Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Изучение международной торговли

1.1 Понятие "международная торговля"

1.2 Характерные особенности международной торговли

Глава 2. Исследование межгосударственного регулирования международной торговли

2.1 Роль ГАТТ в регулировании международной торговли

2.2 Деятельность ВТО

2.3 Задачи ВТО

2.4 Россия и Всемирная торговая организация

2.5 Регулирование внешней торговли иными организациями

Заключение

Список использованной литературы

международный торговля экспортный импортный

Введение

Тема курсовой работы «Межгосударственное регулирование международной торговли».

Международная торговля является одним из древнейших видов деятельности человечества. Широко занимались международной торговлей в период Римской империи. Например, Рим пополнял свои хлебные запасы за счет торговли с Египтом. Бахрамов Ю.М., Глухов В.В. Организация внешнеэкономической деятельности. Особенности менеджмента: Учебное пособие. - СПб: «Лань», 2001. - с. 3.

Актуальность выбранной темы обусловлена, прежде всего, пониманием роли международной торговли в хозяйственном развитии стран, регионов, всего мирового сообщества необходимости международной торговли для экономики стран. Ведь, в первую очередь, с помощью международной торговли у людей возникает возможность лучше использовать свои ресурсы, также международная торговля способствует конкуренции на внутренних рынках. С целью устранения препятствий для развития международной торговли, а также ее либерализации отмечается на сегодняшний день необходимость в ее государственном регулировании.

Особая роль в разработке и формировании механизма нетарифного и тарифного регламентирования в международной торговле принадлежит межправительственным организациям и объединениям государств. К их числу относится Генеральное соглашение по Тарифам и Торговле (ГАТТ), на базе которого в 1995 г. Начала функционировать Всемирная торговая организация (ВТО); Совет таможенного сотрудничества (СТС) - Всемирная таможенная организация; Таможенный союз Европейского экономического сообщества, на долю которого приходится до 40 % объема мировой торговли, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: Юристъ, 2000. - с. 314.

Цель курсовой работы - исследовать межгосударственное регулирование международной торговли.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие «международная торговля».

2. Исследовать основные организации, занимающиеся межгосударственным регулированием международной торговли.

Объект исследования курсовой работы - международная торговля.

Предмет исследования - межгосударственное регулирование международной торговли.

При написании данной работы мною были использованы учебные материалы таких авторов как Авдокушин Е.Ф., Жуков Е.Ф., Ливенцев Н.Н., Покровская В.В., Рыбалкин В.Е., Фомичев В.И. и др.

Глава 1. Изучение международной торговли

1.1 Понятие "международная торговля"

Международная торговля - это форма международных экономических отношений, осуществляемая посредством экспорта товаров и услуг. В современный период темпы роста торговли услугами выше, чем товарами. Николаева Л.А., Черная И.П. Экономическая теория. - М.: ВГУЭС, 1999. - с. 142.

Международная торговля служит инструментом, посредством которого страны, развивая свою специализацию, могут повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образом увеличивать объем производимых ими товаров и ус луг, повышать уровень благосостояния населения. Сергеев П.В. Мировая экономика: Учебное пособие по курсам «Мировая экономика» «Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе». - М.: Юриспруденция, 1999. - с. 62.

Международная торговля представляет собой одну из главных форм международных экономических отношений. Под международной торговлей понимают обмен товарами и услугами между разными странами. Международная торговля базируется на международном разделении труда. Вследствие углубления международного разделения труда объемы международной торговли растут быстрее, чем мировая экономика в целом.

Международная торговля - обмен товарами и услугами между государствами. При этом в качестве покупателей и продавцов могут выступать отдельные лица, частные, акционерные и кооперативные предприятия, государственные структуры. Ввозимые в страну товары образуют ее импорт, а вывозимые - экспорт. Сумма импорта и экспорта каждой страны составляет ее внешнеторговый оборот. Разница между совокупным импортом и экспортом называется сальдо торгового баланса. Оно может быть активным и пассивным. При отрицательном сальдо страна-должник, обязана выплатить другим странам задолженность денежными средствами (золотом, конвертируемой валютой), либо поставкой дополнительной продукции (по договоренности), либо получить кредит от страны поставщика и т.д. При подсчете эффективности внешней торговли определяют тот экономический выигрыш, который получает страна из-за быстрого удовлетворения своих потребностей в определенных товарах за счет импорта и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных товаров у себя.

Степень включения страны в внешнеэкономическую связь характеризуется отношением стоимости экспорта к стоимости валового внутреннего продукта. Объем экспорта в расчете на душу населения характеризует степень открытости экономики данного государства. Рост экспортных заказов означает увеличение занятости и доходов, а рост импорта равносилен по своему эффекту росту сбережений, так как деньги уходят за границу и общий спрос сокращается.

Международная торговля складывается в основном из экспортно-импортных операций.

Для оценки международной торговли анализируется либо суммарный объем экспорта, импорта, либо внешнеторговый оборот страны. Он рассчитывается путем суммирования экспорта и импорта.

Экспорт (вывоз) товаров означает, что их реализация происходит на внешнем рынке. Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что данная страна вывозит ту продукцию, издержки производства которой ниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от соотношения национальных и мировых цен данного товара, от производительности труда в странах, участвующих в международном обороте данного товара в целом.

При импорте (ввозе) товаров страна приобретает товары, производство которых в настоящее время экономически невыгодно, т.е. покупаются изделия с меньшими затратами, чем затрачивается на производство данной продукции внутри страны. При подсчете эффективности внешней торговли определяется тот экономический выигрыш, который получает данная страна из-за быстрого удовлетворения своих потребностей в определенных товарах за счет импорта и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных товаров в стране. Журавлева Г.П. Экономика: Учебник. - М.: Юристь, 2001. - с. 486.

1.2 Характерные особенности международной торговли

В настоящее время для международной торговли характерны следующие особенности:

1) Увеличение объема товарооборота под влиянием следующих факторов: изменения структуры энергетического баланса промышленно развитых стран; увеличения потребления нефтепродуктов; увеличения спроса на машинные средства труда в связи с индустриализацией сельского хозяйства, ростом промышленного, транспортного и энергетического строительства в развивающихся странах.

2) Изменение географической структуры международной торговли. В общем объеме международной торговли постоянно возрастает удельный вес развитых стран с рыночной экономикой (более 70% в начале 90-х годов). Исключением был период 70-х годов, который характеризовался быстрым ростом цен на нефть и минеральное сырье в целом. Доля развивающихся государств составляла 22%, тогда как удельный вес государств с централизованной и переходной экономикой колебался в переделах 7-8%.

В настоящее время основная часть международной торговли осуществляется внутри группы развитых стран, а на втором месте - торговля между развитыми и развивающимися государствами с рыночной экономикой. Происходит рост торговли внутри развивающихся стран, что связано с диверсификацией их экономики, быстрым развитием “новых индустриальных стран” Юго-Восточной Азии (Гонконг, Южная Корея, Сингапур). Взаимная торговля внутри группы стран с переходной экономикой после распада Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) сокращается.

3) Изменение товарной структуры международной торговли под воздействием научно-технической революции. В международной торговле постоянно увеличивается доля продукции обрабатывающей промышленности, особенно машин, оборудования, транспортных средств, наукоемкой продукции, и сокращается удельный вес сырья и минерального топлива, производство и потребление которых стабилизировалось. В целом на промышленные товары приходится 58% мирового экспорта, на услуги - 22%, на продукцию агропромышленного комплекса и ископаемое сырье - по 10%.

4) Изменение динамики международной торговли. В настоящее время наиболее динамично развиваются “новые индустриальные страны” Юго-Восточной Азии (НИС ЮВА).

5) Неравномерность развития внешнеторгового оборота в расчете на душу населения. Так, в странах Европейского союза среднедушевой внешнеторговый оборот составляет 6600 долл., в НИС ЮВА - 6400 долл., в Японии - 3700 долл., в США - 3200 долл.

6) Появление новых отраслей и производств. Это вызвало рост зависимости ряда стран от импорта некоторых видов сырья (цветных металлов, нефти, газа и др.). Например, в США доля импорта во внутреннем потреблении составляет по марганцу - 100%, бокситам - 96%, кобальту -85%, никелю - 75%. Аналогичные тенденции характерны для Западной Европы и особенно Японии.

7) Установление глубоких и устойчивых технологических связей между предприятиями разных стран по выпуску изделий машиностроительной, химической, электротехнической и электронной промышленности. В результате происходит увеличение оборота промежуточных продуктов, а не конечных изделий.

8) Международная торговля развивается в сторону широкого применения новых форм организации сбыта продукции (компенсационных сделок, лизинга и т. д.). Торговля все в большей степени связывается с международным научно-техническим и производственным сотрудничеством, кооперированием и специализацией производства. Рудель Л.П. Мировая экономика: Конспект лекций по специальностям: 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 060400 «Финансы и контроль», 061100 «Менеджмент организации» - Челябинск: НОУ Южно-Уральский институт управления и экономики, 2004. - с. 37.

Международная торговля в основном строится на тех же принципах, что и любой другой добровольный обмен: торгующие стороны производят и потребляют больше, чем это было бы возможно в противном случае.

Существуют три причины, по которым международная торговля выгодна всем сторонам.

Во-первых, при наличии международной торговли жители каждой страны получают возможность использовать больше своих ресурсов для того, чтобы производить и продавать те вещи, которые они делают лучше других, направляя выручку на покупку тех товаров, которые они могут производить только с высокими издержками. Страны мира отличаются своими ресурсами, и эти различия сказываются на издержках производства. Товары, производство которых обходится дорого в одной стране, могут производиться с низкими издержками в других странах. Жители каждой страны выигрывают, специализируясь на производстве товаров, которые они могут производить с относительно низкими издержками. Например, страны с теплым, влажным климатом, такие как Бразилия и Колумбия, находят выгодным выращивание кофе. Канада и Австралия, где земли много, а население рассредоточено на больших пространствах, специализируются на пшенице, кормовых культурах и говядина. Япония, где земля - более дефицитный ресурс, но зато имеется высококвалифицированная рабочая сила, специализируется на видеокамерах, автомобилях и электронике. В результате такой специализации и международной торговли совокупное производство увеличивается, и люди имеют возможность жить более богато.

Во-вторых, международная торговля позволяет как производителям, так и потребителям выигрывать от сокращения издержек на единицу продукции благодаря созданию крупномасштабных производств. Это особенно верно в отношении небольших стран. Торговля дает производителям возможность вести дело на широкую ногу и тем самым добиваться более низких издержек. Например, текстильные компании в Гонконге, Тайване и Южной Корее имели бы значительно более высокие средние издержки, не будь у них возможности продавать свою продукцию за границу. Внутренний рынок для текстильной промышленности в этих странах был бы слишком мал, чтобы большие фирмы могли работать с низкими затратами. В условиях же международной торговли текстильные компании этих стран способны производить и продавать большие объемы продукции, вполне успешно конкурируя на мировом рынке. Международная торговля приносит выгоды и потребителям внутри страны, позволяя им покупать дешевые товары у крупных зарубежных производителей.

В-третьих, международная торговля способствует конкуренции на внутренних рынках и позволяет потребителям покупать самые разнообразные товары со всего мира по разумным ценам. Конкуренция из-за рубежа помогает внутренним производителям держать ухо востро, заставляя их улучшать качество своей продукции и удерживать издержки на низком уровне. К тому же широкий ассортимент товаров из-за границы предоставляет потребителям гораздо большую свободу выбора. Строуп Р., Гвартни Дж. Азбука экономики. James D. Gwartney and Richard L. Stroup, «What Everyone Should Know About Economics And Prosperty», 1993. Авторизованный русский перевод: Институт национальной модели экономики, 1996. Режим доступа [http://www.libertarium.ru/libertarium/l_lib_azb].

Таким образом, по первой главе можно сделать следующие выводы.

Международная торговля - это форма международных экономических отношений, осуществляемая посредством экспорта товаров и услуг.

Для международной торговли характерны следующие особенности:

? Увеличение объема товарооборота.

? Изменение географической структуры международной торговли.

? Изменение товарной структуры международной торговли под воздействием научно-технической революции.

? Изменение динамики международной торговли.

? Неравномерность развития внешнеторгового оборота в расчете на душу населения.

? Появление новых отраслей и производств.

? Установление глубоких и устойчивых технологических связей между предприятиями разных стран.

? Международная торговля развивается в сторону широкого применения новых форм организации сбыта продукции.

Причины, по которым международная торговля выгодна для стран:

? жители каждой страны получают возможность использовать больше своих ресурсов, чтобы производить и продавать те вещи, которые они делают лучше других, направляя выручку на покупку других товаров.

? производители и потребители выигрывают от сокращения издержек на единицу продукции благодаря созданию крупномасштабных производств.

? международная торговля способствует конкуренции на внутренних рынках и позволяет потребителям покупать самые разнообразные товары со всего мира по разумным ценам.

Глава 2. Исследование межгосударственного регулирования международной торговли

Международные организации, регулирующие мировую торговлю по критерию масштабности и профильности решаемых задач, условно можно разделить на две группы:

1) международные организации, занимающиеся вопросами мировой торговли в целом;

2) международные организации, занимающиеся вопросами регулирования торговли одним или несколькими связанными товарами.

Первая группа включает в себя: ГАТТ/ВТО, ГАТС, ЮНКТАД, ЮНСИТРАЛ, МТП.

Вторая группа организаций, специализирующихся на регулировании международной торговли отдельными видами товаров, включает в себя:

ОПЕК - Организация стран-экспортеров нефти;

МОПЭМ - Международная организация производителей и экспортеров металлов;

АПЕФ - Ассоциация стран-экспортеров железной руды;

СИПЕК - Организация стран-экспортеров меди;

ЕОУС - Европейская организацию угля и стали;

МОКК - Международная организация по какао;

МОК - Международная организация по кофе;

МОНК - Международная организация по натуральному каучуку;

МОС - Международная организация по сахару и др.

2.1 Роль ГАТТ в регулировании международной торговли

Важную роль в регулировании международной торговли, в устранении препятствий для ее развития, ее либерализации играют международные экономические организации. Одна из основных такого рода организаций - это Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Договор о создании ГАТТ был подписан 23 странами в 1947 г. и вступил в силу в 1948 г. 31 декабря 1995 г. в связи с учреждением Всемирной торговой организации ГАТТ прекратила свое существование.

ГАТТ - многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли.

ГАТТ выполняло три функции:

- оказание воздействия на государственную торговую, политику путем выработки правил мировой торговли;

- форум для переговоров по либерализации торговли;

- урегулирование споров.

- Основной целью ГАТТ было обеспечение безопасности и пред сказуемости международных торговых отношений путем:

- ликвидации таможенных и других торговых ограничений;

- устранения всех форм дискриминации в международной торговле в целях повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости;

- повышения реальных доходов населения и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового об мена.

Принципы ГАТТ:

? осуществление торговли без дискриминации (принцип наиболее благоприятствуемой нации: все договаривающиеся стороны при установлении и отмене пошлин обязаны обеспечивать каждой стране одинаково благоприятные условия);

? защита отечественной промышленности только путем установления таможенных пошлин, а не количественных ограничений и иных мер;

? сокращение пошлин в результате многосторонних переговоров и исключение возможности их повышение в дальнейшем;

? проведение консультаций между странами-участницами для урегулирования проблем торговли;

? обеспечение справедливой конкуренции в результате развития международной торговли;

? заключение региональных торговых соглашений;

? предоставление льготного режима для развивающихся стран;

? установление особых норм регулирования международной торговли текстилем и одеждой. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник; 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. - с. 107.

Правовой механизм ГАТТ основывался на ряде принципов и норм:

- недискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций, связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой стороны, национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю;

- режим наибольшего благоприятствования, означавший предоставление договаривающимися сторонами друг другу тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется (или будет пользоваться) у них любое третье государство. Этот принцип может распространяться на их ввоз и вывоз товаров, таможенные пошлины, промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц;

- использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранение импортных квот и других нетарифных ограничений;

- прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения многосторонних переговоров;

- предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами;

- разрешение возникающих торговых споров путем переговоров;

- взаимность в предоставлении торгово-политических уступок.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - с. 94.

За годы существования ГАТТ было проведено несколько раундов многосторонних торговых переговоров, в результате которых средневзвешенный уровень импортных таможенных тарифов промышленно развитых стран понизился с 40-50 % в конце 40-х гг. до 5 % в настоящее время. Однако одновременно со снижением таможенных тарифов все более заметную роль в мировой торговле стали играть нетарифные ограничения, то есть различного рода административные меры, затруднявшие доступ иностранных товаров на внутренние рынки. По этой причине в ходе так называемого «токийского» раунда (1973-1979 гг.) сфера регулирования ГАТТ была значительно расширена. Принципиально новым явлением в деятельности ГАТТ стал «уругвайский» раунд. Жуков Е.Ф. и др. Международные экономические отношения: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - с. 100.

Во время Уругвайского раунда (1986-1994 гг.) было принято решение о создании Всемирной торговой организации. Сохраняя все основные положения ГАТТ, новая организация ставит задачу обеспечения свободы торговли, достижение которой, как предполагается, будет достигнуто не просто либерализацией, а так называемыми «увязками».

Смысл «увязок» заключается в том, что страны-участницы обязуются принимать решения по вопросам, связанным с односторонним повышением тарифов лишь в «увязке» с одновременной либерализацией импорта других товаров. Эта «увязка» протекционистских и либерализующих программ должна, по замыслу руководителей ВТО, исключить возможность одностороннего роста протекционистских действий тех или иных стран.

Договоренность о создании ВТО включает в себя целый ряд соглашений. Кроме ГАТТ в нее вошли Соглашение по торговле услугами (ГАТС) Соглашение по торговым аспектам права на интеллектуальную собственность и другие договоренности Уругвайского раунда.

Выведенное из сферы деятельности ООН и обладая независимым по аналогии с Международным валютным фондом или Международным банком реконструкции и развития статусом, ВТО получает возможность проводить собственную независимую политику.

ВТО предполагает проведение регулярного собственного контроля за политикой стран-участниц с точки зрения наблюдения за соблюдением принятых соглашений. Министерская конференция, проводимая не реже одного раза в два года, и Генеральный совет будут осуществлять контроль и руководить деятельностью организации в целом. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: журнал «Внешнеэкономический бюллетень», Дипломатическая Академия при МИД РФ, 1997. - с. 122.

2.2 Деятельность ВТО

К началу 1996 г. в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 г. ГАТТ заменила Всемирная торговая организация (ВТО). Ее членами-основателями стали 82 страны. В 1998 г. членами ВТО были уже 132 страны. Соглашению о создании ВТО предшествовал 7-летний период переговоров в рамках Уругвайского раунда. По мнению Р. Руджеро, генерального директора ВТО, Уругвайский раунд приведет к росту объемов торговли, «почти такому же, как в золотом веке» (т.е. в 50-70-х гг.).

Несмотря на формальную преемственность, ВТО по ряду параметров отличается от ГАТТ. Так, ВТО не связана с ООН, как это было с ГАТТ. Особая юридическая сущность ВТО определяет особенности вступления в ее члены. ВТО - это система соглашений между государствами, выработанных на многосторонней основе для обеспечения, в конечном счете, доступа государств на рынки друг друга на двусторонней основе.

Всемирная торговая организация помимо ГАТТ, регулирующего международную торговлю товарами, включает еще ряд соглашений:

- Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС);

- Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);

- пакет связанных с ГАТТ соглашений по вопросам таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли, защитных оговорок, антидемпинговых процедур, о субсидиях и компенсационных мерах, о таможенной стоимости, о технических барьерах в торговле и др. По оценкам, ее компетенция распространяется на товарооборот в 5 трлн. долл. Начало деятельности ВТО должно принести мировой экономике около 250 млрд. долл. дополнительного дохода ежегодно. По планам ВТО, к концу 90-х гг. средневзвешенная ставка таможенных тарифов развитых стран должна снизиться примерно до 3%. Во время действия ГАТТ многие государства, снижая таможенные пошлины, компенсировали их так называемыми нетарифными барьерами. К ним можно отнести дотации национальному производству, введение различных стандартов и норм, сертификацию товаров.

Уже после образования ВТО появляются настойчивые призывы ряда развитых стран Запада в пользу связывания торговых режимов с трудовыми и экологическими стандартами. Суть этих призывов в том, что страны, в которых эти стандарты ниже, получают конкурентные «нерыночные» преимущества за счет низких издержек производства. В случае признания ВТО такой нормы в первую очередь пострадают развивающиеся страны, а также Россия, где производство трудоемкой и экологоемкой продукции дешевле, чем на Западе.

В ходе прошедшей в декабре 1996 г. первой конференции стран-членов ВТО на уровне министров были сформулированы и другие проблемы, которые предстоит решать ВТО. К ним относятся: отмена ограничений со стороны США и ЕС на ввоз текстильных товаров из азиатских стран, «регионализм», т.е. широкое распространение соглашений о преференциальной торговле между группами стран; либерализация рынка информационных технологий и фармацевтики; «прозрачность» системы государственных закупок; либерализация рынка финансовых услуг; перемещение рабочей силы, морского транспорта и др.

ВТО преследует цели укрепления и развития мировой экономики и сосредоточения усилий по расширению торговли, росту капиталовложений, увеличению занятости и повышению уровня доходов во всем мире. ВТО является универсальной организацией, решающей глобальные задачи в области международной торговли и смежных секторах экономики. Существенной чертой ВТО является то, что подобно, ГАТТ , она опирается в своей деятельности на принципы недискриминации в торговле, предполагающие, с одной стороны, предоставление режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций и связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой - национального режима, то есть равного подхода к импортным и отечественным товарам в том, что касается внутренних налогов и сборов. Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. - М.: Московский государственный институт международных отношений; «Российская политическая энциклопедия», 2001. - с. 491.

2.3 Задачи ВТО

Центральная задача ВТО - либерализация мировой торговли путем последова тельного сокращения уровня импортных пошлин, а также устранения различных нетарифных барьеров. В своей деятельности она исходит из того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохране ние окружающей среды.

Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая свобода в международной торговле способствует экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей.

Деятельность организации базируется на ряде простых фундаментальных положений:

? торговля без дискриминации; участники ВТО обязуются предоставлять друг другу принцип наибольшего благоприятствования в торговле (т.е. условия не худшие, чем предоставляются ими любой другой страной), а также предоставлять товарам иностранного происхождения тот же режим, что и национальным то варам, в области внутренних налогов и сборов, а также в отношении национальных законов, распоряжений и правил, регулирующих внутреннюю торговлю;

? защита внутреннего производства с помощью таможенных та рифов: гласно и открыто устанавливаемые таможенные тарифы (пошлины) являются основным, а в перспективе - единственным инструментом регулирования экспорта и импорта стран-участниц; они отказываются от применения количественных мер внешнеторгового регулирования (квоты, импортные и экспортные лицензии и т.п.);

? стабильная и предсказуемая основа для торговли: закрепление на длительный срок размеров пошлин в таможенных тарифах. Пошлины устанавливаются в ходе многосторонних переговоров;

? содействие честной конкуренции: противодействие таким нечестным методам конкурентной борьбы, как сбыт товаров по искусственно заниженным ценам (демпинг) или применение государственных субсидий для занижения экспортных цен;

? гласность и открытость в торговом регулировании;

? разрешение споров и конфликтов путем консультаций и переговоров. Зверев Ю.М. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. - Калининград: Калинингр. ун-т, 2000. - с. 36.

В целом ВТО пропагандирует идеи фритредерства (свободной торговли), борясь за устранение протекционистских барьеров.

Страны-члены ВТО принимают на себя обязательство выполнять 18 соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения». Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.

Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет примерно 50 правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему:

- Многосторонние соглашения по торговле товарами;

- Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС);

- Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности;

- Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров;

- Механизм обзора торговой политики;

- Многосторонние соглашения с ограниченным участием, то есть обязательные только для присоединившихся членов ВТО: по торговле гражданской авиатехникой, правительственным закупкам, молочным продуктам и по говядине.

На современном этапе полноправными участниками ВТО являются 134 страны, причем подавляющее большинство из них имеют статус страны-учредителя.

После того, как парламенты Панамы и Болгарии ратифицируют пакеты обязательств в ВТО, они должны оформить свое членство. Еще ряд государств, участвовавших в Уругвайском раунде, могут стать членами организации после ратификации итоговых соглашений раунда. В настоящее время примерно 40 государств и организаций имеют в ВТО статус наблюдателя. Из них более двух десятков стран (включая Россию, Китай, Тайвань, Саудовскую Аравию, большинство государств СНГ, страны Балтии) находятся на различных стадиях присоединения к ВТО. При этом одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является при ведение их национального законодательства в соответствие с положениями паке та соглашений Уругвайского раунда (с их последующей ратификацией законодательным органом данной присоединяющейся страны). Сергеев П.В. Мировая экономика: Учебное пособие по курсам «Мировая экономика» «Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе». - М.: Юриспруденция, 1999.- с. 79.

2.4 Россия и Всемирная торговая организация

Соглашение об учреждении ВТО требует от вступающей страны принятия на себя таких же обязательств, какие уже взяли на себя страны-учредители. Каждый член организации должен обеспечить соответствие своих законов, нормативных и административных актов его обязательствам, взятым по соглашениям, входящим в ВТО.

Россия, имея в ВТО статус наблюдателя, стремится стать полноправным членом этой организации. Из членства в ВТО можно извлечь ряд преимуществ. Прежде всего, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По подсчетам специалистов, не являясь членом ВТО, Россия ежегодно из-за разного рода ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от I до 4 млрд. долл. В отношении российского экспорта действует около 60 антидемпинговых законов в США, Канаде, странах ЕС. Россия дискриминируется по 58 позициям, в основном в области химической, металлургической и текстильной промышленности. Есть даже ограничения на экспорт охотничьих ружей в США.

С другой стороны, вступив в ВТО, Россия в значительной степени должна либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами - членами ВТО. Так, например, России со стороны ВТО было предложено снизить в короткие сроки средневзвешенный импортный тариф до уровня ВТО (10%), что весьма сложно осуществить в нынешних экономических условиях. В 1997 г. этот показатель у России составлял 15%. Насколько это будет полезно в условиях глубокого экономического кризиса, в котором пребывает Россия на протяжении многих лет, можно только догадываться.

В ближайшей перспективе основную долю российского экспорта по-прежнему будут составлять энергоносители, сырьевые товары и продукция их первичной переработки. Как известно, в реализации этой продукции на международном рынке Россия не испытывает серьезных трудностей и не будучи членом ВТО. Снижение пошлины на эти категории товаров даст минимальный эффект. Членство в ВТО благоприятно только для отдельных видов конкурентоспособной продукции, которая составляет менее 5% российского экспорта в дальнем зарубежье. Фактически российские экспортеры не готовы к продвижению на мировой рынок. Российская промышленность, пребывающая в кризисе, вряд ли сможет, за исключением некоторых отраслей, воспользоваться преимуществами открытого рынка.

Следует отметить, что и до вступления в ВТО Россия на двусторонней основе уже имеет режим наибольшего благоприятствования со всеми основными торговыми партнерами, входящими в ГАТТ/ВТО. Присоединение России к ВТО должно служить средством для обеспечения ее внешнеэкономических интересов на основе соблюдения правил, действующих в международной торговле. Главное, чтобы это присоединение не превратилось в самоцель и Россия не оказалась в итоге беззащитной перед мощным давлением других стран - членов этой организации. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - с. 97.

Российской Федерации необходимо членство в ВТО для обретения равных возможностей и прав на мировых рынках. Однако внутреннее законодательство нашего государства пока еще не соответствует нормам ГАТТ и ВТО. Сейчас основным препятствием на пути вступления РФ в ГАТТ (ВТО) являются тарифы, принятые еще в 1994 г. В первую очередь, необходимо уменьшить тарифные ставки на поставляемые в РФ запчасти и машинно-технические детали, микросхемы. Этот перечень может быть расширен по настоянию ГАТТ (ВТО), прежде всего, за счет продукции сельского хозяйства. Кроме того, от России ждут шагов, направленных на выравнивание условий для иностранных и собственных компаний.. Со стороны РФ готовятся меры по сокращению числа квотируемых товаров до пяти позиций - нефть, природный газ, алюминий, медь и никель, а также упрощению самой системы квотирования. Принимая во внимание то, что ГАТТ (ВТО) не признает иных методов регулирования торговли, кроме тарифных, такое решение вписывается в общую линию на сближение с международными нормами. Ширай В.И. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. - М.: «Дашков и К°», 2003. - с. 506.

2.5 Регулирование внешней торговли иными организациями

Международные организации, занимающиеся вопросами регулирования торговли одним или несколькими связанными товарами:

1) Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) создана в 1962 году по решению ЭКОСОС ООН. Инициатором создания были развивающиеся и социалистические страны с целью восполнения недостатка внимания к торговым проблемам третьего мира.

Задачи ЮНКТАД: содействие развитию мировой торговли, обеспечение стабильного мира и равноправного взаимовыгодного сотрудничества; выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых условий и механизмов функционирования современных международных экономических отношений; участие в координации деятельности других учреждений системы ООН в области экономического развития, налаживания хозяйственных связей и поощрения международной торговли.

В структуре ЮНКТАД 6 комитетов, специализирующихся на основных направлениях ее деятельности: комитеты по сырьевым товарам; готовым изделиям и полуфабрикатам; по морским перевозкам; по «невидимым» статьям торговли; финансированию и кредитованию международной торговли; по преференциям; по коммерческой передаче технологий. Особой сферой деятельности ЮНКТАД является контроль за деятельностью международных корпораций.

Главный принцип работы ЮНКТАД - групповой по социально-экономическому и географическому признакам: А - афро-азиатские страны; В - промышленно развитые страны; С - латиноамериканские страны; Д - бывшие социалистические (европейские) страны. Страны, входящие в группы А и С, а также Вьетнам, Куба, КНДР, Румыния, Югославия создали в 1975 году группу «77».

Наибольшая активность деятельности ЮНКТАД пришлась на конец 60-х и 70-е годы, когда формировалась концепция нового международного экономического порядка, с которой выступили страны-участницы группы «77». Среди наиболее эффективных результатов деятельности ЮНКТАД можно выделить принятие «Интегрированной программы для сырьевых товаров», в результате чего улучшились условия торговли на мировых рынках 18 сырьевых товаров, занимающих особое место во внешней торговле развивающихся стран.

Велика роль ЮНКТАД в установлении режима преференций (льгот) для товаров из развивающихся стран на рынках промышленно развитых стран. На II сессии ЮНКТАД в Дели в 1988 году была принята «Общая система преференций при импорте готовых товаров из развивающихся стран», в соответствии с которой промышленно развитыми странами были введены режимы преференций по отношению к развивающимся, однако в последующем имел место рост новых нетарифных барьеров. В настоящее время ЮНКТАД не играет такой важной роли в регулировании международной торговли, как 15-20 лет тому назад, но свой потенциал еще сохраняет.

2) Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) учреждена в 1964 году с целью содействия прогрессивному согласованию и унификации права международной торговли. В актив комиссии можно отнести подготовку текстов Конвенции ООН о морской перевозке грузов («Гамбургские правила»), Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция о купле-продаже) и др.

В целом комиссия уделяет преимущественное внимание разработке единообразных норм права в таких областях, как международная купля-продажа товаров, международные платежи, международный торговый арбитраж и международное законодательство в области морских перевозок.

3) Международная торговая палата (МТП) была создана в 1922 году и играет в целом дополняющую и вспомогательную роль. Она издает сборники международных коммерческих терминов («ИНКОТЕРМС»), распространяет обычаи, правила и нормы международной торговли а также выполняет роль посредника в установлении контактов между торговцами и предпринимателями разных стран и их торгово-промышленными палатами.

По второй главе можно сделать следующие выводы:

Международные организации, регулирующие мировую торговлю подразделяются на организации, занимающиеся вопросами мировой торговли в целом (ГАТТ/ВТО, ГАТС, ЮНКТАД, ЮНСИТРАЛ, МТП) и международные организации, занимающиеся вопросами регулирования торговли одним или несколькими связанными товарами (ОПЕК, МОПЭМ, АПЕФ, СИПЕК, ЕОУС, МОКК, МОК, МОНК, МОС).

Россия, имея в ВТО статус наблюдателя, стремится стать полноправным членом этой организации. Процесс присоединения России к Всемирной торговой организации может затянуться на неопределенное время. Иностранцы хотят видеть Россию удобным для себя рынком. Поэтому формат вступления России в ВТО будет представлять из себя компромисс, при котором руководство страны планирует извлечь максимум прибыли из членства в ВТО при минимальных потерях для отраслей национального значения.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

Международная торговля представляет собой совокупность торговых связей, внешнеторговых отношений всех стран мира, торгующих друг с другом.

Международная торговля выгодна для стран по следующим причинам:

? жители каждой страны получают возможность использовать больше своих ресурсов, чтобы производить и продавать те вещи, которые они делают лучше других, направляя выручку на покупку других товаров.

? производители и потребители выигрывают от сокращения издержек на единицу продукции благодаря созданию крупномасштабных производств.

? международная торговля способствует конкуренции на внутренних рынках и позволяет потребителям покупать самые разнообразные товары со всего мира по разумным ценам.

Межгосударственное регулирование международной торговли осуществляется с помощью международных организаций, которые занимаются вопросами мировой торговли в целом (ГАТТ/ВТО, ГАТС, ЮНКТАД, ЮНСИТРАЛ, МТП); а также международных организаций, занимающихся вопросами регулирования торговли одним или несколькими связанными товарами (ОПЕК, МОПЭМ, АПЕФ, СИПЕК, ЕОУС, МОКК, МОК, МОНК, МОС).

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) - это крупнейшая международная организация, регулирующая таможенно-тарифные вопросы мировой торговли. Она была создана в 1947 году в Женеве, а начала свою работу в 1948 году. Основной формой деятельности ГАТТ явилось проведение переговоров и консультаций, которые получили название «раундов». С 1947 по 1994 год прошло восемь так называемых торговых раундов, целью которых были дальнейшая либерализация мировой торговли и устранение торговых барьеров. Уругвайский раунд (1986-1994 г.) стал последним в истории ГАТТ.

С 1 января 1995 года ГАТТ заменила Всемирная торговая организация (ВТО). Главным же результатом деятельности ГАТТ явилось снижение средних импортных пошлин с 40% в 1947 году до 5% в настоящее время.

Всемирная торговая организация - международная экономическая организация, регулирующая правила международной торговли согласно принципам либерализма.

ВТО функционирует во многом так же как и ГАТТ, но осуществляет надзор за более широким спектром торгово-политических соглашений и имеет гораздо больше полномочий, благодаря совершенствованию ряда процедур принятия решений.

Главная задача ВТО - содействовать беспрепятственной международной торговле.

Если ГАТТ занималась регулированием только торговли товарами, то сфера деятельности ВТО более широка: помимо торговли товарами она регулирует также торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. ВТО имеет юридический статус специализированного учреждения системы ООН.

Основополагающими принципами ВТО так же, как и ГАТТ, являются предоставление режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставления национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; «прозрачность» торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций, переговоров и т.д.

ЮНКТАД - орган Генеральной ассамблеи ООН, не являющийся международной торговой организацией. Основные задачи - содействие развитию международной торговли, равноправного взаимовыгодного сотрудничества между государствами, выработка разносторонних рекомендаций по функционированию международных экономических отношений. Под эгидой ЮНКТАД разрабатываются многосторонние соглашения и конвенции.

ЮНСИТРАЛ - Комиссия ООН по праву международной торговли, учреждена с целью содействия прогрессивному согласованию и унификации права международной торговли.

Международная торговая палата (МТП) - неправительственная международная организация, объединяющая торгово-промышленные палаты, федерации предпринимателей, деловые круги и фирмы более чем 100 стран мира. Основная задача этой палаты - содействие развитию мировой торговли, укреплению экономических, финансовых связей. Основана в 1920 г. со штаб-квартирой в Париже.

Список использованной литературы

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - 368 с.

2. Бахрамов Ю.М., Глухов В. В. Организация внешнеэкономической деятельности. Особенности менеджмента: Учебное пособие. - СПб.: «Лань», 2001. - 448 с.

3. Жуков Е. Ф. и др. Международные экономические отношения: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 485 с.

4. Журавлева Г.П. Экономика: Учебник. - М.: Юристь, 2001. - 574 с.

5. Зверев Ю.М. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. - Калининград: Калинингр. ун-т., 2000. - 82 с.

6. Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. - М.: Московский государственный институт международных отношений; «Российская политическая энциклопедия», 2001. - 512 с.

7. Николаева Л.А., Черная И.П. Экономическая теория. - М.: ВГУЭС, 1999. - 152 с.

8. Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: Юристъ, 2000. - 456 с.

9. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 479 с.

10. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения: Учеб ник. - М.: журнал «Внешнеэкономический бюллетень», Дипломатическая Академия при МИД РФ, 1997. - 384 с.

11. Рудель Л.П. Мировая экономика: Конспект лекций по специальностям: 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 060400 «Финансы и контроль», 061100 «Менеджмент организации» - Челябинск.: НОУ Южно-Уральский институт управления и экономики, 2004. - 90 с.

12. Сергеев П.В. Мировая экономика: Учебное пособие по курсам «Мировая экономика» «Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе». - М.: Юриспруденция, 1999.- 160 с.

13. Строуп Р., Гвартни Дж. Азбука экономики. James D. Gwartney and Richard L. Stroup, «What Everyone Should Know About Economics And Prosperty», 1993. Авторизованный русский перевод: Институт национальной модели экономики, 1996. Режим доступа [http://www.libertarium.ru/libertarium/l_lib_azb].

14. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник; 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 446 с.

15. Ширай В. И. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. - М.: «Дашков и К°», 2003. - 528 с.

Размещено на Allbest.ru

...