Главная
Коллекция "Revolution"
Маркетинг, реклама и торговля
Стимулирование инновационного производства
Стимулирование инновационного производства
Критерии отнесения продукции к инновационной и высокотехнологичной. Распределение рисков между сторонами договора закупок. Стимулирование импортозамещения в российском сельском хозяйстве. Создание информационной системы продовольственной безопасности РФ.
| Рубрика | Маркетинг, реклама и торговля |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.11.2015 |
| Размер файла | 89,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Стоит отметить, что в российском законодательстве понятие «рамочный договор» не было однозначно определено достаточно длительное время. Представляется, что рамочным договором можно считать договор, в котором не определены однозначно и полностью все его существенные условия. Например, в договоре может устанавливаться его предельная цена, а также цена единицы продукции, но количество продукции и сроки поставки при этом определяются на основании сформированных одной стороной и согласованной другой стороной договора заказов.
С принятием Федерального закона Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" определение рамочного договора, наконец, появилось в законодательстве. Согласно ст. 429-1 Гражданского кодекса Российской Федерации, «рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора».
Элементы этого подхода встречаются в 44-ФЗ, если заказчик в документации укажет, что поставка продукции осуществляется на основании заявок заказчика. А в строго перечисленных в ч.10 ст.34 44-ФЗ случаях, например, заключение договора на оказание услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, заказчик также вправе заключить договоры с несколькими поставщиками.
В 223-ФЗ данный подход применяется намного чаще и в большем количестве вариаций, что обусловлено отсутствием жестких ограничений к проекту договора. Тем не менее, для соблюдения требований ст.432 Гражданского кодекса РФ стороны договора должны согласовать все существенные условия договора. И если какие-то условия не будут однозначно определены, то необходимо установить, по крайней мере, порядок их определения.
Необходимо также отметить, что взаимоотношения поставщиков инновационной продукции с заказчиками обычно носят более длительный характер, чем аналогичные отношения заказчиков с поставщиками обыденной продукции. За время исполнения контракта могут существенно изменяться технологии - на этапе исполнения контракта заказчику также следует стимулировать инновационную активность поставщика.
В качестве поощрения за постепенное улучшение поставляемой инновационной продукции заказчик может предложить поставщику, например, продление срока действия договора, некоторое увеличение цены единицы продукции.
4.5 Способы снижения расходов на организацию и проведение закупок инновационной продукции
Достаточно высокая величина издержек на организацию и проведение закупок инновационной продукции рано или поздно поставит вопрос о возможностях их сокращения.
Первым известным большинству заказчиков инструментом снижения расходов на проведения закупок являются совместные закупки. Но под совместными закупками инновационной продукции следует понимать не только совместные закупочные процедуры.
Еще на этапе планирования закупок несколько заказчиков могут принять решение о проведении совместной работы по поиску инновационных решений, оценке целесообразности их внедрения. При участии в финансировании прикладных исследований возможна подготовка полезных моделей, промышленных образцов, их тестирование для нужд сразу нескольких заказчиков. Например, с помощью взаимодействия 24 заказчиков из 12 европейских стран закупались исследования, посвященные изучению возможностей и препятствий при внедрении облачных интернет технологий в общественном секторе.
На этапе подготовки закупочной документации возможна разработка единого технического задания несколькими заказчиками. На этапе проведения закупки - создание единой закупочной комиссии; на этапе исполнения договора - единая приемочная комиссия и т.д.
Необходимо отметить, что совместные и централизованные закупки предусмотрены ст.25-26 44-ФЗ. При этом если централизованные закупки встречаются в достаточно большом количестве регионов (Москва, Московская, Новгородская, Брянская области, Ханты-Мансийский автономный округ и др.), то совместные закупки встречаются заметно реже хотя бы в силу недостаточной заинтересованности заказчиков в этом (одному из заказчиков придется брать на себя ответственность проведения закупок для нескольких заказчиков). Примером совместной закупки является закупка № 0319300177315000006 на ООС.
По 223-ФЗ централизация закупок и совместные закупки встречаются намного реже, что связано с недостаточным урегулированием этого вопроса в законодательстве. Такие примеры все же встречаются, например, закупка № 31401477687, но в большей степени они касаются совместных закупок для нужд нескольких заказчиков, которые входят в состав одного более крупного заказчика.
Важно понимать, что централизация закупок, как и проведение совместных закупок, имеет и свои недостатки. Основным недостатком является увеличение времени проведения закупки, что обусловлено необходимостью согласования потребностей нескольких заказчиков между собой. Дополнительных усилий может потребовать согласование принимаемых в ходе проводимой закупки решений: при формировании единой комиссии, состоящей из представителей всех заказчиков, у ее членов могут существенно расходиться мнения по ключевым вопросам, например, выбор победителя закупки.
Другим недостатком может быть повышение риска неисполнения или несвоевременного исполнения победителем закупки укрупненного заказа. Ведь централизация закупок, как и совместные закупки, может существенно затруднять процесс исполнения договора для участников закупки, например, из-за усложнения транспортной составляющей исполнения договора.
Не стоит забывать и о том, что заказчики могут обмениваться друг с другом методологическими подходами к проведению закупок инновационной продукции. Практика закупок инновационной продукции в России все еще формируется - обмен лучшими практиками между заказчиками позволит сократить затраты на разработку стратегий закупок инновационной продукции.
Еще одна возможность - сотрудничество с различными некоммерческими организациями (фондами, профессиональными ассоциациями), занимающимися поддержкой инноваций. Минимум, что может получить заказчик от такого сотрудничества - информацию о новых интересующих его разработках; максимум - новых поставщиков инновационной продукции и повышение уровня конкуренции в своих закупках.
5. Анализ зарубежной практики закупок инновационной продукции
5.1 Пример 1: закупка услуг по технической и организационной поддержке реализации энергетических инновационных программ
Департамент энергетики и климатических изменений Правительства Великобритании (Department of Energy and Climate Change или DECC) опубликовал в 2011 году закупку услуг по технической и организационной поддержке реализации энергетических инновационных программ. С полным текстом документации и поданных на участие в закупке заявок можно ознакомиться здесь [Электронный ресурс] // https://online.contractsfinder.businesslink.gov.uk/Common/View%20Notice.aspx?site=1000&lang=en¬iceid=637366&fs=true (дата обращения: 28.02.2015) От участников закупки требовалось обеспечить внедрение технологий, позволяющих снизить выброс продуктов углерода, в том числе углекислого газа, в атмосферу.
Рассматриваемая закупка была рассчитана на 4 года (с 2012 по 2015 гг.) с совокупным финансированием 1,5-3 млн. фунтов стерлингов. Совокупный бюджет DECC по данному направлению за указанный период составляет около 150 млн. фунтов стерлингов. Долгосрочной целью программы является снижение к 2050 году вредных выбросов на 80% по сравнению с уровнем 1990 года.
Выбор победителей осуществлялся по следующей схеме:
1. Предквалификационный отбор. На данный этап от момента объявления закупки до объявления участников, прошедших квалификационный отбор заказчик отвел почти 3 месяца. В это время участники закупки готовили заявки на участие, направляли заказчику запросы на разъяснение закупочной документации; желающие также могли посетить специальную презентацию инновационной программы, проводимую заказчиком. При этом этап оценки заявок на участие в предквалификационном отборе не превышал 1 недели;
2. Проведение тендера (конкурса) среди отобранных на первом этапе участников. Данный этап проводился в течение более 2-х месяцев и так же, как и этап предквалификационного отбора, предусматривал возможность подачи запросов на разъяснение. Оценочная стадия заняла около 2 недель, в течение которой заказчик был вправе попросить участников сделать презентации их предложений.
По результатам закупочной процедуры заказчик планировал выбрать не менее трех победителей и впоследствии распределять между ними выполнение задач, стоимостью 50-200 тысяч фунтов стерлингов каждая. Срок выполнения каждой задачи может составлять до полугода,
Для того чтобы пройти предквалификационный отбор, от участников закупки требовалось продемонстрировать высокий уровень квалификации, в том числе технические познания, в различных сферах Заказчик отдельно выделил такие сферы как повышение энергоэффективности в жилых и нежилых помещениях, получение энергии от переработки отходов и биоматериалов, работа с возобновляемыми источниками энергии, захват и хранение продуктов углерода и др., где будут применяться указанные инновационные технологии, опыт выполнения аналогичных работ. При этом, несмотря на серьезные квалификационные требования, в закупке приняло участие 6 компаний, имеющих многолетний опыт выполнения подобных задач, а одна из компаний была основана еще в первой половине 20 века.
Как и в случае участия в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ, от участников закупки требовалось предоставить пакет документов, а также заполнить ряд форм, одна часть которых влияет на возможность допуска организации к участию в закупке, а другая влияет на количество баллов, которое может получить участник закупки при оценке его заявки.
От участников закупки в документации требовалось представить следующие документы и сведения:
1. Основные сведения об организации (наименование компании, организационно-правовая форма, регистрационный номер компании, адрес организации, контактный телефон, адрес электронной почты);
2. Сведения о привлекаемых к выполнению работ субподрядчиках (соисполнителях), сведения о привлекаемых к исполнению договора организациях, если несколько организаций, объединившись, выступают в качестве коллективного участника закупки;
3. Сведения о нахождении участника закупки в профессиональных ассоциациях, сведения об имеющихся у участника закупки лицензиях на осуществление определенных видов деятельности;
4. Сведения о наличии судимостей у руководства компании В опросном листе приведен обширный список правонарушений, включая факты коррупции, взяточничества, мошенничества, в том числе случаи неуплаты налогов, отмывание денег. Наличие судимости у руководства компании хотя бы по одному основанию влечет отклонение заявки участника закупки на этапе ее рассмотрения. Порядок проверки этих сведений в документации не указан., фактов обвинения компании в правонарушениях;
5. Сведения о нахождении участника закупки в состоянии банкротства, ликвидации, наложении ареста на имущество, информация о наличии задолженности по уплате налогов, отчислений в фонды социального страхования;
6. Копии принятых (прошедших аудит) бухгалтерских балансов за последние два года, отчет о прибылях и убытках за последний год, отчет о движении денежных средств за последний год, а также письмо из банка, подтверждающее объем денежных средств и платежеспособность компании;
7. Наличие страхования ответственности работодателя на сумму не менее 5 млн. фунтов стерлингов;
8. Сведения об исполненных договорах (требовалось предоставить не менее трех договоров, выполненных за последние 3 года, или за последние 5 лет, если предметом договора являлось выполнение работ) От участников закупки также требовалось представить контактные данные контрагентов для возможности проверки указанных сведений об исполненных договорах;
9. Сведения о наличии у участника закупки трудовых ресурсов и их квалификации.
Из перечисленных требований к участникам закупки пункты 1-7 влияют на решение о допуске компании к участию в закупке, а пункты 8,9 на количество баллов, которое может получить компания при оценке заявок.
В заключительной части закупки проводилась оценка предложений допущенных участников закупки по следующим критериям:
· знания и навыки в части технической и организационной поддержке реализации инновационных программ (вес критерия 50%);
· качество и стоимость (уровень оплаты труда) привлекаемых к исполнению договора трудовых ресурсов (вес критерия 30%);
· понимание требований заказчика и добавочная стоимость в результате исполнения контракта (вес критерия 20%).
Оценка каждому предложению выставлялась на основе присуждения комиссией баллов по шкале от 0 до 5, где 5 - максимальное значение.
Критерии имеют некоторые расшифровки, поясняющие, что необходимо отразить участникам закупки в своих заявках, но все же они не являются предельно детализированными. С одной стороны, это может выглядеть как недостаток, поскольку сохраняется высокая степень субъективности в принятии решений. С другой стороны, объект закупки не предполагает максимально формализованного подхода к оценке, и участники закупки в своих заявках в достаточно свободной форме изложили информацию о своем опыте участия в схожих проектах, квалификации персонала. Также они изложили в заявках свое видение будущего проекта, посвященного внедрению мер по снижению выброса углекислого газа в атмосферу, и показали, чем их опыт и квалификация могут быть полезны для реализации нового проекта.
Также стоит отметить, что некоторые участники закупки предлагали свои поправки к проекту договора в части распределения обязанностей и ответственности по исполнению договора.
5.2 Пример 2: закупка инновационных решений в сфере предоставления социального жилья
Департамент семейных отношений и общественных услуг
Правительства Австралии (Department of Family and Community Services или DFAS) опубликовал 18 ноября 2014 года закупку инновационных решений в сфере предоставления социального жилья. С текстом закупочной документации после предварительной регистрации можно ознакомиться здесь: [Электронный ресурс] // https://tenders.nsw.gov.au/?event=public.rft.showClosed&RFTUUID=F73B8E59-C702-4340-8CEE8522623010CA (дата обращения: 28.02.2015)
Закупка осуществляется в рамках инициативы Премьер-министра Правительства Австралии (Premier's Innovation Initiative) по поиску и внедрению лучших инновационных решений посредством конкурентных закупочных процедур. Инновационные решения далеко не всегда внедряются на конкурентной основе; в закупочной документации приводится пример закупочной процедуры под названием “Unsolicited proposals”, предусмотренной в частности в законодательстве США в Federal Acquisition Regulation (FAR), где конкуренция не предусматривается Одним из направлений этой инициативы является (наряду с внедрением открытых данных в общественную жизнь и борьбой с заторами на дорогах) внедрение инноваций в сферу предоставления социального жилья.
Цель закупки - внедрить решения, позволяющие улучшить существующую систему предоставления социального жилья (повысить ее доступность для граждан). Такие решения могут предусматривать увеличение существующей ресурсной базы на выполнение указанной задачи путем разработки новой или альтернативной модели финансирования, повышение эффективности использования существующих ресурсов за счет изменения системы управления, внедрение новых способов возобновления ресурсов или увеличения срока их службы.
Выбор победителя (-ей) осуществляется в три стадии:
1. Подача заявок, содержащих суть предложения, участниками закупки;
2. Подача отобранными в ходе первой стадии участниками закупки детализированных предложений, включающих техническую и коммерческую информацию;
3. Переговоры с выбранными участниками закупки.
Общее время проведения закупки составляет 1 год (окончательные итоги по заключительному этапу закупки должны быть подведены в ноябре 2015 года); в настоящий момент рассматриваются поданные предложения по первому этапу закупки.
Для участия в первом этапе участники закупки должны были направить свои предложения, содержащие следующую информацию:
1. сведения об организации (аналогично п.1 в примере 1);
2. описание предлагаемого инновационного решения, включая:
a. описание проблемы, которую призвана решить инновация
b. описание подхода к решению проблемы, цели инновационного решения, ожидаемые результаты, выгоды от ее использования, ориентировочное время воплощения инновации в жизнь, целевая группа внедрения инновации, предполагаемый источник финансирования;
3. указание на то, как инновационное решение соотносится с целями правительства, в том числе долгосрочными целями;
4. указание на то, какие конкурентные преимущества имеет предлагаемое инновационное решение по сравнению с существующими решениями (снижение стоимости, улучшение качества и др.);
5. оценка возможностей внедрения инновации в других географических условиях, других сегментах рынка;
6. оценка возможностей участника закупки, предлагающего инновационное решение, осуществить внедрение указанной инновации (описание имеющегося опыта, имеющихся ресурсов);
7. описание механизма распределения рисков, связанных с реализацией проекта, между государством и участником закупки.
Критерии оценки предложений, подаваемых на первый этап, еще менее формализованы, чем в примере 1, так как не содержат даже весов. В то же время, они могут быть изменены на последующих этапах, когда потребуется оценивать технико-коммерческие предложения участников закупки. Среди критериев в документации отдельно выделены:
· соответствие инновации государственным приоритетам;
· проработанность механизма финансирования;
· выгодность внедрения инновации (степень снижения расходов, повышение качества услуг и пр.);
· обеспечение интересов потребителей (как изменится качество услуг, их объем);
· надежность (были ли ранее предприняты успешные попытки внедрения инновации);
· эффективность распределения рисков.
На втором этапе участники закупки должны провести более строгую оценку потенциальных выгод от внедрения их инновации, обозначить продолжительность внедрения их инновации с делением на этапы, разработать детализированную финансовую модель, дать развернутую информацию о юридических лицах, которые будут принимать участие в реализации проекта. Кроме того, на этом же этапе необходимо указать специалистов, которых планируется привлечь к выполнению проекта, заявить о своей готовности/неготовности работать совместно с другими участниками закупки, подавшими заявки, с целью более эффективной реализации проекта, коммерческие условия реализации проекта.
На третьем этапе проводятся переговоры между департаментом и участниками закупки, чьи предложения были отобраны. При этом указано, что переговоры проводятся в открытом формате. На этом этапе DFAS оставляет за собой право проведения тендера среди отобранных участников для улучшения существенных условий поданных предложений, а также объединения нескольких предложений в одно. При этом каждая сторона в ходе переговоров вправе отказаться от заключения договора путем письменного уведомления об этом другой стороны.
Что касается правил оформления предложений, то документация содержит минимальные требования к его оформлению. Предложение должно быть выполнено на страницах формата А4, шрифтом Arial 11, поля 2,54 см, файлы в форматах Microsoft Word 2003, Microsoft, PowerPoint 2003 или Adobe Acrobat Reader XI. Файлы могут быть сжаты в архивы с помощью приложения WinZip, не допускается сохранять zip архивы в самораспаковывающемся формате *.exe.
5.3 Пример 3: закупка роботизированных технологий для поддержания самостоятельной жизни пожилых людей
Данная закупка является примером того, когда заказчики из 5 стран (Дания, Великобритания, Нидерланды, Финляндия, Швеция) решили объединиться и совместно провести Pre-Commercial Procurement для целей закупки новых технологий, призванных помочь пожилым людям в повседневной жизни.
Информация о закупке опубликована как на специализированном портале Ted tenders electronic daily, [Электронный ресурс] // http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:296155-2012:TEXT:EN:HTML&tabId=1 (дата обращения: 28.02.2015) так и на отдельном сайте, посвященном данному проекту с кратким наименованием SILVER (Supporting Independent Living for the Elderly through Robotics). [Электронный ресурс] // http://www.silverpcp.eu/deliverables/ (дата обращения: 28.02.2015)
Данная закупка нацелена, главным образом, на создание инновационных технологий в сфере робототехники, которые впоследствии могли бы закупаться заинтересованными заказчиками как уже существующие инновационные технологии. По оценкам заказчиков, ориентировочный срок выхода новых технологий на массовый рынок должен состояться в течение 2-4 лет после завершения данного Pre-Commercial Procurement. Конечная цель, которую поставил себе заказчик - увеличить к 2020 году на 10% количество пациентов, за которыми возможно осуществлять уход, при существующем количестве обслуживающего персонала.
Совокупный бюджет Pre-Commercial Procurement составляет 2 150 000 евро. Закупка к моменту написания данной работы еще не завершена и включает в себя 3 стадии:
1. Разработка концепций новых решений. Данная стадия длится в течение полугода и по ее результатам участник закупки может заключить с заказчиком договор на сумму до 40 000 евро без НДС. Всего заказчик вправе одобрить разработку до 8 проектов с совокупным бюджетом 350 000 евро с НДС;
2. Разработка и демонстрация прототипов новой продукции, основанной на ранее разработанных концепциях. Вторая стадия длится 1 год, и в ней могут принять участие те, кто успешно прошел первую стадию и получил одобрение заказчика. Тестирование прототипов проводится в лабораторных условиях. На этой стадии заказчик вправе одобрить до 4 проектов с совокупным финансированием 720 000 евро с НДС;
3. Мелкосерийное производство продукции для целей тестирования в реальных условиях (продукция тестируется во всех странах, принявших участие в Pre-commercial Procurement). Эта стадия также длится 1 год, в ней могут принять участия прошедшие предыдущие стадии компании. Заказчик вправе одобрить до 3 проектов с совокупным финансированием 1 080 000 евро с НДС.
Общий срок проведения Pre-commercial procurement превышает 3 года: 25 февраля 2013 года начинался прием заявок на участие в первой стадии, и только 25 мая 2016 года завершается третья стадия. На первую стадии было одобрено 7 заявок, из которых 3 успешно прошли во вторую стадию.
Началу Pre-commercial Procurement предшествовали консультации с потенциальными потребителями инновационной продукции, разработчиками указанной продукции, экспертами в области здравоохранения и робототехники. Также на основе имеющейся статистики был установлен примерный объем рынка для разрабатываемой продукции. Например в финском городе Oulu с 141 тыс. жителей 10% населения - люди с возрастом от 65 лет и старше, 4% находятся в возрасте от 75 лет и старше. 11 процентов пожилых получают уход от работников социальных служб. Из них 33% нуждаются в помощи при осуществлении процедур личной гигиены, 94% - в других аспектах жизнедеятельности.
В документации установлены стандартные требования к участникам закупки, включая, непроведение ликвидации участника закупки, отсутствие статуса банкрота, административного приостановления деятельности, отсутствие запрета заниматься деятельностью, связанной с объектом закупки, отсутствие судебных решений по уголовным делам в отношении компании, отсутствие просроченной задолженности по налогам и отчислениям в социальные фонды. Также возможно отклонение заявки за предоставление в ней недостоверных сведений.
Документация содержит и другие требования к исполнителям договоров. В частности, весьма интересным представляется требование, обязывающее исполнителя договора осуществлять не менее 60% работ на первой стадии, не менее 70% работ на второй стадии и не менее 80% на третьей стадии, на территории стран Евросоюза или государств, присоединившихся к Соглашению FP7. Информация об участниках FP7 представлена здесь: [Электронный ресурс] // http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/reference_docs.html#fp7 (дата обращения: 28.02.2015)
Стоит отметить, что техническое задание включает в себя лишь функциональные требования, состоящие из перечня ежедневных процедур, которые ежедневно совершаются пожилыми людьми. Созданная робототехника должна обеспечить пожилым людям, например, возможность ежедневного умывания, если руки парализованы или напомнить о необходимости принятия дозы лекарства и помочь физически это сделать. В техническом задании также указано примерное время выполнения каждой из функций пожилым человеком. Данный подход позволил поучаствовать в закупке компаниям, предлагающим различные технические подходы к решению поставленных задач, в чем можно убедиться, посмотрев описания предлагаемых технических решений. [Электронный ресурс] // http://www.silverpcp.eu/silverproposal/ (дата обращения 28.02.2015)
Предложения участников закупки при отборе на первую стадию были подвергнуты экспертной оценке 5 экспертов, каждое предложение было оценено, по крайней мере, 2 экспертами в области ухода за пожилыми людьми и 1 экспертом в сфере робототехники. В целях повышения открытости и обеспечения равного отношения к участникам закупки выставленные экспертами оценки были проверены комиссией, состоящей из 2 независимых экспертов и представителей заказчика.
На первой стадии к участию могли быть допущены только те заявки, которым было присвоено не менее 60% от максимального количества баллов; при этом предложение должно набрать не менее 60% от максимального количества баллов по каждому значимому критерию. Представляется, что данный подход позволяет наилучшим образом избежать ситуации, когда заявка набирает нужное количество баллов и в результате побеждает в закупке за счет отличных характеристик по одним параметрам, имея при этом недостаточно хорошие характеристики по другим параметрам.
Для всех стадий с 1 по 3 планируется использовать один и тот же набор критериев оценки заявок. Среди них представлены следующие критерии:
· соответствие предлагаемого решения поставленным задачам, изложенным в техническом задании;
· возможность дальнейшего развития предложенного решения (оценивается инновационность предложенных концепций, подходов, методологий, технологий);
· количество времени, которое можно сэкономить благодаря использованию предлагаемого решения;
· степень полезности решения для пожилых людей, а также лиц, оказывающих им помощь;
· коммерческий потенциал предлагаемого решения;
· надежность предлагаемого технического подхода;
· эффективность управления проектом и распределения рисков;
· цена предложения.
По критериям представлено описание, указывающее на количество баллов, которое следует выставить в том или ином случае. Некоторые критерии, например, количество сэкономленного времени, имеют однозначную привязку к количеству баллов, но большинство выставляется экспертом самостоятельно на основе его мнения.
Стоит отметить, что вес такого критерия как цена в совокупном объеме баллов составляет менее 15% для 1 стадии, 30% для второй стадии и менее 33% для третьей стадии. Установлена максимальная цена 40000 евро (для 1 стадии); максимальный балл выставляется, если цена не превышает 20000 евро. В случае если цена находится в пределе от 20000 до 40000 евро, то количество баллов определяется по формуле: количество баллов = 5 x [10 - (9/20,000)*(цена предложения - 20,000)].
Участие требует заполнения предусмотренных документацией форм, требования к оформлению заявки сопоставимы с требованиями, рассмотренными в примерах 1 и 2. От участника закупки также требуется раскрытие структуры цены (стоимость трудовых ресурсов, материалов, затрат на приобретение оборудования, транспортных и других расходов)
5.4 Пример 4: закупка систем управления дорожным движением
Данная закупка является еще одним примером проведения совместной закупки для нужд нескольких государств. Закупка осуществлялась для нужд дорожных агентств Великобритании, Нидерландов и Бельгии. Информация о закупке доступна здесь: [Электронный ресурс] // http://www.rijkswaterstaat.nl/en/about_us/business_opportunities/market_consultation_charm/ (дата обращения: 28.02.2015)
Проведя мониторинг состояния существующей системы управления дорожным движением, дорожное агентство Нидерландов установило, что существующая система управления дорожным движением позволяет снизить количество аварий на дорогах примерно наполовину по сравнению с ситуацией отсутствия такой системы. Однако даже при наличии такой системы совокупный экономический ущерб от аварий и заторов составляет около 500 млн. евро ежегодно. Появившиеся новые технологии в данной сфере могут улучшить управляемость дорожным движением, поэтому было принято решение разработать систему нового поколения.
Изначально рассматривалось два варианта разработки такой системы: разработка новой системы с нуля или усовершенствование существующей системы. Основой такой системы является программное обеспечение, осуществляющее функции по сбору информации о текущей дорожной ситуации (интенсивность дорожного движения, погодные условия и множество других параметров), непрерывному анализу изменения ситуации и выработке предложений по осуществлению оперативных вмешательств в различные ситуации для предотвращения возможных негативных последствий.
После открытого обсуждения преимуществ и недостатков каждого варианта с потенциальными участниками закупки было решено использовать существующие программное обеспечение, разработав на его основе дополнительные модули, позволяющие дополнить систему недостающими функциями.
Использование указанного подхода позволило, с одной стороны, сократить временные и материальные расходы на исполнение договора, и, с другой стороны, существенно улучшить существующие программные продукты, сделав их более привлекательными и для других потребителей.
Закупка была разделена на 3 лота, каждый из которых связан с различными функциями новой системы, которые обеспечивают отдельные программные модули. Первый лот предусматривает создание самообучающегося модуля, помогающего операторам системы принимать эффективные решения в различных ситуациях. Второй лот - создание модуля обнаружения и предупреждения возможных аварий на дорогах. Третий лот - разработка модуля, собирающего и обрабатывающего информацию о дорожной ситуации. Все программные продукты призваны улучшить координацию существующих средств управления дорожным движением с целью сокращения числа транспортных заторов и аварий.
Несмотря на достаточно большую сложность проекта (подготовительные мероприятия по закупке начались еще в 2012 году, а завершение исполнения договора планируется в 2018 году), в закупке удалось обеспечить достаточный уровень конкуренции (по 4 заявки в первом и втором лоте, 3 заявки в третьем лоте).
Отдельного упоминания стоит процесс формулирования технического задания.
Первичное техническое задание, содержащие минимальные функциональные и нефункциональные требования состояло всего из 2 страниц, где заказчик нетехническим языком описывает минимальные требования к каждому модулю системы. Например, модуль динамического управления движением должен рассчитывать возможные последствия, связанные с отклонением различных параметров от нормальных значений.
На втором этапе после консультаций с участниками закупки заказчик опубликовал более подробное техническое задание, содержащее требование к отдельным элементам к подсистемам и их взаимодействию.
5.5 Пример 5: закупка технологий обработки, хранения и использования цифровых данных
Закупка обусловлена потребностью библиотек, архивов, а также пользователей хранящихся в них информации в создании инструментов, упрощающих работу по архивированию, хранению, поиску и использованию цифровой информации. Стандарты обработки и хранения информации нередко существенно отличаются в различных организациях, что осложняет работу по работе с информацией. По этой причине было принято решение о разработке единых стандартов в этой сфере. Закупочная документация доступна здесь: [Электронный ресурс] // http://www.preforma-project.eu/download.html (дата обращения: 28.02.2015)
Проведение закупки осуществляется в несколько этапов, предусматривающих в том числе:
· разработку концепций инновационных решений (2 этапа);
· разработку прототипов (2 этапа);
· оценку заявок.
В ходе исполнения договора предусмотрен мониторинг предварительных результатов и для каждого этапа исполнения, составляющего 1 год, предусмотрены свои индикаторы измерения этих результатов. Одним из таких индикаторов является, например, количество пользователей соответствующими ресурсами.
Техническое задание содержит отдельные задачи, посвященные работе с каждым видом цифровых файлов (текстовые документы, изображения, аудио и видеофайлы). Например, для текстовых файлов необходимо изучить возможности использования инструментов поиска по тексту, скриптов, цифровых подписей.
К разрабатываемым инструментам также ставятся задачи по улучшению взаимодействия между лицами, добавляющими новую информацию, архивирующими ее и использующими данную информацию. Эту задачу предлагается решить с помощью использования выделенных серверов и облачных технологий.
В документации содержится стандартный набор условий, наступление которых влечет отклонение заявок. Это наличие обвинительных решений по экономическим преступлениям (коррупция, отмывание денег и пр.), нахождение участника закупки в статусе банкрота, административное приостановление деятельности, запрет на выполнение деятельности, связанной с выполнением договора, наличие задолженности по налогам и другим обязательным платежам, непредоставление требуемой в документации информации или предоставление недостоверных сведений.
Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в три этапа. Первый этап - проверка соответствия заявки требованиям документации: отсутствие условий для отклонения заявки (см. предыдущий абзац), соблюдение требований к оформлению заявки, соответствие технической части предложения требованиям документации.
Второй этап - оценка заявок не менее чем тремя экспертами. Для успешного прохождения данной стадии заявка должна набрать не менее 60% баллов от максимально возможного числа. Критерии оценки заявок весьма схожи с теми, что были предусмотрены в примере 3. Кроме цены договора отдельно выделено соответствие предлагаемого решения поставленным задачам, изложенным в техническом задании, качество управления проектом и другие критерии. Вес цены договора в совокупном количестве баллов составляет 20%. Третий этап - обсуждение заявок комиссией и выбор победителя.
В документации также приведен более подробный порядок оценки заявок. Он предусматривает сложение выставленных экспертами оценок, умноженных на их веса. Такой подход вместе с учетом мнения не одного, а нескольких экспертов повышает объективность оценки, однако все же не лишает ее некоторой субъективности, обусловленной индивидуальными предпочтениями экспертов, оценивающих заявки.
6. Возможности использования зарубежного опыта в российской практике
6.1 «Дизайн закупки» инновационной продукции
Несмотря на то, что рассмотренные в предыдущей части работы примеры закупок инновационной продукции относятся к различным отраслям (энергетика, медицина и социальное обеспечение, дорожное хозяйство и информационные технологии), представляется, что порядок проведения закупки («дизайн закупки») любой инновационной продукции должен учитывать как минимум следующие особенности:
1. Повышенные издержки подготовки и проведения закупки;
2. Проведение закупок осуществляется в несколько этапов;
3. Закупочные документации не содержат очень строгих требований к описанию предлагаемой продукции;
4. Основная часть баллов присуждается заявкам на основе экспертного мнения;
5. Допускается выбор нескольких победителей в закупочных процедурах;
6. Длительный срок исполнения договоров.
Прокомментируем каждую из выделенных особенностей:
1. Закупка инновационной продукции с точки зрения заказчика и участника закупки представляет собой задачу повышенной сложности, в которой очень сложно добиться наилучших результатов, если имеются очень сильные ресурсные ограничения.
При закупках инновационной продукции заказчику необходимо проделать серьезную подготовительную работу (сформулировать потребность, установить возможность ее удовлетворения с помощью существующих технологий или необходимость разработки новых технологий).
В этом заказчику могут помочь публичные консультации, проводимые с потенциальными участниками закупки и всеми заинтересованными в осуществлении закупки сторонами. Эта процедура может напоминать существующее в настоящий момент обязательное общественное обсуждение закупок по 44-ФЗ, но оно должно быть более конструктивным для заказчика.
Публичные консультации должны иметь своей основной целью облегчение процесса разработки технических требований к объекту закупки в условиях вариативности возможных технических решений, а также механизмов оценки представленных поставщиками решений, которые могут принципиально отличаться друг от друга.
Необходимо подчеркнуть, что закупка инновационной продукции требует и повышенных материальных затрат. Например, для подготовки технического задания заказчикам может потребоваться помощь независимых экспертов по объекту закупки, услуги которых могут стоить недешево. Немалые издержки придется понести и на этапе экспертизы предложенных инновационных продуктов.
У участников закупки заметно возрастают издержки на участие в таких закупках, что может быть вызвано необходимостью подготовки заявки для каждого этапа закупочной процедуры, необходимостью предоставления образцов продукции и участие в ее тестировании, подготовкой презентаций своей инновации для заказчика;
2. Проведение закупки инновационной продукции в один этап возможно лишь в тех случаях, когда заказчик может четко сформулировать требования к объекту закупки и имеет ясное представление о способах решения поставленной задачи. Это является скорее исключением из правила и в любом случае предполагает предварительное обсуждение технического задания с участниками закупки.
Целью проведение именно многоэтапной закупки является постепенно уточнение требований к объекту закупки и постепенный отсев наименее удачных решений из списка предложенных вариантов удовлетворения потребности заказчика. При этом первый этап закупки должен быть открыт для всех заинтересованных участников закупки, что позволит обеспечить конкурентоспособность предлагаемых заказчику инновационных решений.
Стоит также отметить, что если заказчик предпочтет минимизировать свои усилия на подготовку документации, обсудив будущее техническое задание с одним-двумя участниками закупки, то непременно столкнется с ситуацией «заточки технического задания» под данных участников закупки.
Решить эту проблему могут публичные консультации заказчика с большим количеством потенциальных поставщиков. Заинтересованность заказчика в таких консультациях анонсируется в качестве отдельного этапа проведения закупки, так же как и другие этапы проведения закупки; Заказчики в дополнение к стандартному размещению информации на специализированных сайтах нередко создают отдельные сайты, посвященные конкретной закупке, где освещаются основные этапы проведения закупки и достигнутые предварительные результаты
3. Необходимо отметить, что в документации должен содержаться перечень документов, обязательных для включения в состав заявки, но в то же время нередко допускается изложение в свободной форме сути предложения.
При закупке инновационной продукции заказчикам следует формулировать техническое задание в виде функциональных требований (то, что может дать использование продукции), а не технических параметров (то, как должна выглядеть продукция).
А участникам закупки в своих предложениях следует уделять основное внимание тому, каким образом их продукция позволит удовлетворить потребности заказчика, и какие нововведения использованы в предложенной продукции.
Совершенно неприемлемым представляется классический подход к описанию объекта закупки, когда заказчик в закупочной документации устанавливает диапазонные значения показателей продукции, а участник закупки обязан представить в заявке значения показателей своей продукции, соответствующие показателям закупочной документации.
Установление требований к продукции в виде строго заданных технических параметров, может не только существенно ограничить число участников закупки, но и повысить вероятность отклонения заявок по формальным основаниям, что весьма распространено в российской закупочной практике Например, в закупке №0352200023514000168 из 54 заявок 52 были отклонены по формальным основаниям за неуказание конкретных показателей, соответствующих требованиям аукционной документации;
4. Наличие развернутого порядка оценки заявок прямо свидетельствует о том, что для закупки инновационной продукции лучше всего подходят конкурсные процедуры. Закупка инновационной продукции с помощью процедуры аукциона/запроса котировок с единственным критерием оценки заявок «цена договора» не позволит выбрать предложении с лучшим соотношением параметров цена/качество.
Несмотря на то, что выставление баллов на основании экспертного мнения делает процесс оценки заявок в некоторой степени субъективным, представляется, что не существует иного адекватного способа оценки предложений, содержащих различные инновационные решения.
В то же время часть баллов может выставляться на основе объективных показателей, например, цена договора, значения технических параметров, выявленных в ходе тестирования продукции и пр. Но полная формализация процесса оценки заявок, особенно если ее приходится проводить до этапа осмотра продукции, скорее всего, приведет к тому, что победителем будет признан не тот участник закупки, который предлагает лучшую продукцию, а тот, кто лучше владеет техникой подготовки заявок;
5. Выбор нескольких победителей и как следствие более высокие шансы на победу являются основным стимулом подачи заявок максимальным числом участников закупки. Представляется, что число участников закупки в рассмотренных примерах было бы меньше, если бы выбирался только один победитель, так как издержки на участие в подобных закупках существенно выше, чем при подготовке заявки на поставку обыденной продукции.
Кроме того, заказчик в ряде случаев имеет возможность закупать несколько различных технических решений одновременно или предложить нескольким отобранным участникам закупки объединить свои усилия для стоместного исполнения договора, что может обеспечить более полное удовлетворение потребностей заказчика. Этот же инструмент оказывает положительное влияние на развитие инновационной среды, так как в результате закупки будет создано (развито) большее количество новых технологий, что обеспечит лучшую конкурентоспособность отечественных разработок на мировом рынке;
6. Длительный период исполнения договора требует ответственного подхода к установлению цены договора и другим его существенным условиям. Исполнение договора следует делить на этапы, выполнение каждого из которых должно подтверждаться победителем закупки, после чего заказчик оплачивает соответствующую выделенному этапу закупки сумму.
Как отмечалось ранее, при длительных сроках исполнения договоров необходимо выбрать модель расчета цены договора с учетом того, что фиксированная цена договора на несколько лет в условиях неопределенности будущей экономической конъюнктуры нередко вынуждает участников закупки завышать цены на предлагаемую к поставке продукцию, чтобы не разориться при сильном ухудшении экономической ситуации.
6.2 Возможно ли применение описанных в работе подходов к закупкам инновационной продукции в условиях действующих 44-ФЗ и 223-ФЗ ?
Применительно к 44-ФЗ ответ будет отрицательным. Для изменения этой ситуации законодателю следует как минимум:
1) отказаться от «аукционного перечня», чтобы заказчики самостоятельно могли выбирать случаи проведения электронных аукционов. Но даже в случае сохранения этого перечня, из него следует исключить, по меньшей мере, все виды машин и оборудования, медицинские изделия, строительные работы;
2) установить критерии отнесения продукции к инновационной и высокотехнологичной Для этих целей можно было бы, например, использовать критерии, схожие с теми, которые были приняты федеральными министерствами для целей формирования планов закупки по 223-ФЗ;
3) снять существующие ограничения на условия применения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, оставляя выбор данных способов закупки на усмотрение заказчика Как удалось выяснить в ходе подготовки данной работы, инновационная продукция может приобретаться в самых различных сферах деятельности, и ограничение случаев применения двухэтапных конкурсов существенно сокращает возможности стимулирования инноваций посредством государственных закупок;
4) разрешить заказчикам самостоятельно или по согласованию с учредителем определять порядок и сроки проведения отдельных этапов закупочных процедур при закупке инновационной продукции Представляется, что порядок проведения двухэтапных конкурсов по 44-ФЗ не всегда будет оптимальным для проведения закупок инновационной продукции: по некоторым закупкам может быть целесообразно изменить количество этапов закупки, сроки их проведения, ввести возможность уточнения заявок заказчиком у участников закупки, тестирования образцов продукции и пр.;
5) сделать доступным при заключении длительных договоров установление нефиксированной цены договора, которая зависела бы от изменения цен основных факторов производства;
6) разрешить заключать договоры с несколькими участниками закупки;
7) сократить объем отчетности, составляемой по результатам закупок с целью высвобождения части материальных и трудовых ресурсов заказчика, задействованных на выполнение данной задачи, и направление их на организацию и проведение сложных закупок, в том числе закупок инновационной продукции.
Применительно к 223-ФЗ ответ положительный. Изучив зарубежный опыт осуществления закупок инновационной продукции, можно утверждать, что достаточно мягкие требования действующей редакции 223-ФЗ при грамотной организации закупок заказчиком в своем Положении о закупке в большей степени соответствуют зарубежным стандартам, чем 44-ФЗ.
Тем не менее, на пути заказчика, желающего провести закупку инновационной продукции, руководствуясь зарубежными стандартами и 223-ФЗ одновременно, могут возникнуть определенные препятствия:
· по результатам закупки заказчик обязан внести информацию о завершенной закупке в реестр договоров. При этом п. д) ч.2 «Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 №1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» обязывает заказчика вносить в реестр договоров информацию о цене договора. Заказчик, определяющий цену договора на основе формул, учитывающих изменение стоимости основных факторов производства, сможет указать лишь порядок определения такой цены, что теперь формально не соответствует требованиям закона;
· многие контролирующие органы весьма негативно относятся к неформализованной оценке заявок, пытаясь учитывать практику имеющихся дел по 44-ФЗ при рассмотрении дел по 223-ФЗ. Это обстоятельство вынуждает многих заказчиков вводить в свои положения о закупке и закупочные документации дополнительные ограничения, свойственные 44-ФЗ, что также не способствует развитию практики закупок инновационной продукции;
· закупки инновационной продукции предъявляют повышенные требования к качеству бизнес процессов организации: такие закупки непросто расписать на этапы как в плане закупок заказчика, размещаемом на ООС, так и в реальном плане закупочной деятельности. Если взаимодействие между различными отделами налажено недостаточно эффективно и процессы согласования решений занимают очень большой промежуток времени, то заказчику будет непросто выполнить поставленные задачи по закупкам инновационной продукции;
· далеко не все экономические субъекты, попадающие под действие 223-ФЗ готовы в текущих экономических условиях заключать длительные договоры. Но этот вопрос скорее относится к политической плоскости принятия решений в отдельных компаниях. Безусловно, закупка инновационной продукции накладывает дополнительные риски на заказчика и поставщика, что требует разработки механизмов оптимального распределения этих рисков между сторонами договора.
Заключение
Подводя итог рассмотренным в работе проблемам, необходимо отметить существенное отставание российской практики закупок инновационной продукции по 44-ФЗ и 223-ФЗ от сложившихся зарубежных стандартов.
К сожалению, 44-ФЗ содержит ряд непреодолимых ограничений, препятствующих внедрению лучших зарубежных практик в российскую систему, среди которых выделяются следующие ограничения:
· обязанность проводить электронные аукционы по широкому перечню продукции и серьезная ответственность за неправомерный выбор двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием в качестве способа закупки;
· отсутствие критериев отнесения продукции к инновационной и высокотехнологичной;
· невозможность выбора нескольких победителей по одной закупке;
· невозможность изменения многих существенных условий договора на этапе исполнения договора;
· сложный порядок проведения закупок и большой объем отчетности заставляют заказчиков уделять много времени формальной стороне процесса - на качественную подготовку К подготовке стоит отнести проведение исследований рынка инновационной продукции, предварительное обсуждение объекта закупки с максимальным числом участников закупки и заинтересованной общественностью, качественную разработку технического задания, учитывающего различные способы удовлетворения потребностей заказчика к проведению инновационных закупок остается недостаточно трудовых и материальных ресурсов.
...Подобные документы
Сущность инновационной продукции. Маркетинг продуктов инновационной деятельности. Маркетинговые технологии и инструменты, применяемые для продвижения инновационного продукта, их характеристика. Критерии оценки эффективности работы службы маркетинга.
курсовая работа [103,2 K], добавлен 25.10.2013Стимулирование сбыта как одна из составляющих комплекса маркетинга. Выбор средств стимулирования сбыта. Коммуникационная политика. Реклама, стимулирование сбыта, пропаганда и персональные (прямые) продажи. Требования к методам стимулирования сбыта.
реферат [277,9 K], добавлен 20.01.2009Разработка каналов связи между производителем товара (продавцом) и покупателем: цели сбыта, создание модели иерархии воздействия. Формирование спроса, стимулирование сбыта: информирование покупателя о товаре, его свойствах; мероприятия "паблик рилейшнз".
лекция [17,3 K], добавлен 20.01.2012Теоретические основы, сущность и понятие, цели и задачи, методы исследования формирования спроса и стимулирования сбыта продукции на предприятии. Организационно-экономическая характеристика ЗАО "Роспечать-Алтай", рекомендации по усовершенствованию сбыта.
дипломная работа [126,5 K], добавлен 10.06.2010Совершенствование продуктов и методов маркетинга. Виды инновационного маркетинга: стратегический и оперативный инновационный. Организация инновационной деятельности и ее основные цели. Управление инновациями, каналы продвижения инновационной продукции.
реферат [440,8 K], добавлен 03.11.2010Понятие инновационного товара. Этапы инновационной деятельности: генерирование идей, оценивание и отбор перспективных идей, разработка концепции товара, создание опытного образца, пробный маркетинг. Анализ инновационного проекта производства маммографа.
курсовая работа [101,0 K], добавлен 10.02.2009Роль стимулирования сбыта в системе продвижения товаров и услуг. Реклама и продвижение продукции на рынок. Принятие решений в области торговых марок, упаковка и этикетка как инструмент маркетинга. Каналы распределения товара и стимулирование сбыта.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 01.05.2011Аспекты стимулирования сбыта, его преимущества и недостатки. Выбор средств и правила разработки комплекса стимулирования банковских услуг. Краткая характеристика ОАО "Сбербанк". Деятельность и мероприятия организации, направленные на стимулирование сбыта.
контрольная работа [37,5 K], добавлен 30.11.2010Понятие стимулирования сбыта и его основные цели. Средства стимулирования потребителей и торговли. Создание постоянных коммерческих связей. Стимулирование собственного торгового персонала. Сущность координированной сбытовой структуры и ее классификация.
курсовая работа [68,7 K], добавлен 21.08.2011Понятие и роль маркетинга в туризме. Туристский спрос, его особенности, прогнозирование и риски. Сегментация туристских рынков. Стимулирование сбыта и стратегические решения по продвижению турпродукта. Методы планирования и продвижения турпродукта.
курсовая работа [50,7 K], добавлен 02.12.2010Понятие, цели и функции стимулирования сбыта как маркетинговая переменная. Методы стимулирования продаж. Маркетинговая характеристика и анализ стимулирования сбыта продукции ОАО "Промприбор". Рекомендации по совершенствованию стимулирования сбыта.
курсовая работа [190,7 K], добавлен 21.08.2011Определение сущности и стимулирование сбытовой деятельности предприятия. Анализ внешних рынков сбыта, анализ эффективности данной системы организации. Оценка существующих перспектив, а также разработка мероприятий по ее совершенствованию в будущем.
курсовая работа [65,6 K], добавлен 11.08.2014Теоретические основы системы стимулирования сбыта продукции, роль сбытовой политики в деятельности предприятия. Анализ системы стимулирования сбыта продукции в ООО "Минеральные воды Вятки" и пути ее совершенствования. Средства стимулирования сбыта.
курсовая работа [105,1 K], добавлен 25.09.2011Исследование основных теоретических аспектов коммерческой информации и ее места в управлении предприятием. Оценка рисков угроз информационной безопасности. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы защищенного документооборота на ООО "Маяк".
курсовая работа [1,8 M], добавлен 11.10.2013Стимулирование сбыта (продажи) как краткосрочные поощрительные меры, способствующие продаже или сбыту продукции и услуг. Методы стимулирования потребителей: купон, использование торговых скидок, премия (подарок), пакетные продажи по сниженным ценам.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 20.07.2010Формирование спроса и стимулирование сбыта на примере предприятия ОАО "Маслобойный завод". Анализ качества финансовой деятельности предприятия. Бюджет рекламы и её виды в организации. Предложения по повышению эффективности рекламной компании предприятия.
дипломная работа [804,1 K], добавлен 12.10.2012Сущность и методы стимулирования сбыта продукции. Краткая характеристика Каменского сельпо. Исследование сельских потребителей. Анализ рыночной ситуации. Рекомендации и разработка программы по стимулированию сбыта товаров в магазинах Каменского сельпо.
курсовая работа [65,7 K], добавлен 16.01.2011Сущность сбытовой деятельности, ее организация, планирование, стимулирование. Организация договорной работы с покупателями на ОАО "Гомельский завод пусковых двигателей". Мероприятия по повышению эффективности работы предприятия по сбыту готовой продукции.
курсовая работа [63,2 K], добавлен 14.06.2011Стимулирование сбыта - реализация видов маркетинговой деятельности, увеличивающих исходную ценность товара и напрямую стимулирующих покупательную активность потребителей. Валовая прибыль - разница между выручкой от продажи продукции и себестоимостью.
курсовая работа [129,9 K], добавлен 23.08.2017Теоретические основы стимулирования сбыта, формирование спроса и роль стимулирования сбыта в системе маркетинга. Методы прогнозирования спроса и стимулирования сбыта. Организационная характеристика, анализ сбытовой политики, спроса и сбыта кафе "Крем".
дипломная работа [763,5 K], добавлен 10.06.2010
