Педагогическое управление негосударственным образовательным учреждением в условиях современного социума

Эти связи отражают множественность взаимодействующих элементов, например:

· связи аттестационно-методического блока подсистемы УВП с правовым блоком подсистемы обеспечения осуществляются через деятельность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, отвечающего за аттестацию педагогических кадров и методическую работу, с заместителем директора по развитию, в функционал которого входят работа с уставными документами образовательного учреждения, обновление программно-методического обеспечения образовательного процесса и пр.;

· связи контрольно-оценочного блока подсистемы УВП с правовым блоком подсистемы обеспечения осуществляются во взаимодействии директора и заместителей директора по учебно-воспитательной и воспитательной работе с заместителем директора по развитию, поскольку различные формы контроля и оценочная деятельность на разных уровнях (на уровне учащегося, педагога, администратора, органов управления образования, Министерства образования) строго регламентированы правовыми актами;

· связи технологического блока подсистемы УВП с экономическим блоком подсистемы обеспечения реализуются через обновление образовательной среды НОУ;

· связи блока работы с педагогами и сотрудниками подсистемы УВП и информационного блока подсистемы обеспечения требуют устойчивого обмена информационных потоков между подсистемами;

· связи блока работы с учащимися и родителями подсистемы УВП и информационного блока подсистемы обеспечения заключаются во взаимодействии, направленном на совершенствование учебно-воспитательного процесса НОУ и удовлетворение разнопланового образовательного заказа со стороны учащихся и их родителей.

На формирующем этапе ОЭР были задействованы все субъекты образовательного процесса - члены административных команд, педагоги, учащиеся и родители. Роль исследователя заключалась в согласовании планов ОЭР с директорами школ и членами попечительских советов, планировании и координации действий заместителей директора, инструктировании педагогов по процедуре изучения социального образовательного заказа со стороны учащихся и родителей, обработке результатов тестирования по выявлению индивидуального образовательного заказа, удовлетворенности учащихся, родителей результатами образовательного процесса и удовлетворенности педагогов результатами профессиональной деятельности, оценке результативности действий административной команды и комплексной оценке эффективности педагогического управления на основе выявленных критериев.

Члены административных команд участвовали в разработке и обновлении цели НОУ, определяли равновесность функционирования подсистем педагогической системы НОУ (через проблемный анализ запросов субъектов образовательного процесса, проектирование управленческих решений по устранению проблемных зон социального заказа) разрабатывали задачи школы на период ОЭР, уточняли содержание блоков и связей управляемых подсистем, фиксировали результаты учебно-воспитательного процесса, разрабатывали новые направления деятельности НОУ и проектировали дополнительные образовательные услуги.

Педагоги были заняты в: отслеживании динамики запросов родителей на содержание и качество услуг, предоставляемых НОУ, формировании запросов учащихся и родителей на новые виды образовательной деятельности, проведении диагностики социального заказа и выявлении удовлетворенности родителей и учащихся результатами образовательной деятельности, организации информационного обмена между подсистемами педагогической системы НОУ, организации проектной деятельности учащихся.

Участие учащихся осуществлялось через включение их в интеллектуальную, творческую и художественную деятельность учебного и внеучебного характера (конкурсы, олимпиады, соревнования, турниры и пр).

Участие родителей планировалось и осуществлялось на основании того, что именно родители, как важнейшие субъекты образовательного процесса, являются главными «конструкторами» индивидуального образовательного заказа НОУ.

Ниже приведены результаты опытно-экспериментальной работы по реализации модели эффективного педагогического управления НОУ.

По целевому критерию:

- освоение учащимися Государственного образовательного стандарта (ГОС). Данный показатель отражён в основных принципах концепций НОУ «Центр образования и развития» и НОУ «Образовательный центр «Альфа и Омега», согласно которым образовательная система НОУ реализует три базовых требования современного общества и государства, а именно: выполнять государственный образовательный стандарт, удовлетворять разноплановый социальный заказ образованию со стороны государства, социума и конкретной личности; дать возможность каждому обучающемуся достигнуть собственной «высшей планки» в обучении, развитии и самореализации. Согласно данному показателю основными положениями концепции НОУ являются: расширение поля интеллектуальной деятельности учащегося; внедрение в образовательный процесс НОУ вариативных педагогических технологий. Трёхлетняя работа по реализации модели показала положительную динамику выполнения ГОСа и рост показателей качества обучения учащихся: по 9 классам - в среднем на 21%, по 11 классам - в среднем на 26% за истекшие три года нашего эксперимента.

- научно-методическое обеспечение всех типов организации УВП. Согласно данному показателю одной из задач педагогических коллективов НОУ, заявленных в ОЭР, стала задача обеспечения высокого качества образования за счет: наукоемкости образовательного процесса, выражающимся в умелом применении диагностических данных об индивидуальных особенностях детей для подбора оптимальных методов, приёмов, форм и средств обучения; интеграции учебных дисциплин; широкого сотрудничества с профессиональными организациями г. Омска, которые предоставляют дополнительные образовательные услуги. В НОУ внедряются в образовательный процесс следующие типы организации УВП: индивидуальное обучение для учащихся с низким темпом обучения, с отклонениями физического и психического здоровья, с частичной задержкой психического развития (2006 г. - 2% от общего количества обучающихся, 2008 г. - 2,5%); индивидуализированное обучение для учащихся, осваивающих ГОС в режиме экстерната (2006 - 2008 г.г. - 3% от общего количества обучающихся); дифференцированное обучение для малых групп учащихся, образующихся в рамках изучения конкретного учебного предмета в классе (2006 г. - 27% от общего количества обучающихся, 2008 г. - 31%).

- насыщение школьной жизни значимыми событиями. Эмоциональное насыщение школьной жизни интересными, полезными, несущими яркий положительный нравственный потенциал событиями, способствует созданию в школе атмосферы активности и деятельности, сплочению в единый коллектив учащихся, родителей и педагогов. Учащиеся всех НОУ, заявленных в ОЭР, в 2006 - 2008 г. принимали участие и были отмечены во многих олимпиадах и конкурсах, проводимых на разных уровнях. В 2006 - 2008 г.г. активность участия в международных, всероссийских, городских конкурсах возросла в среднем на 40%.

- развитие новых направлений образовательной деятельности НОУ достигается через формирование вариативной системы видов деятельности, предлагаемых НОУ его учащимся: художественное и прикладное творчество; физическая активность; интеллектуальная деятельность; здоровьесбережение; развитие психических функций; профилизация на старшей ступени школы с небольшой наполняемостью классов; развитие социальной успешности; формирование навыков разновозрастного общения; развитие навыков рефлексии и проектирование собственной деятельности; создание единой системной образовательной программы человека в период его жизни от 3 до 17 лет.

По результативному критерию:

- успеваемость, качество обучения. Процент успеваемости обучения в НОУ в среднем за два года вырос на 1,72%. Качество обучения за период с 2006 - 2008 г.г. возросло с 38,9% до 46,7%. Это обусловлено тем, что второгодничество в НОУ, во-первых, предотвращается индивидуализацией образовательных маршрутов учащихся, ориентацией учебного процесса на индивидуальные психологические и интеллектуальные особенности каждого школьника, во-вторых, созданием условий дополнительных занятий в случае пропусков уроков по болезни или другим уважительным причинам и, в-третьих, материальной заинтересованностью родителей учащихся в своевременном окончании детьми учебного курса школы.

- наличие вариативных индивидуальных образовательных маршрутов (ИОМ). Индивидуализация образовательных маршрутов учащихся ориентирована на разноплановый социальный заказ со стороны родителей, школьников и педагогов, осуществляется в трёх вариантах, которые предусматривает концепция школы и научно-методическое обеспечение всех типов организации УВП. Приведём примеры организации трёх ИОМ, соответствующих индивидуальному, индивидуализированному и дифференцированному типам организации УВП в образовательной деятельности НОУ «Центр образования и развития». Индивидуальный тип УВП, реализуемый через ИОМ для учащегося 2 класса Максима Н. (возраст 9 лет), страдающего заболеванием головного мозга, показывающего отставание в психическом развитии. Для Максима Н. требуется индивидуальное обучение. ИОМ был разработан на основе традиционной программы начального обучения. Особенность реализации данного индивидуального образовательного маршрута заключается в систематическом психолого-педагогическом сопровождении данного ученика, что даёт возможность вносить своевременные коррективы в календарно-тематическое и поурочное планирование. Максим Н. изучает все предметы инвариантной части Базисного учебного плана (русский язык, литературное чтение, математика, окружающий мир) в индивидуальном взаимодействии с учителем (один ученик - один учитель). Для таких занятий предоставляется отдельно оборудованное помещение, где ученик занимается в свободном временном пространстве (продолжительность занятия варьируется от 15 до 40 минут по усмотрению педагога). При этом учащийся не изолируется от общения со своим классным коллективом, изучая такие предметы, как: музыка, физическая культура, ИЗО, художественный труд вместе с одноклассниками. Индивидуализированный тип УВП, реализуемый через ИОМ учащегося 11 класса Андрея Ш. (возраст 24 года). Андрей Ш. обратился в НОУ «Центр образования и развития» в сентябре 2007 г., имея аттестат об основном общем образовании и академическую справку об окончании первого полугодия 10 класса вечерней средней общеобразовательной школы. Его образовательный запрос заключался в том, чтобы освоить образовательную программу II полугодия 10 и 11 классов за один учебный год, сдать ЕГЭ и получить аттестат о среднем общем образовании. Его ИОМ строился по следующему алгоритму: выделение порядка освоения учебных предметов и структурирования индивидуального расписания консультаций учителей по блочно-модульной системе. Например, математика и русский язык изучались Андреем Ш. в течение всего учебного года, тогда как биология, химия, физика и др. предметы базисного учебного плана (БУП) осваивались в течение определённого времени (от 1 до 3 месяцев). Дифференцированный тип УВП, реализуемый через ИОМ групп английского языка 5, 10 и 11 классов, изучающих иностранный язык в следующем режиме: 1-я группа - в рамках БУП (3 часа в неделю), дополненного кружковыми занятиями (2 часа в неделю); 2-я группа - по трехчасовой сетке занятий.

- наличие комфортных условий обучения достигается через: непрерывное совершенствование образовательной среды (обновление школьной ростовой мебели, создание единой информационной среды образовательного учреждения с помощью программы Net Школа, использование интерактивных технологий, оснащение компьютерами каждой классной комнаты с целью доступа к информационным ресурсам школы и сети INTERNET, реконструкция спортивных площадок и сооружений, реорганизация досугового и спортивного пространства); своевременность пополнения материально-предметного фонда и обеспеченности учебно-методической базы;

- количество оказываемых образовательных услуг и открываемых филиалов как показатель появился в 2008 году и характеризует деятельность лишь одного негосударственного образовательного учреждения - НОУ “Центр образования и развития”. В 2008 г. административной командой было принято решение об открытии филиала «Знайка +», специализирующегося на удовлетворении всех типов разнопланового социального заказа, предъявляемого сегодня НОУ. К таким образовательным услугам относятся: индивидуальное репетиторство школьников по отдельным предметам школьной программы; обучение учащихся на дому; дистанционное обучение; экстернат; открытие групп раннего развития детей; индивидуальные программы изучения иностранных языков для любых возрастных групп (причем спектр иностранных языков не ограничен, включая европейские и восточные языки); помощь в выполнении самостоятельных письменных, исследовательских и научно-исследовательских работ для учащихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; подготовка семей, ожидающих ребёнка, к осознанному родительству; группы временного пребывания детей разного возраста; индивидуальное консультирование родителей по проблемам воспитания, обучения и профессионального самоопределения детей; психологическое консультирование; логопедические консультации и занятия; организация индивидуального обучения детей с ограниченными возможностями; консультирование родителей детей, имеющих особые образовательные потребности. Перечисленные образовательные услуги могут быть дополнены новыми, появляющимися вследствие трансформации разнопланового социального заказа образованию.

По интегративному критерию:

- выявление разнопланового социального заказа, предъявляемого субъектами образовательного процесса, НОУ позволило определить, что проблемные зоны образовательного заказа НОУ, обусловленные школьным, профессиональным и креативным типами, претерпели изменения, так как запросы основных субъектов образовательного процесса корректировались через: согласование их целей в ходе индивидуальных бесед, реализации ИОМ, групповой работы с родителями и учащимися. В результате повторной диагностики выяснилось, что креативный тип социального заказа (на творческие виды деятельности и использование образовательных технологий, предполагающих проектные виды деятельности) преобладал у 86,4% учащихся и 97,1% родителей (против 78,3% и 74,3% в 2006 г. соответственно); удовлетворенность школьного типа социального заказа (в обеспечении комфортности образовательной среды) возросла у 23,4% учащихся и 46,3% педагогов, удовлетворенность профессионального типа образовательного заказа (на усиление направленности предпрофессиональной подготовки учащихся) возросла у 19,7% школьников и 18,5% родителей;

- удовлетворенность субъектов образовательного процесса качеством условий и результатов образования в НОУ измерялась с помощью методики А.А.Андреева и Е.Н Степанова. Были выявлены изменения коэффициентов удовлетворенности: у учащихся - 3,3, у родителей -- 3,0 и у педагогов -- 2,9 балла, что соответствует верхней границе (3 балла) среднего уровня удовлетворенности субъектов образования учебно-воспитательным процессом и его результатами.

Следовательно, реализованная на базе негосударственных образовательных учреждений, система педагогического управления обеспечивает высокое качество обучения и воспитания, что существенно влияет на сохранение и увеличение контингента учащихся, положительный имидж образовательного учреждения, повышает степень доверия родителей школе, создаёт комфортные условия обучения, воспитания и развития учащихся и удовлетворяет разноплановый социальный образовательный заказ.

В заключении обобщены результаты исследования:

1. Педагогическое управление - это система управленческих действий, направленных на интеллектуальную, методическую, материально-техническую поддержку подсистемы учебно-воспитательного процесса школы в условиях смены традиционных парадигм на инновационные парадигмы обучения и воспитания личности.

2. НОУ как объект педагогического управления представляет собой педагогическую систему, компонентами которой являются управляющая подсистема и управляемые подсистемы (УВП и обеспечения). Специфика педагогического управления НОУ заключается в выработке управленческих решений, преследующих достижение, в первую очередь, педагогических целей, считая все остальные цели вспомогательными или вторично значимыми. Выделяя в качестве ведущей цели педагогического управления НОУ удовлетворение разнопланового социального заказа, нами были изменены структурно-функциональные связи между подсистемами педагогической системы НОУ в направлении достижения равновесности всех её элементов. Равновесность подсистем педагогической системы НОУ достигается за счет учета специфики разнопланового социального заказа в направлении и реализации управленческих функций.

3. Диагностика разнопланового социального образовательного заказа показала, что проблемными зонами оказались школьный, профессиональный и креативный типы образовательного заказа НОУ. Это обусловлено рассогласованием запросов основных субъектов образовательного процесса, несогласованностью целей и результатов образовательной деятельности школы. Согласование заказа составляет ключевую позицию педагогического управления, цель которого заключается в обеспечении стабильного функционирования и развития образовательного учреждения.

4. Реализация разнопланового социального заказа субъектов образовательного процесса (учащихся, родителей) осуществляется через внедрение структурно-функциональной модели педагогического управления. Внедрение данной модели обеспечивает: стабильный уровень качества образования учащихся через индивидуально-ориентированный образовательный процесс; расширение спектра дополнительных образовательных услуг, а также открытие новых филиалов НОУ и развитие их сети.

5. Структурно-функциональная модель реализовывалась через последовательное выполнение ряда действий: был выявлен социальный заказ и соотнесен с запросами общества и государства; были уточнены цель и задачи НОУ; произведена диагностика социального заказа; определена специфика управленческих действий членов административной команды НОУ; выделено содержание блоков управляемых подсистем УВП и обеспечения; установлены связи между блоками управляемых подсистем; определены ожидаемые результаты деятельности НОУ, которые соотносились с уточнённой целью НОУ; выявлена удовлетворенность субъектов образовательного процесса качеством условий и результатов учебной деятельности НОУ.

6. Эффективность педагогического управления проявляется в положительной динамике показателей, отражающих результативность деятельности управленческой команды НОУ. В качестве критериальной базы исследования использовались целевой (выполнение учащимися ГОС; научно-методическое обеспечение всех типов организации УВП; насыщение школьной жизни значимыми событиями; развитие новых направлений образовательной деятельности НОУ), результативный (успеваемость, качество обучения и уровень обученности; наличие вариативных индивидуальных образовательных маршрутов; наличие комфортных условий обучения и развития учащихся; количество оказываемых образовательных услуг и открываемых филиалов НОУ) и интегративный (выявление разнопланового социального заказа; удовлетворенность учащихся, родителей и педагогов качеством условий и результатов образования в НОУ) критерии.

7. Итоги проведенного теоретического исследования опытно-экспериментальной работы констатируют эффективность педагогического управления НОУ, основанного на равновесности подсистем педагогической системы образовательного учреждения.

Дальнейшие разработки по проблеме педагогического управления негосударственным образовательным учреждением могут быть направлены на изучение соотнесения конкретных управленческих действий с содержанием блоков управляемых подсистем, а также на исследование роли попечительских советов в формировании адекватного современным требованиям социального заказа образованию.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

Публикации в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ:

1. Маврин А.С. Новые парадигмы развития образования в современной России // Омский научный вестник. - 2008. - Вып. 3(67). - С. 5 - 9.

2. Маврин А.С. Особенности развития негосударственного образовательного учреждения на примере крупного промышленного города Сибири // Известия российского государственного педагогического университета имени А.И.Герцена. № 16 (40): Аспирантские тетради: Научный журнал. - СПб., 2007. - С.181-184.

Научные статьи и материалы выступлений на конференциях:

3. Маврин А.С. Социальный заказ: настоящее и будущее (на примере общеобразовательной системы г. Омска) // Социальная педагогика и социальная работа в Сибири. - 2008. - № 10. - С. 87 - 91.

4. Маврин А.С. Негосударственное образовательное учреждение как актуальное направление развития современного образования и личностного становления человека // Дифференцированный подход в образовательном процессе: сборник материалов из опыта работы / под ред. И.А.Мавриной, В.И.Погореловой - Омск: ГОУДЛО «ИРОО», 2007. - С. 26 - 29.

5. Маврин А.С. Специфика педагогического управления негосударственным образовательным учреждением. // Сопровождение и социализация человека в меняющемся мире: Материалы XI Международной студенческой научно-практической конференции факультета психологии и педагогики ОмГПУ. 21 апреля 2008 г. - Омск: Изд-во ОмГПУ, 2009. - С. 232 - 237.

6. Маврин А.С. Внутренняя сущность и внешние проявления социального заказа, предъявляемого негосударственным образовательным учреждениям (НОУ) со стороны заказчиков - субъектов образовательного процесса. // Социальная работа с молодёжью: социально-педагогические и психологические аспекты: Материалы XII международной научно-практической конференции факультета психологии и педагогики ОмГПУ. 15 апреля 2009 г. - Омск: Изд-во «Алые паруса», 2009. - С. 153 - 158.

7. Маврин А.С. Особенности осуществления управленческих действий в негосударственном образовательном учреждении общего среднего образования. // Интеграция методической (научно-методической) работы и системы повышения квалификации кадров: Материалы X Всероссийской научно-практической конференции: в 8 ч. Ч.2 / Академия проф. перепод. и пов. квал. работ. образ.; отв. ред. Д.Ф. Ильясов. - М., Челябинск: Изд-во «Образование», 2009. - С. 284 - 292.

Размещено на Allbest.ru