Мобилизация как интегральная основа формирования профессиональных качеств обучаемых в образовательных учреждениях силовых институтов России: опыт и проблемы

Разработка социологической концепции мобилизации как интегральной основы формирования профессиональных качеств обучаемых. Подготовка рекомендаций по практической реализации данной концепции в учебных заведениях силовых структур современной России.

Рубрика Педагогика
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 30.01.2018
Размер файла 70,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3) курсанты и слушатели вузов МВД России других регионов (2003-2006 гг.); n = 2345 человек;

4) жители Красноярского края (3029 человек) и сотрудники органов внутренних дел (n = 2963 человек), исследования - 1998-2006 гг.;

5) руководители учреждений Красноярского региона и руководители ОВД, выступившие в роли экспертов (1998-2006 гг.) - 30 и 10 человек ежегодно;

6) респонденты из числа профессорско-преподавательского состава; n = 240 человек и студентов первых, пятых курсов шести вузов г. Красноярска (Сибирский юридический институт МВД России, Красноярская государственная медицинская академия, Академия музыки и театра, Красноярский государственный университет, Красноярский государственный педагогический университет, Сибирский государственный аграрный университет); n = 960 человек.

Проанализированы отчетно-статистические документы Министерства внутренних дел Российской Федерации за 1999-2005 гг., разрабатываемые Организационно-инспекторским департаментом МВД России, статистические данные по вузам МВД России, ведущиеся в Департаменте кадрового обеспечения МВД России.

В заключение параграфа отмечается, что совместное использование данных социологических исследований, статистической и нормативно-правовой информации, а также различных методов ее сбора и эмпирического анализа, адекватных задачам исследования, дает возможность получить более полное и достоверное знание об особенностях формирования профессиональных качеств обучаемых образовательных учреждений органов внутренних дел на основе мобилизации как интегративного организующего начала.

Во второй главе «Основные социальные детерминанты результативности мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств в условиях образовательного процесса ведомственного вуза» рассматриваются проблемы взаимодействия социальной политики и процесса формирования профессиональных качеств сотрудников органов внутренних дел, установлены детерминирующий мобилизацию потенциал социальной среды, значение ментальности и социализации для успешности современного образовательного процесса.

В первом параграфе «Мобилизующие возможности социальной политики в реализации задач образовательного процесса» соискатель обращает внимание на то, что результативность и направленность мобилизации обучаемых образовательных учреждений органов внутренних дел на формирование профессиональных качеств во многом отражает сущность проводимой в государстве социальной политики. В условиях дефицита социальной политики по отношению к институту ОВД возрастает опасность ослабления кадрового ядра органов внутренних дел, снижения их профессионализма, увеличение фактов злоупотреблений служебным положением, стремления решить личные проблемы на основе предоставленных властных полномочий, волокиты и невнимания по отношению к нуждающимся в правовой помощи и защите гражданам.

Качество социальности присуще любому государству. В границы социальной политики включается достаточно обширный круг вопросов жизнедеятельности индивидов и общества. Социальная политика теснейшим образом связана с типом политического режима и уровнем развития общества, с господствующей в нем идеологией и преобладающим менталитетом населения, с теми целью и задачами, которые ставит общество перед собой. Поэтому социальная политика современного общества должна способствовать устойчивому общественному развитию, оперативно реагировать на изменения объективных и субъективных факторов, определяющих направленность жизнеосуществления, состояние жизненных сил различных субъектов социального действия.

Анализ состояния социальной политики по отношению к институту ОВД на основе социологической теории постнеовитализма позволил соискателю, во-первых, исследовать проблемы воспроизводства и формирования жизненно значимых качеств обучаемых; во-вторых, изучить соотношение жизненных сил и жизненного пространства бытия курсантов и слушателей, осмыслить логику взаимодействий на основе мобилизации.

В заключение параграфа обращается внимание на то, что национальная система образования, составным элементом которого являются и образовательные учреждения правоохранительных органов как производные от утвердившегося в данном обществе социального порядка. О состоянии и действенности социальной политики по отношению к сотрудникам органов внутренних дел можно судить о содержании и реализации в системе МВД России социальных проектов по обеспечению социальной защищенности сотрудников милиции и их семей. Мобилизация в условиях затянувшихся процессов реформирования должна предполагать выработку и реализацию комплекса мер, компенсирующих недостатки современной социальной политики по отношению к институту ОВД.

Во втором параграфе «Роль социальной среды в процессе мобилизации обучаемых на формирование профессиональных и личностных качеств» автор обращает внимание на то, что социальную среду необходимо рассматривать как одну из важнейших детерминант мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств в условиях образовательного учреждения органов внутренних дел. Среда отражает в себе целый комплекс компонентов, учитывающих общественные, региональные, институциональные и ведомственные особенности.

В параграфе дается характеристика образовательного учреждения органов внутренних дел как социально института, функционирующего по принципам авторитарной системы, имеющего четко структурированную систему подразделений с жесткой регламентацией, иерархией и подчиненностью, системой морального и материального поощрения и санкций за некачественное исполнение учебных программ и служебных обязанностей. Обращено внимание на ряд особенностей функционирования образовательного учреждения органов внутренних дел. С одной стороны, обучаемые с первых дней пребывания в учебном заведении считаются сотрудниками милиции, их учебная и служебная деятельность строго регламентирована законами, приказами, инструкциями, распоряжениями, распорядком дня. С другой стороны, неслужебная деятельность старшекурсников практически не регламентирована нормативными документами, но и на эту деятельность накладываются определенные ограничения.

В этих условиях весьма привлекательна концепция, акцентирующая влияние на человека социального окружения, среды. Согласно данной концепции достаточно изменить среду обитания человека, и он изменится сам, достаточно обеспечить качественный образовательный процесс в учебном заведении ОВД, и общество получит профессионала, отвечающего всем его требованиям.

Однако в новых условиях приемы мобилизации обучаемых на формирование профессионально значимых качеств даже в условиях образовательного учреждения органов внутренних дел не могут строиться только с учетом внешней среды. Социальная среда представляет условия для выбора того или иного варианта поведения, способствует повышению устойчивости за счет новых информации, структуры, управления. Другая часть касается самомобилизации обучаемого и его способности воздействия на среду жизнедеятельности. Более динамично проявляется процесс формирования профессиональных качеств у тех курсантов и слушателей, которые смогли посредством самомобилизации обеспечить себе большую степень свободы, большие возможности получения информационного обеспечения образовательного процесса и тем самым создать оптимальные условия для формирования профессиональных качеств.

В условиях переходных периодов значение мобилизации как интегральной основы формирования профессиональных качеств обучаемых возрастает, так как она, формируясь адекватно происходящим преобразованиям среды, компенсирует потерю определенных ценностей, общественных ориентиров.

В конце параграфа делается вывод о том, что результативность процесса формирования профессиональных качеств обучаемых образовательных учреждений органов внутренних дел зависит от среды. Однако она обеспечивает лишь условия для выбора того или иного варианта поведения обучаемых. При разработке планов, программ мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств необходимо учитывать условия жизнедеятельности курсантов; состояние и возможности учебного процесса в образовательном учреждении; качества личности обучаемых.

В третьем параграфе «Социализации личности и ее проекция на результативность мобилизации обучаемых» соискатель характеризует особенности социализации, детерминирующие процесс мобилизации обучаемых образовательного учреждения органов внутренних дел на формирование профессиональных качеств. Автор выделяет пять основных подходов к изучению данного социального явления, позволяющих оценить ее значение для мобилизации: биологическое, социальное, конвергентное, полифакторное, неклассической социологии (основанном на универсумном подходе и концепции жизненных сил человека).

Оценка обозначенных подходов к определению процесса социализации позволила утверждать, что социализация личности - это процесс интеграции элементов социальной среды с индивидуальными началами личности с целью формирования у нее социальных и духовных качеств, способствующих ее адаптации в обществе, с одной стороны, и воспроизводство личностью социальной среды - с другой.

При анализе взаимодействия социализации и мобилизации, по мнению соискателя, необходимо исходить из методологического положения о том, что социализация предполагает приведение объекта социализации (личности) в оптимальное соответствие с потребностями субъекта социализации (той экономической, политической, социальной средой, в которой он находится). Данный подход обосновывает возможность для оптимизации процессов внешнего воздействия в процессе социализации. В этом случае мобилизация курсантов и слушателей на формирование жизненных сил человека субъектом социального управления будет одним из условий успешности процесса социализации. Успешность процесса социализации будет способствовать результативности мобилизации.

В параграфе обосновывается положение о том, что в современных реалиях совершенно не допустим авторитаризм в деятельности субъектов управления по обеспечению процесса социализации, бесперспективен он и для мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств. Диссертант доказывает необходимость рассмотрения мобилизации под углом зрения социологической теории постнеовитализма.

В заключение соискатель подчеркивает, что при всем многообразии подходов к определению значимости социализации для человека необходимо отметить то, что она представляет собой диалектическое единство активности личности и воздействия внешней среды. Единство активности личности и воздействия среды обеспечивает социализацию, являющуюся важным условием формирования жизненных сил человека, адекватных новым условиям складывающейся общественной жизни.

В четвертом параграфе «Менталитет обучаемого как основа формирования мобилизующих технологий в образовательном процессе вуза» обращается внимание, во-первых, на то, что менталитет дает возможность уяснить механизм соотношения общественных и личных интересов; во-вторых, на то, что результативность мобилизации по формированию профессиональных качеств детерминирована национальными особенностями его проявления в процессе жизнедеятельности.

В параграфе рассматривается исторический ракурс исследований проблемы менталитета. Автор обосновывает то, что на формирование менталитета современного россиянина большое влияние оказывает государство. Признавая проявление в сознании нации государственной ментальности, соискатель предполагаем возможность активного влияния государственных институтов на её формирование. Это влияние сильнее всего проявляется в обществах с тоталитарными политическими режимами.

Учитывая результаты исследований проблемы национального менталитета, диссертант отмечает, что сегодня наблюдается тенденция перехода от анализа менталитета больших социальных групп, включая общество в целом как макросистемы, к анализу сознания, ментальной структуры социальных систем более низкого уровня. Рассматриваемые системы могут быть ограничены рамками территории региона, субъекта Федерации, отдельного социального института, конкретной личности.

Одним из существенных проявлений менталитета выступает область, относящаяся к тому, как в сознании людей отражаются сложившиеся социальные отношения, как формируются схемы восприятия общественной действительности, оценки своего положения в социуме. Учитывая это, диссертант аргументирует, что данные проявления предопределены качествами человека, и субъектам управления необходимо использовать ментальный потенциал как для конструктивной работы с окружением, так и в построении мобилизующих технологий.

В заключение соискатель указывает, что в условиях либеральных рыночных реформ мобилизация обучаемых на формирование профессиональных качеств должна не только учитывать особенности национального менталитета, но и формировать у личности внутреннюю организованность, мотивационную составляющую деятельности, стремление через самомобилизацию к самореализации. Мобилизация оптимизирует все образовательные процессы, а также стимулирует организацию, активизацию, накопление жизненных сил обучаемых в процессе жизнедеятельности. Жизненные силы сотрудника органов внутренних дел, вобравшие в себя особенности национального менталитета, способствуют формированию профессиональных качеств обучаемых, дают убежденность в необходимости высокопрофессионально исполнять свое общественное предназначение по защите законных прав и свобод граждан.

В третьей главе «Технологии мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств в условиях образовательного учреждения органов внутренних дел» раскрывается содержание социальных технологий, анализируется значение менеджмента как технологии мобилизации, рассматриваются возможности СМИ по информационному обеспечению процесса мобилизации.

В первом параграфе «Сущность, содержание, классификация социальных технологий и основные их ведомственные особенности» выявляется сущность социальных технологий, раскрываются понятия «технологии», «социальные технологии», обосновывается феномен мобилизации как разновидности социальных технологий. На основании анализа различных точек зрения определяется понятие «социальная технология» как совокупность последовательных операций, процедур целенаправленного воздействия и реализации ранее намеченных планов (программ, проектов) и получения оптимального социального результата. Цель мобилизации - сформировать у обучаемых образовательного учреждения органов внутренних дел высокопрофессиональные качества.

Социальные технологии весьма разнообразны, что обусловлено многообразием социального мира, социальной жизни, социальных процессов, отношением с природными явлениями. Особую значимость социальные технологии имеют для мобилизации человека в обществе переходного периода, в условиях затянувшихся кризисных процессов, ослабленности сфер жизнедеятельности, роста правонарушений. Они позволяют быстро и оперативно тиражировать специальные приемы и процедуры регулирования общественных процессов.

Обращение к этим технологиям мобилизации обучаемых образовательных учреждений органов внутренних дел связано с тем, что проводимые в ходе образовательного процесса различные мероприятия по реализации процессов профессиональной ориентации, профессиональной адаптации, профессионального воспитания не достигают должного эффекта. В отзывах на выпускников преобладают низкие оценки их как специалистов, по-прежнему сохраняется большой отток кадров из районных управлений органов внутренних дел, рейтинг доверия у населения к милиции самый низкий.

Учитывая то, что наиболее выражено сегодня обращение к мобилизующим технологиям в период избирательных кампаний, соискателем в параграфе проанализирован положительный опыт использования социальных технологий на примере некоторых политических кампаний.

В параграфе представлена авторская классификация социальных технологий по различным основания (нравственная составляющая, уровень законности, латентности, целевые установки, активность, способ воздействия, масштабность, сфера применения и т.д.), дана их характеристика. Значительное место в параграфе уделено анализу общего в технологиях мобилизации, которые используются субъектами управления в образовательных учреждениях силовых институтов (ярко выраженное административное начало; нормативно закрепленная система ведомственного поощрения и наказания; возможность использования ресурса общественных организаций, функционирующих в рамках вуза; возможность быстрого сбора обучаемых и т.д.). Отражены некоторые особенности социальных технологий применительно к образовательному учреждению органов внутренних дел (возможность использования гендерных различий обучаемых; привлечение к работе по оказанию юридических услуг населению и получение первого опыта профессиональной деятельности в период обучения; выполнение обязанностей по охране общественного порядка; шефская работа с трудновоспитуемыми подростками и т.д.).

В заключение параграфа делается вывод о том, что мобилизация по формированию профессиональных качеств обучаемых образовательных учреждений органов внутренних дел является разновидностью социальных технологий. Однако не все процессы подвергаются регламентации и алгоритмизации. В процессе мобилизации курсантов и слушателей образовательных учреждений органов внутренних дел на формирование профессиональных качеств субъектам мобилизации необходимы элементы импровизации и творчества.

Во втором параграфе «Социальный менеджмент как технология мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств жизненных сил курсантов и слушателей образовательных учреждений ОВД» соискателем обосновывается положение о том, что в решении целей мобилизации обучаемых образовательных учреждений органов внутренних дел на формирование профессиональных качеств большую ценность для субъекта мобилизации представляют знания, навыки и обладание технологиями менеджмента.

Соискатель анализирует различные подходы к характеристике менеджмента как технологии мобилизации, при этом выделяет: субстациональный (объективно действующие социальные механизмы или процессы, которые побуждают людей поддерживать или воспроизводить своими действиями системные элементы) и реляционистский (когда можно и необходимо четко выделять тех, кто является субъектом и объектом мобилизации), а также описывает существующие в социуме различные виды субъектно-объектных отношений, рассматривает отличительные черты и роль менеджмента и управления в мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств. Обращается внимание на то, что менеджмент предполагает изучение социальных потребностей мобилизуемых, выработку необходимых решений по их реализации исходя из имеющихся ресурсов, без использования права легитимного насилия.

В параграфе раскрывается содержание основных задач менеджмента по мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств. Соискатель сводит задачи в две группы. В первую группу входят задачи по формированию в системе ценностей личности курсанта таких когнитивных структур (образцов, концептов и схем), которые отвечают цели образовательного процесса в образовательном учреждении органов внутренних дел и государственной правоохранительной службы в целом. Во вторую группу _ задачи по воздействию на процессы индивидуального понимания информации и интерпретации ситуации. Смысл второго направления менеджмента мотивацией заключается в том, чтобы активизировать уже имеющиеся у человека когнитивные структуры, направить индивидуальные психические процессы осмысления ситуации в такое русло, чтобы для курсанта очевидным, необходимым стало то профессиональное поведение, которое отвечало бы требованиям Кодекса чести сотрудника органов внутренних дел. В процессе реализации данной задачи субъектом мобилизации должны учитываться группа профпригодности, направленность молодых людей на милицейскую профессию.

В заключение соискателем делается вывод: субъекту мобилизации, чтобы успешно мобилизовать курсантов и слушателей на формирование профессиональных качеств, используя технологии менеджмента, необходимо или изменять систему когнитивных структур, установок, ценностных ориентаций обучаемых, имеющих низкий уровень направленности на милицейскую профессию, или оказывать такое влияние на их ментальные процессы, которые позволят обучаемому не только увидеть перспективу профессиональной деятельности, но и адекватно реагировать на удержание ее в правовом поле.

В третьем параграфе «Информационные технологии обеспечения деятельности института органов внутренних дел и процесса мобилизации обучаемых образовательного учреждения органов внутренних дел на формирование профессиональных качеств» анализируется понятие «средства массовой коммуникации», исследуются основные элементы системы распространения и передачи информации, мобилизующие возможности СМИ по отношению к личности, организации, обществу. Автор приводит взгляды ученых на роль и место средств массовой информации в различные исторические периоды.

В параграфе анализируется уровень доверия курсантов и слушателей образовательного учреждения к различным источникам коммуникации (центральным, региональным, ведомственным, организационным), определен рейтинг их авторитетности по следующим направлениям: информационные, познавательные, развлекательные программы. Наибольший интерес проявляют курсанты и слушатели к программам центральных СМИ, особенно развлекательного и информационного блока. Отмечена положительная динамика роста доверия обучаемых к информации, подаваемой через ведомственные СМИ («Щит и меч», «Опасный возраст», «Профессионал», «Милиция»), о милицейских буднях, раскрывающих специфику профессии сотрудника органов внутренних дел.

Вместе с тем, на основе вторичного анализа тематики программ и рубрик соискатель отмечает, что центральные и региональные СМИ чрезмерно много внимания уделяют специфическому освещению различных форм девиантности: преступлениям, потреблению наркотиков, бандитизму, проституции и т.п. Все это проявляется в коммуникативном воздействии на различные аудитории населения, формирует чувство незащищенности по отношению к разгулу преступности, снижает роль средств массовой информации в противодействии криминализации общества. Результаты опроса, проведенного среди жителей Красноярского края в 1998_2006 гг., показывают, что негативное отношение к деятельности органов внутренних дел у большинства респондентов сложилось именно под впечатлением телевизионных программ.

В параграфе диссертант обращает внимание на то, что не происходит кардинальных изменений и в организации взаимодействия органов внутренних дел со СМИ. Имеющиеся у Министерства внутренних дел Российской Федерации большие информационные возможности используются не в полной мере. Отдельные руководители органов внутренних дел не всегда адекватно реагируют на конструктивную критику со стороны средств массовой информации о нарушениях в служебной деятельности. Недостаточно в СМИ освещается положительный опыт в деятельности ОВД, пропагандируются примеры героизма и профессионализма сотрудников органов внутренних дел. Низка активность ОВД в работе по взаимодействию с общественными и правозащитными организациями, привлечению их к участию в контроле за соблюдением конституционных прав и свобод граждан.

В заключение параграфа диссертант обращает внимание на то, что в современных условиях, несмотря на принимаемый меры по налаживанию механизма взаимодействия средств массовой информации и органов внутренних дел, говорить о том, что СМИ эффективно реализуют мобилизующую функцию по отношению к данному институту нельзя. Для формирования устойчивой мотивации на правоохранительную службу у молодых людей, избравших профессию сотрудника ОВД, необходимо изменить информационную политику по отношению к органам внутренних дел со стороны государственных и частных средств массовой информации.

В четвертой главе «Результаты эмпирического анализа и итоги реализации программы диссертационного исследования» дается характеристика состояния института ОВД, образовательного учреждения органов внутренних дел и обосновывается необходимость совершенствования подготовки кадров в современных условиях, предлагаются рекомендации по реализации концепции мобилизации жизненных сил обучаемых в соответствии с новой образовательной парадигмой.

В первом параграфе «Социологическая оценка состояния социального института ОВД на современном этапе и необходимость совершенствования процесса подготовки кадров» анализируется обусловленность динамики общественного мнения населения по отношению к институту ОВД уровнем профессионализма его сотрудников. Соискателем сделан подробный анализ процессов, происходящих в органах внутренних дел, а также криминогенной обстановки в обществе на современном этапе. В параграфе показана динамика основных социальных процессов в институте ОВД: продолжает нарастать разрыв между уровнем материальной обеспеченности, степенью социально-правовой защищенности персонала и значительно возросшими нагрузками на личный состав, вызванными ростом преступности. Происходит размывание профессионального кадрового ядра, снижение престижа службы. Растерянность, эмоциональные срывы, неумение преодолевать трудности, действовать в экстремальных условиях нередко приводят к снижению качества выполнения служебных задач, гибели сотрудников и военнослужащих. Увеличилось число нарушений дисциплины и законности, преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел.

В параграфе соискателем установлено, что в рейтинге доверия милиция находится на одном из последних мест среди других правоохранительных органов государственных и общественных институтов. Люди, обратившиеся в милицию за помощью, все еще сталкиваются с откровенным произволом. Нередки случаи прямого нарушения прав граждан со стороны сотрудников МВД, в том числе в ходе проведения следственных действий. Очевидно, что такая ситуация детерминирована низким уровнем профессионализма некоторых сотрудников милиции, неотработанностью приоритетов системы воспитания личного состава, низкой эффективностью формирования профессиональных качеств у обучаемых в условиях образовательных учреждений.

Только каждый второй житель региона в основном доверяет органам внутренних дел. Недоверие к милиции значительной части населения объясняется тем, что граждане довольно часто являлись свидетелями нарушений сотрудниками ОВД прав человека (36,3 %), проявлений в поведении сотрудников таких качеств, как грубость и бестактность (63,3 %), жестокость (28,4 %), использование служебного положения в личных целях (38,5 %), вымогательство, взяточничество, поборы (26,6 %) и попытки искажения фактов, фальсификация (26,6 %). В основе такой деятельности милиции, по мнению большинства населения, лежит их низкий профессионализм.

Однако неудовлетворенность населения результатами работы милиции не снижает осознания необходимости и значимости милиции как социального института. Несмотря на сложившееся мнение, большинство граждан, так же, как и экспертов, считают, что, оказавшись в роли потерпевшего от криминального насилия, они обратятся в первую очередь для защиты своих прав к сотрудникам ОВД. Таким образом, можно сделать вывод о том, что имеется достаточное основание для конструктивного сотрудничества и расширения сферы взаимодействия населения и милиции.

Для совершенствования деятельности милиции по укреплению общественного порядка и усилению борьбы с преступностью, по мнению населения, необходимо в первую очередь повышение качества отбора кадров и профессиональной подготовки сотрудников в учебном заведении.

В заключение соискатель отмечает, что по многим направлениям совершенствования деятельности правоохранительных органов и образовательных учреждений органов внутренних дел по подготовке высокопрофессиональных кадров наблюдается совпадение мнений граждан и сотрудников ОВД.

Во втором параграфе «Состояние и особенности формирования профессиональных качеств сотрудников органов внутренних дел на начальном этапе и в период пребывания в образовательном учреждении органов внутренних дел» на основе эмпирических данных исследуется механизм взаимодействия мотивации абитуриентов и мобилизации на формирование профессиональных качеств в условиях образовательного учреждения, анализируются возможности социопсихологического сопровождения мобилизации, динамика формирования профессиональных качеств.

В параграфе анализируются результаты профессионально-психологического обследования абитуриентов, поступающих в образовательные учреждения высшего профессионального образования органов внутренних дел. Соискателем дается характеристика зрелости установки абитуриента на милицейскую профессию, ориентация на службу в ОВД, уровня общественной сознательности, духовной и эмоциональной зрелости, особенностей мышления и нервно-психической устойчивости. Проведено распределение абитуриентов по четырем группам профессиональной пригодности. Основной контингент молодежи, избравшей профессию милиционера (около 65 %), составляет третью группу профпригодности («соответствуют частично»), 28 % - вторую группу («соответствуют в основном»). Такая картина распределения групп профпригодности абитуриентов носила устойчивый характер на всем протяжении исследования (1999-2006 гг.).

Сравнительный анализ социально-психологических качеств абитуриентов последних лет дал возможность соискателю сформировать портрет молодого человека, избравшего профессию сотрудника органов внутренних дел: установка на милицейскую профессию частично зрелая; представление о выбранной профессии верное; мотивы выбора профессии общественно-значимы, осознаны и устойчивы; ориентация на дальнейшую службу в ОВД не выражена, в большинстве случаев она частично устойчива; уровень поведенческой регуляции, коммуникативный потенциал у большинства респондентов соответствует средним показателям. Наблюдаются низкий уровень нервно-психической устойчивости у абитуриентов, осознания социальной сущности жизни.

При анализе организации и результативности учебно-воспитательного процесса отмечено, что большинство курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России имеют невысокий уровень академической успеваемости; в вузах не сложилась творческая обстановка, формирующая креативный способ деятельности обучаемых. Так, только каждый десятый курсант с удовольствием идет на занятия. У основной массы обучаемых нет устойчивого интереса к учебе. При изучении взаимовлияния профессиональной ориентированности курсантов, слушателей и дисциплинарной практики в ходе исследования было установлено, что нарушителями дисциплины чаще всего являются лица третьей группы профессиональной пригодности (58,2 %), причем на них накладываются более серьезные дисциплинарные взыскания.

В параграфе выявлена устойчивая корреляция между уровнем профессиональной пригодности молодежи и ее успешностью в учебной и служебной деятельности в период профессионального обучения. Немаловажным фактором является то, что даже освоив ценности, присущие институту ОВД, но, не сформировав профессиональные качества адекватно требованиям дальнейшей служебной деятельности, молодые специалисты уходят из органов внутренних дел (институтов правоохранительной системы) в другие учреждения и организации, где существенно снижена жесткая регламентация жизнедеятельности, либо проявляют склонность к нарушениям, связанным со спецификой своей профессиональной деятельности.

Диссертантом обосновываются критерии эффективности мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств (состояние успеваемости, дисциплинарной практики, несения службы в суточном наряде; участие в общественной жизни; показатели служебного роста, нарушения законности и правопорядка, увольнений из органов внутренних дел в первые годы службы выпускников вуза и др.).

В заключение параграфа соискатель делает вывод о том, что мобилизация обучаемых на формирование профессиональных качеств в современном образовательном учреждении органов внутренних дел носит регламентированный характер и обусловлена особыми требованиями к формированию качеств будущих специалистов.

В третьем параграфе «Социологический анализ основных детерминант мобилизации как интегральной основы формирования профессиональных качеств обучаемых в образовательных учреждениях МВД России» соискатель анализирует эмпирический материал, полученный в результате опроса курсантов и слушателей образовательных учреждений органов внутренних дел Урала, Сибири, Дальнего Востока, исследует предрасположенность молодых людей к профессии милиционера.

На основе результатов эмпирических исследований диссертант установил, что курсанты, несмотря на то, что обучаются в различных регионах, в своей будущей профессии высоко ценят инициативность и возможность принятия решения, а также готовность отвечать за его результаты. Они способны выработать за период обучения в вузе профессиональные качества, адекватно социализироваться к условиям дальнейшей профессиональной деятельности. Диссертант обращает внимание на то, что в образовательном процессе учебных заведений необходима дифференцированная деятельность по формированию у слушателей и курсантов таких профессиональных качеств, как самостоятельность, инициатива, творчество в реализации поставленных задач. Эта деятельность должна исходить не только из требований типовых учебных программ подготовки специалистов, но и учитывать региональные традиции, особенности организации жизнедеятельности региона, уровень его развития.

Учитывая то, что органы внутренних дел являются одним из центральных социальных институтов, решающих задачи обеспечения законности и порядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, в данном параграфе оценивается уровень доверия курсантов и слушателей к различным институтам государственного и общественного регулирования и управления.

Мужчины по сравнению с женщинами более склонны к доверию практически в отношении всех обозначенных в исследовании институтов, за исключением церкви. В ходе исследования было установлено, что уровень доверия к различным социальным институтам формируется не только на основе ведомственной принадлежности. Большое значение имеет социально-политическая ситуация в регионе, деятельность представительных и общественных институтов по приданию ей положительной динамики. Наибольший разброс мнений относительно института религии, в небольших пределах флюктуирует доверие к Государственной Думе, представительным органам власти субъектов Федерации.

Среди источников коммуникации наибольшим доверием в курсантской среде пользуется телевидение. Оно имеет самый большой, значительно превышающий рейтинг доверия по отношению к другим средствам передачи информации. Однако рейтинг электронных средств массовой информации в глазах мужчин практически во всех образовательных учреждениях несколько выше, чем у женщин. Бьльшим доверием, чем у мужчин, у женщин пользуется периодическая печать информационного характера.

Относительно высокий мобилизующий уровень имеет информация, получаемая курсантами и слушателями в ходе встреч с руководителями образовательных учреждений (16,0 %), обмена мнениями с ближайшим окружением: родственниками, знакомыми, товарищами, сослуживцами (17,9%).

По результатам исследования соискатель отмечает относительно устойчивое превышение уровня доверия к информации общеполитического содержания, получаемой от ближайшего окружения, у мужской части обучаемых в образовательных учреждениях правоохранительных органов по сравнению с женской - курсантами и слушателями институтов.

Подавляющее большинство курсантов не желает быть объектом манипулирования, не признает эффективность соответствующих технологий по отношению к себе и в то же время фактически своим поведением подтверждает свою восприимчивость к ним.

Результаты опроса позволяют говорить о том, что для формирования профессиональных качеств обучаемых большое значение имеет государство, проводимая им социальная политика. На второе место обучаемые поставили образовательные учреждения. Однако результаты опроса не позволяют утверждать, что это характерно для всех рассматриваемых нами регионов. Именно на данной шкале измерения отмечается самый большой разброс в оценке «значимо».

Такой разброс детерминирован следующими причинами: во-первых, фактическим местом и ролью образовательного учреждения в регионе; во-вторых, престижностью вуза в регионе; в-третьих, осознанием курсантами и слушателями своего профессионального предназначения и выработанностью у них установки на правоохранительную деятельность; в-четвертых, уровнем текучести кадров органов внутренних дел; в-пятых, уровнем участия руководства образовательных учреждений в решении социальных, образовательных проблем вуза и т.п. Опираясь на результаты выбора «значимо», говорить о том, что эти вопросы в различных образовательных учреждениях решаются кардинально по-разному нельзя. Косвенным подтверждением этому является относительно небольшой разброс суммарных выборов «значимо» и «скорее значимо».

В параграфе оценивается уровень осознания курсантами возможности самостоятельно реализовать свои жизненные планы. диссертантом делается вывоз о том, что жизненные силы большинства курсантов и слушателей ослаблены. Как правило, многие из них в реализации жизненных планов делают ставку на ресурсы государства, родственников.

В заключение параграфа дается характеристика основных причин, обусловливающих необходимость мобилизации обучаемых образовательных учреждений органов внутренних дел на формирование профессиональных качеств. Диссертант выделяет, во-первых, низкую мотивационную составляющую у молодых людей на службу в органах внутренних дел; во-вторых, проблемы мотивации и адаптации к условиям службы, особенно в первые годы пребывания в учебном заведении; в-третьих, преобладание в управлении авторитарных методов регулирования образовательными процессами; в-четвертых, низкую веру обучаемых в собственные ресурсы для достижения жизненно важной цели.

В четвертом параграфе «Рекомендации по реализации проекта концепции мобилизации обучаемых на формирование профессиональных качеств в ведомственном образовательном учреждении силовых органов России» соискателем систематизированы практические рекомендации по апробации социологической концепции мобилизации как интегральной основы формирования профессиональных качеств обучаемых, которые должны учитываться в организации образовательного процесса в ведомственных образовательных учреждениях силовых органов. В соответствии с образовательной парадигмой «подготовка человека - личности - гражданина - специалиста» предложен вариант концепции социологического обеспечения мобилизации как интегральной основы формирования профессиональных качеств обучаемых в условиях образовательного учреждения органов внутренних дел. Структурно концепция включает четыре взаимосвязанных этапа:

Социологическое обеспечение профориентации молодежи и профессионально-психологического отбора кандидатов на учебу.

Социологическое изучение социализации обучаемых к условиям служебной и учебной деятельности.

Социологическое исследование процессов формирования профессионально значимых качеств обучаемых.

Социологическое изучение динамики подготовки выпускников к самостоятельной профессиональной деятельности, анализ результатов служебной деятельности в первые годы службы в подразделениях ОВД и корректировки мобилизующего воздействия.

Каждый этап не автономен, он взаимосвязан, успешность одного предопределяет высокое качество очередного. Результаты социологического сопровождения отзывов выпускников вуза позволяют скорректировать при необходимости содержание и направленность мобилизующих технологий. В ходе всех этапов мобилизации важна роль субъекта мобилизации.

Проект концепции социологического обеспечения мобилизации по формированию профессиональных качеств у обучаемых содержит основные организационно-методические мероприятия, предусмотренные каждым этапом, характеризует инструментарий изучения результативности мобилизации.

В заключение параграфа говорится о том, что решая задачу реализации проекта концепции мобилизации как интегральной основы формирования профессиональных качеств сотрудников органов внутренних дел, целесообразно проводить мониторинг социальных качеств и ценностных установок молодых людей, избравших профессию сотрудника органов внутренних дел; изменения их в процессе пребывания в образовательном учреждении; состояния и динамики образовательных процессов, действенности реализуемых социальных технологий по закреплению в сознании курсантов и слушателей установки на профессию сотрудника органов внутренних дел; результативности воспитательных и развивающих мероприятий. Социологическое сопровождение выпускников в первые годы самостоятельной службы позволит на основе обратной связи адекватно совершенствовать мобилизующие технологии.

В заключении подводятся итоги, обобщаются результаты и формируются основные выводы диссертационного исследования, которые свидетельствуют о выполнении поставленных задач, а также описываются наиболее важные перспективы дальнейших исследований проблем мобилизации как интегральной основы совершенствования образовательного процесса в вузах силовых министерств и ведомств России.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии, учебные пособия

1. Технология избирательных кампаний : историко-правовой опыт и современные проблемы : монография / В.Е. Шинкевич, В.В. Пономарева. - Красноярск, 2002. - 10,5/8,0 п.л.

2. Политический менеджмент выборов представительных органов власти России : опыт и правовое обеспечение (ХI - начало ХХ века) : монография / В.Е. Шинкевич. - Красноярск, 2004. - 9,9 п.л.

3. Изучение и формирование общественного мнения о деятельности органов внутренних дел (1998_2004 гг.) : монография / В.Е. Шинкевич и [др.], отв. ред. Д.Д. Невирко. - Красноярск, 2005. - 9,3 / 2,5 п.л.

4. Изучение и формирование общественного мнения о деятельности органов внутренних дел : учебное пособие / В.Е. Шинкевич и [др.]. - Красноярск, 2006. - 12,25 / 4,15 п.л. (гриф МВД Российской Федерации).

5. Феномен социальной мобилизации в системе стимуляции социально активности сотрудников органов внутренних дел в условиях реформирования современного российского общества : монография / Д.Д. Невирко, В.Е. Шинкевич. - Красноярск, 2006. - 9,25/6,0 п.л.

6. Опыт социологического осмысления проблемы мобилизации как интегральной основы формирование высокопрофессиональных качеств курсантов и слушателей образовательных учреждений органов внутренних дел России (по материалам социологических исследований) : монография / В.Е. Шинкевич ; науч. консультант Д.Д. Невирко. - Красноярск, 2007. - 18,2 п.л.

7. Влияние различных социальных общностей на формирование массового сознания курсантов в сфере политики : методические рекомендации / В.Е. Шинкевич. - Красноярск, 1994. - 4,25 п.л.

8. Состояние преступности в Сибирском федеральном округе (по данным на 1 января 2007 г.) : аналитический обзор / В.Е. Шинкневич и [др.] ; под ред. Д.Д. Невирко. - Красноярск, 2007. - 10,0/2,1 п.л.

Статьи
9. Некоторые социально-политические технологии формирования массового сознания сибиряков-красноярцев в годы Великой Отечественной войны / В.Е. Шинкевич // Местные архивы об истории регионов России. - СПб., 1997. - 0,1 п.л.
10. Политический маркетинг как фактор результативности избирательных кампаний / В.Е. Шинкевич // Открытость и гласность. - 1999. - №1. - 0,2 п.л.
11. Проблемы преступности в предвыборных социально-политических технологиях избирательных объединений и организаций / В.Е. Шинкевич // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе : материалы Международной научно-практической конференции. Ч. 1. - Красноярск, 2000. - 0,1 п.л.
12. Проблемы борьбы с преступностью в Сибири / В.Е. Шинкевич // Российский следователь. - 2000. - №3. - 0,2 п.л.
13. К проблеме активизации учебного процесса / В.Е. Шинкевич // Задачи профессорско-преподавательского состава по разработке и реализации основной образовательной программы подготовки юристов в соответствии с новым государственным образовательным стандартом. - Красноярск, 2001. - 0,1 п.л.
14. Криминал и технологии «черного» PR на политическом рынке избирательных кампаний / В.Е. Шинкевич // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе : сборник материалов Международной научно-практической конференции. Ч. 1.- Красноярск, 2001. - 0,2 п.л.
15. Избирательная кампания в условиях противодействия исполнительной и законодательной ветвей власти - «звездный час» технологий «черного» ПР / В.Е. Шинкевич // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе : сборник материалов Международной научно-практической конференции. Ч. 1. - Красноярск, 2002. - 0,1 п.л.
16. Манипулирование электоральным сознанием: технологический аспект и возможности ограничения / В.Е. Шинкевич // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе : сборник материалов Международной научно-практической конференции Ч. 1. - Красноярск, 2003. - 0,1 п.л.
17. Некоторые аспекты проблемы формирования правового пространства в условиях современной России / В.Е. Шинкевич, О.Н. Круглянина // Судебная реформа и становление правового государства в Российской Федерации: по материалам Международной научно-практической конференции. - М., 2003. - 0,5/0,25 п.л.
18. Личность как объект системы социальных технологий / В.Е. Шинкевич, Н.В. Маслодудова // Личность, творчество и современность : межвузовский сборник научных трудов. Вып. 5. - Красноярск, 2002. - 0,6/0,5 п.л.
19. Трансформация ценности социологических исследований как аналитического средства в ходе избирательных кампаний / В.Е. Шинкевич // Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в ХХI веке : социальные вызовы и альтернативы»: в 3 т. - М., 2003. - Т.1. - 0,1 п.л.
20. Мониторинг причин и социальных условий, детерминирующих правонарушения несовершеннолетних: на материалах социологических исследований контингента ЦВСНП г. Красноярска / В.Е. Шинкевич, О.Н. Круглянина // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Ч. 1. : сборник материалов Международной научно-практической конференции. - Красноярск, 2004. - 0,15/0,1 п.л.
21. Политический маркетинг как разновидность политических технологий / В.Е. Шинкевич // Социально-гуманитарные знания. - 2004. - №3. - 0,5 п.л.
22. Идея борьбы с преступностью и укрепления правопорядка в средствах политической мобилизации электората / В.Е. Шинкевич // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе : сборник материалов Международной научно-практической конференции. Ч. 1. - Красноярск, 2004. - 0,15 п.л.
23. Общество и попытка осмысления места социальной мобилизации в контексте неклассических социологических теорий / В.Е. Шинкевич // Региональные социологические школы в начале ХХI века. - Красноярск, 2004. - 0,3 п.л.
24. Социальная среда как средство мобилизации, детерминант социального поведения личности и уровня ее активности / В.Е. Шинкевич // Роль науки и образования в развитии водного транспорта. - Красноярск, 2005. - 0,25 п.л.
25. Криминогенная ситуация и актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе на современном этапе / Д.Д. Невирко, С.М. Мальков, В.Е. Шинкевич // Государство и право. - 2005. - №11. - 0,3/0,1 п.л.
26. Проблемы реализации прав человека на политическом рынке избирательных кампаний современной России / В.Е. Шинкевич // Правовые проблемы становления и развития гражданского общества в России : материалы 2-й Международной научно-практической конференции (Новосибирск. 26_27 мая 2005 г.) - Новосибирск, 2005. - 0,7 п.л.
27. Деятельность милиции в зеркале общественного мнения: 1998_2004 гг. (региональный обзор) / Н.А. Горбач, Д.Д. Невирко, В.Е. Шинкевич // Социологические исследования. - 2006. _ №2. - 1,0/0,4 п.л.
28. Образование и феномен социальной мобилизации в реализации жизненных сил / Д.Д. Невирко, В.Е. Шинкевич // Личность, творчество и современность : сборник научных трудов. - Вып. 9. - Красноярск, 2006. - 0,4/0,2 п.л.
29. Социальная неадаптированность человека как следствие несбалансированности жизненных сил и фактор его противоправного поведения / В.Е. Шинкевич // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе : сборник материалов Международной научно-практической конференции. Ч. 1. - Красноярск, 2007. - 0,2 п.л.
30. Научный форум как одно из средств повышения уровня образования специалистов в области правоохранительной деятельности / Д.Д. Невирко, В.Е. Шинкевич // Право и образование. - 2006. - №5 - 0,5/0,3 п.л.
31. Социальная мобилизация общества и отдельной личности в условиях реформирования современной России / В.Е. Шинкевич, Д.Д. Невирко // Вестник Красноярского государственного университета. - 2006. - Декабрь. - 0,5/0,3 п.л.
Размещено на Allbest.ru
...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.