Проблемы демократизации школьного образования в современном мире

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

На тему: «Проблемы демократизации школьного образования в современном мире»

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы демократизации образования в современном мире

1.1 История демократизации школьного образования в мире

1.2 Особенности демократизации образования

Вывод по главе 1

Глава 2. Экспериментальное изучение проблем демократизации школьного образования в России

2.1 Анализ проблем демократизации школьного образования в России

2.2 Перспективы демократизации школьного образования в России

Выводы по главе 2

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Нормальное функционирование любого современного общества невозможно без полноценной системы образования. Образование давно уже стало одним из первостепенных факторов экономического развития, важным инструментом политики любого государства.

Институт образования относительно самостоятелен и вместе с тем оказывает сильное, если не решающее воздействие на развитие общества. Образование выходит на первое место по числу занятых преподавателей и учащихся, студентов, в сравнении с народным хозяйством. XX век в первую очередь называют веком образования. Оно интегрирует вокруг себя другие общественные системы (экономику, науку, культуру, экологию), предопределяя не только перспективы развития общества, но и деятельность каждого отдельного человека. По большом счету, в цивилизованном обществе, если исключить крайности протекционизма, судьба человека, его биография и карьера зависят от двух основных факторов -- здоровья и качества полученного образования.

Образование как система -- это уникальный социальный институт, призванный развивать и преумножать человеческий капитал, формируя идеи, социально-значимые идеалы, мировоззренческие позиции, надежды, конструирующие как будущее общество в целом, так и судьбу отдельных людей. В условиях движения человечества к информационному обществу значение науки и образования будет все более возрастать.

В современных условиях во многих странах мира одной из наиболее актуальных образовательных проблем является демократизация образования.

Демократизация системы образования является ключевой задачей во многих странах и предполагает не только децентрализацию образования на государственном уровне, но и гуманизацию отношений, демократизацию управления на всех уровнях системы.

Сегодня педагогическая теория идет по пути развития гуманистической демократической парадигмы. Академик З.И.Равкин объясняет ее актуализацию сменой ценностных приоритетов, изменениями в шкале предпочтений в современном постиндустриальном обществе, где демократические ценности занимают ведущее место.

Проблема демократизации образования носит междисциплинарный характер и затрагивает философию, политологию, социологию, педагогику и другие области знания.

В условиях демократизации общества все более актуальной становится проблема демократизации всей школьной жизни. Именно демократизация школьного образования создает максимально благоприятные условия для построения природосообразных, динамично развивающихся образовательных систем, открывающих путь к признанию уникальности и самобытности каждого субьекта и всестороннему и гармоничному его развитию. Это предполагает изменения структуры, содержания и стиля деятельности образовательного учреждения, создает возможности перейти школе на уровень интенсивного самоуправляемого, личностно-ориентированного развития.

Философско-педагогические концепции свободного и демократического образования в свое время разрабатывали Ж.-Ж.Руссо, Л.Толстой, С.И.Гессен, Д.Дьюи, А.Нейл, а также Л.Дарлинг-Хаммонд, Э.Гутман, Ш.Амонашвили, Т.Найт, У.Паркер, Д.Спринг, В.Ю.Кричевский, Ф.Т.Михайлов, А.Н.Тубельский, П.Т.Фролов.

Проблемами демократизации образования в советской и российской педагогике занимались О.С.Газман, И.П.Иванов, Т.Е.Конникова, В.А.Сухомлинский, а также А.Г.Асмолов, Н.В.Бочкина, В.В.Горшкова, Н.Н.Михайлова, В.А.Петровский, Г.Н.Прозументова, К.Д.Радина, Н.Ф.Радионова, В.В.Сериков, А.Н.Тубельский и др.

Объект исследования - процессы демократизации образования в современном мире.

Предмет исследования - теоретические основы и практические подходы к решению проблемы демократического образования.

Цель данного исследования - изучение проблем демократизации школьного образования в современном мире.

Согласно цели поставлены следующие задачи:

1. На основе теоретических исследований изучить историю демократизации школьного образования в мире;

2. Определить особенности демократизации образования;

3. Рассмотреть проблемы и перспективы демократизации школьного образования в России.

Гипотеза исследования. Решение проблем демократизации школьного образования в современном мире видится в обеспечении равенства образовательных возможностей, непрерывности образования и преемственности всех его ступеней; в развитии гуманистических отношений, уважения личности, ее достоинства, сотрудничества; в осуществлении принципа децентрализации, самоуправления и открытости; в формировании демократического управления образовательными системами.

Методы исследования: анализ литературы, беседа, наблюдение.

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы демократизации образования в современном мире

1.1 История демократизации школьного образования в мире

Истоки демократической школы, предполагающей гуманные отношения учителя и ученика, их свободу общения, были заложены еще в эпоху античной демократии - такими мыслителями, как Платон, Аристотель, чьи философские идеи легли в основу образовательных моделей народных школ Древней Греции и Рима.

В период Возрождения обозначились противоречия в подходах к школе: традиционное обучение - классическое образование (точнее, его прообраз) и получение профессии, противостояло свободной модели самообразования; формировался образ открытой школы, направленной на раскрытие возможностей ученика (Ф. Бэкон, М. Монтень).

Концепция свободного воспитания, заложенная еще во времена античности, получила развитие в трудах Я.А.Коменского, Дж.Локка, Ж.Ж.Руссо -- именно в период XVII-XVIII вв. оформились общечеловеческие педагогические принципы, основанные на педагогической антропологии, в том числе идея природосообразности образования (воспитания и обучения). Именно в этот исторический период окончательно выявились две противоположные позиции в образовании - авторитаризм и демократические принципы свободы выбора, автономии, самостоятельности [11,106].

Школа в странах Западной Европы и США существовала в ситуациях социальных потрясений (европейские революции, гражданская война в США). На эволюцию школы существенное влияние оказывали события мирового и общеевропейского масштаба, а также социальные процессы в каждой стране. Школа развивалась в условиях поступательного движения экономики, интенсивного роста промышленности, и поэтому создание новой системы образования стало исторически неизбежным. В этом был особенно заинтересован класс промышленной буржуазии, занявшей со второй половины XIX в. ключевые политические позиции. К концу столетия в ведущих странах Западной Европы и США были заложены законодательные основы новой школы.

Темпы и масштабы становления системы образования определялись особенностями развития каждой страны. Если в Западной Европе сказывались традиции сословного образования, то школа США прошла свой путь, не испытав груза этих традиций. Свою роль сыграл социально-политический климат. В Германии решение школьных проблем стимулировалось борьбой за объединение нации. В Англии школьная политика претерпевала изменения в соответствии с маневрированием при проведении государственного курса. Во Франции ввиду высокой социальной активности школьный вопрос оказался одной из "горячих точек" государственной политики. В США немаловажным фактором создания демократических школьных институтов послужило поражение рабовладельческого Юга в гражданской войне [4,75].

В XIX в., как никогда остро, проявились расхождения между уровнями педагогической мысли, школьного законодательства и системы образования. С одной стороны, были осуществлены крупные реформы, приведшие к созданию общенациональных систем образования, ослаблению влияния на школу церкви, определенному повышению уровня общего образования. С другой стороны, значительная часть населения Запада оставалась без какого-либо образования, по-прежнему клерикалы пользовались заметным влиянием в школе. Важная часть программы демократизации школы к концу века была оформлена законодательно, но практически эту демократизацию еще предстояло осуществить [7,126].

Получение права на образование было тесно связано с решением вопроса управления школьной системой. Здесь столкнулись две ориентации: с одной стороны, на жесткую централизацию, а с другой -- децентрализацию школьной системы. Свою роль сыграли уже сложившиеся традиции.

Педагоги и политики предложили два решения. Во Франции они сходились по преимуществу на необходимости создания централизованной школьной системы, в Англии и США -- на целесообразности организации местного самоуправления.

В Германии шла полемика между защитниками централизации и сторонниками автономии школьного дела. Так, В. Гумбольдт настаивал на расширении участия в управлении школой правительственных органов через особые школьные комиссии, которым надлежало следить за выполнением законодательства об образовании. Другие педагоги, напротив, требовали предоставления школе более широкой автономии. Так, И. Г. Фихте предлагал формировать отдельные "педагогические провинции" с большими самостоятельными правами. Идея независимости школы от центральных государственных органов нашла отражение в "плане Сюверена" (1813), предусматривавшего предоставление государственной школе свободы выбора в вопросах внутренней жизни. Реализацию идеи автономии ее сторонники рассматривали как путь освобождения от бюрократизма и произвола центрального правительства. Так, К. Ф. Вандер предлагал создать министерство образования под контролем учительского союза [1,96].

Важной проблемой полемики по школьному вопросу стало введение всеобщего, обязательного образования.

К концу XIX в. сформировались национальные системы образования в Европе, сложились системы управления - как централизованные, ориентированные на государство, так и децентрализованные, ориентированные на школу, на увеличение школьной автономии.

Интерес общества и участие государства определили общее направление этого процесса, который в каждой стране имел специфические черты. Общим было расширение участия государства в школьном деле: его управлении, взаимоотношениях частной и общественной школы.

В Англии школьное законодательство предоставляло большие права и функции местным органам. Собственные статус и администрацию, например, имели школы Лондона. Во Франции управление школой находилось в ведении правительственных органов во главе с министром образования.

В США децентрализованная система школьного управления складывалась в особых условиях, когда государственность только формировалась и штаты обладали значительной самостоятельностью. Школьные законы отдельных штатов были во многом сходными.

Постепенно во всех штатах учреждены были школьные комитеты и посты суперинтендантов, координирующих педагогическую политику в штате. Школьный комитет состоял из губернатора и вице-губернатора штата, а также суперинтенданта. Непосредственное руководство школами осуществляли советы, избранные общиной. Округа и школы фактически не зависели от федерального Бюро образования и подчинялись властям штата. Штаты сохраняли за собой право контроля за деятельностью школ, определения принципов образования, типов учебных заведений, сроков и программ обучения, содержания образования, учреждения органов школьного управления, распределения средств на образование. Чиновники дистриктов взимали школьный налог, назначали преподавателей, составляли школьные программы и планы [5,87].

В конце XIX в. Вильсон Джилль начал пропагандировать так называемую американскую систему самоуправления. Она получила широкое распространение и была введена во многих штатах, а также в Южной Америке, на островах и в измененной форме во многих школах Западной Европы.

Сесилем Редди в 1889 г. в сельской местности Абботсхольм была открыта школа для мальчиков, Основополагающим принципом деятельности школы явилось - самоуправление. Участие детей в решении школьных проблем способствовало их нравственному воспитанию, формированию инициативы, самостоятельности, твердости духа. В каждом классе были свои лидеры - капитан и его заместители.

Ученическое самоуправление проявлялось в существовании "парламента", в котором обсуждались проблемы школьной жизни, проводились еженедельные школьные собрания. По такому же принципу были созданы школы в Клейсморе (открыта А.Девином в 1889г.), школа имени короля Альфреда (открыта Ч.Райсом в 1898г.), школа в Хэмстере и ряд других.

Школьное самоуправление в Европе получило особенный характер, сильно отличавшийся от американского типа в силу того, что в Америке существовал республиканский строй, а в Европе по преимуществу господствовала монархия. В начале XX в. в Шотландии образовалось «общество реформы школьной дисциплины», поставившее себе целью введение школьного самоуправления в английских школах. В 1909 г. по инициативе школьного совета было введено школьное самоуправление в большинстве гимназий Рейнской провинции в Германии. Известен опыт внедрения идей самоуправления в образовательных учреждениях Бельгии, Франции.

Сам термин «самоуправление» как педагогическое понятие зародился на стыке XIX и XX веков, что можно связать с реформаторскими педагогическими движениями, возникшими в опыте школ Западной Европы и США. Именно в этот период получают здесь распространение идеи свободного воспитания, в частности, в форме создания детских «парламентских республик» [4,79].

Развитие демократического образования в западных странах в настоящее время претерпевает значительные изменения.

При организации демократического образования остается востребованным и эффективным проблемно-поисковый подход, преимущества которого очевидны: он обеспечивает условия активизации учения, вводит школьников в реальный жизненный контекст, отражает принципы открытого общества.

В школах США избирается президент, ученический совет, проводятся выборные кампании. В школьном парламенте Великобритании есть спикеры, правящая и оппозиционная партии, устраиваются дебаты и т.п. Большое внимание в зарубежны школах уделяют воспитанию качеств лидеров.

Для реализации задач трансляции ценностей и даже формирования особых личностных качеств зарубежными педагогами используются многие внеурочные практики. Это прежде всего участие в работе школьных институтов демократии и участие в решении конкретных социальных проблем региона. В сравнительном исследовании К. Хан подчеркивается, что там, где школы вводят участие школьников в самоуправлении как обязательную и регулярную практику (как в Дании и США), ученики демонстрируют высокий уровень социальной заинтересованности. В Великобритании и Германии школьное самоуправление слабее и слабее политические устремления школьников. Но участие школьников в общественной жизни не ограничивается рамками формального образования. Это молодежные движения, клубы, работа волонтерских организаций и социальных команд [11,132].

Большинство исследователей подчеркивают, что без демократической школы нельзя учить демократии. В рекомендациях Совета Европы отмечается, что "демократии лучше всего учиться в демократической атмосфере" [7, 176].

Таким образом, в последние годы в развитых странах мира прослеживается тенденция демократизации управления образовательными системами.

1.2 Особенности демократизации образования

В самом общем смысле демократизация означает процесс политических и социальных изменений, направленных на становление демократического общества [5,16].

К педагогическим идеям в концепциях демократии относятся: идея равенства образовательных возможностей, идея гуманистических отношений, естественного права, уважения личности, ее достоинства, сотрудничества в целях индивидуальной свободы и активности, идея децентрализации, самоуправления и открытости.

Демократизация образования невозможна без наличия демократии в обществе. А.Д.Сахаров отмечал, что только в атмосфере интеллектуальной свободы возможна эффективная система образования и творческая преемственность поколений; наоборот, интеллектуальная несвобода, власть унылой бюрократии, конформизм, разрушая сначала гуманитарные области знания, литературу и искусство, неизбежно приводят затем к общему интеллектуальному упадку, бюрократизации и формализации всей системы образования, к снижению качества научных исследований, к застою и распаду[12,31].

Демократизация образования есть процесс формирования и упрочения в сфере образования демократических принципов, ценностей и институтов.

Рассматривая демократизацию как многоаспектный и многопроблемный процесс отечественные и зарубежные ученые (Колеман, Дженкс (США), Дуглас (Англия), Перну, Гонверс (Швейцария), Джуринский А.Н., Малькова З.А., Цейкович К.И. и др. (Россия) отмечают два подхода в понимании демократизма:

- эгалитаристский подход, царивший до конца 80-х г. в школьной политике СССР и Японии, основанный на уравнительном принципе (ориентация на «усредненного ученика») и принципе единообразного образования, что не может сказаться отрицательным образом на процессе личностного роста, промежуточными результатами которого являются достижения личности;

- антиэгалитаристский подход в понимании демократизма школьной системы, которая приобретает все больше сторонников, основан на принципах преемственности и непрерывности образования, идеях вариативности, дифференциации, диверсификации образования и др. [6,54].

Демократизация образования - фундаментальная идея его дальнейшего развития, предусматривающая три направления изменений в системе «образование - общество - личность»: а) распространение принципа доступности образования на все возрастные и социальные группы населения; б) рост самостоятельности образователей в разработке, принятии и реализации решений, касающихся их деятельности (автономия образования); в) упрочение коллегиальных форм управления учебными заведениями и самоуправленческих начал в учебных коллективах [6,46].

Демократизация образования в современном ее понимании включает в себя развитие трех взаимосвязанных направлений: равенство образовательных возможностей, гуманизация образовательного процесса и открытость образования.

Равенство образовательных возможностей означает всеобщее бесплатное образование, единую лестницу образования, вариативность образовательных программ и форм получения образования, включая частные школы, индивидуальное образование и др. Этот принцип направлен на компенсацию в ходе образования социального и культурного неравенства.

Гуманистическая направленность образовательного процесса способствует переходу от авторитарной педагогики к поиску личностно-ориентированных форм, методов и содержания образования, преодолению факторов закрепощения и подавления в организации образования на основе опыта свободного образования. При этом степень отчуждения школьников от образования является важнейшей характеристикой образования и критерием оценки теории и практики демократизации образования. В данном случае, отчуждение рассматривается не как психологический феномен, а как особый тип организации деятельности, характеризующийся разделением целеполагания, реализации и оценки достижений по разным субъектам.

Открытость образования требует реализации демократического принципа разделения властей. Законодательная власть в таком случае предусматривает участие в образовательной политике выборной общественности из разных категорий субъектов образовательного процесса. Это способствует открытости образования, согласованию интересов разных групп, вовлеченных в принятие решений в области образования, их сотрудничеству и партнерству [15,74].

В понятие «демократическая система образования» включаются такие критерии, как доступность образования всем гражданам, создание в учебном процессе условий для становления творческой и свободно мыслящей личности [6,41].

Демократизм образования определяется его доступностью, предоставлением каждому человеку возможности получения и развития своих знаний. Его неотъемлемая сторона - демократизация всего уклада жизни образовательных учреждений, их работа на принципах самоуправления, привлечения самих учащихся и заинтересованных групп населения к решению всех проблем, включая и вопросы финансирования образования. Демократизм образования предполагает созданием условий для удовлетворения запросов представителей разных социальных, национальных, возрастных, региональных и других общественных групп, обеспечения возможностей для свободного самоутверждения и самовыражения каждой личности в сфере образования.

Рассматривая демократизацию образования как фундаментальную идею его дальнейшего развития, необходимо ориентироваться на сущностные признаки системы образования демократического типа:

- равенство членов общества перед образованием, т.е. его доступность независимо от социального положения, пола, национальной, религиозной, расовой принадлежности;

- децентрализация школьной системы, означающая, в частности, право местных органов распоряжаться финансами и отбирать педагогические кадры;

- открытость системы, трактуемая как преемственность всех ее ступеней;

- право родителей и учеников на выбор учебного заведения;

- организация учебного процесса, при которой формируется человек, способный свободно, творчески мыслить и работать.

Созвучными с указанными Т.Масанао признаками систем образования демократического типа являются приоритеты государственной образовательной политики, провозглашенные в России в 90-е гг:

- приоритет интересов личности и удовлетворение личностных образовательных потребностей (как цель и критерий эффективности деятельности системы образования);

- принцип равенства образовательных возможностей;

- государственный характер образования;

- светский характер образования;

- приоритет альтруистической, коллективистской системы ценностей;

- интеграция федерального и регионального культурного образовательного пространства;

- демократическое управление образованием на основе стратегии управления саморазвитием.

Демократические преобразования, связанные с совершенствованием правовых основ государства, развитием различных общественных сфер и т.д. не смогут быть реализованы без подобных изменений в образовании, ибо школа уже выступает не только как узко функционирующее учебное заведение, но как системообразующий общественный институт, осуществляющий подготовку человека к выполнению социальных и государственных ролей.

Образование, ориентируясь на личностные достижения ребенка и используя в качестве педагогического условия процесс демократизации образовательных систем, обеспечивает подготовку творческой жизнеспособности личности.

А.М. Новиков выделяет семь основных принципов демократизации образования: равных возможностей, сотрудничества, многообразия, открытости, регионализации, общественно-государственного управления, самоорганизации [23,19].

Выделяются эти принципы по основанию уровней управления: учащийся, студент (принцип самоорганизации); учитель, преподаватель как руководитель учащихся, студентов (принцип сотрудничества), образовательное учреждение (принцип открытости), система образования (принцип многообразия), регион (принцип регионализации), страна в целом - в двух аспектах - общество (принцип равных возможностей) и государство (общественно-государственное управление).

В демократическом обществе каждый его член, каждый молодой гражданин должен иметь возможности получения образования - как общего, так и профессионального на любом доступном для него уровне.

Сущность процесса демократизации состоит в формировании и упрочении в сфере образования демократических принципов, ценностей и институтов в целях становления нового типа взаимодействия всех субъектов образования, создания условий для дальнейшего развития демократических тенденций и формирования социально-педагогических механизмов, позволяющих преодолевать отчуждение участников образовательного процесса от образовательных институтов.

Таким образом, тенденции демократизации образования обусловлены основным содержанием демократической педагогической теории и практики, которые в свою очередь определяются следующими демократическими идеями: равенства образовательных возможностей и доступности образования; естественного права, уважения достоинства личности и сотрудничества; индивидуальной свободы и активности; децентрализации, самоуправления и открытости.

Изучая опыт современной педагогической теории и практики, можно выделить ряд стратегических направлений, по которым осуществляется демократизация современных образовательных систем:

- преодоление социальной детерминации при получении образования;

- организация массового качественного обучения;

- повышение уровня квалификации педагогов в соответствии с возрастающим уровнем образовательных потребностей личности;

- диверсификация и дифференциация обучения;

- разработка и реализация комплекса социально-педагогических мер для защиты права и возможности получения образования в соответствии с природными способностями;

- демократическое управление образовательными системами;

- непрерывность образования и преемственность всех его ступеней и др.

Успех демократических процессов в образовании во многом зависит от ключевой фигуры образовательного процесса - учителя, обладающего высшим уровнем личностно-ориентированной педагогической культуры, которая имеет ряд следующих показателей:

- гуманистическая позиция учителя по отношению к детям и его способность быть воспитателем;

- психолого-педагогическая компетентность и развитое педагогическое мышление, способность решать возникающие проблемы с позиции ученика;

- образованность в сфере преподаваемого предмета, умение работать с содержанием и технологиями обучения, придавая им личностную направленность;

- опыт творческой деятельности, умение обосновывать собственную педагогическую деятельность как личностно - ориентированную систему (дидактическую, воспитательную, методическую), способность разработать авторский образовательный проект;

- культура профессионального поведения, способы саморазвития, умение саморегулировать собственную деятельность, готовность общаться со школьниками [22,32].

Образованность человека - одна из решающих жизненных ценностей и главное достижение личности учащегося. В традиционной, авторитарной школьной системе, жестко регламентирующей достижение личностью заданного среднего обязательного уровня образованности, чрезмерно стандартизирующей образование, рождается иллюзия, что можно научить всему в строго логическом порядке. Данная система не востребует стремление к исследованию, экспериментированию, функциональную грамотность человека, его индивидуальность. Только постоянно обновляющаяся, соответствующая новому уровню производства, науки, культуры, информационно ориентированного общества, демократизирующаяся школьная система может создать необходимые социально - педагогические условия, способствующие личностным достижениям учащихся. В демократизирующемся образовании, школа не расценивается как «производственный конвейер», но является организатором персонального, адекватного личности каждого учащегося процесса обучения.

Изменившаяся социальная атмосфера не могла не оказать воздействия на политику государства в области образования. Новые подходы к ней были сформулированы экспертами Центра стратегических исследований в Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации, принятых в 2000 г. В этом документе впервые за весь постсоветский период реформирование образования стало рассматриваться в качестве предпосылки и движущей силы модернизации других жизненно важных областей общества, включая в первую очередь экономику.

В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года демократизация образования понимается как средство демократизации всего общества. Демократизация образования предполагает необходимость и возможность, а также средства и условия реализации следующих принципов в образовании:

- равные возможности в получении образования и его бесплатный характер;

- открытость и многообразие образовательных учреждений;

- сотрудничество обучающих и обучаемых; студенческое самоуправление;

- регионализация образования;

- международная интеграция и сотрудничество;

- негосударственные формы получения образования и частные образовательные учреждения;

- общественно-государственное управление в системе образования;

- демократический механизм руководства и контроля за качеством образования с учетом расширения имеющихся на всех уровнях полномочий [9,11].

Демократизация школы предполагает:

- формирование демократической культуры как основы развития гражданского общества, включение местного сообщества в управление школой;

- ученическое самоуправление - как способ организации ученического коллектива, который предполагает активное участие всех учащихся на основе самодеятельности в принятии и реализации решений для достижения общественно значимых задач.

Демократизация управления образованием означает:

- управление на основе ценностного и целостного подхода и гуманизации образовательного процесса;

- ориентированность управления на природный талант, индвидуальность и личностные особенности учащихся и педагогов;

- устранение императивных, административно-бюрократических методов управления, авторитарного стиля воздействия педагога на учащихся, методов их психологического давления;

- переход к созданию позитивного социально-психологического климата для личностного творческого роста, постоянного обновления и обогащения учебно-воспитательного процесса;

- переход к педагогике ненасилия, сотрудничества и сотворчества.

Базовой задачей демократизации управления системой образования является повышение качества образования, путем обеспечение равного доступа к образованию, независимой и обьективной оценки учебных достижений каждого учащегося и школы и прозрачности процессов оценивания.

Новая социально - экономическая ситуация породила необходимость качественно иной системы школы, глобальная тенденция которой - демократизация всех её компонентов во имя личностных достижений каждого учащегося.

демократизация школьный образовательный гуманистический

Вывод по главе 1

Итак, в процессе анализа исследований работ А.Д.Сахарова, А.М. Новикова, Д. Дьюи, М.М. Поташника, В.Т. Пуляева и др. были изучены понятие и сущность демократизации образования, рассмотрена история демократизации школьного образования в мире.

Демократизация образования в современном ее понимании включает в себя развитие трех взаимосвязанных направлений: равенство образовательных возможностей, гуманизация образовательного процесса и открытость образования.

Тенденции демократизации образования обусловлены основным содержанием демократической педагогической теории и практики. К педагогическим идеям в концепциях демократии относятся: идея равенства образовательных возможностей, идея гуманистических отношений, естественного права, уважения личности, ее достоинства, сотрудничества в целях индивидуальной свободы и активности, идея децентрализации, самоуправления и открытости.

Демократизация образования - фундаментальная идея его дальнейшего развития.

Базовой задачей демократизации управления системой образования является повышение качества образования, путем обеспечение равного доступа к образованию, независимой и обьективной оценки учебных достижений каждого учащегося и школы и прозрачности процессов оценивания.

В последние годы в развитых странах мира прослеживается тенденция демократизации управления образовательными системами.

Во многих странах возрастает стремление к школьному самоуправлению, к привлечению родителей, представителей общественности, учащихся к управлению учебными заведениями. Тем самым закладываются основы формирования будущих активных членов гражданского общества - ведь именно такое общество способно наилучшим образом способствовать обеспечению прав всех своих граждан, в том числе и детей.

Глава 2. Экспериментальное изучение проблем демократизации школьного образования в России

2.1 Анализ проблем демократизации школьного образования в России

Анализ проблем демократизации школьного образования в России был проведен на базе МОУ СОШ № 117 города Волгограда. Средняя общеобразовательная школа № 117 (открытая в 1929 году) в настоящее время обеспечивает доступное начальное, общее и дополнительное образование учащихся.

Основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ среднего (полного) общего образования.

Традициями школы являются:

- открытость образовательного процесса;

- уважение к личности ученика и педагога;

- стремление педагогического коллектива оказывать поддержку всем участникам образовательного процесса;

- создание условий для развития каждого учащегося с учетом его индивидуальных образовательных возможностей;

- организация непрерывного образования учащихся;

- признание любых позитивных изменений в процессе и результатах деятельности в качестве достижений ученика;

- ориентация на использование передовых педагогических технологий в сочетании с эффективными традиционными методами обучения;

- активное включение выпускников школы в образовательный процесс.

Школа ориентирована на обучение, воспитание и развитие всех и каждого учащегося с учетом их индивидуальных особенностей, образовательных потребностей и возможностей; создание благоприятных условий для умственного и физического развития ребенка.

Над демократизацией управления школой педагогический коллектив работает уже несколько лет, работает творчески и заинтересованно. Если раньше в решении любых вопросов главным было мнение директора, сегодня учитывается голос всего коллектива: педагогов, родителей, учащихся.

С целью изучения проблем демократизации школьного образования в МОУ СОШ № 117 было проведена конференция, с участием педагогического, ученического коллективов и родителей учащихся.

Педагогический коллектив выступил с отчетом о деятельности по реализации принципов демократизации управления образованием.

Как отмечалось в сообщении, составной частью общей системы школьного самоуправления является самоуправление педколлектива. Цель педагогического самоуправления - реализация потребностей и интересов учителей.

Работа школы ведется в разных направлениях:

- методическая работа (педсоветы, методсоветы, школьные методические объединения, школа молодого учителя, совещания, методические недели, семинары, консультации, индивидуальные беседы и т. д.);

- исследовательская работа (участие в работе лаборатории; проведение дней диагностики, регулирования и коррекции; реализация метода проекта);

- воспитательная работа (проведение классных часов, внеклассных мероприятий, кружковой работы, собраний учащихся, работает актив россичей, совет командиров, детская организация «Россичи», летний оздоровительный лагерь «Ромашка», экологический отряд «Юность»);

- издательская деятельность (в школе выпускаются методический журнал «Звонок», общешкольная ученическая газета «ГОНГ», газета краеведческого кружка «Завидовские вести», журнал Совета школы «4 С», журнал школьной юридической консультации «Наше право», литературные альманахи);

- работа с родителями и общественностью;

- овладение работниками школы компьютерной грамотностью.

Педагоги реализуют свои права через участие в работе педсовета, методсовета, предметных объединений, объединения классных руководителей, временных творческих групп. Также учителя входят в состав Совета школы, Совета класса, принимают участие в общешкольных собраниях и конференциях.

Высшим органом педагогического самоуправления является педсовет. На педсоветах обсуждаются и утверждаются планы работ школы, Положения, программы; осуществляется анализ состояния учебно-воспитательного процесса; заслушиваются доклады, отчеты по различным проблемам. Педсоветы проходят в различных формах: традиционный, групповая работа, конференция, круглый стол, деловая игра.

В ходе обсуждения вопроса: «Что дает участие педагогов в самоуправлении?» были получены следующие ответы:

1. Созданная в школе система педагогического самоуправления позволяет повысить педагогическое мастерство учителя.

2. Участие педагогов в работе методического совета способствует повышению профессионализма учителей школы.

3. Многие педагоги научились разумно, объективно анализировать ту или иную педагогическую ситуацию, что приводит к созданию благоприятного микроклимата.

4. Тесное сотрудничество и микроклимат способствуют созданию в коллективе творческой атмосферы.

5. Созданы условия для инновационных процессов.

6. Педагоги участвуют во взаимопроверках.

Педагоги поделись своим опытом реализации принципов демократизации в учебно-педагогическом процессе. Многие педагоги отметили, что придерживаются демократического стиля в общении с учащимися.

Кузнецова Е.М., учитель начальных классов, поделилась собственным опытом: «А как строит урок учитель, ориентированный на демократические ценности? По-моему, он прежде всего стремится к тому, чтобы каждый участник учебного занятия обрел свой смысл. Причем смыслы эти должны лежать в образовательной сфере. Ведь смысл ребенка может быть в том, чтобы просто отсидеть на уроке из страха перед двойкой или чтобы получить хорошую оценку, “заработать” велосипед. Только к образованию это не имеет никакого отношения.

Учитель, стремящийся к демократичным отношениям на уроке, помогает ученикам выявить свои смыслы и реализовать их. Тогда и ребята чувствуют, что взрослый всерьез относится к ним как к со-трудникам, даже если не говорит при этом сладким голосом и не разбивается в лепешку, стараясь их развлечь.

Демократию в этом понимании на уроке задает конечно же учитель. И для этого он сам должен быть свободен в выборе средств. Не может быть демократичным урок, много лет назад спланированный в программе, один для всех и расписанный по шагам в методичке. Красивым, мастерским - да, развивающим - наверное, но вот демократичным - вряд ли.

При проведении демократичного урока дело не в том, чтобы совсем не использовать традиционные учебники или формы работы и каждый день изобретать что-то невиданное.

Просто знания на демократичном уроке из цели превращаются в средство саморазвития. И если ученик понимает, какие знания необходимы именно ему именно сейчас, отсутствие каких навыков мешает продвигаться дальше, он сможет с помощью учителя подобрать себе задания и упражнения из самого обычного традиционного учебника.

А учитель, видящий смысл своей педагогической работы в таком взаимодействии с учеником, будет демократичен, не прикладывая к этому никаких специальных усилий».

Семенов Г.Н., учитель информатики, выделил следующие принципы, которых он придерживается в своей деятельности:

1. Создание условий для развития и саморазвития творческой личности.

2. Диалог педагога и воспитанника в учебно-воспитательном процессе (субъектность всех участников процесса).

3. В обучении происходит личностное взаимодействие (личностно - ориентированное обучение).

4. Отношение взрослого и ребенка основываются на взаимном доверии, самоконтроле и самооценке.

5. Ученик не только поглощает информацию, но отбирает ее, систематизирует, анализирует и вырабатывает новую.

6. Совместная деятельность учителя и ученика - единая линия.

7. Обучение и воспитание ориентировано на личностные достижения ребенка и учитывает реальную жизнь ребенка и индивидуально-типологические особенности и возможности.

Давыдова С.В., учитель биологии, отметила, что «свою задачу она видит в том, чтобы научить детей оставаться людьми в любой жизненной ситуации». Для нее главное: активно - положительное отношение к учащимся, справедливая оценка их возможностей, успехов и неудач, глубокое понимание каждого ребенка. Ей близки интересы и проблемы учеников. В основе отношений лежит безусловное принятие ученика.

Петрова Е.В., учитель русского языка и литературы, отметила, что «если общение с детьми не является приоритетной ценностью учителя, ему не стоит рассчитывать на любовь и доверие детей, даже если он прекрасно знает свой предмет и методику преподавания». В своей педагогической деятельности она стимулирует учащихся к творчеству, инициативе, организует условия для самореализации.

Гавриова Е.Н., учитель математики, считает, что «личность педагога остается ключевой, но не доминирующей фигурой». В своей деятельности она привлекает учащихся к принятию решений, считается с их мнениями, поощряет самостоятельность суждений школьников.

Педагоги пришли к выводу, что их роль как терпеливого наставника, друга, организатора процесса обучения помогает быть им не только быть носителями предметно-дисциплинарных знаний, но, что более важно, активными участником процесса формирования личности учащихся, их творческого развития.

Участники конференции отметили, что в основу образовательного процесса в школе положены понятия о человеке как о свободной личности, которая активно и творчески принимает участие в социальной жизни.

Кроме того, обучение в школе имеет цель сформировать в сознании ребенка целостную картину мира, преодолев главные недостатки современной традиционной системы обучения - односторонность, разобщенность и бессистемность преподаваемого материала.

В ходе конференции было предложено выступить учащимся, входящим в систему школьного самоуправления.

Как отметили участники, система школьного самоуправления учащихся представляет Парламентскую республику. Руководит работой демократического школьного государства Президент, который избирается из числа учащихся старших классов тайным голосованием. Президент приносит присягу на верность школе, делу самоуправления и является гарантом прав и свобод учащихся.

Высший орган самоуправления в государстве - Общее собрание учащихся, которое организуется по мере необходимости, но не реже одного раза в четверть. Оно обсуждает и решает наиболее важные вопросы жизни школьного коллектива. На Общем собрании учащихся утверждается структура органов самоуправления.

Каждый класс представляет собой город, во главе которого находится мэр. Мэры всех классов образуют Парламент школы. Парламент - законосовещательный, представительный орган школьного объединения.

Органом, осуществляющим текущие права и обязанности, является Правительство (или Кабинет Министров). Кабинет Министров - исполнительная власть - состоит из представителей семи министерств, каждое из которых имеет свои функциональные обязанности. В состав министерств входят представители от каждого класса

Практическая деятельность в составе министерств способствует становлению самостоятельной и творческой личности.

Министерство образования:

-следит за успеваемостью класса;

- помогает в проведении предметных декад, недель;

- привлекает одноклассников к участию в научных конференциях, олимпиадах, интеллектуальных конкурсах;

- организует «скорую учебную помощь» нуждающимся.

Министерство культуры:

- организует проведение школьных и государственных праздников;

- организует проведение экскурсий, походов в кино, театр, музеи;

- составляет развлекательные программы;

- проводит творческие вечера, конкурсы , дискотеки;

- организует персональные выставки учащихся.

Министерство здравоохранения:

- следит за санитарным состоянием школьных помещений;

- следит за внешним видом учащихся;

- контролирует выполнение санитарно-гигиенических норм при посещении столовой;

- организует работу санпоста и наркопоста;

- занимается просветительской работой с целью пропаганды ЗОЖ;

- выпускает санитарные бюллетени для Уголка здоровья;

Министерство спорта:

- организует проведение различных спортивных мероприятий, Дней здоровья :

- ведет учет спортивных достижений учащихся;

- организует туристические походы, экскурсии;

- организует внутришкольные соревнования по различным видам спорта;

- организует проведение физкультминуток и подвижных перемен.

Министерство печати:

- организует деятельность школьной прессы, выпуск школьной газеты;

- собирает информацию и составляет заметки в школьную газету;

- проводит конкурсы рисунков, плакатов на различные темы;

-готовит репортажи о школе для местного телевидения;

- организует работу кружка «Юный корреспондент».

Министерство труда:

- организует контроль за уборкой школьных помещений;

- организует работу по соблюдению сохранности и ремонта мебели;

- организует субботники, работу на пришкольном участке;

- организует работу по оказанию шефской помощи пожилым людям, ветеранам войны и труда.

Министерство правопорядка:

- организует дежурство по классу и школе;

- организует профилактическую работу по предупреждению правонарушений;

- участвует в разрешении конфликтных ситуаций.

Дети проявляют самостоятельность в организации досуга, политической деятельности, в школе, деятельности школьной прессы, спортивно-массовых мероприятиях, производственной деятельности, производственно-коммерческой деятельности, шефской работе, уборке и ремонте школьных помещений, территории, самообслуживании, деятельности ученических органов правопорядка.

В перспективе: продолжение взаимодействия с педагогическим коллективом школы, с родителями, укрепление связей между органами ученического самоуправления школ города и района, обмен опытом работы, проведение общешкольного конкурса на лучшее изображение герба школы и реорганизацию структуры органов ученического самоуправления, участие в работе Совета школы.

В школе действует и активно функционирует родительские комитеты.

Родительский комитет школы:

- выражает и защищает интересы учащихся и родителей в органах самоуправления;

- вырабатывает решения, приемлемые на всех уровнях управления;

- контролирует деятельность администрации в части использования средств родительского фонда и других содержательных компонентов образовательной деятельности;

Родительский комитет класса:

- определяет образовательную политику класса (интересы класса на общешкольном уровне);

- поддерживает работу совета класса;

- помогает развитию самоуправления.

На общешкольном родительском собрании было выяснено, что с одной стороны существуют конструктивные, деловые отношения между школой и родителями. С другой стороны, хотелось бы, чтобы большинство родителей ощущали себя влиятельными людьми в школе, людьми, способными оказывать позитивное воздействие на образовательный процесс.

В ходе конференции были выдвинуты следующие задачи по дальнешему развитию демократизации управления школой:

- создание правовых, информационных и организационных предпосылок, обеспечивающих стабильное функционирование и развитие управляющей системы школы;

- активизация общественной составляющей в управлении школой; развитие активности педагогов и родителей учащихся в управлении школой; развитие механизмов самоуправления школой;

- расширение пространства социального партнерства, развитие различных форм взаимодействия его субъектов в целях развития личности учащихся.

В ходе конференции участники пришли к выводу, что в условиях демократизации общества все более актуальной становится проблема демократизации всей школьной жизни. Решить эту проблему можно лишь в том случае, если школа будет позитивно восприниматься как родительской общественностью, так и всем сообществом.

Итак, как мы убедились на практике, процесс демократизации управления школой - это достаточно сложный и многоаспектный процесс, включающий в себя формирование двух базовых ветвей управления: государственной и общественной, а так же формирование трех ветвей самоуправления: педагогического, ученического и родительского самоуправления.

2.2 Перспективы демократизации школьного образования в России

Решение проблем демократизации школьного образования в России видится в демократизация управления школой, развитии ученического самоуправления, внедрение эффективной системы родительского самоуправления

Демократизация управления школой -- это развитие управляемых процессов, ведущих к установлению в едином коллективе единомышленников подлинно демократических отношений, предполагающих равное право на участие в принятии решений и ответственность за их осуществление.

Слагаемые демократизации управления образованием:

II. Слагаемые. 1. Демократичность -- приверженность участников образовательного процесса к демократическим принципам, ее стремление к равноправию в отношении участников образовательного процесса, соблюдение прав человека и ребенка. Цель: демократизировать весь управленческий и образовательный процесс и условия его гуманизации.

2. Гуманистичность -- это человеколюбие, признание человека, гражданина, личность высшей ценностью в системе образования и в интересах устойчивого развития общества. Цель: гуманизировать отношения между участниками образовательного процесса; гуманизировать содержание и формы, методы и средства, условия труда; признание самоценности личности.

З. Эвристичность - как ТВОРЧЕСТВО - открытие, сотворение, инновации, способствующие развитию мастерства и творчества, самости руководителя школы и участников образовательного процесса. Цель: превращение педагогического творчества в один из ведущих видов педагогической деятельности.

4. Эстетичность -- чувственная сторона эстетической реальности; умение использовать законы и нормы эстетики в ОП для достижения педагогического мастерства на основе диагностики. Цель: научить участников образовательного процесса стремиться к прекрасному, видеть прекрасное.

5. Личностно-ориентированность - ориентация на каждую конкретную личность и создание природосообразных условий для саморазвития индивидуальности. Цель: развитие и саморазвитие человека, гражданина, личности и способствование раскрытию творческого потенциала каждого участника образовательного процесса как личности, ее самоактуализации и гуманизации.

В целях демократизации управления школой необходимо:

1. Внедрение в практику управления школой информационно-аналитической и проблемно-ориентированной технологий, создавая условия для компьютерных систем внутришкольной информации как материальной основы управления.

2. Создание целевых программ управления качеством ОП, формированием высокого уровня воспитанности на основе гуманистической системы воспитания, создание целевой программы по формированию гармоничного уровня целостности педагогического коллектива.

3. Создание функциональной структуры управления, разработка должностной инструкции управленческого и педагогического составов с детальными описаниями их прав, обязанностей, ответственности и соответствия с должностной инструкцией.

...