Организация оплаты труда в казенном учреждении

При расчете фонда оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда учитывается размер начислений на выплаты по оплате труда, которые определяются исходя из тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных в соответствии с федеральным законодательством.

Так, на исследуемом объекте, годовой фонд оплаты труда с начислениями равен 13471015 руб.

В целях поощрения за выполненную работу работникам централизованной бухгалтерии устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

1. Премии по итогам работы. При премировании учитываются:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- участие в течение месяца в выполнении важных работ и мероприятий;

- соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка;

- компетентность, применение в работе современных форм организации труда;

- отсутствие дисциплинарного взыскания и т.д.

2. Стимулирующая надбавка за сложность и напряженность;

3. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

Размер премии по итогам работы на всю ЦБ в месяц составляет 220563 руб., в год: 2646756.

Стимулирующая надбавка за сложность и напряженность на всю ЦБ в месяц равна 180461 руб. Стимулирующая надбавка за сложность и напряженность в ЦБ в год: 2165532 руб.

Материальная помощь (социальные выплаты) составляет 40102 руб. в месяц.

Материальная помощь (социальные выплаты) составляет 481224 руб. в год.

Средняя величина оплаты труда и социальных выплат в год будет равна:

(10346402+481224) / 53 = 203106 руб. Где 53 - численность персонала.

Средний размер оплаты труда в год равен: 10346402 / 53 = 195215руб. В месяц данный показатель равен 16268 руб.

Средний размер выплат социального характера за год: 481224 / 53 = 9080 руб.

Рассмотрим динамику расходов на оплату труда за 2020-2022 гг., для этого построим табл. 7.

Таблица 7. Динамика расходов на оплату труда в МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район» за 2021-2022г.

Показатели	2020	2021	Отклонение 2021/2020	2022	Отклонение 2022/2021
			в сумме	в %		в сумме	в %
Численность персонала	79	72	-7	91,14	53	-19	73,61
1. Расходы (всего, ФОТ с начислениями), в т.ч:	20115893	18300248	-1815646	90,97	13471015	-4829233	73,61
1.1. Расходы на оплату труда по окладам (ФОТ)	15449995	14055490	-1394505	90,97	10346402	-3709088	73,61
1.2. Начисления на выплаты по оплате труда	4665898	4244758	-421141	90,97	3124613	-1120145	73,61
2. Социальные выплаты (материальная помощь)	617296	558738	-58558	90,51	481224	-77514	86,13
3.Стимулирующие выплаты, в т.ч.	6618032	5947447	-670585	89,87	4812288	-1135159	80,91
3.1. За сложность, напряженность	2627868	2441854	-186014	92,92	2165532	-276322	88,68
3.2. Премия по итогам работы	3990164	3505593	-484571	87,86	2646756	-858837	75,50
Всего, за исключением начислений на выплаты по оплате труда (1.1. +2+3)	22685323	20561675	-2123648	90,64	15639914	-4921761	76,06

Из представленной информации видно:

- общие расходы на оплату труда (всего, за исключением начислений на выплаты по оплате труда) с каждым годом уменьшаются, так, в 2021 г. по сравнению с 2020 расходы уменьшились на 2123648 руб., т.е. на 9,36 %, а в 2022 по сравнению с предыдущим годом на 4921761 или 23,94%.

- заметно снижение расходов на оплату труда по окладам, в частности в 2021 г. по сравнению с 2020 г. они уменьшились на 1394505 руб., а в 2022 по сравнению с 2021 на 3709088 руб., отклонение в процентах составило 9,03% и 26,39% соответственно.

- также наблюдается уменьшение стимулирующих выплат в 2022 по сравнению с 2021 они уменьшились на 19,09% или на 1135159 руб.

- происходит снижение социальных выплат в 2022 году по сравнению с 2021 на 77514 руб. или на 13,87%.

Все эти изменения произошли вследствие того, что численность сотрудников уменьшилась за весь период на 26 человек, что оказало влияние на формирование расходов на оплату труда и иных выплат.

Динамику расходов на оплату труда можно представить в виде рис. 7.

Рис. 7. Динамика расходов на оплату труда в МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район», (руб.)

Рисунок построен по данным, полученным в результате исследования.

Далее рассмотрим порядок начисления заработной платы сотрудника, а именно ведущего бухгалтера, табл. 8.

Таблица 8. Порядок начисления заработной платы ведущему бухгалтеру МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район» в 2022 году

Показатели	Расчет	Удельный вес
Оплата труда по окладу	4765*43/12=17075 руб.	69
Стимулирующие выплаты, в т.ч.	7566	31
За сложность, напряженность	2165532/12/53=3405	14
По итогам работы	2646756/12/53=4161	17
Итого	24641	100

Построим диаграмму, отражающую структуру заработной платы ведущего бухгалтера - рис. 8.

????????? ?? http://www.allbest.ru/

Рис. 8. Структура заработной платы ведущего бухгалтера (%)

В результате проведенного анализа были сделаны следующие выводы:

1. В МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район» организация оплаты труда осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

2. Оплата труда работников производится в виде денежного содержания, которое состоит из оплаты труда по окладу, социальных выплат и выплат стимулирующего характера.

3. В структуре заработной платы 69% составляет заработная плата по окладам и 31% стимулирующие выплаты.

4. Заработная плата работников является нормируемой величиной, не зависящей от результатов деятельности каждого работника.

5. Прослеживается снижение расходов на оплату труда за счет сокращения численности сотрудников за весь период на 26 человек.

6. Результаты исследования показали, что существующая система оплаты труда нуждается в реформировании.

Чтобы избежать проблем с планированием потребности в бюджетных средствах и обоснованием правомерности принятия к учету отдельных видов расходов учреждения (с учетом новых требований и рекомендаций), а также с целью поощрения работников за общественные результаты труда по итогам работы учреждения предлагается использовать балльную систему оценки труда работников при установлении выплат.

2.3 Выявление проблем и разработка направлений по совершенствованию системы организации оплаты труда

С целью поощрения работников за общественные результаты труда по итогам работы МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район» предлагается:

1) разработать критерии оценки результативности труда для определения размеров выплат за качество выполняемых работ и для определения размеров выплат;

2) выплаты производить при условии достижения индикаторов соответствующих критериев;

Все вышеперечисленные пункты оформить приложением к Положению об оплате труда работников МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район».

Нами предлагается использовать при установлении выплат стимулирующего характера балльную систему оценки труда работников по итогам работы и использовать при расчете следующую модель - табл. 9.

Таблица 9. Модель расчета выплат стимулирующего характера при использовании балльной системы

Р = Ц 1 балла ? Б??	Р - Размер выплаты, осуществляемый конкретному работнику учреждения.
	Бi - количество баллов по результатам оценки труда конкретного работника учреждения, исчисленное в суммовом выражении по показателям оценки.
	Ц 1 балла - стоимость одного балла для определения размеров стимулирующих выплат.
Ц 1 балла	??стим ?? - объем средств фонда оплаты труда, направляемый на i вид выплат.
	- сумма баллов по работникам, подлежащим оценке по i виду выплат стимулирующего характера
	n - количество сотрудников, подлежащих оценке, за исключением руководителя учреждения, его заместителей

Критерии оценки для определения размеров выплат по итогам работы оформим в виде приложения 3 к данной бакалаврской работе.

Рассчитаем премиальные баллы для всех ведущих бухгалтеров исследуемого объекта и сведем результаты расчета в табл. 10.

Таблица 10. Расчет премиальных баллов

Должность	Нормативное значение баллов	Фактическое значение баллов	Баллов за нормативное значение	Дополнительные баллы	Всего баллов
Ведущий бухгалтер 1	79	85	100	+6	106
Ведущий бухгалтер 2	79	79	100	+0	100
Ведущий бухгалтер 3	79	55	100	-24	76
Ведущий бухгалтер 4	79	40	100	-39	61
Ведущий бухгалтер 5	79	30	100	-49	51
Ведущий бухгалтер 6	79	20	100	-59	41

По штатному расписанию в учреждении работает 6 ведущих бухгалтеров. ФОТ по окладам составляет 102450 руб. (4765*43/12= 17075*6 = 102450 руб.).

Заработная плата ведущего бухгалтера составляет 24641 руб., которая представляет собой сумму заработка по окладам 17075 руб. и стимулирующие надбавки в размере 7566 руб. (3405 руб. за сложность и напряженность и 4161 руб. по итогам работы). Таким образом, ФОТ по стимулирующим надбавкам (не включая стимулирующие выплаты за сложность и напряженность) составляет 24966 руб. (4161*6= 24966 руб.).

Рассмотрим, как повлияют результаты работы сотрудников на заработную плату каждого из них.

Сумма премиального ФОТ, приходящаяся на 6 сотрудников, занимающих должность ведущего бухгалтера, составляет 24966 руб. в месяц. Общее количество баллов 435. Рассчитаем коэффициент распределения путем деления суммы премиального фонда на общее количество баллов: 24966 руб./435 б. = 57,39310345. Коэффициент распределения определяет денежное содержание баллов, которое умножается на число баллов, начисленных каждому работнику.

Сведем данные расчетов в табл. 11.

Таблица 11. Расчет заработной платы с учетом введения премиальных баллов

Должность	ФОТ по окладу (руб.)	Стимулирующие выплаты за сложность и напряженность	Фактическое значение баллов	Премиальный ФОТ (руб.)	Итого заработная плата
Ведущий бухгалтер 1	17075	3405	106	6083,67	26563,67
Ведущий бухгалтер 2	17075	3405	100	5739,31	26219,31
Ведущий бухгалтер 3	17075	3405	76	4361,88	24841,88
Ведущий бухгалтер 4	17075	3405	61	3500,98	23980,98
Ведущий бухгалтер 5	17075	3405	51	2927,05	23407,05
Ведущий бухгалтер 6	17075	3405	41	2353,12	22833,12
Итого	102450	20430	435	24966,00	147846,00

Из табл. 11 следует, чем выше фактическое значение баллов, тем больше заработная плата работника.

Таким образом, расчеты показали, что на исследуемом предприятии существует возможность влияния на заработную плату работников не изменяя ФОТ, за счет применения бальной системы оплаты труда, основанной на критериях оценки по итогам работы.

Рис. 9. Сравнение заработной платы до и после введения балльной системы стимулирования работников, руб.

Рисунок построен по данным, полученным в результате исследования.

На рис. 9 приведено сравнение заработной платы ведущего бухгалтера до и после введения балльной системы стимулирования работников.

Ведущий бухгалтер №1, набравший наивысшее количество баллов среди всех ведущих бухгалтеров, получит на 1922,67 руб. больше, чем мог до применения балльной системы. Ведущий бухгалтер №6, набравший наименьшее количество баллов получит на 1807,88 руб. меньше, чем до применения балльной системы.

Следовательно, каждый работник получает неодинаковую заработную плату, как это было до введения балльной системы при выплате премии по итогам. Сотрудник, который выполнял работу результативнее и качественнее получает наибольшую премию. Создается заинтересованность сотрудников в выполнении своей работы надлежащим образом.

Таким образом, в результате проведенного исследования достигнута цель и решены задачи, поставленные в работе, т.е. изучены теоретические и методические основы организации оплаты труда в учреждении, рассмотрены особенности деятельности исследуемого объекта, исследована организация оплаты труда, сделана попытка разработать ряд направлений по совершенствованию организации оплаты труда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важнейшая задача организации оплаты труда состоит в том, чтобы установить оплату труда учреждения в зависимость от его сотрудников и качества трудового вклада каждого работника и тем самым повысить стимулирующую функцию вклада каждого.

В данной работе проведен анализ системы оплаты труда МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район» за период с 2020 года по 2022 год.

В первой главе работы рассмотрены теоретические основы формирования заработной платы, методика анализа оплаты труда, а также особенности оплаты труда в казенных учреждениях.

Результаты анализа МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район» показали:

1) По экономическим показателям:

- наиболее значительные изменения произошли по следующим статьям баланса: рост по статье актива «Расчеты по выданным авансам» на 38,8% или на 69072,37 руб., снижение по статье пассива «Расчеты по платежам в бюджете» на 86,4% или на 5779,96 руб.;

- основные средства учреждения увеличились на 11,07% в период 2021-2022 гг. Это произошло за счет увеличения транспортных средств на 42,19 % или на 89016,48 руб. и хозяйственного инвентаря на 40,37% или 561838,02 руб. Машины и оборудование сократились незначительно, на 0,85% или на 33651,79 руб.

2) По организации системы оплаты труда:

- Годовой фонд оплаты труда каждого работника состоит из 43 должностных окладов, премии по итогам работы и стимулирующих выплат за сложность и напряженность;

- общие расходы на оплату труда (всего, за исключением начислений на выплаты по оплате труда) с каждым годом уменьшаются, так, в 2021 г. по сравнению с 2020 расходы уменьшились на 2123648 руб., т.е. на 9,36 %, а в 2022 по сравнению с предыдущим годом на 4921761 или 23,94%;

- заметно снижение расходов на оплату труда по окладам, в частности в 2021 г. по сравнению с 2020 г. они уменьшились на 1394505 руб., а в 2022 по сравнению с 2021 на 3709088 руб., отклонение в процентах составило 9,03% и 26,39% соответственно;

- также наблюдается уменьшение стимулирующих выплат в 2022 по сравнению с 2021 они уменьшились на 19,09% или на 1135159 руб.;

- происходит снижение социальных выплат в 2022 году по сравнению с 2021 на 77514 руб. или на 13,87%;

- В структуре заработной платы 69% составляет заработная плата по окладам и 31% стимулирующие выплаты.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

- В МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район» организация оплаты труда осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

- Оплата труда работников производится в виде денежного содержания, которое состоит из оплаты труда по окладу, социальных выплат и выплат стимулирующего характера.

- В структуре заработной платы 69% составляет заработная плата по окладам и 31% стимулирующие выплаты.

- Заработная плата работников является нормируемой величиной, не зависящей от результатов деятельности каждого работника.

- Прослеживается снижение расходов на оплату труда за счет сокращения численности сотрудников за весь период на 26 человек.

- Результаты исследования показали, что существующая система оплаты труда нуждается в реформировании.

На основании вышеизложенного с целью поощрения работников за общественные результаты труда по итогам работы учреждения предлагается использовать балльную систему оценки труда работников при установлении выплат стимулирующего характера и для этого:

1) разработать критерии оценки результативности труда для определения размеров выплат за качество выполняемых работ и для определения размеров выплат;

2) выплаты производить при условии достижения индикаторов соответствующих критериев.

Расчеты, проведенные после внедрения рекомендаций, показали, что на исследуемом предприятии существует возможность влияния на заработную плату работников, не изменяя ФОТ, за счет применения бальной системы оплаты труда, основанной на критериях оценки по итогам работы.

Каждый работник получает неодинаковую заработную плату, как это было до введения балльной системы при выплате премии по итогам. Сотрудник, который выполнял работу результативнее и качественнее получает наибольшую премию. Так, ведущий бухгалтер №1, набравший наивысшее количество баллов среди всех ведущих бухгалтеров, получит на 1922,67 руб. больше, чем мог до применения балльной системы. Ведущий бухгалтер №6, набравший наименьшее количество баллов получит на 1807,88 руб. меньше, чем до применения балльной системы.

Создается заинтересованность сотрудников в выполнении своей работы надлежащим образом.

Таким образом, в результате проведенного исследования достигнута цель и решены задачи, поставленные в работе, т.е. изучены теоретические и методические основы организации оплаты труда в учреждении, рассмотрены особенности деятельности исследуемого объекта, исследована организация оплаты труда, сделана попытка разработать ряд направлений по совершенствованию организации оплаты труда.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексейчева Е. Ю. Экономика организации (предприятия). - М.: Дашков и К, 2017. - 292 с.

2. Асалиев А.М. Экономика и управление человеческими ресурсами. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 143 с.

3. Бурганов Р.А. Экономическая теория. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 416 с.

4. Бухгалтерский учет: учеб. пособие/ М.П. Переверзев, А.М. Лунева. Под ред. М.П. Переверзева. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 221 с.

5. Бухгалтерский учет и анализ: учеб. пособие / Ю.И. Сигидов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 336 с.

6. Вайсбург В.А. Экономика труда - 2011. - 155 с.

7. Грибов В.Д., Грузинов В. П. Экономика предприятия. - М.: КУРС: ИНФРА-М, 2013 - 448 с.

8. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов. - М.: Высшая школа. 2014. - 386 с.

9. Карстанье П., Ушаков К. Управление в образовании. - М.: Инфра, 2011. - 153 с.

10. Маскаева А.И. Экономик и социология труда: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 200 с.

11. Макаревич М.И. Новые системы оплаты труда в бюджетной сфере: проблемы и возможности // Общественные финансы. - 2017. - №17. - С. 131.

12. Нуртдинова А.Ф. Заработная плата: государственное и коллективно-договорное регулирование // Право и экономика. 2015. №7. С. 53

13. Ольхова Р.Г. Банковское дело: управление в современном банке. Учеб. пособие. - М.: КНОРУС, 2018. - 288 с.

14. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: учеб. / Б. М. Генкин. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - 416 с.

15. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учеб. / А. Г. Хабибулин. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 336 с.

16. Правовое обеспечение социальной работы: учеб. / Е. И. Холостова, О. Г. Прохорова. - М.: Дашков и К, 2012. - 256 с.

17. Рофе А.И. Экономика труда. Учебник. - М.: КНОРУС, 2010. - 400 с.

18. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 536 с.

19. Сазыкин Б.В. Управление операционным риском в коммерческом банке. - М.: Вершина, 2017. - 266 с.

20. Скляревская В. А. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии. - М.: Дашков и К, 2012. - 340 с.

21. Техническое нормирование, оплата труда и проектно-сметное дело в строительстве: учеб. / И.А. Либерман. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 400 с.

22. Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2014. - 224 с.

23. Управление трудовыми ресурсами в инновационных процессах: Монография/ В.К. Федоров, М.Н. Черкасов, А.В. Луценко. - М.: РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 208 с.

24. Учет и анализ: учеб. / А.М. Петров, Е.В. Басалаева, Л.А. Мельникова. - М.: КУРС: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 512 с.

25. Финансовый менеджмент: Учеб. пособие / Под ред. Е.А. Шохина. - М.: ФБК «Пресс», 2015. - 578 с.

26. Экономика и социология труда: учеб. пособие/ А.И. Маскаева, Д.Р. Амирова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 172 с.

27. Экономика образования: учеб. пособие/ Л.Е. Басовский, В.А. Панин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 219 с.

28. Экономика отрасли: туризм: учеб. пособие/ Е.А. Замедлина, О.Н. Козырева. - М.: АльфаМ: НИЦ Инфра-М, 2012. - 204 с.

29. Экономика предприятия: учеб. пособие/ О.И. Волков, В.К. Скляренко. - М.: НИЦ Инфра-М, 2011. - 264 с.

30. Экономика предприятия (организации): учеб. / О. В. Баскакова. - М.: Дашков и К, 2016. - 372 с.

31. Экономика фирмы (организации, предприятия): учеб. / В.Я. Горфинкель, Т.Г. Попадюк. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 296 с.

32. Экономический анализ: учеб. пособие/ Н. Б. Акуленко, В. Ю. Гарновой. - М.: ИНФРА-М, 2019. - 157 с.

33. Экономический анализ деятельности предприятия: учеб. / Л.Г. Скамай, М.И. Трубочкина. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 378 с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Выписка из Положения «Об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений»

1. Системы оплаты труда работников казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также Положением «Об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений».

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) государственных гарантий по оплате труда;

б) перечня видов выплат компенсационного характера в казенных учреждениях, утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

в) перечня видов выплат стимулирующего характера в казенных учреждениях, утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

д) мнения представительного органа работников.

2.1. Системы оплаты труда работников казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников подведомственных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя, по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Указанные положения носят для казенных учреждений обязательный характер.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 руководителем федерального учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с п. 2.1 к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с п. 2.1 коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в федеральном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размер должностного оклада руководителя федерального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости федерального учреждения. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров федеральных учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

7. Основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги, направленные на достижение определенных уставом федерального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители. Вспомогательный персонал федерального учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг, направленных на достижение определенных уставом федерального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования. Административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением оказания услуг, а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности федерального учреждения.

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

9. Федеральные государственные органы, учреждения - главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера. Руководителям - главных распорядителей средств федерального бюджета выплаты стимулирующего характера устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения по решению федерального государственного органа, учреждения - главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится федеральное учреждение, а в отношении руководителя федерального учреждения - главного распорядителя средств федерального бюджета - по решению Правительства Российской Федерации может быть установлен рост средней заработной платы работников федерального учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников казенных учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей казенных учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается федеральным государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 8.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя казенного учреждения и средней заработной платы работников этого учреждения в кратности от 1 до 8 может быть увеличен по решению федерального государственного органа - главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в отношении руководителя учреждения, которое включено в соответствующий перечень, утверждаемый Правительством РФ, за исключением учреждений, указанных в пункте 10.1 настоящего Положения.

Руководителю федерального учреждения выплаты стимулирующего характера выплачиваются по решению федерального органа исполнительной власти (государственного органа), учреждения - главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится федеральное учреждение, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности федерального учреждения и его руководителя.

Условия оплаты труда руководителей федеральных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».

10. Штатное расписание федерального учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

10.1. Для учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, размер предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя федерального учреждения и средней заработной платы работников этого учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

10.2. Федеральные государственные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, и учреждения - главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные учреждения, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных федеральных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

11. Фонд оплаты труда работников казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Приложение 2

Выписка из Устава МКУ «ЦБ УО администрации МО Нюрбинский район»»

Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации муниципального образования МО Нюрбинский район»» является некоммерческой организацией, созданной для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования.

Казенное учреждение находится в ведении управления образования муниципального образования, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджетного МО.

Казенное учреждение приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика и отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами.

Учредителем и собственником имущества Казенного учреждения является муниципальное образование.

Функции и полномочия учредителя Казенного учреждения осуществляет управление образования администрации муниципального образования.

Функции и полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Казенного учреждения, осуществляет от имени муниципального образования управление имущественных отношений администрации муниципального образования.

Казенное учреждение создано без ограничения срока деятельности.

Казенное учреждение является юридическим лицом, получателем бюджетных средств, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством РФ в финансовом управлении администрации муниципального образования, печать с полным наименованием на русском языке, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Казенное учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшего их Казенного учреждения. Казенное учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.

В своей деятельности Казенное учреждение руководствуется законодательством РФ и Уставом.

Казенное учреждение осуществляет свою деятельность в сфере образования в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными Законом Российской федерации от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Минфина Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1.

Предметом деятельности Казенного учреждения является оказание услуг по централизованному ведению бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования на основании договоров на бухгалтерское обслуживание.

Основными целями деятельности Казенного учреждения являются:

- Осуществление бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования;

- Формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении;

- Создание оптимальных условий для ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности.

Для достижения целей Казенное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

- Открытие и ведение лицевых счетов муниципальных учреждений в финансовом управлении администрации и операций по ним;

- Участие в проведении инвентаризации материальных ценностей, имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

- Организация оперативного и статистического учета по установленной отчетности деятельности муниципальных учреждений;

- Ведение массива нормативных и других документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;

- Консультация по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения;

- Контроль своевременного и правильного оформления первичных документов и законности совершения операций;

- Проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

- Представление муниципальным учреждениям полной и достоверной информации о результатах исполнения смет и планов финансово-хозяйственной деятельности, необходимой для оперативного руководства и управления;

- Осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений, и разработка мер по обеспечению режима экономии, выявлению резервов по более рациональному использованию всех видов ресурсов;

- Контроль правильного и экономного расходования средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным планам финансово-хозяйственной деятельности и сметам доходов и расходов по бюджетным средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также сохранности денежных средств и материальных ценностей в местах хранения и эксплуатации;

- Начисление и выплату в установленные сроки заработной платы работникам муниципальных учреждений;

- Контроль использования выданных доверенностей на получение имущественно - материальных и других ценностей;

- Иные действия, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность муниципальных учреждений.

Муниципальные задания для Казенного учреждения в соответствии с предусмотренным Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает управление образования администрации муниципального образования. Казенное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

Казенное учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным Уставом учреждения, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается управлением образования администрации муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Право Казенного учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Казенного учреждения с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приложение 3

Критерии оценки результативности и качества труда для определения размеров выплат по итогам работы за период работников муниципального казенного учреждения

Критерии оценки результативности и качества труда работников учреждения	Условия	Предельное число баллов
	Наименование	Индикатор
	Ведущий бухгалтер	79
Участие в мероприятиях, семинарах, связанных с деятельностью учреждения, в том числе обмен опытом	Участие в мероприятиях	Не менее одного факта	17
Качественное составление и Своевременное представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности период	Соблюдение установленных сроков и отсутствие обоснованных зафиксированных замечаний	0 нарушений сроков и замечаний	22
Отсутствие нарушения в финансово- хозяйственной деятельности	Количество обоснованных зафиксированных замечаний в журнале учета работ или ином документе	0 замечаний	20
Успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей в соответствующем периоде	Своевременное и качественное выполнение работ	0 замечаний	20

Размещено на Allbest.ru

...