Організаційно-педагогічні засади діяльності Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти (1919 – початок 30-х рр. ХХ ст.)

З'ясовано, що перша дискусія стосовно порівняння двох освітніх систем відбулася з ініціативи Наркомосу УСРР на Всеросійській партійній нараді з питань освіти у Москві (1920), яка підтримала систему освіти УСРР. Предметом обговорення стали розбіжності двох освітніх систем: у Росії єдина трудова школа була дев'ятирічною, а в Україні - семирічною; у Росії технікум вважався підготовчою школою до інституту, а в Україні інститут і технікум визнавалися як рівноправні вищі навчальні заклади з тією лише відмінністю, що технікум випускав вузьких спеціалістів, а інститут - висококваліфікованих спеціалістів-практиків.

Виявлено, що протягом 1920-1924 рр. відбулася низка партійних та освітніх нарад, з'їздів союзного рівня стосовно створення єдиної системи шкільної освіти для всіх союзних республік. Предметом дискусії були різні аспекти систем шкільної освіти УСРР і РСФРР: структура шкільної освіти, трудове навчання з політехнізацією чи професіоналізація шкільної освіти на засадах монотехнізму; зміст і методи навчання та ін. У 1927 р. Наркомос РСФРР визнав досягнення української системи шкільної освіти щодо поєднання в українській професійній школі спеціальної та загальноосвітньої підготовки й почав застосовувати її елементи у шкільній практиці.

Доведено, що дискусії між Наркомосами УСРР і РСФРР мали конструктивний характер до 1924 р. (законодавче закріплення входження України до складу СРСР) і наступальний - у другій половині 20-х років у контексті суспільно-політичних (єдині централізована союзна влада, законодавство) та соціально-економічних (єдині економічна політика, план розвитку народного господарства) факторів.

Розбіжності в системах освіти УСРР і РСФРР зберігалися до початку 30-х років. Але, незважаючи на організовану Наркомосом УСРР дискусію у пресі (1928-1929), у ході уніфікації системи освіти УСРР за російським зразком були знівельовані в руслі формування тоталітарного режиму. Проведені в 1930 р. з ініціативи загальносоюзного партійного керівництва конференції та наради і прийняті постанови ознаменували початок нового етапу в розвитку освіти України, що передбачав ліквідацію її національної специфіки і становлення єдиної системи народної освіти в СРСР.

Таким чином, розв'язання поставлених завдань уможливило досягнення мети дисертації. Проведене дослідження не вичерпує всіх аспектів проблеми організаційно-педагогічних засад діяльності Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти у 1919 - на початку 30-х років ХХ ст. Потребують подальшого вивчення такі історико-педагогічні проблеми: організаційно-педагогічні засади діяльності Наркомосу УСРР у галузі освіти 1930 - 1946 рр., освіта національних меншин як провідний напрям діяльності Наркомосу УСРР, реформування вищої освіти в Україні у 20-х роках і дискусії Наркомосів УСРР та РСФРР щодо її розвитку тощо.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Фахові наукові статті

1. Мушка О. В. Українізація та її вплив на реформування шкільної освіти періоду 1919-1930 рр. / Оксана Мушка // Школа першого ступеня: теорія і практика : [зб. наук. пр Переяслав-Хмельниц. держ. пед. ун-ту імені Григорія Сковороди]. - Переяслав-Хмельницький : П-ХДПУ ім. Григорія Сковороди, 2009. - Вип. 24. - С. 288-299.

2. Мушка О. В. Напрями діяльності Наркомосу УРСР у галузі шкільної освіти в 1919-1923 роках / О. В. Мушка // Засоби навчальної та науково-дослідної роботи : [зб. наук. пр. Харків. нац. пед. ун-ту ім. Г. Сковороди]. - Х. : Вид-во група “Основа”, 2009. - Вип. 31.- С. 125-137.

3. Мушка О. Структура та організаційна діяльність Наркомосу України в період 1920-1930 рр. / Оксана Мушка // Гуманіт. вісн. Переяслав-Хмельниц. держ. пед. ун-ту імені Григорія Сковороди : [наук.-теорет. зб.]. - Переяслав-Хмельницький : П-ХДПУ імені Григорія Сковороди, 2009. - Вип. 18. - С. 157-160.

4. Мушка О. В. Реформування Наркомосом змісту освіти в шкільних закладах України періоду 1920-1930 рр. / О. В. Мушка // Вісн. Житомир. держ. ун-ту ім. І. Франка. - Житомир : Вид-во ЖДУ І. Франка, 2010. - Вип. 53. - С. 164-168.

5. Мушка О. В. Дискусія між Наркомосом УСРР і Наркомосом РСФРР щодо розвитку шкільної освіти: історіографія дослідження (1920 р. - поч. 30-х рр. ХХ ст.) / О. В. Мушка // Іст.-пед. альм. - 2010. - № 2. - С. 33-38.

6. Мушка О. Діяльність Наркомосу УСРР щодо українізації шкільної освіти у 1919 - поч. 30-х рр. ХХ ст. / О. Мушка // Педагогічна освіта: теорія і практика : [зб. наук. пр. Київ. ун-ту ім. Бориса Грінченка]. - К. : Вид-во Київ. ун-ту ім. Бориса Грінченка, 2010. - № 2 (14). - С. 4-9.

Наукові статті та тези доповідей у збірниках матеріалів конференцій

7. Мушка О. В. Нормативно-законодавча база Наркомосу УСРР щодо соціального виховання підростаючого покоління (1920-1930 рр.) / О. В. Мушка // Горизонти освіти : наук.-метод. журн. - Севастополь : Рібест, 2010. - № 1 (29). - С. 149-152.

8. Мушка О. В. Українізація шкільної освіти як напрям діяльності Наркомосу УСРР у 1920-1923 роках / О. В. Мушка // Анот. результ. наук.-дослід. роботи Ін-ту педагогіки АПН України за 2009 р. - К. : Пед. думка, 2010. - С. 69-70.

9. Мушка О. Освітня діяльність керівників Наркомосу УСРР періоду 1919- 1930 років / О. Мушка // Український науково-інтелектуальний простір: реалії та перспективи розвитку : зб. матеріалів ІІ-ї Всеукр. наук.-практ. інтернет-конф., 28-30 квіт. 2010 р. - Переяслав-Хмельницький : Вид-во КСВ, 2010. - С. 88-91.

10. Мушка О. Діяльність Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти у період 1919-1930 рр. / О. Мушка // Підготовка студентів до майбутньої професійної діяльності: теорія і практика : наук.-теор. посіб. ІІІ Всеукр. наук.-практ. інтернет-конф. “Сучасні проблеми професійної підготовки майбутнього фахівця: інноваційний досвід і перспективи”. - Переяслав-Хмельницький : Вид-во КСВ, 2010. - Вип. 3. - С. 152-153.

АНОТАЦІЯ

Мушка О. В. Організаційно-педагогічні засади діяльності Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти (1919 - початок 30-х рр. ХХ ст.). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата педагогічних наук за спеціальністю 13.00.01 - загальна педагогіка та історія педагогіки. - ДВНЗ “Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет імені Григорія Сковороди”, Переяслав-Хмельницький, 2011.

У дисертації системно висвітлено організаційно-педагогічні засади діяльності Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти у 1919 - на початку 30-х років ХХ ст. у контексті суспільно-політичних, соціально-економічних та педагогічних чинників. Розкрито ґенезу структури Наркомосу УСРР як державного органу управління освітою у досліджуваний період, що зазнавала постійних змін і сприяла ефективній роботі. Узагальнено відомості про зміст і особливості розроблення і запровадження Наркомосом УСРР української моделі шкільної освіти.

Виділено і схарактеризовано основні напрями діяльності Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти: розроблення та впровадження нової структури шкільної системи; формування змісту шкільної освіти та пошук нових форм організації навчально-виховного процесу; українізація шкільної системи; організація освіти національних меншин; задоволення потреб школи підручниками тощо; підготовка педагогічних кадрів для нової системи шкільної освіти; фінансування та матеріально-технічне забезпечення навчальних закладів та ін.

Розкрито суть і особливості дискусії між Наркомосами УСРР і РСФРР щодо розвитку шкільної освіти (про монотехнізм і політехнізм, про принципи, структуру, зміст та організацію шкільної освіти, про уніфікацію української шкільної освіти в загальнорадянську за російським взірцем).

Ключові слова: Наркомос УСРР, шкільна освіта, організаційні характеристики і педагогічні засади діяльності Наркомосу УСРР, українська радянська модель шкільної освіти, дискусія між Наркомосом УСРР та Наркомосом РСФРР щодо розбудови шкільної освіти.

АННОТАЦИЯ

Мушка О. В. Организационно-педагогические основы деятельности Наркомпроса УССР в области школьного образования (1919 - начало 30-х гг. ХХ в.). - Рукопись.

Диссертация на соискание учёной степени кандидата педагогических наук по специальности 13.00.01 - общая педагогика и история педагогики. - ГВУЗ “Переяслав-Хмельницкий государственный педагогический университет имени Григория Сковороды”, Переяслав-Хмельницкий, 2011.

В диссертации системно раскрыты организационно-педагогические основы деятельности Наркомпроса УССР в области школьного образования периода 1919 - начала 30-х гг. ХХ ст. в контексте общественно-политических, социально-экономических и педагогических факторов.

Проанализирован генезис структуры Наркомпроса УССР, что дало основания утверждать о его поисках новых форм и методов управления образованием в русле перестройки советского государства (от ориентирования на систему управления образованием и деятельностью Наркомпроса РСФСР к самостоятельному и относительно независимому функционированию, к полной подчиненности общесоюзному центру в соответствии с требованиями командно-административной системы).

Определены основные направления деятельности Наркомпроса УССР в области школьного образования: разработка и внедрение новой структуры школьной системы; определение содержания школьного образования и поиск новых форм организации учебно-воспитательного процесса; украинизация школьной системы; организация образования национальных меньшинств; обеспечение потребностей школы учебниками; подготовка педагогических кадров и другие.

Выявлены суть и особенности внедрения Наркомпросом УССР украинской советской модели школьного образования. Доказано, что он построил новую за структурой, содержанием, организацией и методами обучения систему школьного образования.

Установлено, что Наркомпрос УССР способствовал экспериментальным поискам в области школьного образования, в частности относительно комплексной системы обучения. С 1930 года Наркомпрос УССР постепенно заменяет комплексные программы сначала комплексно-проектными, с 1931 года - проектными, а с 1931 - 1932 годов - стабильными учебными программами на предметной основе.

Показано, что для реализации национального принципа развития школьного образования Наркомпрос УССР возглавил процесс ее украинизации (законодательное обеспечение; внедрение украинского языка как языка обучения и как учебного предмета с сохранением обязательного изучения русского языка; украинизация содержания образования; открытие украинских школ; создание соответствующих учебников; подготовка педагогических кадров и т. п.). Результатом его деятельности в этой области стало расширение сети украинских школ.

Осуществленный анализ содержания и особенностей дискуссии между Наркомпросами УССР и РСФСР относительно построения школьного образования свидетельствует, что в течение десятилетия (1920 - 1930) наркомы образования УССР (Г. Гринько, Н. Скрипник, А. Шумский и др.), украинские ученые, деятели образования (А. Гастев, А. Зильберштейн, О. Полоцкий, Я. Ряппо, В. Ястржембский и др.) постоянно полемизировали с деятелями Наркомпроса РСФСР о принципах, структуре, содержании и организации школьного образования в Украине и России.

Доказано, что дискуссии между Наркомпросами УССР и РСФСР были конструктивными до 1924 г. (законодательное закрепление вхождения Украины в состав СССР) и наступательными - во второй половине 20-х годов в контексте общественно-политических (единая централизованная союзная власть и законодательство) и социально-экономических (единая экономическая политика и план развития народного хозяйства) факторов.

В диссертации обосновано, что расхождения в системах образования УССР и РСФСР сохранялись к началу 30-х годов и невзирая на организованную Наркомпросом УССР дискуссию на страницах прессы (1928 - 1929), были ликвидированы в ходе унификации системы образования УССР за российским образцом в русле формирования тоталитарного режима. Проведенные в 1930 году по инициативе общесоюзного партийного руководства конференции, совещания и принятые постановления ознаменовали начало нового этапа в развитии образования Украины, что предусматривал ликвидацию ее национальной специфики и становление единой системы народного образования в СССР.

Ключевые слова: Наркомпрос УССР, школьное образование, организационные характеристики и педагогические основы деятельности Наркопроса УССР, украинская советская модель школьного образования, дискуссия между Наркомпросом УССР и Наркомпросом РСФСР относительно построения школьного образования.

ANNOTATION

Mushka O. V. Organizational - pedagogical principles of People's Commissariat of Ukrainian Soviet Socialist Republic activity in the field of school education (1919 - beginning 1930^th of the ХХ century). - Manuscript.

Dissertation on the graduation of Candidate of pedagogic sciences with a specialization 13.00.01 - general pedagogics and history of pedagogics. - SIHL “Hryhoryi Skovoroda Pereyaslav-Khmelnitskyi State Pedagogic University “, Pereyaslav-Khmelnitskyi, 2011.

Organizationally-pedagogical principles of People's Commissariat of Ukrainian Soviet Socialist Republic activity in the field of school education in1919 - beginning 1930^th of the ХХ century in the context of politico-social, socioeconomic and pedagogic factors were system reflected in the Dissertation. Genesis of structure of People's Commissariat of Ukrainian Soviet Socialist Republic as a public organ of education management in investigated period, that went through permanent changes and was ministerial to the effective work was disclosed. Data about upkeep and development and input specifics of People's Commissariat of Ukrainian Soviet Socialist Republic of the Ukrainian model of school education was generalized.

The basic lines of People's Commissariat of Ukrainian Soviet Socialist Republic activity in the field of school education: school system new structure' development and introduction; school education content' development and educational process organization new forms' search; school system' Ukrainization; minorities education' organization; satisfaction of school needs in manuals, etc.; pedagogic personnel training for a new school education system; educational institution financing and logistics, etc. were detailed and described.

Core and character of the discussion between People's Commissariats of Ukrainian Soviet Socialist Republic and of Russian Soviet Federative Socialist Republic about school education development (about monotechnizm and polytechnizm, about school education foundations, structure, content and organization, about Ukrainian school education alignment into All-Russian one according to the Russian model) were disclosed.

Key words: People's Commissariat of Ukrainian Soviet Socialist Republic, school education, People's Commissariat of Ukrainian Soviet Socialist Republic activity's organization data and pedagogic principles, discussion between People's Commissariats of Ukrainian Soviet Socialist Republic and of Russian Soviet Federative Socialist Republic about school education building.

Размещено на Allbest.ru