Международная региональная и глобальная безопасность: сущность и основные параметры

2.2 Новые» угрозы международной безопасности

В начале XXI в. оформился качественно новый набор приоритетных угроз международной безопасности. «Старые» угрозы[1], проистекавшие из прямого соперничества, в первую очередь между наиболее мощными в военном плане государствами и их союзами, начали отодвигаться на второй план. Можно утверждать, что большинство «старых» угроз сегодня находится в «дремлющем» состоянии.

К «новым» угрозам Бьюзен, Барри, и Лене Хансен. "Эволюция исследований международной безопасности." Cambridge University Press, 2009. ISBN: 9780521694223сегодня относят триаду, включающую международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также внутренние вооруженные конфликты. Близко к ним примыкает феномен «международных вооруженных вмешательств», который в определенных случаях может играть роль нейтрализатора возникающих угроз, но и сам становится угрозой -- в других случаях. Эти угрозы существовали и раньше. Но в то время они были в тени «старых» угроз. Существенное повышение их приоритетности в последние годы объясняется развитием внутреннего потенциала и опасности каждой из этих угроз и их совокупности.

Международный терроризм выдвинулся во главу угла триады «новых» угроз. В последние годы наблюдается формирование нового качества терроризма. Из локального явления, известного и ранее в отдельных странах, он превратился в не признающее государственных границ глобальное транснациональное движение, как по составу участников, так и по географии проведения операций. В качестве идеологической базы он использует крайнее течение исламистского радикализма. Новое качество международного терроризма дополняется сращиванием корневых систем глобального движения и его национальных проявлений. Получила развитие и организационная структура этого движения, основывающаяся на сетевом принципе взаимодействия часто автономных и инициативных ячеек, имеющих способность к «клонированию». Получив первоначальный стимул от «Аль-Каиды» во главе с Бен Ладеном, движение международного терроризма приобрело динамику саморазвития и приспособления к местным условиям в различных уголках земного шара.

Глобальный характер угрозы международного терроризма поставил задачу международного объединения усилий по борьбе с ней. Можно констатировать, что в целом мировому сообществу удалось создать широкую антитеррористическую коалицию вокруг идеи крайней опасности, абсолютной неприемлемости международного терроризма и необходимости совместной борьбы с ним. Однако наблюдаются и процессы, ослабляющие и раскалывающие это единство.

Другой угрозой, выдвинувшейся на передний план и приобретающей новое качество, стал комплекс реального и потенциального распространения оружия массового уничтожения. В большой степени резко возросшая актуальность этой угрозы объясняется потенциальной возможностью ее смыкания с угрозой международного терроризма, который получил название ОМУ-терроризма. В связи с этим расширилось и изменилось предметное поле этой угрозы и борьбы с ней. Пэрисское соглашение. "Рамочная конвенция ООН об изменении климата." 2015. URL: https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/the-paris-agreement

Если раньше источниками таких угроз были государства, то теперь они исходят главным образом от негосударственных действующих лиц. Функционировавший ранее между государствами набор поощрений и наказаний в сфере нераспространения ОМУ не способен воздействовать на негосударственных действующих лиц. У источника угрозы нет обратного адреса, по которому может быть направлено наказание. С террористами нельзя договориться об отказе от такого оружия, предоставляя им какие-либо преимущества. Они заинтересованы не просто в обладании таким оружием для целей сдерживания, а именно в применении его для достижения политических целей. Одним словом, в этой сфере перестает работать рациональная логика сдерживания распространения, действовавшая ранее в межгосударственном формате.

Резко возросла ранее незначительная угроза похищения негосударственными действующими лицами оружия массового уничтожения, следовательно, возникла принципиально новая задача физической защиты такого оружия или его компонентов. Если раньше речь шла в основном об обладании таким оружием, то сегодня она дополнилась угрозой намеренного разрушения в мирное время ядерных, химических и других объектов с последствиями, близкими к результатам применения ОМУ.

Одновременно произошел прорыв рамок традиционной системы ядерного нераспространения и обзаведение ядерным оружием новыми государствами. Это дает толчок региональным гонкам ядерных вооружений, ставит вопрос о производстве ядерного оружия теми государствами, которые прежде не имели таких планов. Вместе с тем особую обеспокоенность вызывает судьба ядерного оружия у ряда ее новых обладателей. Например, политическая нестабильность Пакистана вызывает законные вопросы о том, в чьих руках окажется ядерное оружие в случае, если власть в стране перейдет к радикальной исламистской оппозиции, близкой к международным террористам. Некоторые государства известны своим граничащим с иррациональностью поведением, в том числе и в области нераспространения, симпатиями к международному терроризму или даже сотрудничеству с ним. В последнее время появилась угроза формирования полугосударственных, полуобщественных подпольных транснациональных сетей распространения ОМУ. Хомеран-Диксон, Томас. "Среда, дефицит и насилие." Princeton University Press, 1999. ISBN: 9780691008805

Новое измерение приобретает угроза внутренних вооруженных конфликтов. Переход от холодной войны к современному состоянию международной безопасности сопровождался затуханием ряда конфликтов, которые ранее подпитывались центральным противостоянием между Вашингтоном и Москвой. Другие конфликты, освободившиеся от внешних стимулов, тем не менее сохранили свою внутреннюю локальную динамику. Начал формироваться широкий международный консенсус относительно недопустимости самого явления внутренних вооруженных конфликтов в принципе. Это объясняется рядом причин. При всей опасности других угроз внутренние Браун, Лестер Р. "Политика глобальной безопасности: новые перспективы." Worldwatch Institute, 2001. ISBN: 9780393308795вооруженные конфликты являются причинами самых крупных человеческих жертв в глобальном масштабе. В последнее время они все в большей степени сращиваются с другими ведущими угрозами, в первую очередь с международным терроризмом, а также с незаконным оборотом наркотиков, нелегальной торговлей оружием, международной организованной преступностью. Зоны внутренних вооруженных конфликтов, как правило, являются самыми обездоленными в экономическом плане районами земного шара. Боевые действия в них служат главным, а в большинстве случаев единственным препятствием для оказания гуманитарной помощи. Нарушения прав гражданского населения, в частности этнические чистки, становятся массовым явлением. Почти повсеместно внутренние вооруженные конфликты прямо или косвенно втягивают в свою орбиту соседние государства, разного рода иностранных добровольцев.

2.3 Сущность темы: Международная, региональная и глобальная безопасность

Сущность международной, региональной и глобальной безопасности заключается в обеспечении стабильного и мирного существования государств и народов в различных масштабах: от локального до глобального уровня. Это многоуровневое понятие включает в себя комплекс мер, стратегий и институтов, направленных на предотвращение конфликтов, управление рисками и поддержание международного порядка.

Международная безопасность охватывает взаимодействие государств на глобальной арене с целью предотвращения войн и вооружённых конфликтов. Она включает в себя механизмы дипломатии, системы коллективной безопасности (например, ООН), международные договоры о контроле над вооружениями и меры по нераспространению оружия массового уничтожения. Ключевая задача международной безопасности -- создание условий, при которых государства могут сосуществовать мирно и сотрудничать для общего блага.

Региональная безопасность фокусируется на поддержании стабильности и предотвращении конфликтов в конкретных географических регионах. В этом контексте важную роль играют региональные организации, такие как Европейский Союз (ЕС), Организация Североатлантического договора (НАТО), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и другие. Эти организации разрабатывают и внедряют стратегии безопасности, проводят совместные учения и создают механизмы разрешения конфликтов, адаптированные к специфике региона. Мерриам, Шон. "Технологии и международная безопасность: оценка влияния." Routledge, 2020. ISBN: 9780367349208

Глобальная безопасность предполагает учет и управление угрозами, которые выходят за рамки отдельных государств и регионов, влияя на все мировое сообщество. К таким угрозам относятся международный терроризм, глобальные экологические проблемы, распространение пандемий, киберугрозы и глобальная экономическая нестабильность. Глобальная безопасность требует скоординированных усилий всех государств и международных организаций для эффективного решения этих проблем.

Сущность темы безопасности можно также рассматривать через призму основных параметров, таких как:

Военная безопасность: защита от внешних агрессий и поддержание обороноспособности.

Экономическая безопасность: стабильность и устойчивость национальных экономик, способность противостоять экономическим кризисам и санкциям.

Политическая безопасность: обеспечение политической стабильности и предотвращение внутренних конфликтов.

Социальная безопасность: защита граждан от социальных рисков, таких как бедность, безработица и социальная несправедливость.

Экологическая безопасность: защита окружающей среды и устойчивое управление природными ресурсами.

Кибербезопасность: защита информационных систем и данных от кибератак и кибершпионажа. Бьюзен, Барри. "Люди, государства и страх: Повестка дня для исследований международной безопасности в пост-холодной войне." ECPR Press, 2008. ISBN: 9780955248818

В конечном итоге, международная, региональная и глобальная безопасность представляет собой сложную и взаимосвязанную систему, направленную на поддержание мира и стабильности в мире, обеспечение благополучия и устойчивого развития для всех народов и государств.

Заключение

Международная, региональная и глобальная безопасность представляют собой сложную и многоуровневую систему, направленную на поддержание мира и стабильности в мире. Взаимозависимость современных государств требует комплексного подхода к решению проблем безопасности, основанного на сотрудничестве, взаимопонимании и уважении суверенитета всех стран. Усилия по укреплению международных институтов, разработке совместных стратегий и повышению уровня доверия между государствами являются ключевыми для обеспечения безопасности в XXI веке.

В условиях быстро меняющегося мира, поддержание безопасности требует гибкости, инноваций и готовности к сотрудничеству. Только совместные усилия международного сообщества могут эффективно противостоять глобальным угрозам и обеспечить стабильное и безопасное будущее для всех народов и государств.Международная, региональная и глобальная безопасность являются критически важными аспектами современного мирового порядка, влияющими на стабильность и благополучие как отдельных государств, так и мирового сообщества в целом. Эти уровни безопасности взаимосвязаны и требуют комплексного подхода, который учитывает как внутренние, так и внешние факторы, воздействующие на стабильность.

Важность международной безопасности Международная безопасность является основой для мирного сосуществования государств. Она предусматривает наличие систем и механизмов, направленных на предотвращение вооружённых конфликтов и обеспечение глобальной стабильности. Международные организации, такие как ООН, играют ключевую роль в поддержании мира через посредничество, миротворческие операции и санкционные меры. Примером успешной работы международной системы безопасности является предотвращение крупных мировых войн на протяжении второй половины XX века и начала XXI века, что стало возможным благодаря эффективному международному сотрудничеству и дипломатии. Региональная безопасность как элемент глобальной системы Региональная безопасность, будучи частью более широкой международной системы, фокусируется на специфике каждого региона. Региональные организации, такие как НАТО, ЕС, АСЕАН и Африканский Союз, разрабатывают и внедряют стратегии, учитывающие уникальные вызовы и угрозы своих регионов. Эти организации способствуют урегулированию локальных конфликтов, укреплению экономических связей и созданию стабильных политических структур. Например, в Европе НАТО и ЕС сыграли важную роль в стабилизации региона после окончания Холодной войны, способствуя интеграции стран Восточной Европы и Балканского полуострова. Нестабильность и слабое государственное управление могут стать причиной серьёзных угроз для национальной и региональной безопасности. Социальная безопасность охватывает защиту граждан от социальных рисков, таких как бедность, безработица и социальная несправедливость. Сильные социальные институты и системы социальной защиты способствуют снижению напряжённости и предотвращению социальных конфликтов.

Экологическая безопасность предполагает защиту окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. В условиях глобальных экологических проблем, таких как изменение климата и утрата биоразнообразия, экологическая безопасность становится важнейшим компонентом глобальной стабильности.

Кибербезопасность приобретает всё большее значение в эпоху цифровых технологий. Защита информационных систем, данных и критической инфраструктуры от кибератак и кибершпионажа является ключевым элементом национальной и международной безопасности.

Список использованной литературы

1 United Nations. "Charter of the United Nations." 1945. URL: https://www.un.org/en/charter-united-nations/

2 Уильямс, Пол Д. "Введение в исследования безопасности." Routledge, 2012. ISBN: 9780415782739

3 Беллами, Алекс Дж., и Пол Д. Уильямс. "Понимание миротворчества." Polity, 2010. ISBN: 9780745643459

4 Бьюзен, Барри. "Люди, государства и страх: Повестка дня для исследований международной безопасности в пост-холодной войне." ECPR Press, 2008. ISBN: 9780955248818

5 Най, Джозеф С. "Понимание международных конфликтов: Введение в теорию и историю." Pearson, 2013. ISBN: 9780205851645

6 Болдуин, Дэвид А. "Понятие безопасности." Обзор международных исследований, том 23, №1, 1997, стр. 5-26. DOI: 10.1017/S0260210597000053

7 Уолтц, Кеннет Н. "Теория международной политики." Waveland Press, 2010. ISBN: 9781577666707

8 НАТО. "Что такое НАТО?" URL: https://www.nato.int/nato-welcome/index.html

9 Европейский Союз. "Безопасность и оборона ЕС." URL: https://europa.eu/european-union/topics/security-defence_en

10 Смит, Майкл Е. "Общая политика безопасности и обороны Европы: создание потенциала, обучение через опыт и институциональные изменения." Cambridge University Press, 2017. ISBN: 9781107444874

11 Рейтер, Дэн. "НАТО и война с терроризмом." Перспективы на политику, том 4, №3, 2006, стр. 439-451. DOI: 10.1017/S1537592706060317

12 АСЕАН. "Обзор АСЕАН." URL: https://asean.org/our-community/overview

13 Катценштейн, Питер Дж. "Мир регионов: Азия и Европа в Американской империи." Cornell University Press, 2005. ISBN: 9780801472554

14 Африканский Союз. "Об Африканском Союзе." URL: https://au.int/en/overview

15 Ачарья, Амитав. "Создание Юго-Восточной Азии: международные отношения региона." Cornell University Press, 2013. ISBN: 9780801477368

16 Рамочная конвенция ООН об изменении климата. "Парижское соглашение." 2015. URL: https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/the-paris-agreement

17 Бьюзен, Барри, и Лене Хансен. "Эволюция исследований международной безопасности." Cambridge University Press, 2009. ISBN: 9780521694223

18 Хомеран-Диксон, Томас. "Среда, дефицит и насилие." Princeton University Press, 1999. ISBN: 9780691008805

19 Сингер, П.В., и Аллан Фридман. "Кибербезопасность и кибервойна: что каждый должен знать." Oxford University Press, 2014. ISBN: 9780199918096

20 United Nations Office for Disarmament Affairs. "Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT)." URL: https://www.un.org/disarmament/wmd/nuclear/npt/

Размещено на Allbest.ru