Структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОУ ДПО «Институт развития регионального образования Свердловской области»

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса

13.00.08 - теория и методика профессионального образования

Некрасов Сергей Иванович

Екатеринбург 2010

Работа выполнена в ГОУ ДПО «Институт развития регионального образования Свердловской области»

Научный руководитель кандидат педагогических наук, доцент Вайнштейн Михаил Львович

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Чапаев Николай Кузьмич;

кандидат педагогических наук, доцент Мокроусова Ольга Анатольевна

Ведущая организация ГОУ ВПО «Московский агроинженерный университет им. В.П. Горячкина»

Защита состоится 22 апреля 2010 г. в 10-00 ч на заседании диссертационного совета Д 212.284.01 при ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» по адресу: 620012, Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 11.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет».

Текст автореферата размещен на сайте университета www.rsvpu.ru.

Автореферат разослан 21 марта 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор педагогических наук, профессор Г.Д. Бухарова.

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В условиях перехода агропромышленного комплекса на инновационный путь своего развития особую актуальность приобретает проблема формирования рынка аграрного труда. Истощение демографического и трудоресурсного потенциала села, непрестижность рабочих профессий среди сельской молодежи и явно недостаточная мотивация аграрного труда обостряют проблемы внедрения в сельскохозяйственное производство высокопроизводительной техники и ресурсосберегающих технологий.

Существующее профессиональное образование недостаточно ориентировано на соответствие целям и задачам инновационного развития агропромышленного сектора экономики, стратегии социально-экономического развития сельских территорий и практически не учитывает изменившуюся структуру сельскохозяйственного производства, осуществляя подготовку по тем же профессиям и специальностям, что и при колхозно-кооперативном способе хозяйствования.

На социально-педагогическом уровне актуальность исследования обусловлена социальным заказом общества, потребностями рынка труда и условиями развивающейся экономики сельского хозяйства. Инновационные технологии производства и переработки сельхозпродукции, новые производственные отношения не только предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работающих в этой отрасли, но и неминуемо ведут к смене структуры рынка труда: наблюдается избыток традиционных и дефицит новых профессий, возникающий вследствие изменений инфраструктуры села, появления предприятий малого бизнеса, а также неминуемой интеграции производства и переработки.

Поиск организационных и научно-методологических подходов к формированию структуры и содержания подготовки рабочего (специалиста), готового к полипрофессиональной деятельности, обеспечивающей его круглогодичную занятость в сельском социуме, определяет актуальность исследования на научно-теоретическом уровне. Особое значение данное обстоятельство приобретает в связи с увеличением направлений профессиональной деятельности, требующем расширения набора квалификаций, позволяющих интегрировать производство, переработку и реализацию результатов труда.

На научно-методическом уровне актуальность исследования связана с необходимостью рассмотрения методических вопросов организации производственного обучения и производственной практики с учетом природно-климатических условий региона и особенностей реального сельскохозяйственного производства; с выявлением педагогических условий, способствующих последовательному формированию профессиональных квалификаций в рамках обобщенной профессии; с разработкой учебно-методического обеспечения освоения дополнительных квалификаций, исходя из потребностей обучающегося или в соответствии с рекомендациями потенциального работодателя.

Сложность и неоднозначность жизни в условиях сельского социума с неразвитой инфраструктурой, однообразной и относительно невысокой профессиональной квалификацией большинства трудоспособного населения требует создания образовательных учреждений нового типа, способных предложить разнообразные образовательные услуги, ориентированные на удовлетворение профессиональных потребностей представителей разных поколений. Для молодых людей - это возможность эффективного профессионального самоопределении и успешной социализации, для взрослых - получение своевременной квалификации в рамках опережающего обучения либо дополнительных профессиональных квалификаций, позволяющих быть востребованным в цепочке смежных работ и в периоды межсезонья.

В педагогике имеются исследования, посвященные анализу состояния и проблемам модернизации общего и профессионального образования в сельской местности (В.Г. Бочарова, М.П. Гурьянова, П.Ф. Кубрушко, А.В. Козлов, Г.И. Репринцева, И.М. Синагатуллин, В.Н. Якимов и др.).

Проблемы профессионального самоопределения учащихся сельских школ отражены в исследованиях А.З. Андрейко, В.В. Акимова, Н.П. Бурцевой, А.Х. Галиной, Д.Ф. Ильясова, Ж.Г. Калеевой, Н.А. Криволаповой и др.

Возможности сетевой организации предпрофильной подготовки и профильного обучения, вопросы подготовки школьников к сельскохозяйственному труду рассматриваются в работах В.А. Горбунова, Ю.А. Бурдельной, А.Ф. Мазника, В.С. Рахманова, Р.З. Тагариева, А.Г. Шепило и др.

Изучение теоретических источников по проблеме исследования дает основание сделать вывод о том, что в современной науке сформирован определенный круг идей и подходов к изучению отдельных условий, направленных на повышение качества профессиональной подготовки рабочих, в том числе и для сферы сельскохозяйственного производства. Однако, на наш взгляд, недостаточно изучены условия, позволяющие расширить сферу образовательных услуг, гибко реагировать на происходящие в отрасли изменения, выстроить схему образовательного процесса с учетом требований федеральных образовательных стандартов нового поколения.

Основные понятия исследования:

Агропромышленный комплекс (АПК) - совокупность связанных между собой общественным разделением труда отраслей экономики, обеспечивающих воспроизводство продуктов питания и промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья в соответствии с потребностями общества и спросом населения.

Профессиональная квалификация - степень профессиональной подготовленности работника, позволяющая ему выполнять трудовые функции определенного уровня и сложности в конкретном виде деятельности.

Квалификационный сертификат - официальный документ, выдаваемый работнику уполномоченным органом по результатам установленных процедур оценки и подтверждающий освоение лицом конкретной квалификации или единицы квалификации.

Профессиональный модуль - часть профессиональной образовательной программы, имеющая определенную логическую завершенность по отношению к заданным стандартом результатам образования и предназначенная для освоения профессиональных компетенций в рамках основного вида деятельности.

Сопоставительный анализ теории и практики профессионального образования и существующей потребности развивающегося АПК в рабочих кадрах позволил вычленить ряд противоречий:

· на социально-педагогическом уровне - между возросшей потребностью в подготовке и переподготовке рабочих, способных гибко реагировать на инновационные изменения в отрасли сельского хозяйства, и недостаточностью разработанности вопросов создания адекватных новым требованиям структуры и содержания образовательных учреждений и педагогического процесса;

· на научно-теоретическом уровне - между традиционными подходами к организации образовательного учреждения начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля как монопрофессионального, с традиционной структурой формирования знаний, умений и навыков в рамках обобщенной профессии и необходимостью поиска новых научно-методологических подходов к формированию структуры и содержания сельского образовательного учреждения как многоуровневого и многопрофильного, организующего учебный процесс на основе компетентностного подхода, поэтапного овладения профессиональными квалификациями с учетом сезонности сельхозработ;

· на научно-методическом уровне - между необходимостью разработки организационно-методических, нормативно-правовых материалов и рекомендаций, позволяющих осуществлять подготовку рабочих для развивающегося АПК и недостаточной разработанностью научно-методических рекомендаций в этой области.

На основе анализа актуальности выявленных противоречий сформулирована проблема исследования, заключающаяся в научном обосновании структуры и содержания подготовки рабочих, наиболее полно соответствующей задачам инновационного развития АПК.

Актуальность выявленной проблемы, ее недостаточная разработанность в теории и практике профессионального обучения определила выбор темы исследования: «Структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса».

В работе введено следующее ограничение: структура профессионального обучения, а также система поэтапного формирования профессиональных квалификаций рассматриваются нами на примере профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» (37.6 по ОК 016-94).

Цель исследования - теоретическое обоснование, разработка и апробация в ходе опытно-поисковой работы структуры и содержания подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса.

Объект исследования - профессиональная подготовка рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса в образовательном учреждении начального профессионального образования.

Предмет исследования - структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса

Гипотеза исследования состоит в следующем:

1. Предположительно, что изменения структуры и содержания процесса подготовки конкурентоспособных рабочих для АПК станут возможными в условиях многоуровневого образовательного учреждения, интегрирующего начальное, среднее и дополнительное профессиональное образование.

2. Предполагается, что новая структура образовательного учреждения значительно расширит спектр образовательных услуг, которые будут полнее удовлетворять как требования постоянно изменяющегося рынка сельскохозяйственного труда, так и запросы трудоспособного сельского населения, нуждающегося в профессиональной подготовке или переподготовке, опережающем обучении.

3. Вероятно, что построение образовательного процесса, основанного на компетентностном подходе, внедрение элементов дуального обучения с использованием технологий и техники развивающихся предприятий, введение процедуры независимой аттестации учащихся позволит совершенствовать качество подготовки рабочих кадров.

4. Предположительно, что формирование единого информационно-образовательного пространства, включающего предпрофильную подготовку и профильное обучение учащихся общеобразовательных школ, постоянное отслеживание изменений в отрасли и система партнерских отношений с потенциальными работодателями будут способствовать становлению конкурентоспособного образовательного учреждения, осуществляющего подготовку рабочих для развивающегося АПК.

Исходя из цели, объекта, предмета и гипотезы были определены следующие задачи исследования:

1. Провести анализ программ развития АПК России и Уральского региона на среднесрочную перспективу в части, касающейся определения требований к подготовке рабочих кадров для сферы сельскохозяйственного производства.

2. Изучить теорию и практику подготовки рабочих для АПК, соотнести результаты образовательной деятельности с потребностями современного производства.

3. Разработать структуру и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения по подготовке рабочих (специалистов) для развивающегося агропромышленного комплекса.

4. Разработать и апробировать технологию подготовки рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» на основе поэтапного овладения обучающимися профессиональными квалификацими.

Методологической и теоретической основой исследования являются фундаментальные труды по основам методологии и методики содержания образования (Ю.К. Бабанский, Б.С. Гершунский, Э.Д. Днепров, В.С. Леднев, И.Я. Лернер, А.Я. Найн, И.П. Смирнов и др.); основные положения блочно-модульного и компетентностного подходов в образовании (С.Я. Батышев, А.С. Белкин, В.М. Демин, Э.Ф. Зеер, И.А. Зимняя, Е.Я. Коган, М.А. Чошанов, П.А. Юцявичене и др.); концептуальные разработки по непрерывному и опережающему профессиональному образованию (А.А. Вербицкий, В.А. Иванов, В.М. Зуев, А.М. Новиков, П.Н. Новиков, Е.В. Ткаченко и др.); исследования в области деятельностного и личностно-ориентированного профессионального образования (Н.А. Алексеев, Е.В. Бондаревская, В.И. Загвязинский, Э.Ф. Зеер, И.С. Якиманская и др.); исследования роли интеграционных процессов в повышении качества образования (В.С. Безрукова, М.Н. Берулава, Ю.Д. Мироненко, И.П. Смирнов, Н.К. Чапаев и др.). При рассмотрении технологических аспектов стандартизации образовательного процесса, способам определения его качества исследование ориентировано на труды В.П. Беспалько, В.А. Кальней, М.М. Поташника, А.И. Субетто, Г.Н. Серикова и др. В вопросах целостного восприятия сельского социума как единого образовательного, культурного и социального пространства особое внимание было уделено научной деятельности В.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой, Г.С. Голошумовой, Г.И. Репинцевой, Г.Г. Силласте, В.Н. Селюковой и др.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: анализ психолого-педагогической, социологической, научно-методической и специальной литературы по изучаемой проблеме; системный подход к раскрытию сущности проблемы и формированию понятийно-терминологического аппарата исследования; изучение и анализ законодательных нормативно-правовых актов; педагогическое наблюдение; обобщение и изучение педагогического опыта; педагогическое проектирование; анкетирование; беседа; интервью; анализ результатов деятельности; метод экспертных оценок и их обобщение с использованием методологии форсайта. Содержание применяемых методов исследования и круг проблем, решаемых с помощью каждого из них, а также полученные результаты описаны в соответствующих разделах диссертации.

База исследования. Исследование проводилось на базе образовательных учреждений Свердловской и Курганской областей, ведущих подготовку рабочих и специалистов для АПК: Каменск-Уральский профессиональный агролицей (Ресурсный центр развития регионального образования сельскохозяйственного профиля), Белоярское профессиональное училище, Камышловский профессиональный лицей, Шадринский политехнический колледж.

Этапы исследования. Исследование проводилось в три этапа.

На первом этапе (2004-2005) осуществлялось изучение реального положения дел в системе профессиональной подготовки рабочих для сельскохозяйственного производства. Проводился анализ профессиональных предпочтений учащихся общеобразовательных школ; изучались вопросы трудоустройства выпускников учреждений начального профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих для сельского хозяйства; концептуально определялись проблема и объект исследования.

На этом этапе использовались такие методы исследования, как наблюдение, анкетирование, опрос, беседа, экспертная оценка, обобщение данных и их анализ.

На втором этапе (2006-2007) конкретизировалась тема исследования, проводился анализ педагогической и специальной литературы по данному направлению, изучались стратегические проекты развития государственной экономики в контексте задач, стоящих перед АПК, и роль профессионального образования в их реализации. Разрабатывалась теоретическая и методологическая основы структуры и содержания подготовки квалифицированных рабочих для сферы сельскохозяйственного производства в условиях развивающегося АПК. Происходило уточнение объекта, предмета, гипотезы, задач, методов и понятийного аппарата исследования.

Основными методами исследования на данном этапе являлись анализ и обобщение педагогического опыта и массовой педагогической практики, педагогическое наблюдение, проектирование и экспертная оценка.

На третьем этапе (2008-2010) проводилась апробация и коррекция учебно-программного, учебно-методического обеспечения образовательного процесса в соответствии с новой структурой и содержанием подготовки рабочих для сферы сельскохозяйственного производства. Были разработаны методические рекомендации по формированию профессиональных квалификаций, опубликованы материалы опытно-поисковой деятельности.

На этом этапе использовались методы обобщения и интерпретации полученных результатов, методы анкетирования и экспертной оценки.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Предложены и обоснованы структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения по подготовке рабочих (специалистов) для развивающегося АПК, обеспечивающие гибкое реагирование на изменения социально-экономической ситуации, учитывающие потребности работодателей и обучающихся, отражающие специфику развития конкретной сельскохозяйственной территории.

2. Разработана технология подготовки рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», позволяющая реализовать компетентностный подход и поэтапное овладение профессиональными квалификациями.

3. Предложена и в порядке эксперимента апробирована «региональная рамка квалификаций», обеспечивающая условия поэтапного формирования квалификаций и процедуру сертификации профессиональных достижений учащихся.

Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении сущности понятия «профессиональная квалификация» для рабочих, занятых в сфере сельскохозяйственного производства; в выделении, структурировании и обосновании требований к уровню, качеству и особенностям подготовки рабочих сферы сельскохозяйственного производства в аспекте конкретизации их будущей трудовой деятельности; в обосновании подходов к формированию будущего квалифицированного рабочего АПК на основе поэтапного приобретения им соответствующих квалификаций, структурно состоящих из набора конкретных и обобщенных функций, завершенных профессиональных модулей и блоков.

Практическая значимость исследования определяется тем, что разработанная на основе блочно-модульного подхода технология освоения профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» позволила обеспечить поэтапное овладение учащимися квалификациями в рамках осваиваемой профессии исходя из их индивидуальных возможностей и потребностей; в рамках сетевой модели взаимодействия образовательных учреждений общего и профессионального образования по реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся разработаны и реализованы элективные курсы сельскохозяйственного профиля; разработана и принята к реализации программа перевода Каменск-Уральского профессионального агролицея в многоуровневое многопрофильное образовательное учреждение среднего профессионального образования.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования отражены в 18 публикациях (статьи и тезисы) в журналах и сборниках научных трудов, в том числе две статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов докторских и кандидатских исследований.

Основные положения работы на различных этапах обсуждались на региональных научно-практических конференциях: «Теоретические и практические аспекты обеспечения качества профессионального образования в период формирования ФГОС» (Екатеринбург), «Образование взрослых - образование через всю жизнь» (Екатеринбург); на международных научно-практических конференциях: «Динамика современной науки» (София), «Прикладные научные разработки» (Прага), «Наука: теория и практика» (Прземышль, Польша), «Новости научного прогресса» (София), «Передовые научные разработки» (Прага); на курсах повышения квалификации в Институте развития регионального образования Свердловской области; в научных докладах и выступлениях перед руководящими и педагогическими работниками школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, агропромышленного комплекса региона.

Результаты исследования внедрены в учебный процесс Каменск-Уральского профессионального агролицея, Белоярского профессионального училища, Камышловского профессионального лицея и Шадринского политехнического колледжа.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Разработанная структура и содержание профессиональной подготовки рабочих для АПК обеспечивает способность образовательного учреждения гибко и оперативно реагировать на изменения социально-экономической ситуации на селе, определять основные направления и ориентиры организации образовательного процесса с учетом требований работодателей.

2. Технология реализуемой блочно-модульной профессиональной образовательной программы «Мастер сельскохозяйственного производства» позволяет формировать у учащихся общие и профессиональные компетенции в соответствии с требованиями федеральных образовательных стандартов нового поколения.

3. Предложенная «региональная рамка квалификаций» и процедура сертификации образовательных достижений обеспечивает учащимся поэтапное овладение профессиональными квалификациями в пределах их возможностей и потребностей, повышение качества профессиональной подготовки и сокращение сроков обучения.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Основное содержание диссертации

Во введении раскрыта актуальность темы; проанализирована степень ее научной разработанности; определены цели и задачи работы; сформулированы объект, предмет и гипотеза исследования; даны характеристики этапов и методов исследования; раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; приведены сведения об апробации исследования; изложены положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Образование как базовое условие развития агропромышленного комплекса» раскрыты исходные теоретико-методологические положения исследования; проанализированы стратегические направления инновационного развития АПК и факторы, влияющие на данный процесс; приведена оценка существующей системы подготовки рабочих для села; предложена структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения по подготовке рабочих (специалистов) для развивающегося АПК.

Существующие причины экономического кризиса в сельском хозяйстве, вызванные сложностью его адаптации к рыночным отношениям, несогласованностью сфер производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, смещением акцентов развития перерабатывающих отраслей АПК на импортное сырье привели к двукратному уменьшению объема сельскохозяйственной продукции. Дальнейшее ухудшение ситуации в сфере сельскохозяйственного производства, развитие перерабатывающих отраслей АПК на импортном сырье ставит под угрозу продовольственную независимость государства, существенно обостряют имеющиеся социальные и демографические проблемы сельской местности.

Возможные пути изменения ситуации и роль профессионального образования в этих процессах нашли свое отражение в правительственных документах развития страны на период до 2020 года (табл. 1).

Анализ состояния рынка сельскохозяйственного труда в крупных и экономически развитиых территориях, представленный в работах А.А. Асеева (регулирование занятости населения сельской местности Курской области); М.А. Базир (состояние и политика в сфере занятости сельского населения Самарской области); Т.В. Гомелько (проблемы формирования и механизмы регулирования рынка аграрного труда Смоленской области); В.Ф. Урусова (организационно-экономические механизмы регулирования АПК Тверской области) и др., позволил нам определить ключевые проблемы формирования рынка аграрного труда в современных социально-экономических условиях и определить факторы, обусловливающие его эффективное развитие (экономические, социальные, демографические, образовательные и др.). агропромышленный образовательный специалист

Вопросы формирования структуры и содержания обучения профессиям сельскохозяйственного профиля отражены в исследованиях А.А. Кива, П.Ф. Кубрушко, Г.Г. Кайтукова, И.В. Тульбович и др.

При анализе проблемы исследования был изучен опыт сельского ПУ № 62 п. Балаганск Иркутской области по формированию конкурентоспособности своих выпускников; учебно-научно-производственных центров Нижнего Поволжья по поиску эффективных форм сочетания общего и профессионального образования сельской молодежи; Кадниковского сельскохозяйственного колледжа Вологодской области и Союза фермеров Швеции (LRF) по совместной реализации концепции подготовки кадров для фермерского сектора АПК.

Таблица 1 Профессиональное образование как фактор развития АПК на период до 2020 г.

Федеральный Закон РФ развитии сельского хозяйства № 264-ФЗ от 29.12.2006	Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года (Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351)	Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р)
Задачи перед АПК: - увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции; - повышение эффективности сельского хозяйства; - устойчивое развитие сельских территорий; - стабильное снабжение населения РФ отечественным продовольствием Пути достижения: - рациональное использование земель; - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции; - формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции; - развитие племенного животноводства; - развитие элитного семеноводства «Вызовы» к образованию: - совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов для сельского хозяйства	Задачи перед АПК: - обеспечение стабильного роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, - увеличение доли населения, находящегося в трудоспособном возрасте; - повышение внимания к вопросам ораны труда и здоровьесбережения Пути достижения: - создание в сельской местности благоприятной среды обитания; - использование гибких форм занятости населения (частичная занятость, надомный труд и др.); - обеспечение условий для миграционного прироста населения «Вызовы» к образованию: - организация системы повышения квалификации и переобучения профессиям, востребованным на рынке труда; - возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений	Задачи перед АПК: - устойчивое развитие сельских территорий; - развитие экспорта зерна; -импортозамещение на внутреннем рынке продукции животноводства; - повышение производительности труда в отрасли в 1,7 раза Пути достижения: - создание территориально производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал региона; - внедрение в производство современной техники, оборудования, инновационных технологий; - повышение престижа сельскохозяйственного труда «Вызовы» к образованию: - внедрение национальной рамки квалификаций; - осуществление внешней независимой сертификации квалификаций; - блочно-модульный подход к реализации профессиональных образовательных программ; - вариативность образовательных услуг

Анализ существующих моделей структуры и содержания образовательных учреждений, обеспечивающих подготовку рабочих для региональных АПК, свидетельствует о целесообразности происходящих процессов реструктуризации образовательных учреждений профессионального образования. Однако, на наш взгляд, некоторые аспекты реструктуризации, позволяющие расширить перечень возможностей и функций реформированных образовательных учреждений, могли бы быть дополнены.

К таким дополнениям мы относим: расширение дополнительных образовательных услуг (опережающее обучение для высвобождающихся рабочих (специалистов) в связи с модернизацией техники и технологий сельскохозяйственного производства; обучение малоквалифицированных сезонных рабочих; обучение для обустройства собственных приусадебных хозяйств, мелкотоварных ферм; обучение в рамках отдельных профессиональных квалификаций; внедрение системы независимой оценки качества профессионального образования; организационно-правовое и экономическое консультирование по вопросам хозяйствования в агропромышленной сфере; создание сетевой модели взаимодействия учреждений общего и профессионального образования по профильному обучению и предпрофильной подготовке учащихся общеобразовательных школ.

Предлагаемая структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения, осуществляющего подготовку рабочих (специалистов) для развивающегося АПК (рис. 1), основывается на следующих принципах государственной политики в сфере образования:

- общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся;

- приоритет свободного развития личности;

- демократический, государственно-общественный характер управления образованием;

- свобода и плюрализм в образовании.

Рис. 1. Структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения осуществляющего подготовку рабочих (специалистов) для развивающегося АПК

Во второй главе «Технология формирования структуры и содержания профессионального обучения профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» проведен анализ педагогической и специальной литературы; рассмотрены существующие методологические и теоретические подходы к проблемам профессионального образования в контексте реализации компетентностного подхода с учетом сезонности сельскохозяйственного труда, ведомственных регламентов допуска учащихся к источникам повышенной опасности и особенностей организации процесса производственного обучения в реальных условиях сельскохозяйственного производства; предложена соответствующая технология формирования структуры и содержания процесса профессионального обучения рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», основанная на реализации компетентностного, личностно ориентированного и блочно-модульного подходов.

Создание рассмотренных в первой главе структуры и содержания многопрофильного и многоуровневого образовательного учреждения определяет лишь контур предполагаемой возможности по предоставлению услуг, востребованных в развивающемся АПК. Что касается качества этих услуг, достижение результатов, адекватных требованиям развивающейся экономики, во многом зависит от сформированной структуры и содержания процесса профессионального обучения. Сегодня складываются новые требования к результату образования и определены конкретные подходы к построению процесса обучения: одним из них является компетентностный подход, который позволяет привести в соответствие результаты профессионального обучения с требованиями рынка труда.

Для разработки структуры и содержания профессионального обучения нами взята наиболее распространенная сельскохозяйственная профессия НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», исходя из предположения, что подходы к конструированию и реализации этой образовательной программы могут быть использованы при подготовке обучающихся по другим профессиям (специальностям) сельскохозяйственного профиля.

На основании имеющихся подходов к теории компетентностного подхода в образовании (Р. Бадер, А.С. Белкин, Э.Ф. Зеер, И.А. Зимняя, В.В. Краевский, Д. Мертенс, Б. Оскарсон, и др.) нами было определено базовое понятие «компетенция» как способность использовать знания, умения, навыки, способности в будущей профессиональной деятельности.

Обобщение исследований, проводимых по проблемам формирования компетенций в Западной Европе, показало, что наибольший интерес вызывает опыт Великобритании, где учебные заведения и заказчики образовательных услуг в тесном диалоге решают, какие профессиональные стандарты и квалификационные требования отвечают их интересам (Т. Орджи, М. Холстед).

Основные вопросы признания важности внедрения национальной рамки квалификаций как системы, которая охватывает и дифференцирует все достижения учащегося в ходе его обучения, были рассмотрены в исследованиях Р.Б. Бертрамсена, Х. Сандер, М. Коулза, О.Н. Олейниковой, А.А. Муравьевой. Мы поддерживаем идею внедрения национальной рамки квалификаций как возможности формирования конкретной профессиональной квалификации, ее независимой экспертизы и признания работодателями.

В традиционный блочно-модульный подход к разработке профессиональных образовательных программ (С.Я. Батышев, М.А. Чошанов, С.А. Шапоринский и др.) нами внесены уточнения, продиктованные особенностями профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства:

- каждая область профессиональной деятельности рабочего представлена в виде набора отдельных блоков (профессиональных квалификаций);

- каждый блок состоит из отдельных модулей, отражающих конкретные темы теоретической подготовки и соответствующие им обобщенные и конкретные функции.

Технология формирования структуры и содержания процесса профессионального обучения рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», по нашему мнению, состоит из четырех последовательных этапов (табл. 2).

Первый этап заключается в изучении посредством функционального анализа требований работодателей с целью разработки функциональной карты, в определении количества, наполнении и взаимосвязи обобщенных и конкретных функций, функциональных модулей и умений.

На втором этапе предполагается проектирование образовательного процесса и системы поэтапного освоения профессиональных квалификаций по профессии с целью определения перечня и последовательности формирования профессиональных квалификаций, результатом которого стали разработка рабочей программы производственного обучения и графика учебного процесса. Тщательный и выверенный учет соотношения объема и последовательности теоретических и практических уроков на основе блочно-модульного подхода позволил соотнести освоение блоков и их внутренних элементов с определенными периодами сельскохозяйственного труда. Разработка подходов к формированию будущего квалифицированного рабочего на основе поэтапного приобретения им профессиональных квалификаций обеспечивает учет индивидуальных особенностей учащихся, их личностных потребностей и жизненных планов. Обеспечение преемственности в освоении блоков для повышения качества формирования компетенций и сокращения затрат учебного времени закреплено в локальном нормативно-правовом акте - «Структура формирования профессиональных квалификаций по профессии «Мастер сельскохозяйственного производства»

Третий этап описывает реализацию процесса обучения, предполагающего поэтапное формирование и сертификацию профессиональных квалификаций, в основу которых положены принципы:

- профессионального обучения (профессиональной мобильности, модульности профессионального обучения, создания окружающей среды, моделирования профессиональной деятельности в учебном процессе, экономической целесообразности и др.);

Таблица 2 Технология подготовки рабочих по профессии НПО 37.6 «Мастер сельскохозяйственного производства» на основе поэтапного овладения обучающимися профессиональных квалификаций

Этап 1. Изучение требований работодателей. Функциональный анализ. Разработка функциональной карты.
Выделение профессиональных областей. Определение обобщенных и конкретных функций, функциональных модулей и умений.
Этап 2. Проектирование образовательного процесса и системы поэтапного освоения профессиональных квалификаций по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства». Определение перечня и последовательности формирования профессиональных квалификаций.
Область профессиональной деятельности	1 курс	2 курс	3 курс	4 курс
	1 полугодие	2 полугодие	3 полугодие	4 полугодие	5 полугодие	6 полугодие	7 полугодие	8 полугодие
1. Управление тракторами	ПКв.2: кат. «В»	ПКв.3: кат. «С»	ПКв.5: кат. «Е»	ПКв.9: кат. «D»
2. Эксплуатация МТА	ПКв.6: кат. «В»	ПКв.7: кат. «Е»	ПКв.8: кат. «F»	ПКв.11: кат. «С»	ПКв.12: кат. «D
3.Механизация ферм и комплексов	ПКв.21: оператор 3 разряда	ПКв.22: оператор 4 разряда
4. Техническое обслуживание (ТО) и ремонт тракторов и автомобилей	ПКв.1: слесарные работы	ПКв.15: ремонт двигателей
		ПКв.16: ремонт агрегатов
	ПКв.18: ремонт электрооборудования
	ПКв.19: ремонт топливной аппаратуры
5. ТО и ремонт сельхозмашин	ПКв.4: 1 разряд	ПКв.10: 2 разряд	ПКв.17: 3 разряд	ПКв.20: 4 разряд
6. Перевозка грузов и пассажиров	ПКв.13:водитель кат. «В»
	ПКв.14:водитель кат. «С»
Рабочая учебная программа производственного обучения (профессиональная квалификация/ №№ уроков).
ПКв.1	ПКв.2	ПКв.3	ПКв.4	ПКв.5	ПКв.6	ПКв.7	ПКв.8	ПКв.9	ПКв.10	ПКв.11
1-11	практическое обучение	практическое обучение	12-19	практическое обучение	20-23	24-30	31-37	практическое обучение	38-43	44-57
ПКв.12	ПКв.13	ПКв.14	ПКв.15	ПКв.16	ПКв.17	ПКв.18	ПКв.19	ПКв.20	ПКв.21	ПКв.22
58-63	практическое обучение	практическое обучение	64-70	71-78	79-84	85-89	90-94	95-102	103-116	117-120
Этап 3. Реализация процесса обучения. Поэтапное формирование профессиональных квалификаций по областям профессиональной деятельности.
Этап 4. Рефлексивно-результативный.
Самооценка. Рейтинговая система оценки. Поэтапные квалификационные испытания. Сертификация профессиональных квалификаций.

- отбора содержания профессионального обучения (отражение проблемного построения знаний, взаимосвязи общего и профессионального образования, опыта новаторов производства, ориентации на дальнейший рост производственной квалификации рабочего);

- проектирования содержания профессионального обучения (преемственность содержания с учетом уровня сформированности квалификаций, компетенций и умений);

- непрерывного образования (интеграция учебной и практической деятельности, учет особенностей структуры и содержания потребностей человека на различных стадиях жизни, акцент на самообразование и самооценку).

Данные принципы отражаются:

1. В изменении подходов к поурочному планированию: цели и задачи урока описываются на языке компетенций, а обязательными элементами планирования являются листы учета базовых знаний и умений учащихся по предметам общеобразовательных и профессионального циклов и формирования конкретных функций.

2. В существенном изменении учебной деятельности учащихся: переносе акцента на самостоятельную работу, формирование навыков самооценки, само- и взаимоконтроля.

3. Во внутренней преемственности освоения квалификациями в рамках единой профессии и в их завершенности с обеспечением возможности выполнения конкретных трудовых функций в рамках определенной области деятельности.

Например, формирование профессиональной квалификации «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категории «В» (ПКв.6) за 24 часа производственного обучения (уроки № 20-23) к концу второго полугодия 1 курса обеспечивается преемственностью образовательного процесса: за счет наличия у учащихся уже сформированных на данный период квалификаций «Слесарь общеслесарных работ» (ПКв.1) «Тракторист категорий «В, С» (ПКв.2, ПКв.3) и «Слесарь по ТО и ремонту сельхозмашин 1-го разряда» (ПКв.4), полученных в течение первого года обучения (табл. 2).

4. При группировке осваиваемых трудовых действий и умений, когда учитывается целесообразность эффективного сочетания организации процесса производственного обучения как в условиях учебно-производственных мастерских, так и на технологической базе передовых сельскохозяйственных организаций.

Например, при формировании конкретной функции 4.1. «Убирать зерновые сельскохозяйственные культуры» (ПКв.8 «Тракторист-машинист категории «F») принадлежащие ей умения были целенаправленно разбиты на три группы, а соответствующие им уроки производственного обучения организованы на трех площадках:

- урок № 33 - с целью формирования базовых умений по навешиванию, настройке и регулировке рабочих органов машинотракторных агрегатов - на базе собственных учебно-производственных мастерских;

- урок № 34 - с целью развития базовых умений на современной зерноуборочной технике - на базе фермерского хозяйства ООО «Фортуна»;

- урок № 35 - с целью практического закрепления умений и формирования первоначальных навыков - в реальных полевых условиях.

Четвертый, заключительный этап - рефлексивно-результативный - предполагает соотношение самооценки обучающихся с рейтинговой системой оценки качества обучения, проведение поэтапных квалификационных испытаний и сертификации профессиональных квалификаций.

Системное отслеживание текущих учебно-производственных показателей; их преемственность, наглядность и доступность для всеобщего рассмотрения; высокая степень коллегиальности при принятии решения об оценке успешности учебной деятельности, ее регулярная дескриптивная оценка обеспечивают проведение качественной аналитической работы в ситуации, когда речь идет о диагностике проблем, выявлении степени влияния нынешнего состояния процесса на его будущее развитие. Некая унификация общих подходов к учебному процессу (не затрагивающая используемых методик обучения, личности педагога и т.п.) позволяет при необходимости передавать его руководство коллегам-педагогам, а в ряде случаев - делегировать часть полномочий самим обучающимся.

Вся выполненная в рамках исследования работа по структуре формирования профессиональных квалификаций по профессии 37.6 «Мастер сельскохозяйственного производства» соотносится с видами профессиональной деятельности, определенными в п. 4.3. ФГОС НПО по профессии 110800.01 «Мастер сельскохозяйственного производства». Их взаимосвязь можно рассмотреть на примере соотношения профессиональных квалификаций, соответствующих областям профессиональной деятельности «Управление тракторами» и «Эксплуатация машинотракторных агрегатов (МТА)», и профессиональных компетенций, соответствующих виду профессиональной деятельности 5.2.1. «Выполнение механизированных работ по возделыванию и уборке сельскохозяйственных культур».

Как показывает анализ, проведенные исследования и подходы к реализации профессиональной образовательной программы «Мастер сельскохозяйственного производства» не противоречат логике ФГОС третьего поколения. Более того, данный подход позволяет обучающимся при освоении конкретного вида профессиональной деятельности выстраивать индивидуальные образовательные траектории в соответствии со своими возможностями или потребностями рынка труда, учитывать при организации учебного процесса фактор сезонности производства сельскохозяйственных работ.

В третьей главе «Результаты опытно-поисковой работы по формированию структуры и содержания подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса» излагается логика поэтапного формирования результата научного исследования, приводятся количественные и качественные индикаторы, позволяющие оценить достижение цели и подтвердить положения, изложенные в гипотезе исследования.

Результатом первого этапа является анализ существующего рынка аграрного труда, профессиональных предпочтений учащихся общеобразовательных школ, вопросов трудоустройства выпускников учреждений начального профессионального образования, позволивший сделать следующие выводы: рынок труда перенасыщен рабочими с однообразной подготовкой (тракторист-машинист); наблюдается дефицит рабочих с полипрофессиональной подготовкой; у выпускников общеобразовательных школ отсутствует мотивация к выбору сельских профессий; отмечается низкая закрепляемость выпускников профессиональных училищ на предприятиях АПК.

На втором этапе проведен анализ документов развития АПК страны в контексте «вызовов к образованию»; предложены структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения; разработана система сетевого взаимодействия учреждений общего, профессионального образования и производства.

Результатом третьего этапа стали: моделирование, апробация и коррекция структуры и содержания подготовки рабочих для развивающегося АПК; программа реструктуризации образовательного учреждения и создания многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения среднего профессионального образования агропромышленной направленности; технология формирования структуры и содержания профессионального обучения по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства».

Учащимся в ходе освоения профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» обеспечено поэтапное получение 22 профессиональных квалификаций в 6 последовательно осваиваемых областях деятельности (табл. 2). Данный подход позволяет учащимся в ходе реализации образовательной программы самостоятельно выполнять предусмотренные учебным планом практические упражнения и работы, соответствующие приобретенным квалификациям, и в случае особой необходимости прерывать свое обучение, приступая к трудовой деятельности на основании занесенных в сертификат и официально признанных квалификаций с правом последующего продолжения обучения. Такой подход по достоинству оценен всеми участниками образовательного процесса в плане своевременной и документальной легализации права учащихся управлять источниками повышенной опасности (тракторами, комбайнами, другими сельхозмашинами) как в период их учебно-производственного обучения, так и во время востребованной трудовой деятельности в каникулярный период, во внеучебное время и т.д.

В качестве механизма, обеспечивающего процедуру сертификации профессиональных квалификаций и определяющего их общественно-правовой статус, решением Территориального управления сельского хозяйства и продовольствия сформирована Комиссия по сертификации. В своей деятельности она руководствуется соответствующим Положением о сертификации и Системой квалификационных требований, определяющих возможность и условия присвоения данных квалификаций. В состав Комиссии входят территориальные инспектора Государственного технического надзора и представители сельскохозяйственных предприятий различных видов собственности.

В ходе обучения учащимся предоставляется возможность освоения дополнительных (сопутствующих, родственных, альтернативных и др.) квалификаций, что способствует их круглогодичной занятости на селе и повышению социальной защищенности (рис. 2).

Рис. 2. Количество выпускников сельскохозяйственного профиля, освоивших в период учебы дополнительные профессии: - общее количество выпускников; - получивших 1 (и более) дополнительную профессию

Включение образовательного учреждения в сетевую модель предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся общеобразовательных школ позволило повысить мотивацию их выпускников к выбору профессий агропромышленной направленности. За три последних года элективные курсы, предложенные образовательным учреждением, посетило более 250 учащихся старшей ступени общеобразовательной школы, в результате чего достигнута убедительная динамика осознанности выбора ими своей будущей профессии - так количество учащихся в наборе 2008-2009 учебного года достигло 43% в общей структуре приема (табл. 3).

Таблица 3 Количество учащихся, задействованных в системе предпрофильного обучения и продолживших дальнейшее обучение по профессии

Учащиеся	Учебный год
	2005-2006	2006-2007	2007-2008	2008-2009
Посещавшие элективные курсы, чел.	30	43	86	126
Поступившие в лицей после завершения элективных курсов, %	10	15	28	43

В процессе учебной деятельности данные учащиеся характеризуются как наиболее активные его участники, имеющие высокую мотивацию на качественное освоение профессиональных компетенций, проявляющие творческие способности и инициативу. Они, как правило, первыми получают допуск к самостоятельному управлению сельскохозяйственной техникой, так как обладают относительно высоким уровнем умений и навыков, сформированных в ходе предпрофильной подготовки и профильного обучения.

Реализуемая на компетентностном подходе технология построения учебного процесса позволила включить значительную часть учащихся в процессы оценки, самооценки и взаимооценки образовательных достижений: если в 2007 году навыками самооценки владело лишь 15% учащихся, то в 2009 году доля таких учащихся приблизилась к 80%. Данный процесс рассматривается нами как один из показателей качества образования, когда в условиях реализации идеи непрерывного обучения в течение всей жизни навыки самостоятельного контроля и оценки учебной деятельности становятся важнейшими личностными характеристиками.

...