке труда / К. Г. Кязимов. М.: Академия профессионального образования. 2019. 215 с.

13. Кязимов К. Г. Требования рынка труда к качеству рабочей силы. Методические рекомендации / К. Г. Кязимов/ М.: ВНПЦ профориентации и психологической поддержки населения, 2018.

14. Кязимов К. Г. Взаимосвязь рынка труда и рынка образовательных услуг: Методические рекомендации / К. Г. Кязимов. М.: ВНПЦ профориентации и психологической поддержки населения, 2019. 194 с.

15. Козырева П.М. Некоторые тенденции адаптационных процессов в сфере труда // Социологические исследования. №9. 2017. С. 37-48.

16. Колосов В. Правовое регулирование занятости. // Социс. 2017. №1. 45 с.

17. Максименко А.А. Как российская молодежь намерена «делать» деньги? // Социологические исследования. №9. 2018. С. 49-57.

18. Малинаускас Р.К. Мотивация студентов разных периодов // Социологические исследования. №2. 2018. С. 134-138.Мацкуляк И.А. Стратегия занятости, предотвращение безработицы. / И.А. Мацкуляк. М.: Юридическая литература, 2017. 387 с.

19. Мкртчян Г.М. Стратификация молодежи в сферах образования, занятости и потребления // Социологические исследования. №2. 2019. С. 104-113.

20. Назаренко В.В. Личностное самоопределение старшеклассников в контексте социальных изменений в российском обществе / Сборник: Психолого-педагогические исследования. Барнаул, 2017. 117 с.

21. Педагогический энциклопедический словарь / Под ред. Бим-Бада В.М.- М.: Большая Российская Энциклопедия, 2019. 91 с.

22. Примакова Е.Ю. Профориентация: Учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений/ Е.Ю. Примакова, И.С. Пряников. М.: Издательский центр «Академия», 2015.

23. Профессиональная ориентация учащейся молодежи / Под ред. А.Д.Сазонова. М.: Просвещение, 2018. 132 с.

24. Пряжников Н.С. Методы активизации профессионального и личностного самоопределения. М.: Издательство НПО «Модэк», 2019. 73 с.

25. Руденко Г.Г. Служба занятости и ее функции. М.: АСТ, 2018. 32 с.

26. Руткевич М.Н. Воспроизводство населения и социально-демографическая ситуация в России // Социологические исследования. №7. 2019. С. 22-30.

27. Социальная работа: Методология, теория, технологии: Учебное пособие: в 2ч. Ч.2. / И.Н.Иванова, В.Т.Кривошеев, Д.В.Петров и др. Саратов: Изд-во Поволж. межрегион. учеб.центра, 2018. С. 87.

28. Социология молодежи: Учебное пособие для Вузов / Ю.Г. Волков, В.И. Добреньков, Ф.Д. Кадария, И.П.Савченко и др. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2019. С. 48-49.

29. Темницкий А.Л. Справедливость в оплате труда как ценностная ориентация и фактор трудовой мотивации // Социологические исследования, №5, 2015. С. 81-88.

30. Экономика труда. / Под ред. Власовой П.И. - М.: Экономика, 2009. 77 с.

31. Сайт ГКУ ЦЗН «Новолялинский центр занятости» http://www.szn-ural.ru/

32. https://gorodarus.ru/novaya-lyalya.html Келлер, Е. А. Новолялинцы: уезжать нельзя остаться / Е. А. Келлер, И. Ф. Байдина. Текст: непосредственный // Юный ученый. 2019. № 9 (29). С. 14-21. URL: https://moluch.ru/young/archive/29/1760/ (дата обращения: 24.05.2021).

33. https://centr-zanyatosti-naseleniya.ru/vakansii-tsentra-zanyatosti-novaya-lyalya-poisk-raboty?offset=0

Приложение 1

Основные формы организации профориентационной работы

Приложение 2

Организация и содержание профориентационной работы в службе занятости

Приложение 3

Перечень приоритетных профессий (специальностей) для прохождения обучения по направлению центров занятости населения в 2013 году

Размещено на Allbest.ru