34

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

Развитие информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации

13.00.08. Теория и методика профессионального образования

Пьяных Елена Георгиевна

Томск - 2007

Работа выполнена на кафедре информатики ГОУ ВПО "Томский государственный педагогический университет"

Научный руководитель:

доктор физико-математических наук, профессор Горчаков Леонид Всеволодович

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Редлих Сергей Михайлович, ГОУ ВПО "Кузбасская государственная педагогическая академия"

кандидат педагогических наук Корнеев Виктор Дмитриевич, ОГУ "Региональный центр развития образования"

Ведущая организация:

ГОУ ВПО "Российский государственный педагогический университет им.А.И. Герцена"

Защита состоится "14" ноября 2007 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д212.266.01 при ГОУ ВПО "Томский государственный педагогический университет" по адресу: 634041, г. Томск, пр. Комсомольский, 75.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке ГОУ ВПО "Томский государственный педагогический университет".

Автореферат разослан "13" октября 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Вторина Е.В.

Общая характеристика исследования

Актуальность исследования. В 90-х годах ХХ века произошли значительные перемены практически во всех сферах общественной жизни России, в том числе и в образовании. Под воздействием социальных и экономических факторов в системе образования интенсифицировались инновационные процессы, появились новые возможности для индивидуализации, гуманизации, гуманитаризации образования. Современное образование все более явно ориентируется на "свободное развитие человека", на творческую инициативу, самостоятельность обучаемых, конкурентоспособность, мобильность будущих специалистов. Эти накапливающиеся изменения, отраженные в Федеральном законе "Об образовании", Концепции модернизации отечественного образования на период до 2010 года, означают, по сути, процесс смены образовательной парадигмы, что отмечается многими исследователями (В.И. Байденко, Г.Б. Корнетов, А.Н. Новиков, Л.Г. Семушина, Ю.Г. Татур и др.), хотя само понятие "парадигма" используется ими не всегда.

Отличительной чертой современности стала информационная революция в основе которой лежит взрывное развитие информационных технологий (ИТ), разнообразие и возможность применения которых лимитированы лишь изобретательностью самого человека. В системе образования на основе информационно-коммуникационных технологий происходит формирование единого информационного пространства. Формирование единой информационной образовательной среды предъявляет повышенные требования к качеству труда и уровню квалификации педагогических, научных и руководящих кадров системы образования. Произошли качественные изменения требований к управлению образованием, поскольку эффективное функционирование в информационной среде невозможно, если педагогические, научные, руководящие и административные кадры не будут достаточно подготовлены к работе с новыми информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ).

В связи с этим остро встает проблема совершенствования образования взрослых, так как в условиях быстрых социально-экономических реформ, информатизации общества, необходимости переоснащения производства и внедрения новых технологий возникает потребность в повышении квалификации и переподготовке кадров для решения насущных проблем государства. В системе образования особую актуальность приобретает повышение квалификации менеджеров. Поскольку, качество профессионального становления и развития личности менеджера образования во много определяет характер и судьбу модернизациии самой системы образования. На первый план выходит понятие "профессиональная компетентность". Вне зависимости от основания классификации ключевых компетенций информационно-коммуникационная компетентность (ИКК) является инвариантной в существующих на сегодняшний день российских зарубежных программах, посвященных компетентностному подходу в образования.

Анализ ситуации показывает, что в современном состоянии система повышения квалификации, по-прежнему, больше направлена на формирование знаний, умений и навыков, чем на формирование ключевых компетентностей. Это делает ее недостаточно эффективной. В подтверждении этих слов заметим, что как показало диссертационное исследование, при обилии различных программ повышения квалификации работников образования по информационно-коммуникационным технологиям (по данным на 2006 год Томский государственный университет, Томский институт повышения квалификации работников образования, Томский государственный педагогический университет в общем случае предлагали более 20 различных программ) процент не владеющих ИКТ, не умеющих применять ИКТ в своей профессиональной деятельности остается высоким.

Таким образом, анализ научных трудов последних лет, осмысление практики послевузовского образования позволил выявить противоречие между объективной необходимостью развития информационно-коммуникационной компетентности менеджера системы образования и недостаточной степенью разработанности педагогических основ развития информационно-коммуникационной компетентности и соответствующих условий реализации данного процесса.

Исходя из этого, проблема исследования заключается в необходимости выявления специфики педагогических условий, обеспечивающих эффективное развитие информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации.

Недостаточная разработанность, а также теоретическая и практическая значимость проблемы позволила определить тему диссертационного исследования: "Развитие информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации".

Цель исследования - выявить, раскрыть специфику, проверить экспериментально педагогические условия развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации.

Объект исследования - процесс развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования.

Предмет исследования: педагогические условия развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации.

Гипотеза: развитие информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации будет более эффективным, если:

· выявлены адекватные педагогические условия (построение социологического портрета целевой аудитории, позволяющего обозначить особенности и начальный уровень развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования; модернизация содержания подготовки в области ИКТ менеджеров образования в системе повышения квалификации на основе компетентностного подхода; разработка системы непрерывного развития и совершенствования информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров образования на основе портальной технологии и др.) и раскрыта их специфика;

· разработана технология развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования;

· выработаны критерии информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования.

В соответствии с целью и гипотезой исследования были определены следующие задачи:

1. выявить научную сущность понятий "компетентность", "профессиональная компетентность", "информационно-коммуникационная компетентность", необходимую и достаточную для решения анализируемой проблемы;

2. выявить и раскрыть специфику педагогических условий, направленных на повышение эффективности развития ИК-компетентности менеджера образования в процессе повышения квалификации;

3. разработать и реализовать технологию развития информационно-коммуникационной компетентности менеджера образования в процессе повышения квалификации;

4. установить и раскрыть сущность критериев информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования.

5. экспериментально проверить эффективность выявленных педагогических условий развития ИКК менеджеров образования в процессе повышения квалификации.

Теоретической основой исследования явились фундаментальные труды: по анализу инновационных процессов в образовании (В.И. Журавлева, А.И. Пригожина, О.Г. Прикот, Т.В. Свитенко, Г.Н. Прозументовой и др.); по теоретическим положениям внутришкольного управления (В.И. Зверевой, Ю.А. Конаржевского, В.Ю. Кричевского и др.); по теории личностно-ориентированного и компетентностного обучения (В.А. Болотова, Е.В. Бондаревской, В.Н. Введенского, И.Ю. Соколовой, Д.А. Иванова, Л.Ф. Алексеевой, В.В. Серикова, Н.Н. Суртаевой, И.С. Якиманской, Б.Г. Ананьего, А.К. Маркова, В.А. Сластенина, Е.Е. Федотовой, А.В. Хуторского и др.); по концепции непрерывного, многоуровневого профессионального образования (С. Я Батышева, А.Д. Копытова, Ю.Н. Петрова, А.М. Новикова, Е.Н. Дмитриевой, В.И. Ревякиной и др.); по проблемам государственного управления, управления образованием и образовательными учреждениями, проблемам переподготовки управленческих кадров (Г.В. Атаманчук, В.Г. Афанасьевой, Ю.В. Васильевой, Г.Г. Габдуллина, Б.С. Гершунского, В.И. Зверевой, Ю.А. Конаржевского, М.И. Кондакова, B.C. Лазарева, А.Я. Наина, М.М. Поташника, Г.Н. Серикова, В.П. Симонова, Н.С. Сунцова, П.И. Третьякова, Р.Х. Шакурова, Т.И. Шамовой и др., в диссертационных исследованиях Т.В. Абрамовой, В.В. Давиденко, Ф.В. Куравина, ГА. Красюн, В.Ф. Лехтман и др.); по теории управления образованием, анализу личности и деятельности руководителей системы образования (И.С. Батраковой, В.Г. Куценко, В.С. Лазарева, Ю.В. Васильева, Ю.А. Конаржевского, М.М. Поташника, К.М. Ушакова и др.).

Методологической основой исследования явились работы таких авторов, как: по обоснованию процесса обучения (Ю.К. Бабанского, С.А. Батышева, В.А. Дмитриенко, В.И. Загвязинского, В.В. Краевского, В.С. Леднева, М.И. Махмутова, А.М. Новикова, В.В. Шапкина и др.); по теории и практике повышения квалификации специалистов (М.Н. Аплетаева, В.Г. Воронцовой, С.Г. Вершловского, В.Т. Онушкин, Ю.Н. Кулюткина, А.В. Даринского, Т.Г. Браже, В.Ю. Кричевского, Л.Н. Лесохинаой, Н.И. Лобановой, А.Е. Марон, Е.И. Огарева, Г.Н. Прозуметовой, Е.А. Соколовской, Г.С. Сухобской, О.Ф. Федоровой и др.); по общей концепции информатизации образования (Е.П. Велихова, А.П. Ершова, М.Г. Минина, Г.А. Звенигородского, В.А. Каймин, А.А. Кузнецова, Е.И. Машбиц, В.М. Монахова, Ю.А. Первина, Н.А. Юнермана и др.); по научно-методическим основам проектирования информационно-образовательных порталов (М.В. Булгакова, Е.Г. Гридиной, В.П. Кулагина, С.Л. Лобачева, А.Н. Тихонова и др.); по проблемам компьютерной подготовки в системе образования взрослых (Г.А. Бордовского, В.М. Зелениной, В.А. Извозчиковой, И.П. Кузьмина, М.П. Лапчика, В.Н. Максимовой, А.Е. Марона, Г.В. Абрамяна, В.В. Анейчик, М.А. Гаученовой, Л.Л. Горбуновой, М.Б. Лебедевой, С.А. Маркова, Г.П. Чепуренко и др.).

Для решения поставленных задач в процессе исследования использовались следующие методы: анализ научной, философской, психолого-педагогической литературы, поиск и обработка материалов с помощью средств Интернет с целью отбора необходимого учебного материала, изучение и обобщение педагогического опыта (анализ учебных программ повышения квалификации по информатике и ИКТ, учебников и учебных пособий, методических рекомендаций), анкетирование, тестирование, наблюдение, педагогический эксперимент, методы математической статистики.

Экспериментальной базой исследования был выбран факультет повышения квалификации и переподготовки кадров Томского государственного педагогического университета. Всего исследованием охвачено 22 руководителя муниципальных органов управления образованием и 429 руководителей учреждений общего образования г. Томска и Томской области. Непосредственно в процессе повышения квалификации задействовано 216 слушателей ФПКиПК.

Научная новизна результатов исследования заключаются в следующем:

- выявлены, теоретически обоснованы и экспериментально проверены педагогические условия развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации (построение социологического портрета целевой аудитории, позволяющего обозначить особенности и начальный уровень развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования; модернизация содержания подготовки в области ИКТ менеджеров образования в системе повышения квалификации на основе компетентностного подхода; разработка системы непрерывного развития и совершенствования информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров образования на основе портальной технологии);

- разработана технология развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации, которая осуществляется во взаимодействии модульного, проектного, дистанционного (на основе педагогического портала) обучения и способствует реализации личностно-ориентированного подхода;

- определены критерии ИК-компетентности менеджеров образования: умение работать с информацией (сбор, поиск, передача, анализ); моделирование и проектирование собственной профессиональной деятельности; моделирование и проектирование работы коллектива; умение ориентироваться в организационной среде на базе современных информационно-коммуникационных технологий; использование в своей практической профессиональной деятельности современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающее увеличение производительности труда.

Теоретическая значимость исследования - расширены и дополнены представления о ИК-компетентности менеджеров системы образования; выявлена совокупность педагогических условий, обеспечивающих эффективность развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в системе повышения квалификации; обоснованы критерии информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров образования.

Практическая значимость исследования заключается в разработке, апробации и внедрении в практику повышения квалификации менеджеров образования системы лекционных и практических занятий по курсу "Информационно-коммуникационные технологии в управлении образованием", рабочей программы по курсу "Информационно-коммуникационные технологии в управлении образованием" (72 часа); по содержанию программы разработан и апробирован практикой учебно-методический комплекс, включающий учебные и методические пособия "Практическая работа на компьютере в среде Linux", "Практическая работа на компьютере в ОС Windows", "Использование современных компьютерных технологий в делопроизводстве в учебных заведениях", "Основы управления организациями системы образования с использованием современных компьютерных технологий на примере использования информационной системы ТГПУ", контрольно-измерительные материалы. Создан Web-портал, активно использующийся для поддержки дистанционного повышения квалификации, являющийся инструментом непрерывного развития и совершенствования информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров образования.

В условиях перехода системы образования к экономической самостоятельности имеется возможность использования результатов исследования, как в плановом учебном процессе, так и для осуществления коммерческой деятельности по предоставлению образовательных услуг.

Исследование проводилось в несколько взаимосвязанных этапов.

На первом этапе (2000 - 2001 гг.) изучалась научная и методическая литература по проблеме исследования, анализировались предпосылки развития информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации, определялся объект, предмет, цели и задачи, формулировалась гипотеза исследования, выбиралась методология и методика исследования.

На втором этапе исследования (2001 - 2004 гг.) осуществлялся сбор и обработка необходимых материалов, проводилось уточнение проблемы, гипотезы и процедуры исследования, проводилась организация экспериментальной работы.

На третьем этапе (2004-2007 гг.) проводилась систематизация и обобщение собранных материалов, разрабатывались основные теоретико-педагогические положения работы, обобщались результаты экспериментального исследования, оценивалась эффективность авторского подхода к решению проблемы исследования, оформлялась диссертация.

На защиту выносятся:

- педагогические условия формирования информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации: (статистический анализ целевой аудитории и построение социологического портрета, позволяющего обозначить особенности и начальный уровень развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования; организация процесса повышения квалификации в соответствии с особенностями целевой аудитории; использование технологий активного обучения в органичном сочетании с традиционными формами и методами; модернизация содержания подготовки менеджеров образования в системе повышения квалификации по информационно-коммуникационным технологиям на основе компетентностного подхода; разработка системы непрерывного развития и совершенствования информационно-коммуникационной компетентности на основе портальной технологии; разработка практикоориентированной модульной программы повышения квалификации управленческих кадров системы образования, учитывающей индивидуальные особенности целевой аудитории);

- технология развития информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации, которая осуществляется во взаимодействии модульного, проектного, дистанционного (на основе педагогического портала) обучения и способствует реализации личностно-ориентированного подхода;

- критерии ИК-компетентности менеджеров образования: умение работать с информацией (сбор, поиск, передача, анализ); моделирование и проектирование собственной профессиональной деятельности; моделирование и проектирование работы коллектива; умение ориентироваться в организационной среде на базе современных информационно-коммуникационных технологий; использование в своей практической профессиональной деятельности современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающее увеличение производительности труда.

Достоверность и обоснованность результатов диссертации обеспечивается релевантностью исходных методологических позиций целям и задачам исследования; использованием комплекса современных взаимодополняющих исследовательских методов; широтой использования источниковедческой базы, включающей научную, учебно-методическую, психолого-педагогическую литературу по проблеме исследования; органической связью теоретических положений с реальной педагогической практикой и обоснованностью выводов диссертационного исследования; репрезентативностью экспериментальных данных, использованием аппарата математической статистики и апробацией результатов исследования.

Апробация и внедрение: теоретические положения и результаты исследования докладывались и были одобрены на международных, всероссийских, научно-практических, межвузовских конференциях и семинарах (Москва - 2003 г., 2004 г., 2005 г., Омск - 2004 г., Кемерово - 2003 г., Чебоксары - 2004 г., Томск - 2000 г. - 2006 г.)

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка (218 источников), приложений (3).

Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность избранной темы исследования, определяется объект, предмет, цель и задачи исследования, гипотеза, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, раскрываются методология и теоретическая база исследования, а также формулируются положения, выносимые на защиту.

В первой главе "Теоретические и практические предпосылки развития информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации" выявлены особенности современной системы образования, проанализирована проблема перехода в системе образования (в том числе, в системе повышения квалификации) к компетентностному подходу, рассмотрена эволюция понятий "профессиональная компетентность" и информационно-коммуникационная" компетентность менеджера образования, изучены современные подходы к развитию информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации, определена роль специализированного педагогического портала в развитии ИК-компетентности менеджеров образования.

В диссертационном исследовании отмечается, что в начале 70-х годов ХХ века в мире произошло осознание того, что кризис образования носит глобальный характер. Проведенный соискателем анализ научных публикаций позволяет утверждать, что сущность кризиса образования во многом проявляется в противоречии между социальными потребностями в образовании и возможностью их удовлетворения.

Для современной системы образования характерна резкая переориентация оценки результата образования с понятий "подготовленность", "образованность", "общая культура", "воспитанность", на понятия "компетенция", "компетентность". Тенденция движения "от понятия квалификации к понятию компетенции" является общеевропейской и даже общемировой. Для России эта проблема стала особенно актуальной с 2003 года, когда она присоединилась к Болонскому процессу.

В диссертационном исследовании отмечаются важнейшие направления деятельности стран-участниц Болонского процесса, одним из которых является переориентация системы образования на компетентностный подход.

В первой главе диссертационного исследования рассматриваются этапы возникновения понятия "компетентность" в российской и зарубежной педагогике. В работе отмечается, что в отечественной педагогике понятие компетентность начинает использоваться в качестве описания конечного результата обучения только в последней четверти прошлого века (см. работы Н.В. Кузьминой, А.К. Марковой, Л.А. Петровской, диссертационные исследования И.В. Гришиной, А.В. Добудько и др.). При этом речь идет не просто о компетентности в различных сферах человеческой жизнедеятельности (педагогическая компетентность, коммуникативная, правовая), но и выделяют в каждой из них отдельные виды. В ходе исследования проанализированы различные подходы к определению компетентности, основанные на трудах отечественных ученых: Л.А. Петровская, Н.Ф. Ефремова, А.К. Маркова, А.Г. Бермус, И.А. Зимняя, Д.С. Цодикова, А.В. Хуторской, В.А. Болотов, Е.Е. Федотова, В.В. Сериков, В.И. Байденко, А.Г. Каспржак и др.

Анализ работ по проблеме компетенции и компетентности позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время отсутствует однозначное понимание самих понятий "компетенция" и "компетентность". При всем многообразии определений можно констатировать, что эти категории либо отождествляются (Н.Д. Никандров, В.С. Леднев, О.Г. Смолянинова и др.), либо дифференцируются (А.Н. Хомский, И.А. Зимняя, А.В. Хуторской и др.) В подтверждении этого вывода в работе сделан сравнительный анализ подходов различных авторов к определению понятия "профессиональная компетентность педагога" (подходы Н.В. Кузьминой, Л.М. Митиной, В.Н. Введенского, Т.Г. Браже, Е.И. Рогова, Т.В. Добудько и др.).

Таким образом, исследование показывает, что понятие "компетентность" - многогранно. Применительно к системе образования ученые в своих исследованиях используют то "профессиональная компетентность" (Б.С. Гершунский, Т.В. Добудько, А.К. Маркова), то "педагогическая компетентность" (Л.М. Митина), то оба понятия (Н.Н. Лобанова), а иногда объединяют, по аналогии с профессионально-педагогической деятельностью: "профессионально-педагогическая компетентность" (Ю.Н. Кулюткин, Г.С. Сухобская).

За рубежом образование, ориентированное на компетенции формировалось в 70-е годы в общем контексте предложенного Н. Хомским в 1965 г. (Массачусетский университет) понятия "компетенция" применительно к теории языка, трансформационной грамматике. В общем случае в работе выделяются три этапа формирования понятия компетенции в зарубежной педагогике, при этом научным основанием явились труды Дж. Равена, Р. Кенига, Р. Хинш, У. Пфингстена, Р. Уайта и др.

Анализ развития компетентностного подхода в отечественной и зарубежной педагогике завершается выявлением основных черт, коими являются, например: общесоциальная и личностная значимость формируемых знаний, умений, навыков, качеств и способов продуктивной деятельности; четкое определение целей профессионально-личностного совершенствования, выраженных в поведенческих и оценочных терминах; наличие четкой системы критериев измерения, которые можно обрабатывать статистическими методами; оказание педагогической поддержки формирующейся личности и создание для нее "зоны успеха"; индивидуализация программы выбора стратегии для достижения цели и др.

Поскольку объектом исследования является менеджер системы образования и процесс развития его информационно-коммуникационной компетентности, в работе раскрывается сущность общей профессиональной компетентности менеджера образования и его информационно-коммуникационной компетентности. При этом анализируются работы отечественных (И.В. Гришина, С.В. Селицкая, Т.Н. Пильщикова и др.) и зарубежных (Л. Дафт, Г. Минцберг и др.) исследователей.

На основе изучения структуры современной Единой информационной среды образовательного учреждения (ЕИСОУ), как базового элемента, в котором приходится функционировать современному менеджеру образования, соискателем определено, что информационно-коммуникационной компетентностью менеджера образования является: умение работать с информацией (сбор, поиск, передача, анализ); моделирование и проектирование собственной профессиональной деятельности; моделирование и проектирование работы коллектива; умение ориентироваться в организационной среде на базе современных информационно-коммуникационных технологий; использование в своей практической профессиональной деятельности современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающее увеличение производительности труда.

С учетом структуры информационной среды образовательного учреждения, специфики процесса управления, анализируя научную литературу и результаты анкетирования менеджеров образования Томской области, в диссертационном исследовании выявлен начальный уровень информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования.

Проведенное исследование позволяет утверждать, что наблюдается ситуация, когда современные менеджеры системы образования владеют основами работы в операционной системе, технологиями работы с документами, основами работы в Интернет, однако знания носят дискретный характер. Отсутствует целостное представление о принципах формирования единого информационного пространства образовательного учреждения. Отмечается слабое знакомство с принципами работы программного обеспечения администрирования деятельности образовательного учреждения. Современные методы обучения ИКТ в процессе повышения квалификации направлены на получение точечных знаний по определенным направлениям, что не позволяет говорить о формировании ИК-компетентности.

Таким образом, переход к компетентностному подходу в системе повышения квалификации требует изменения технологии. В работе отмечается, что начиная с 50-60-ых годов прошлого века и практически до настоящего времени задачи системы повышения квалификации сводились, в основном, к ознакомлению слушателей с содержанием новых программ, учебников, пособий, а так же с идеями, положенными в основу новых курсов (труды В.Б. Гаргая, Г.В. Микаберидзе, Е.М. Соколова и др.). Цель системы повышения квалификации рассматривалась как: "непрерывное совершенствование научной (по отрасли знаний, соответствующей специальности) педагогической и методической подготовки". Основными формами и содержанием повышения квалификации являлись: "самообразование - самостоятельное и систематическое изучение научной и педагогической литературы и их непосредственное знакомство с передовым педагогическим опытом. Важное место в системе повышения квалификации занимали краткосрочные семинары, организуемые местными органами народного образования, методическими кабинетами или институтами усовершенствования учителей; содержанием семинаров являлось изучение отдельных проблем обучения и воспитания в школе". Это дает основание сделать вывод о том, что у системы повышения квалификации основная функция была информационная, тогда как процесс формирования ключевых компетентностей практически не затрагивался, точнее, был стихийным. В последние годы система обучения руководителей образования, как и вся система повышения квалификации, испытывала значительные затруднения, связанные с переходом в новые условия деятельности и, как следствие, с кризисом содержания и методов подготовки управленческих кадров. Кризис содержания и неотделимый от него кризис методов был совершенно закономерен, при быстром изменении социальных ориентиров и резкой смене условий существования образовательных организаций. Предыдущее содержание подготовки, хорошо зарекомендовавшее себя в условиях стабильности и предсказуемости ситуации, стало терять в некоторой своей части актуальность для руководителей.

Современные реалии выдвигают иные требования к процессу повышения квалификации. Суть повышения квалификации становится в опережающей подготовке кадров, смысл которой не столько в насыщении слушателей неким количеством информации, сколько в развитии у них таких навыков, как умение оперировать информацией, проектировать и моделировать свою деятельность.

Вместе с тем, существующие модели повышения квалификации, как отмечает ряд исследователей (Т.Г. Браже, С.Г. Вершловский, И.А. Колесникова, Э.М. Никитин, Н.М. Чагодаев и др.) характеризуются отсутствием преемственности в работе со слушателями, дискретностью (один раз в пять лет), преобладающим информационно-инструктивным и личностно-отчужденным характером взаимодействия с ними.

Все вышеизложенное подтверждает, что в современных условиях необходимо разрабатывать новое содержание, внедрять инновационные технологии, методы и педагогические условия повышения квалификации работников системы образования, способные обеспечить качество образования, адекватное профессиональным потребностям слушателей и сегодняшней социально-экономической ситуации.

В диссертационном исследовании обосновывается необходимость внедрения инновационных педагогических технологий в процесс повышения квалификации, которые с одной стороны, являются личностно-ориентированными, а с другой, направлены на работу с большим коллективом. Необходимы эффективные технологии работы, основанные на современных достижениях психологии, педагогики, информатики. Под эффективными технологиями соискатель понимает такие методы, которые позволяют оптимизировать финансовые, временные затраты и обеспечивают достижения поставленной цели.

При анализе современной научной, психолого-педагогической литературы, связанной с проблемами повышения квалификации и профессиональным самосовершенствованием работников системы образования соискателем отмечается недостаточная проработка этой проблемы в случае управленческих кадров системы образования. Большая часть работ, изучающая новые методические подходы, посвящена совершенствованию и реформированию системы повышения квалификации учителей (работы Т.Г. Браже, С.Г. Вершловского, В.Ю. Кричевского, Н.В. Кузьминой, Ю.Н. Кулюткина, А.К. Марковой, Л.М. Митиной, диссертационные исследования А.Н. Смирновой, В.Г. Быковой и др., работы по проблемам непрерывного образования взрослых А.П. Владиславпева, А.В. Даринского, В.Г. Онушкина, В.И. Ревякиной, Г.С. Сухобской и др., по структуре профессиональной деятельности учителя Н.В. Кузьминой, Ю.Н. Кулюткина, В.А. Сластенина и др.).

С целью разработки технологии развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации в диссертационном исследовании анализируются современные педагогические технологии: модульное обучение, проектное обучение, дистанционное обучение. Изучается личностно-ориентированный подход в обучении (работы В.А. Болотова, И.Ю. Соколовой, В.Н. Введенского, Л.Ф. Алексеевой, В.А. Сластенина и др.).

Наряду с применением различных современных образовательных технологий в процессе повышении квалификации, важным педагогическим условием формирования и дальнейшего развития информационно-коммуникационной компетентности менеджера образования является использование технологий дистанционного обучения. Одним из инструментов дистанционных технологий является специализированный педагогический портал. В связи с этим в первой главе диссертационного исследования выявлены принципы построения педагогического портала и возможности его использования в процессе развития информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования.

Таким образом, проведенный анализ позволил выявить и раскрыть специфику педагогических условий развития информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации, которые были уточнены в ходе экспериментальной работы.

Во второй главе "Опытно-экспериментальная работа по развитию информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации" приводится обоснование технологии развития информационно-коммуникационной компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации, этапы и формы педагогического эксперимента, качественные и количественные результаты педагогического эксперимента.

Педагогическая технология - это не просто использование технических средств обучения; это выявление принципов и разработка приемов оптимизации образовательного процесса путем анализа факторов, повышающих образовательную эффективность, путем конструирования и применения приемов и материалов, а также посредством оценки применяемых методов.

В настоящий момент в системе повышения квалификации традиционно преобладают объяснительно-иллюстративные методы обучения слушателей. Пассивные методы не позволяют в сжатые сроки перестроить мыслительную деятельность слушателей, не способствуют выработке нового отношения к реальной действительности, самостоятельного принятия конкретных решений. Конструирование технологии развития ИК-компетентности менеджеров образования в процессе повышения квалификации требует решения следующих задач:

? определение оптимального варианта распределения программного материала;

? разработка структуры занятий и структурно-логической схемы взаимосвязи основных элементов педагогической технологии;

? составление рабочей программы на основе выбранного варианта распределения программного материала;

? обеспечение программы учебными и учебно-методическими пособиями;

? подготовка преподавательского состава к осуществлению реализации технологической модели.

В диссертационном исследовании представлена технология развития ИК-компетентности менеджера образования в процессе повышения квалификации с учетом личностно-ориентированных условий. Эта технология была внедрена в процесс повышения квалификации. В ходе исследования изучены варианты программ повышения квалификации по ИКТ для специалистов системы образования. Исходя из анализа существующих программ, собственного многолетнего опыта преподавания информационно-коммуникационных технологий различным категориям слушателей соискателем была разработана программа повышения квалификации менеджеров образования "Информационно-коммуникационные технологии в управлении образованием", направленная на развитие ИК-компетентности управленческих кадров системы образования в процессе повышения квалификации. Программа является практико-ориентированной, основную часть аудиторного и внеаудиторного времени в программе занимает лабораторный компьютерный практикум, в рамках которого слушатели развивают необходимые навыки работы с программным обеспечением персонального компьютера. Лабораторные занятия обеспечивают ознакомление слушателей с программным обеспечением персонального компьютера, позволяют индивидуально и вариативно работать с учебным материалом. В рамках программы был разработан компьютерный практикум, в котором аккумулированы разнообразные формы проведения занятий, от консультативного ведения занятия преподавателем до самостоятельного приобретения знаний слушателем (работа по намеченной схеме).

Исходя из методики преподавания в сформированную технологию развития ИКК с целью повышения эффективности процесса повышения квалификации включены элементы разноуровневого обучения, которое в свою очередь является дифференцируемым для учета основных свойств личности (т.е. личностно-ориентированным). В дидактике обучение принято считать дифференцированным, если в его процессе учитываются индивидуальные различия слушателей.

В диссертационном исследовании для понимания особенностей целевой аудитории (менеджеры системы образования) был составлен социологический портрет. Полученные результаты в последствии учитывались при разработке программы повышения квалификации, учебно-методического комплекса, выборе технологии, форм и методов обучения, организации обучения.

В исследовании приняло участие 22 руководителя муниципальных органов управления образованием и 429 руководителей учреждений общего образования г. Томска и Томской области. Были выделены следующие основные черты современного руководящего работника системы образования:

1. в большинстве своем это женщины (более 80 %), средний возраст - 45-55 лет.

2. Все опрашиваемые имеют высшее образование.

3. Значительная часть респондентов закончили Томский государственный педагогический университет.

4. Преобладающее образование - гуманитарное.

5. Большинство руководящих работников системы образования раз в пять лет проходят повышение квалификации. Однако были отмечены случаи, когда директора школ не проходили переподготовку с 1995 г.

На основе анализа целевой аудитории составлены рекомендации к процессу обучения, которые соблюдались в ходе педагогического эксперимента. Таким образом, при разработке технологии развития ИКК менеджеров образования в процессе повышения квалификации мы ориентировались на то, что она может быть представлена в виде последовательных взаимосвязанных этапов, которые включают цели, содержание учебного материала, систему действий по его усвоению, прогнозируемые результаты деятельности, нормативно-диагностические требования к каждому этапу обучения, отражающие в целом требования к информационно-коммуникационной компетентности. Все вышесказанное обобщается в структуре технологии развития ИКК отображенной на рисунке 1. Главное отличие процесса повышения квалификации с учетом предложенной технологии - взаимодействие модульного, проектного, дистанционного (на основе педагогического портала) обучения, способствующее реализации личностно-ориентированного подхода.

В соответствии с гипотезой и задачами исследования был разработан план педагогического эксперимента. Цель педагогического эксперимента состояла в практической апробации сформулированных педагогических условий, направленных на развитие информационно-коммуникационной компетентности и оценке эффективности развития ИКК менеджера образования в процессе повышения квалификации. Педагогический эксперимент проводился на базе Факультета повышения квалификации и переподготовки кадров ТГПУ. В нем приняли участие менеджеры системы образования Томской области, которые являлись слушателями ФПК и ПК. Исследование было спланировано и проведено в соответствии с основными подходами к организации педагогического эксперимента, разработанными Ю.К. Бабанским, Е.В. Сидоренко, В.В. Краевским, В.П. Беспалько и другими учеными.

Структура педагогического эксперимента включала в себя целый комплекс видов деятельности, посредством которых осуществлялась процедура анализа промежуточных и итоговых результатов исследования.

Составляющими экспериментальной работы были: участие в конференциях, организация процесса повышения квалификации, разработка программы повышения квалификации, направленной на развитие ИК-компетентности менеджера образования, проведение занятий, апробация разработанного учебно-методического комплекса.

Рис.1. Технология развития ИКК менеджеров образования в процессе повышения квалификации

Эксперимент охватывал период 2002 - 2006 годы и включал три этапа.

Констатирующий этап имел своей целью изучение и анализ существующих форм повышения квалификации по информационно-коммуникационным технологиям менеджеров образования. На данном этапе был проведен анализ научной и методической литературы по теме исследования. Изучен передовой педагогический опыт по использованию новых педагогических технологий в системе повышения квалификации. Проведен анализ общих профессиональных и информационно-коммуникационных компетентностей управленцев образования. Выявлены направления, по которым имеется потребность в повышении квалификации по вопросам применения ИКТ в профессиональной деятельности. Проанализированы мотивы обучения и особенности обучаемого контингента. Некоторые результаты исследования отражены на диаграмме 1.

Диаграмма 1. Мнение менеджеров образования о месте ИКТ в профессиональной деятельности и оценка степени владения ими

Определены критерии эффективности развития ИКК в процессе повышения квалификации.

На формирующем этапе проводилась работа по формированию содержания отдельных учебных модулей, направленных на развитие информационно-коммуникационной компетентности менеджеров образования, составивших основу программы повышения квалификации "Информационно-коммуникационные технологии в управлении образованием".

На данном этапе были созданы учебно-методические и контрольно-измерительные материалы и разработана технология развития ИКК менеджеров образования в процессе повышения квалификации (рис.1). Кроме того, проводилась диагностика слушателей для выявления начального уровня ИК-компетентности. Корректировался учебно-методический комплекс.

Контрольный этап - рефлексивно-оценочный, ставил своей целью апробацию педагогических условий, технологии развития информационно-коммуникационной компетентности, критериев ИКК менеджеров образования. В процессе апробации были задействованы средства педагогического портала, что дало возможность использовать элементы дистанционного обучения (электронная почта, тематические чаты, телеконференции и т.п.). При этом учебный процесс строился на основе личностно-ориентированного подхода.

На этом этапе проводилась проверка эффективности предлагаемых педагогических условий, обработка и систематизация полученных данных, анализ итоговых результатов и проверка их соответствия гипотезе исследования. Использовались практически все виды деятельности педагогического эксперимента. Выполнялись контролирующие срезы, анкетирование.

Главной задачей педагогического эксперимента была оценка эффективности развития ИКК менеджеров образования средствами повышения квалификации, как в процессе обучения, так и в ходе послекурсовой деятельности. При этом оценка эффективности в процессе обучения осуществлялась введением экспериментального фактора в экспериментальных группах и без введения экспериментального фактора в контрольных группах. Экспериментальным фактором выступали предлагаемые педагогические условия. Проверка эффективности развития ИКК менеджеров образования средствами повышения квалификации в послекурсовой деятельности осуществлялась средствами анкетирования через педагогический портал.

Выполнялся анализ полученных в процессе педагогического эксперимента данных: обработка результатов анкетирования, сравнительный анализ результатов выполнения проектных работ, анализ эффективности применения педагогических условий, формировались рекомендации.

Прогнозировались результаты: предлагаемые педагогические условия позволяют повысить эффективность развития ИКК менеджера образования в процессе повышения квалификации и в процессе дальнейшей профессиональной деятельности. При этом выстраивается непрерывная образовательная траектория менеджеров системы образования. Постоянному совершенствованию информационно-коммуникационной компетентности способствует дистанционная поддержка слушателей во время и после обучения посредством специализированного педагогического портала. На качество обучения влияют адекватно подобранные технологии обучения, учебно-методический комплекс, созданный с учетом особенностей целевой аудитории, организационно-техническое обеспечение учебного процесса.

Для оценки эффективности развития ИКК менеджеров образования в процессе повышения квалификации при выполнении предлагаемых педагогических условий был проведен сравнительный эксперимент, предполагающий формирование экспериментальной и контрольной группы. В период с 2004 по 2006 год было сформировано 9 контрольных и 9 экспериментальных групп. Интеллектуальный уровень слушателей в контрольных и экспериментальных группах сходен, что было установлено в результате ранее проведенных исследований. Группы были поставлены в одинаковые условия обучения: единый преподавательский состав, единый учебно-тематический план, единообразное расписание занятий и т.д. Занятия в контрольных группах проводились с помощью традиционных методов и средств, в экспериментальных - с учетом всех педагогических условий. В 2005 году на одной контрольной и одной экспериментальной группе отдельно проверялась эффективность использования Интернет-технологий и технологий дистанционного образования в процессе повышения квалификации. В целях диагностики различных параметров обучения применялись методы: анкетирования, тестирования, опросы, анализ выполнения контрольных заданий и др.

Проводимые исследования подтвердили влияние на процесс развития информационно-коммуникационной компетентности таких факторов, как: форма обучения (теоретические или практические занятия, обязательная самостоятельная работа); используемые в процессе повышения квалификации технологии обучения (модульное обучения, проектное обучение и др.); характер тематики курсов (трудноусваиваемые, ключевые, дополнительные, легкие, практикоориентированные и др.); подбор и формирование учебного материала; структурирование информации; типология заданий (тестовое, моделирующее, творческое, практикоориентированное и др.); адекватное управляющее воздействие; дифференцирование обучения в зависимости от индивидуальных способностей и потребностей слушателя (уровень знаний, возрастные, психологические и др. характеристики).

Эксперимент показал, что при одинаковых исходных данных соблюдение педагогических условий в экспериментальных группах дает практическое улучшение по сравнению с контрольными группами, математические вычисления подтверждают достоверность выводов.

В заключении в исследовании приведены результаты педагогического эксперимента, демонстрирующие эффективность развития ИК-компетентности в послекурсововй деятельности менеджеров образования. В эксперименте приняло участие 50 менеджеров системы образования, прошедших ранее обучение по программе повышения квалификации "Информационно-коммуникационные технологии в управлении образованием". Результаты исследования показывают, что возросла частота использования ИКТ в повседневной профессиональной деятельности. Повышение квалификации способствовало резкому сокращению количества слушателей, имеющих недостаточные навыки работы с компьютером. Процент тех, кто считает невозможным полноценно применять ИКТ в профессиональной деятельности вследствие технических проблем (недостаток техники, нет подключения к Интернет, нет программного обеспечения) практически не изменился. Тем не менее, произошло незначительное уменьшение такой категории менеджеров. Косвенно это может свидетельствовать о том, что ИК-компетентный руководитель более продуктивно пытается решать экономические проблемы, затрудняющие применение ИКТ в процессе управления и в деятельности образовательного учреждения в целом. Увеличилось число менеджеров, использующих в своей работе специализированные программные продукты администрирования образовательного учреждения, что способствует совершенствованию и оптимизации управленческой деятельности.