Педагогическая герменевтика в деятельности руководителя органа внутренних дел

В основу опытно-экспериментальной работы была положена целостная концепция педагогической герменевтики в деятельности руководителя органа внутренних дел, которая реализовывалась в экспериментальных группах вкупе с методикой педагогической герменевтики, которая предполагала соблюдение следующих условий:

-создание в служебных коллективах, между руководителями и подчиненными атмосферы взаимного доверия, принятия, уважения, взаимопомощи, мотивирующих устремленность как руководителей, так и подчиненных к профессиональному самосовершенствованию;

- определение руководителем как в системе занятий служебной подготовки, так и в ежедневной оперативно-служебной деятельности индивидуальных заданий сотрудникам герменевтико-интерпетирующего характера (дифференцированных по степени сложности, самостоятельности исполнения и т.п.), побуждающих к самостоятельной поисково-исследовательской работе по изучению педагогической теории и практики в целях повышения показателей профессиональной деятельности;

- вооружение руководителей комплексом знаний о педагогической герменевтике с целью более качественного понимания сотрудников, их нужд, мотивов, целей и ценностей; педагогических основ управленческой деятельности, а также самого себя как субъекта педагогического процесса, от которого зависит его качество и результативность;

-индивидуализацию профессионально-педагогической направленности педагогических воздействий руководителя, ориентацию на индивидуальную систему поручений, консультаций, определение целевых задач (заданий) особенно к тем сотрудникам, которые имеют проблемы как в осуществлении служебной деятельности, так и в общении;

организацию взаимообучения и взаимопомощи между сотрудниками на основе полного и глубокого взаимопонимания и самопонимания в профессии;

стимулирование в процессе служебной деятельности руководителей самоконтроля и самоанализа уровня своей герменевтико-педагогической подготовленности;

вовлечение сотрудников в научно-исследовательскую работу по проблемам развития теории и практики педагогической герменевтики в деятельности органов внутренних дел в целях повышения результатов оперативно-служебной деятельности и др.

В ходе экспериментальной работы были определены следующие критерии и уровни герменевтической компетентности руководителей органов внутренних дел: ценностно-мотивационный, качественно-деятельностный, организационно-содержательный и практически-результативный.

Таблица 1. Критерии и уровни герменевтической компетентности руководителей ОВД

Развертывание концепции педагогической герменевтики стало возможным на базе применения соответствующей методики.

Результаты опытно-экспериментальной работы показали, что в ценностно-мотивационном профиле руководителя ОВД произошли следующие изменения.

*Цели профессионально-педагогической деятельности руководителя по профессиональному обучению, воспитанию и развитию персонала органа внутренних дел приблизились в основном к диагностируемым и стали предъявляться в деятельностном выражении (с опорой на герменевтический детерминант).

*В качестве механизма коррекции целей стало предусматриваться сопоставление результатов профессионально-педагогической деятельности на всех этапах обучения и воспитания сотрудников и в сравнении с начальным уровнем подготовленности.

В экспериментальной группе повысилась значимость педагогического знания и корректной интерпретации педагогических феноменов для управленческой деятельности в целом. Об этом заявили 54 % рядовых сотрудников и 83 % руководителей, занимающихся по планам служебной подготовки, включающей актуализированную герменевтико-педагогическую тематику, а также в рамках спец. курса «Основы педагогической герменевтики».

Первоначально степень внедрения положений концепций педагогической герменевтики в управленческую практику органов внутренних дел оценивался на основе качественной характеристики различных уровней. Затем экспертам выдавалась Карта оценки качества сформированности представлений о педагогической герменевтике и ее возможностях в совершенствовании управленческой деятельности руководителя ОВД». Они представляли собой набор критериев и показателей, оцениваемых в баллах. Имея такую карту, эксперт самостоятельно производил их оценку, не зная оценок, которые были выставлены другими экспертами. Подсчет среднего балла по всем критериям осуществлялся экспериментатором. Общий уровень рассчитывался по формуле:

_Mn= p1+p2+p3+p4 / п,

где Мn - общий уровень сформированности представлений о педагогической герменевтике и ее возможностях в совершенствовании управленческой деятельности руководителя ОВД в баллах как среднеарифметическое оценок, данных несколькими экспертами; p1, p2, p3, p4 - средняя оценка по критерию; п - количество критериев.

Полученная количественная оценка сравнивалась с качественной и обсуждалась с экспертами. После проведения очередного «среза-замера» результаты сравнивались с исходным уровнем, который был получен в ходе констатирующего эксперимента, что позволяло выявить динамический показатель. Он рассчитывался по формуле:

Мд = Мф - Ми,

где Мд - динамический показатель критерия; Мф - достигнутый на данном этапе фактический уровень; Ми - исходный уровень.

Полученный результат мог иметь положительное, отрицательное и нулевое значение.

Достоверность и статистическая корректность проведения «замеров» различных уровней определялась по величине стандартного отклонения по каждому показателю и рассчитывалась по формуле:

(х? ЧІ) / N

Сравнение качественной и количественной оценок давало возможность с достаточной достоверностью охарактеризовать уровень сформированноcти представлений о педагогической герменевтике и ее возможностях в совершенствовании управленческой деятельности руководителя органа внутренних дел. Было выявлено, что для каждого уровня характерно свое выражение количественной оценки. Анализ уровневых различий показывает, что средняя количественная оценка составляет для высокого уровня - 2,2 балла, среднего - 1,5-2,2 балла, низкого - до 1,5 балла.

С целью повышения достоверности и корректности экспертной оценки проводилась математическая проверка полученных количественных характеристик с помощью так называемого доверительного интервала, определяемого для 5%-го уровня значимости выражения:

М = Х ± 2 v х /N ,

где Х - средняя арифметическая оценка, N - число экспертов, х- дисперсия. Для 95% всех измерений отклонение по всем показателям составило не более 0,2.

Рис. 1 Результаты первого среза по уровню герменевтической компетентности руководителей ОВД

В экспериментальной группе 98 % руководителей показали отличные и хорошие результаты, тогда как в контрольной группе 23 % руководителей получили всего лишь удовлетворительную оценку. Меньшая доля руководителей в контрольной группе получила по результатам дифференцированных зачетов «отлично» и «хорошо».

Рис. 2 Результаты второго среза по уровню герменевтической компетентности руководителей ОВД

Рис. 3 Результаты третьего среза по уровню герменевтической компетентности руководителей ОВД

Также следует отметить следующие обстоятельства, сопутствующие эксперименту:

-произошли качественные изменения в личностном развитии руководителей экспериментальной группы, проявляемые, прежде всего в педагогической направленности деятельности с опорой на глубокое понимание ее гуманистической сущности, а также служебном общении, которое оптимизировалось исходя из принципов взаимопонимания всех участников педагогического процесса как в органе внутренних дел, так и вне его;

-существенно повысилось качество интерпретационных навыков и умений руководителей в решении педагогических задач различной сложности;

- повысилась мотивация руководителей экспериментальной группы к профессионально-педагогическому самосовершенствованию.

Эффективность применения методики герменевтической интерпретации педагогического знания основывалась на релевантности используемых вспомогательных методик: методики интерпретации авторских концепций А.Н. Славской, методе анонимного автора, предложенном П.П. Блонским. Для оценки динамики изменения в ходе опытной работы ценностных ориентации личности руководителя органа внутренних дел, анализа группового понимания основных педагогических категорий в качестве вспомогательного методического приема использовался семантический дифференциал - метод количественного и качественного индексирования значений (определение семантического профиля педагогических категорий, его смещения в процессе проведения педагогического эксперимента).

Результаты формирующего эксперимента показали следующее:

1) расширение контекста герменевтической интерпретации педагогического знания, включение интерпретируемых идей в разнообразные системные связи и новые управленческие контексты;

2) преобладание диалогического характера герменевтической интерпретации педагогического знания над монологическим, т.е. сотворчество;

3) преимущественное выдвижение версий герменевтической интерпретации педагогического знания, носящих открытый, вероятностный характер («гипотезы расширяющегося характера»);

4) сочетание в герменевтической интерпретации педагогического знания проективного и рефлексивного начал; рефлексивное «помещение себя» интерпретатором внутрь педагогического контекста, сочетание исследования педагогического текста с самопознанием и обращением к собственному профессиональному, управленческому опыту;

5) применение для оформления интерпретативных версий не только специальных терминологических, но и образно-метафорических языковых средств, в которых наиболее определенно проявляются ценностное отношение к предмету герменевтической интерпретации педагогического знания и рефлексивный характер поиска универсальных профессионально-культурных смыслов.

В целом концепция педагогической герменевтики вкупе с соответствующей методикой доказали свою обоснованность и продуктивность для совершенствования управленческой деятельности руководителя, особенно ее профессионально-педагогической составляющей. Реализация положений данной концепции на практике позволила достичь цели и решить задачи эксперимента, подтвердить его гипотезу. Полученные результаты послужили предпосылкой для обоснования основных направлений развития педагогической герменевтики в управления органами внутренних дел.

Четвертая глава «Основные направления развития педагогической герменевтики в деятельности руководителя органа внутренних дел» посвящена дидактическим возможностям педагогической герменевтики в профессиональном обучении кадров, описанию конкретных приемов и средств педагогической герменевтики в профессиональном воспитании сотрудников, а также развитию риторической культуры и языковой компетентности руководителя ОВД.

Руководитель органа внутренних дел - не только начальник, но и должностное лицо, отвечающее за профессиональную обученность, подготовленность личного состава. В этой связи от него требуется не только планирующая и контролирующая деятельность в области профессионального обучения, но и способность на высоком научно-методическом уровне проводить учебные занятия в системе служебной подготовки. Поэтому руководитель должен обладать обширными знаниями в области применения современных обучающих концепций и технологий для эффективной профессиональной подготовки подчиненных ему сотрудников органов внутренних дел.

Возможности педагогической герменевтики в профессиональном обучении кадров органов внутренних дел, поистине, безграничны, поскольку адресуют обучающего и обучающихся к смыслостроительству в контексте любой образовательной системы, дидактической концепции и педагогической технологии.

Компетентный в герменевтическом понимании руководитель -- специалист в постановке и решении неточных педагогических задач, складывающихся в той или иной педагогической управленческой ситуации.

Профессиональную герменевтическую компетентность руководителя ОВД можно определить как его интегральную характеристику, отражающую уровень его способностей и готовности к пониманию, проектированию и интерпретации профессионального замысла, отвечающего уровню понимания, запросам сотрудников и собственным (к обнаружению и решению педагогических задач).

Герменевтическая культура руководителя ОВД -- ядро его профессиональной зрелости. Она проявляется в опыте построения педагогического процесса в органе внутренних дел на принципах понимания и взаимоуподобления всех его участников.

Конкретные проявления герменевтической культуры как базовой составляющей профессиональной компетентности и зрелости руководителя при всем их многообразии инвариантны относительно гуманитарных координат управленческой деятельности. Такими координатами в профессиональной деятельности выступают другодоминантность, понимание, диалогичность, рефлексивность, педагогическая толерантность, метафоричность. Эти координаты образуют педагогическую систему, в которой происходит мысленная достройка конкретной профессиональной ситуации каждым сотрудником. Ядром герменевтической культуры руководителя органа внутренних дел, точкой, в которой стягиваются эти координаты, является стиль нового, понимающего педагогического мышления.

С позиций педагогической герменевтики важным условием эффективности процесса профессионального обучения и воспитания кадров органов внутренних дел является выбор руководителем корректной стратегии речевого общения.

Одна из особо значимых стратегий педагогического понимания -- стратегия профессионального общения. Общение руководителя и сотрудника -- основа педагогического процесса, главное средство, с помощью которого открываются ценности, образцы профессиональной культуры, смыслы, носителями которых являются непосредственные участники педагогического процесса. Общение -- своеобразное духовное пространство, в котором руководитель и сотрудник проявляют свою индивидуальность, происходит их личностное развитие.

Стратегия общения (речевая стратегия) - это творческая реализация плана построения руководителем своего речевого поведения в целях достижения общей глобальной языковой / неязыковой задачи профессионального общения в конкретной интеракции; это гибкий механизм, подвергающийся в ходе общения постоянной корректировке, изменению в поисках оптимальных управленческих решений.

Для руководителя органа внутренних дел - практического педагога знание социальных норм употребления языка (выбора той или иной речевой стратегии) становится инструментом повседневной работы. Ведь эффективность педагогической коммуникации со своими подчиненными, по сути, воспитанниками, определение тенденций развития отношений профессионального сотрудничества, взаимопонимания, предотвращение конфликтных ситуаций или прогнозирование последствий конфликтов невозможны без учета профессиональных стереотипов, обусловливающих социальную норму употребления языка.

Педагогическая герменевтика играет значительную роль в осмыслении взаимопонимания субъектов педагогического процесса, осуществляемого в органе внутренних дел, и в целом в достижении успешного результата в области профессионального воспитания персонала. Действительно, смысловое мышление субъектов указанного процесса выступает здесь в качестве важной составляющей их взаимопонимания.

Смысловое мышление в педагогическом процессе - это способность понимать, принимать, сотрудничать, сочувствовать, сопереживать, достигать согласия (не забывая о развивающей требовательности), интегрировать, взаимно уподобляться. В этой связи возможности педагогической герменевтики в профессиональном воспитании персонала, построенном на развитии смыслового мышления каждого сотрудника органов внутренних дел, - это тот потенциал, который позволит формировать ценностное отношение к профессии милиционера, выявить ее глубоко гуманистическую сущность.

Гуманистический смысл процедуры герменевтической интерпретации педагогического знания заключается, в частности, в том, что в ходе нее достигаются самопонимание, признание себя в профессии, взаимное понимание с коллегами, принятие друг друга, рождение корпоративного духа, солидарности, сотрудничество. Следовательно, ценностно-смысловое равенство субъектов педагогического процесса выражается в признании достоинства личности каждого сотрудника органа внутренних дел, а тем более гражданина, которого он призван защищать; в соблюдении профессионально-этических норм правоохранительной деятельности.

III. Теоретические выводы

1. В ходе проведенного исследования созданы предпосылки для констатации возникновения новой педагогической отрасли - педагогической герменевтики, возникшей на стыке философского, культурологического, лингвистического, психологического и собственно педагогического знания; представлена ее методология, опирающаяся, прежде всего, на анализ категорий понимания и интерпретации, их критериях, герменевтике как универсальном методе гуманитарных наук; специфике педагогической герменевтики в деятельности руководителя органа внутренних дел.

Объект педагогической герменевтики - педагогическая среда, деятельность органов и людей, целенаправленно занимающихся ее формированием и развитием. Предмет - герменевтико-педагогические явления, закономерности и механизмы, присущие и являющие себя при функционировании любой педагогической системы общества, педагогических феноменов и субъектов педагогических систем (государственных органов, образовательных учреждений, руководителей, иных должностных лиц и пр.). Цель педагогической герменевтики - обобщение и выдвижение методологического и методического аппарата, эффективного инструментария, для достижения наиболее полного, глубокого, многоаспектного понимания и взаимопонимания всеми участниками педагогического процесса, имеющего место в любой общественной системе и организации с целью повышения результативности совместной деятельности членов этой системы или организации.

Задачи педагогической герменевтики имеют свою специфику в зависимости от сферы применения. В частности, педагогическая герменевтика в деятельности руководителя органа внутренних дел направлена на решение оперативно-служебных задач, в том числе, ее методами и средствами для повышения эффективности профессиональной деятельности как самого руководителя, так и подчиненного ему персонала, органов внутренних дел в целом за счет достижения наиболее глубокого и полного понимания целей и ценностей правоохранительной деятельности, направленной на защиту жизни, здоровья, чести и достоинства граждан своей страны, укрепления законности и правопорядка.

2. Значимость факта возникновения педагогической герменевтики, необходимость и актуальность ее применения для совершенствования теории и практики органов внутренних дел, решающих сложные, многоаспектные задачи борьбы с преступностью, терроризмом, профилактикой преступлений и правонарушений в обществе, определили насущную потребность разработки концептуальных основ педагогической герменевтики в деятельности руководителя органа внутренних дел. Реформирование системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на современном этапе, широта задач, стоящих перед органами внутренних дел и непосредственно перед руководителями по борьбе с коррупцией в собственных рядах, необходимость углубления доверия к милиции со стороны населения и повышения престижа службы в органах внутренних дел, выдвинули необходимость поиска и определения новой, действенной педагогической основы, способной решать указанные задачи. Такой основой выступает концепция педагогической герменевтики в деятельности руководителя органа внутренних дел, представляющая собой системный взгляд на проблемы педагогики в органах внутренних дел и деятельность управленца, основанную на принципах другодоминантности, диалогичности, рефлексивности и педагогической толерантности.

Применение в теории и практике профессионального воспитания, обучения и развития сотрудников органов внутренних дел герменевтического подхода, не сводимого к познанию истины, а неразрывно связанного с ценностями, - это необходимое условие достижения гуманистической направленности педагогики в органах внутренних дел.

3. Проведенное опытно-экспериментальное исследование практики педагогической герменевтики в деятельности руководителя органа внутренних дел выявило реальный уровень герменевтической компетентности руководителя, который находится в процессе формирования и развития, чему, несомненно, способствовала разработанная автором методика педагогической герменевтики и авторский специальный курс «Основы педагогической герменевтики для руководителя органа внутренних дел», применяемая в системе служебной подготовки, явившая собой положительную динамику в личностной сфере руководителя и в результатах его профессиональной деятельности, а также получившая высокую экспертную оценку руководителей центрального аппарата Министерства внутренних дел.

Методика педагогической герменевтики для руководителя органа внутренних дел предполагает выработку личностных смыслов в профессиональной деятельности на основе самопонимания и рефлексии руководителя-педагога над собственным профессиональным и иным опытом.

4. Анализ теории и практики педагогической герменевтики в деятельности руководителя органа внутренних дел позволил определить основные направления ее развития: оптимизация процесса профессионального обучения средствами педагогической герменевтики, совершенствование профессионального воспитания сотрудников органов внутренних дел, развитие педагогической компетентности руководителя, включающую специальную, герменевтическую компетентность, а также совершенствование культуры речи и развитие риторической индивидуальности руководителя органа внутренних дел как эффективного средства воздействия и взаимодействия с коллегами и гражданами, гражданским обществом в целом.

Развитие языковой способности, широкого языкового мышления, риторического мастерства руководителя органа внутренних дел - практического педагога - это неотъемлемая часть его профессиональной подготовки и самообразования, а уровень сформированности речевой способности должен выступать одним из показателей педагогического профессионализма, характеризующим степень развития рефлексивных и проективных качеств и самосознания руководителя в целом.

IV. Практические рекомендации

Руководству Министерства внутренних дел Российской Федерации (Департаменту кадрового обеспечения МВД России, Управлению по работе с личным составом ДКО МВД России, Управлению учебными заведениями МВД России):

- рекомендуется создание системы непрерывного профессионально-педагогического обучения руководителей органов внутренних дел с целью повышения их профессионально-педагогических компетенций с опорой на герменевтический детерминант; введение в систему подготовки кадров на всех уровнях в учебных заведениях МВД России дисциплины «Педагогическая герменевтика в деятельности органов внутренних дел» объемом 30-60 часов (гл. 4, § 1);

целесообразно рассмотреть возможность создания специального факультета при одном из учебных заведений МВД России по подготовке руководителей - социальных педагогов, призванных решать множество социально-педагогических задач как непосредственно в органе внутренних дел, так и вне его, с опорой на понимание и полноценную реализацию педагогических функций (гл.2, § 1);