Теперь о том, что касается уведомления. Можно пытаться оперировать различными статьями, которые позволяют избежать выполнения этого «формального» шага. Например, говорить о том, что данные сотрудников обрабатываются в соответствии с трудовым законодательством, что данные подписчиков обрабатываются с целью выполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных. Но в последнем случае для того, чтобы не подавать уведомление, персональные данные подписчиков должны не распространяться, не передаваться третьим лицам без согласия субъекта, а самое главное - использоваться ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для исполнения указанного договора. Однако, как нам кажется, все-таки не стоит тратить время, чтобы избежать неизбежного, так как практика проведения контрольно-надзорных мероприятий уже доказала, что непредставление уведомления в Роскомнадзор - одно из наиболее типичных нарушений, на которое при проверке СМИ обращают внимание сотрудники этого ведомства. Также как и на неполноту и недостоверность сведений, содержащихся в данном документе.

21 января 2011 года. Оренбургская область. Проверка редакции газеты «Светлый путь» по жалобе одного из читателей. В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, были выявлены нарушения редакцией газеты «Светлый путь» части 1 статьи 22 ФЗ «О персональных данных». По данному факту в отношении юридического лица ГУП Оренбургской области «Редакция Переволоцкой районной газеты «Светлый путь» составлен административный протокол по ст. 19.7 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение в суд [2].

25 апреля 2022 года. Приморский край. Плановая выездная проверка Муниципального унитарного предприятия Редакция телепрограмм «Тихоокеанское телевидение» г. Фокино. (МУП РТ «ТТВ» г. Фокино). Обработка персональных данных осуществляется с нарушением требований части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» - в регистрирующий орган представлено уведомление об обработке персональных данных с неполными или недостоверными сведениями. По факту нарушения законодательства о персональных данных составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 67 г. Фокино Приморского края. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения. В настоящее время нарушение, указанное в предписании устранено.

Какие же «льготы» и привилегии (если можно так выразиться) дает закон «О персональных данных» журналистам, осуществляющим свою профессиональную деятельность? Для начала определимся, что Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» содержит определение понятия «журналист», связывая его деятельность с официально зарегистрированным средством массовой информации

Пример: Общество с ограниченной ответственностью «Элин Продактс» (далее ООО «Элин Продактс») осуществляло рекламную кампанию по продвижению на товарном рынке Российской Федерации своей продукции - моющего средства «Блеск». ЗАО «Трио» по договору с ООО «Элин Продактс» размещало рекламу моющего средства «Блеск» на российских телевизионных каналах. Персонажами сюжетов рекламы являлись дети. Согласно товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности средству для мытья посуды «Блеск» присвоен код 3402 20 900 - «моющие и чистящие средства, расфасованные для розничной продажи». Данная позиция включена в группу товаров 3402 «Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло».

Таким образом, из номенклатуры не следует, что средство для мытья посуды «Блеск» отнесено к товарам для детей. В некоторых рекламных роликах средства для мытья посуды «Блеск» использование образов малолетних являлось основной частью сюжетной линии телевизионной рекламы. Так, два маленьких ребенка, представляя себя журналистами, спрашивают у мамы о влиянии средства «Блеск» на кожу рук. При этом мама утверждает, что данное средство мягкое и безопасное. Как следует из гигиенического сертификата, средство для мытья посуды «Блеск» малоопасно, однако в больших концентрациях раздражает кожу и слизистую оболочку глаза.

Результаты испытания отдела токсиколого-гигиенических исследований и экспертиз Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора свидетельствуют о том, что «средство для мытья посуды «Блеск» умеренно раздражает кожу (при повторных нанесениях) и слизистую оболочку глаза (при однократном нанесении) - 36% и 25% и не раздражает - 12%». В данном заключении также содержатся рекомендации об устранении последствий попадания средства для мытья посуды «Блеск» в глаза: необходимо промыть глаза теплой водой.

При рассмотрении данного дела Комиссией антимонопольного органа доверенные представители ООО «Элин Продактс» не смогли мотивировать необходимость использования образов несовершеннолетних в рекламе жидкости для мытья посуды. Учитывая изложенное данная реклама моющего средства «Блеск» с использованием образов несовершеннолетних была признана Комиссией антимонопольного органа ненадлежащей.

Закон «О защите детей от информации>>

28 августа 2012 г. Федеральная Антимонопольная служба РФ (ФАС РФ) в связи с вступлением в силу 01 сентября 2012 г. изменений в Федеральный закон РФ "О рекламе", опубликовала письмо № АК/27944, в котором разъяснила основные положения вступающих в силу изменений федерального законодательства.

Так ФАС РФ разъяснила, что изменения законодательства направлены на введение дополнительных требований к рекламе, связанных с защитой несовершеннолетних, и корреспондируются с нормами, содержащимися в Федеральном законе от 29.12.2010 №436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Изложенная в новой редакции часть 10 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускает размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях.

Кроме того, с 1 сентября 2012 года изменяется пункт 6 статьи 6 Федерального закона "О рекламе", устанавливающий запрет на показав рекламе несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Наиболее существенные из указанных изменений связаны с введением новых частей 10.1 и 10.2 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с новой частью 10.1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции.

Глава 2 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" вводит классификацию информационной продукции по пяти категориям:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет (0+);

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет (6+);

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет (12+);

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет (16+);

5) информационная продукция, запрещенная для детей (18+).

В соответствии с новой частью 10.2 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.

Информация, запрещенная для распространения среди детей, указана в части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". К таковой относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера.

Соответственно, в случае если в рекламе размещается информация упомянутого характера, такая реклама не может размещаться в ряде организаций, указанных в части 10.2 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", и на расстоянии менее 100 метров от них.

Ответственность за нарушение частей 10.1 и 10.2 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", согласно части 7 статьи 38 данного закона, несет рекламораспространитель.

Образцы социальной рекламы.5 эффектных решений

Говорят, что правильная социальная реклама должна вызывать эмоции, растрогать. Должна побудить что-то поменять или же создать. В целом же, хорошая социальная коммуникация должна быть тем инструментом, который бы нес в массы разумное, доброе, вечное.

Образцов подобной рекламы не так уж и много среди всего прочего. Представляем вашему вниманию обзор эффектных решений социальной рекламы со всего мира на самые злободневные темы.

1. Против обывательской жизни

С этой миссией лучше всего справляется именно Mr. Freeman, который в своих посланиях содержит множество различных "символов" и намёков. Так, Freeman осмеивает стереотипные черты каких-либо конкретных личностей, либо социальных групп.

В одном из интервью создателя персонажа спросили: "В какой-то степени ваше творение похоже на "запрещённую рекламу" Года молодёжи, созданную командой Шлегеля. Никто ведь не хочет признавать себя бесперспективной скотиной?! Все хотят быть свободными и независимыми, всем стыдно признать себя частичкой этого проклятого общества потребления...".

На что был получен ответ: "А как лично вы думаете, много ли среди людей перспективных особей? Речь в данном контексте не идёт о воспроизводстве, а исключительно о желании и умении созидать. Кто сейчас способен создать хоть что-то стоящее? Даже не единичные проценты, а сотые доли этих процентов. Все остальные - это потребители еды, информации и развлечений - просто тля".

Mr. Freeman - борец против социально-психологического уродства. Единственный и неповторимый в своем роде.

2. Против равнодушия к собственным детям

В День защиты детей в этом году прошла социальная кампания "Все равно?!". Так, на Тверском бульваре появились чистые постеры с подвешенными маркерами в качестве приглашения любому желающему написать или нарисовать все, что он считает нужным. Плакаты быстро заполнились разнообразными надписями. А когда к окончанию акции на них уже не было свободного места, прямо на эти афиши были наклеены стикеры с текстом "Ваш ребенок - чистый лист. Кто рядом, тот и заполняет" и логотипом проекта "Все равно?!".

Основная идея данной социальной акции - показать взрослым, что если у них нет времени на своего ребенка, то оно может найтись у кого-нибудь другого. И далеко не всегда это влияние бывает положительным. Изображение с данных рекламных поверхностей, которое впервые было создано самими прохожими, было растиражировано на разнообразные форматы наружной рекламы.

То, что в данной акции непосредственно приняли участие дети и подростки, оставив свой след на "холстах" намного лучше привлекло к себе внимание, чем банальные слоганы на наружной рекламе.

3. Против наркомании

Администрация Красноярского края решила разработать шокирующую социальную рекламу, направленную в основном против наркотиков. Казалось бы, очередная подобная реклама. Ан нет! Финальные варианты видео роликов были выложены в сети и буквально за несколько часов их просмотрело несколько сотен тысяч человек.

Пользователи, просмотревших ролик, разделились на два лагеря. Одни приняли позицию, что данная реклама "не лезет ни в какие рамки", кто-то даже говорит, что эта реклама каким-то образом нарушает права детей. Другие - что именно такой и должна быть социальная реклама против подростковой наркомании. Так или иначе, делом заинтересовалась прокуратура, которая проводит проверку на нарушение закона. А администрация Красноярского края из-за возникшего скандала приняла решение не запускать эти ролики по ТВ, ограничившись только распространением в интернете.

4. Против мусора

В Перу с мусором решили бороться своеобразно. На одном из пляжей Лимы в один прекрасный день оказался "мусорный кит", который требовал от людей не загрязнять пляжи. Именно такой инсталляцией изображающую кита, выбросившегося на берег, креативщики из агентства Cafeina разработали для перуанских защитников природы экологическую рекламную кампанию.

Материалом для работы послужили непищевые отходы, забытые на пляже туристами и жителями Лимы. Кит был огорожен сигнальной лентой, а туристам, проходящим мимо, раздавались листовки с информацией о влиянии экологии на жизнь обитателей океана. Слоган кампании - "Оставим после себя чистый пляж".

5. Против драг-туризма

Слоганом "Если вы едете за наркотиками, путешествие может продлиться всю жизнь" ознаменовалась социальная акция против драг-туризма, разработанная испанским отделением JWT.

Этот весьма проблематичный вопрос агентство представило довольно креативно - на открытках с туристическими видами Таbланда, Перу, Вьетнама экзотические пейзажи предстают сквозь тюремную решетку.

6. Против курения в присутствии детей

Для чилийской организации против рака агентство DRAFT FCB + IDB представило шокирующую печатную кампанию. Идея борьбы с никотином предстает перед нами в виде сигаретного дыма под целофановый пакет, который душит детей.

Таким образом, создатели данной рекламы хотят дать понять, что пассивное курение отрицательно влияет на молодой организм детей. Слоган: "Курение не просто самоубийство. Это и убийство".

Размещено на Allbest.ru