Основы политологии

Конфликты подразделяются на вертикальные и горизонтальные. При вертикальных происходит взаимодействие разных уровней власти.

Горизонтальные (однопорядковые) - между членами правящей элиты, одноуровневыми органами власти.Конфликты разделяются еще и в зависимости от соблюдения конфликтующими сторонами, действующими в обществе норм. Легальными и нелегальными. Последние могут приобретать форму политического терроризма.

Конфликты различаются еще и по возможности их разрешения. С этой точки зрения различаются антогонистические (непримиримые) и агонистические (примеримые). Антогонистические характеризуются непримиримостью безкомпромисностью примирения сторон. Агонистические - наоборот компромисностью урегулирования.

Агонистические могут перерасти в Антогонистические.

По масштабу воздействия на ход политического процесса: частные государственные международные и глобальные. Частные - на уровне региона, государственные влияю на политическую систему общества страны, международные происходят в сфере внешней политики, глобальными становятся конфликты, когда их нерешенность представляет угрозудлявсегочеловечества.. 3. Основные методы регулирования конфликтов в политике.Ведущей проблемой современной конфликтологии является прогнозирование и урегулирование политических конфликтов. Важное значение имеет контроль над ходом конфликта со стороны третьей силы, которой доверяют обе враждующие стороны.

Процесс урегулирования конфликта предполагает решение ряда задач:

необходимо начать решение конфликта на ранней стадии и по возможности предотвратитьего.необходимо проанализировать все источники и условия возникновения конфликтной ситуации, выявить всех участников.

локализовать политический конфликт, не дать ему перейти на другие регионы.

Легче всего урегулирование проходит в начальной фазе, которую характеризуют атмосферой напряженности и неустойчивости, публичные выражения целей противников. Для третьей силы главным становится недопущения нарастания противоборства следующимиметодами:привлечь к конфликтной ситуации внимание всего общества, показав отрицательные последствия ее нарастания;

поддержать одну из конфликтующих сторон, которая выдвигает более правомерные требования;ликвидировать конфликтную ситуация уничтожив причину противоречия.

Если перечисленные методы невыполнимы конфликтная ситуация переходит в следующий этап развития, когда резко обостряется политическая ситуация, конфликт разрастается в ширь, в глубь; противники используют не соответствующие нормам права и морали методы; притязания обосновываются не с помощью разума, а на эмоциональном уровне.Урегулирование конфликта на этом этапе сопряжено со следующими трудностями: быстро погасить накал страстей не удается и главное, если лидеры пришли к соглашению, то конфликт продолжается на уровне рядовых граждан.

Основными методами разрешения конфликта на этапе его развития может стать перевод из эмоциональной плоскости в плоскость разумного обоснования притязаний противников; создать условия для постепенного угасания естественным путем, т.е. деактуализацииконфликта.Самым сложным и ответственным в урегулировании является этап окончания конфликта. Нужно чтобы хотя бы одна из сторон поняла тщетность своих попыток победить в этой борьбе; добиться возобладания разума над чувствами; можно добиться смены политического курса. Ведущим методом на конечном этапе конфликта должен быть переговорный процесс. Главный метод в переговорах - «торг», т.е. стремление сохранить исходные позиции и добиться преимущества при наличии объективныхусловий.Демократический процесс контроля над конфликтными ситуациями предполагает:взаимный оперативный обмен достоверной информацией.

сознательное взаимное воздержание от применения силы

объявление взаимного моратория на действия обостряющие конфликт

подключение арбитров, беспристрастный подход которых к конфликту гарантирован.

использование существующих или принятие новых правовых норм.

создание и поддержание атмосферы партнерства и доверительных отношений.

Разрешение конфликтов при тоталитарных режимах:

игнорирование действий аппозиции (может подтолкнуть ее к терроризму).

репрессия властей против «нарушителей общественного порядка»

частичная реализация требований оппозиции. 4.Региональные конфликты. Под региональным политическим конфликтом понимается конфликт между центром и некоторой частью целостного территориального пространства.

Виды региональных конфликтов: межкоалиционные и внутрикоалиционные. К межкоалиционным конфликтом была война между африканский и австрийским господством.Внутрикоалиционный конфликт возникает в случае обострения противоречийвнутрисоюзакоалиций.Коалиция это союз. Например, конфликт между Австрией и Пруссией в рамках германского союза в середине 19 века.

Региональные конфликты можно отнести к локальным. Здесь особую остроту приобретают конфликты на этно-религиозной почве (арабо-израильский конфликт, как правило, все они приобретают политическую окраску). Например, борьба ирландцев за самоуправление в рамках Великобритании, выступление Басков в Испании, выступление Курдов в Ираке.Если же конфликт вызывается и поддерживается идеологическими причинами (как это было, например, в Никарагуа противостояние констрос и сандинистов), то практически неизбежно его перерастание в длительную и кровопролитную вооруженную борьбу. Типы региональных конфликтов:

Территориальный конфликт, где доминирующую роль играют территориальные притязания.

1. конфликт сетиссионного типа, в которых ставится вопрос о выходе из Метрополя.

2. статусные конфликты, в основе которых лежат требования о расширении административно управленческих полномочий

Лекция 13. Мировая политика и современные международные отношения

Политическая картина мира на фоне меняющихся политических процессов представляет собой совокупность отношений различных государств со своими интересами, со своей культурой, политическими целями и идеями. Современный мир представляет собой гигантскую систему систем или макросистему, в которой функционируют различные политическиесубъекты.

Международные отношения - совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических и других связей и взаимоотношений между народами, между государствами и объединениями государств.

На развитие международных отношений влияет такой важный фактор, как мировая политика.

Международная политика это деятельность государств на международной арене и политические отношения между ними на надгосударственном и наднациональном уровне (пр. - в рамках ООН). Данный термин в политологии не разработан, но, видимо, под международной политикой можно понимать сферу деятельности субъектов международных отношений, а также приемы и средства международных отношений и внешней политики.

Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, а также общественных и политических организаций вне национальных границ по осуществлению своих потребностей и интересов.

Международные отношения включают в себя конкретные виды отношений между государствами -- политические, экономические, научно-технические, идеологические, культурные, военные. Среди этих отношений первое по значимости место принадлежит международным политическим отношениям. Особенность которых в том, что любая проблема, ставшая предметом государственной политики, приобретает тем самым политический характер и находит выражение в межгосударственных политических отношениях.

Различные виды отношений являются политическими, поскольку реализуются через политику государств. Отделить отношения государств по поводу конкретных политических проблем от экономических, научно-технических, культурных трудно. Любые отношения между государствами, любой их аспект имеют политическую окраску уже потому, что это межгосударственные отношения.

Международные отношения представляют собой пространство, в котором протекают процессы мировой политики. Международные отношения, как система, включают в себя следующие основные элементы:

¦ Межгосударственные отношения.

¦ Отношения между региональными межгосударственными объединениям.

¦ Всемирные правительственные и неправительственные организации.

В основе международного сотрудничества, как уровня международных отношений, лежат 5 принципов мирного сосуществования (на языке хинди - "панча шила"), впервые провозглашенных в индийско-китайском соглашении 1954 года:

= Уважение территориальной целостности и суверенитета.

= Ненападение.

= Невмешательство во внутренние дела друг друга.

= Равенство и взаимная выгода.

= Мирное сосуществование.

Концепции международных отношений

Проблемы отношений между государствами рассматривались многими учеными, поскольку они имеют такую же давнюю историю, как и сами государства, с появлением которых связано и появление международных отношений. Основным вопросом был и остается вопрос войны и мира. Главным источником политических конфликтов является борьба за власть, за влияние в мировом политическом и экономическом пространстве. Интересы, которые преследуют при этом государства носят идентичный характер: борьба за распределение и перераспределение ресурсов, являющихся источниками богатства, власти, авторитета.

Вопрос войны и мира, сущности политических и межгосударственных конфликтов рассматривался по-разному представителями разных эпох, государств и направлений. Н. Макиавелли и Т. Гоббс считали межгосударственные конфликты и войны естественным и неизбежнымследствием природы человека и неотъемлемой составляющей любой внешней политики. Поэтому войны предотвратить нельзя, надо стремиться наращивать силу государства, чтобы всегда побеждать.

Альтернативный подход предложили Г. Гроций, И. Бентам, И. Кант и др. Они считали, что мир предпочтительнее войны и вполне возможен. Кант отстаивал возможность вечного мира. Особые надежды ими возлагались на создание и деятельность международных организаций, а в дальнейшем -- будущего «мирового правительства».

Эти две исходные концепции отношений между государствами в различных вариациях существуют и в настоящее время, став основой разнообразных внешнеполитических доктрин. Указанные подходы к природе международных отношений в современной политической науке сформировали две полярные точки зрения на природу и сущность войн и межгосударственных конфликтов: политического идеализма иполитического реализма.

Политический идеализм -- это направление политической мысли, согласно которому всеобщий мир возможен и достижим. Сторонники политического идеализма призывали к отказу от насильственных, военных способов в разрешении конфликтов между государствами и решению всех спорных вопросов с помощью переговоров и участия международных организаций, на основе норм морали и международного права. Особая роль в этом отводилась действию общественного мнения, системе коллективной безопасности.

Первой попыткой воплотить на практике принципы политического идеализма стало создание первой международной организации -- Лиги Наций. Однако это не помогло предотвратить новые войны. Общественность вскоре разочаровалась в основных положениях политического идеализма.

В результате сформировалось направление политического реализма как альтернативного направления, в основе которого лежит положение о непрекращающейся естественной борьбе государств за свои интересы и цели. В числе представителей американской школы политического реализма можно назвать известных политологов и политических деятелей Р. Нибур, Дж. Кеннан, Г. Киссинджер. В европейской политической науке наиболее видным представителем политического реализма стал французский социолог и политолог Р. Арон. По его мнению современные государства еще не вышли из естественного состояния, и потому разрешение трудностей путем вооруженного конфликта для них является нормальным состоянием.

Современные тенденции и глобализм в мировой политике

Среди положительных тенденций развития современных международных отношений можно назвать следующие.

1. Процесс деидеологизации международных отношений. С распадом двухполярной мировой системы, прекратилось и идеологическое противостояние, разделявшее государства на два лагеря. Международные отношения постепенно освобождаются от давления старых идеологий. Однако на современном этапе нельзя говорить о победе политического идеализма, поскольку политические события последних лет (в Чечне, Югославии, Ираке) делают эти идеи, по сути, декларативными.

2. Переход от конфронтации к партнерству и сотрудничеству. На основе процесса деидеологизации отношений народы и правительства понимают целесообразность сотрудничества государств в различных областях, торговли экономической взаимопомощи, развития культурных отношений, научных обменов и т.д.

3. Формирование международной системы взаимного сдерживания, что позволит рассредоточить силы и влияние в мировой политике. Интеграция европейских стран является примером формирования одного из центров системы сдерживания против глобальных диктаторских планов США. Другими центрами могут стать объединения стран Южной Азии, России, Китая.

4. Демократизация и гуманизация мировой политики. Мировое сообщество пришло к пониманию того, что международные отношения должны приобрести «человеческое измерение», они должны оцениваться с позиции общечеловеческих приоритетов, права каждого человека на жизнь, свободу и нормальные условия существования.

5. Расширение сферы международных отношений. В сфере современных международных отношений находятся разнообразные отношения: от экономических, политических и дипломатических до творческих контактов специалистов и повседневного общения через Интернет, участниками которых являются государственные чиновники, политические партии, общественные движения, церковные, культурные, спортивные и другие организации.

6. Осознание общих для всего человечества глобальных проблем.Беды, которые человечество принесло себе само, глобальные катаклизмы природного характера дали землянам почувствовать общность своей судьбы, тесную связь друг с другом, зависимость друг от друга. Люди стали понимать, что другой Земли, кроме этой, у них нет. Это способствует формированию единого мирового сообщества.

7. Процесс глобализации и тенденция к единообразию. В социальном, политическом и экономическом смысле планета представляет собой единое, хотя и многообразное пространство. Идеологи современного глобального общества считают, что разделение народов на государства сейчас носит условный характер, так как наблюдается некая универсальность в образе жизни людей, определяемая формированием единого информационного, образовательного, культурного пространства.

В экономическом плане процесс глобализации можно выразить понятием «мировая капиталистическая экономика», в которой усиливается роль региональных и мировых экономических соглашений, а также наблюдается глобальное разделение труда, увеличение роли многонациональных и транснациональных корпораций («Тойота», «Макдоналдс», «Пепси-Кола» и т.п.), которые нередко обладают доходом, превышающим доход среднего национального государства. Мировая капиталистическая экономика функционирует в рамках мировой экономической системы.

Лекция 14. Казахстан в системе международных отношений. Внешнеполитические приоритеты Республики Казахстан

Внешнеполитические приоритеты Республики Казахстан сформировались, в первую очередь, под влиянием таких факторов долгосрочного характера, как географическое расположение нашей страны и ее национальные интересы. Происходящие в мире перемены, связанные с развитием новых технологий и процессом глобализации, появлением угроз планетарного характера, формированием новой экономической архитектуры, углублением и диверсификацией международного сотрудничества на региональном уровне, - все это вынуждает вносить коррективы во внешнеполитический курс нашего государства, требует оперативного и гибкого реагирования, разработки и реализации новых подходов к решению актуальных международных проблем. Однако базовые принципы внешней политики были и остаются неизменными.

Геополитическое расположение на стыке Азии и Европы, экономические и военно-политические интересы, а также имеющийся в наличии экономический потенциал стали предпосылками формирования Казахстана в качестве крупного регионального государства, заинтересованного в создании в своем окружении зоны стабильности и добрососедства на принципах взаимной безопасности, уважения суверенитета, территориальной целостности.

Основные этапы формирования и проведения внешней политики. Следует отметить, что формирование концепции национальной безопасности, разработка внешнеполитической доктрины и поиск союзников осуществлялись практически на ходу, исходя из текущих внутри- и внешнеполитических реалий и интересов. В то же время, в силу вышеуказанных причин, казахстанское руководство было вынуждено принципиально определиться по наиболее чувствительным во внутреннем плане вопросам. Это - в первую очередь сохранение общего экономического и культурно-гуманитарного пространства в рамках СНГ, необходимость которого была вызвана стремлением смягчить психологический шок от внезапного крушения империи, приостановить экономический спад, а также упредить возможное неадекватное деструктивное поведение России на постсоветском пространстве. Параллельно с про-интеграционной риторикой в рамках СНГ казахстанское руководство вполне прагматично стремилось диверсифицировать свои отношения за счет сближения с другими государствами - прежде всего, с США, на отношения с которыми возлагались особые надежды, Турцию, Иран, Китай, государства Европейского Союза, арабского мира и Индийского субматерика. Установление тесных взаимоотношений с государствами с разной политической ориентацией (дипотношения без колебаний были установлены даже с КНДР, Ливией и Кубой) было вызвано в первую очередь стремлением к обеспечению как можно более широкого международного признания страны, а не каким-либо конкретным прагматичным расчетом. Еще одним моментом, по которому казахстанское руководство было вынуждено определиться сразу же, стал отказ от ядерного оружия, доставшегося в наследство от Советского Союза. Это было вызвано как сверхдавлением со стороны США, так и объективной неспособностью самостоятельно контролировать безопасность и сохранность имевшегося в наличии ядерного арсенала. Именно вопросы ядерного нераспространения стали главной точкой внешнеполитического соприкосновения (после вызволения из-под коммунизма) Казахстана и США и других стран Запада, а, возможно, и всего мирового сообщества. Казахстан подписал Договор СНВ-1, Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). 26 мая 1995 года с территории Казахстана был вывезен последний субъект ядерного оружия. Принципиальный отказ Казахстана от обладания ядерным оружием позволил, в свою очередь, создать основу обеспечения его безопасности, альтернативную российскому «зонтику» (Россия по инерции была наиболее активна в регионе, причем кульминацией этой активности стал неоднозначно воспринятый на Западе двусторонний казахстанско-российский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, подписанный 25 мая 1992 года). К членству в ОБСЕ, Совету Североатлантического сотрудничества (с 1997 года - Совет Евроатлантического партнерства) и программе НАТО «Партнерство во имя мира», распространенному на все постсоветские государства, были добавлены гарантии безопасности со стороны ядерных держав (США, Великобритании, России, Франции и Китая). Такие гарантии были получены после присоединения Республики Казахстан к Договору о нераспространении ядерного оружия, а также Хартии о демократическом партнерстве с США, подписанной с США. В то же время, вышеуказанные постсоветские особенности, включая сохранение определенного географического и исторического единства новых независимых государств, вынуждали их самостоятельно искать пути решения проблем безопасности. Если Россия рассматривала коллективное взаимодействие с бывшими союзными республиками как инструмент сохранения и усиления своего влияния, то последние активно стремились наладить договорно-правовую базу для создания новых, цивилизованных рамок отношений. Отношений, принципиально отличных от бывших традиционными отношений «старший брат - младшие братья», в качестве инструментов упреждения необговоренных в них и нежелательных для себя действийсостороныМосквы.Кроме того, объективно вероятность политической и военной дестабилизации на всем постсоветском пространстве в тот период фактически была крайне высока. Подписанный в Ташкенте по инициативе Казахстана и России Договор о коллективной безопасности главами пяти стран СНГ был принят именно в силу и под воздействием этих факторов. Государства-участники этого договора подтвердили обязательство воздерживаться от применения силы или угрозы силой в отношениях в межгосударственных отношениях и обязались разрешать все разногласия между собой и с другими государствами мирными средствами. При этом принципиальное значение имело положение о том, что если «одно из государств-участников подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, то это будет рассматриваться как агрессия против всех государств-участников настоящего Договора».

В декабре 1993 года в Ашхабаде главами государств СНГ был подписан Меморандум о сотрудничестве по охране внешних границ. Следует отметить, что постепенно опасения в чрезмерных амбициях России на постсоветском пространстве ослаблялись. Стало очевидно, что Москва не в состоянии решать даже вопросы, связанные с сохранением собственной государственности (Чечня, проблемы федерализма), не говоря уже об активном продвижении собственных интересов и взглядов на внешней арене. Кроме того, неспособность или нежелание Москвы поддерживать русское население в Казахстане, практически полный уход с казахстанского рынка, а также то, что Москва практически не оспаривала принадлежность северных областей Казахстану, вкупе с отлаженной договорно-правовой инфраструктурой позволили Казахстану сконцентрироваться на более долгосрочной и продуманной стратегии. Именно в этот период утверждается так называемая концепция многовекторности, предусматривающая поддержание и развитие отн-ий со всеми странами с целью избежания зависти от отношений с одним государством илиблоком.Что касается СНГ, то в настоящее время очевидно, что перспективы реального сближения постсоветских государств в рамках этой структуры сузились до минимума. Не случайно, что практически единственными точками их сближения являются общие экономические интересы, а также борьба с терроризмом в рамках более общей задачи обеспечения безопасности. На январском 2000 года саммите лидеров СНГ в Москве нашла поддержку казахстанская инициатива о необходимости разработки программы борьбы с преступностью и создании единого Антитеррористического центра. По итогам апрельского 2000 года саммита глав государств Центральной Азии по вопросам региональной безопасности в Ташкенте был подписан Договор о совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности. 30 ноября - 1 декабря 2000 года в Минске состоялся очередной саммит СНГ, на котором было утверждено положение об Антитеррористическом центре - органе, призванном координировать действия силовых структур стран СНГ в борьбе с междунар. терроризмом и экстремизмом. В торгово-экономической сфере существуют определенные перспективы. 10 октября 2000 года в Астане главы Казахстана, Беларуси, России, Кыргызстана, Таджикистана подписали договор о создании на базе Таможенного Союза новой международной экономической организации - Евразийского экономического союза. По мнению главы казахстанского государства, Евразийское экономическое сообщество - это идеальная возможность смягчить тяготы глобализации для всех государств, являющихся его членами. Даже в таком виде, в каком в настоящее время является ЕврАзЭС, оно может принести огромную пользу. «Если в других странах, - считает Президент Н.А.Назарбаев, - увидят, как удачно мы интегрируемся, взаимовыгодно торгуем, открываем друг для друга свои рынки, увидят, как улучшилась жизнь людей внутри сообщества, то многие к нам захотят присоединиться». 31 мая 2001 года в Минске состоялось первое заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС, на котором его председателем был избран Н.А.Назарбаев. Большое значение в этом плане приобрели взаимоотношения с Китаем, который справедливо вызывал опасения с учетом неурегулированности Советским Союзом вопроса о принадлежности ряда пограничных территорий. В октябре 1993 года в Пекине была подписана Совместная декларация об основах дружественных взаимоотношений между Казахстаном и Китаем. В апреле 1994 года в Алматы было подписано Соглашение между РК и КНР о казахстанско-китайской государственной границе, определившей прохождение линии границы между двумя государствами (за исключением двух небольших участков в Талдыкорганской и Семипалатинской областях). Таким образом, казахстанским дипломатам за небольшой отрезок времени удалось решить главнейшую задачу - обеспечить безопасность наших границ, территориальную целостность страны, создать атмосферу доверия и дружбы по периметру всех границ Казахстана. В настоящее время Китай заинтересован в установлении сотрудничества с государствами Центральной Азии, во-первых, для организации совместных действий против экстремизма, терроризма и сепаратизма в СУАР (Пекин больше заботит собственная государственная целостность), во-вторых, исходя из собственных экономических интересов, в-третьих, в целях обеспечения надежного тыла в случае ухудшения ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, как показывает практика, Пекин продолжает рассматривать Центральную Азию больше как сферу «естественного» влияния России и пока явно не намерен портить отношения со своим «великим северным соседом» из-за региона, имеющего для него второстепеннуюважность.В середине 1990-х годов, после временного ажиотажа, связанного с наличием на территории Казахстана ядерного арсенала, вновь возрастает интерес к Казахстану со стороны США. На этот раз он был вызван нефтяным фактором. Казахстан завершил переговорный процесс с западными, в первую очередь американскими нефтяными компаниями, а прогнозные данные относительно гигантских запасов казахстанских месторождений по мере их изучения стали подтверждаться. Воздействие нефтяного фактора на казахстанско-американское сближение усилилось после принятия новой администрации Джорджа Буша-младшего Национальной энергетической стратегии США в текущем году. В позиции США по отношению к Казахстану продолжает также превалировать геополитический фактор: Вашингтон заинтересован в закреплении в Центрально-азиатском регионе, исходя из своих геополитических интересов, для установления стратегического контроля над территорией, находящейся между своим гипотетическим соперником КНР и ее потенциальным партнером Россией, с одной стороны, в целях повышения собственной энергетической безопасности, во вторых. Отношения со странами Европы в целом развиваются в фарватере отношений с США, что проистекает из общего интереса европейских столиц и Вашингтона по отношению к региону. Наибольшая динамика отношений достигнута с Великобританией, Францией и Германией. В 1995 году было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между РК и ЕС. В соответствии с этим соглашением между Казахстаном и Европейским Союзом был установлен политический диалог и система консультаций не только по европейским, но и по международным проблемам.

Большое значение для К-на имело установл-е и р-е отношения с государствами исламского мира. При этом руководство Казахстана постоянно подчеркивало, что наша страна строит свои отношения с мусульманскими странами не на идеологической или религ. основе, а исходя из своих государственных интересов и основываясь на общепризнанныхнормахмеждунар.права. В последнее время достаточно активно развиваются отношения стран - членов «шанхайской пятерки». Процесс реализации договоренностей в рамках этой организации принимает все более последовательный характер. Встречи глав государств «шанхайской пятерки» стали постоянной практикой. Причем на этих встречах обсуждался более широкий круг вопросов, выходящих за рамки «Соглашения об укреплении мер доверия в военной области в районе границы» и «Соглашения о сокращении вооруженных сил в районе границы». Поэтому не случайно, решив пограничные проблемы, лидеры страны «шанхайской пятерки», приступили к решению новых задач, стоящих за рамками первоначальных соглашений, и создали Шанхайскую организацию сотрудничества 14-15 июня 2001 года.

Выступая на саммите глав государств-участников Шанхайской организации сотрудничества, Президент Н.А.Назарбаев, указал на основные задачи этой организации. К ним относятся: обеспечение стабильности и безопасности в регионе и в странах-участниках ШОС, при этом особое внимание предлагается обратить на противодействие распространению терроризму, экстремизму, наркобизнесу, нелегальной миграции, контрабанде оружия; одной из главных задач должно стать сотрудничество в экономической сфере; взаимодействие в экологической сфере, прежде всего на пограничной территории; рассмотрение и решение региональных социально-экономических проблем, в первую очередь, таких вопросов, как трансграничные реки, миграция, проблемы диаспор; оптимальный формат отношений с такими структурами как АСЕАН, ДКБ, СВМДА. Следует отметить, что со второй половины 1990-х годов внешнюю политику Казахстана обусловливали не только геополитические факторы, но и международные трансформации, связанные с углублением процессов глобализации, а также нарастание непосредственных угроз национальной безопасности страны, исходящих из «южной дуги нестабильности».

Размещено на Allbest.ru