Организация дошкольного образования в условиях введения ФГОС (на примере МБОУ "Чкаловская основная общеобразовательная школа")

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

В нашей стране в начале 90-х - 2000-х гг. в результате снижения качества жизни населения произошло резкое снижение рождаемости детей, в результате чего в дошкольных образовательных учреждениях уменьшилась численность воспитанников. Сокращались группы, полностью ликвидировались детские сады. Многие здания были перепрофилированы, переданы и проданы в другие структуры. Одной из главных задач дошкольного образования в Ленинск - Кузнецком районе, в те, годы была задача по сохранению сети дошкольных образовательных учреждений. В 2000-м году в Ленинск - Кузнецком районе функционировало 22 дошкольных учреждения, в дальнейшем два из них было ликвидировано. В 2005 году проведена реорганизация шести малокомплектных детских садов, которые были включены в состав общеобразовательных организаций в качестве дошкольных групп, которые явились начальной ступенью образования подрастающего поколения.

В дальнейшем, правительством РФ своевременно были предприняты меры социальной поддержки матерей, многодетных семей, направленные на улучшение демографической ситуации в стране.

На данный момент в Ленинс-Кузнецком районе функционирует 13 дошкольных образовательных организаций и восемь дошкольных групп, входящих в состав общеобразовательных учреждений. В районе полностью решена проблема очередности детей в детские сады в возрасте от 3-х до 7-ми лет.

В настоящее время на базе МБОУ «Чкаловская ООШ» функционирует три разновозрастные дошкольные группы, которые посещают 54 воспитанника.

Изменение содержания дошкольного образования в настоящее время обусловлены новой нормативной базой: Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 (далее - ФГОС дошкольного образования). Введение ФГОС вызвано тем, что впервые в России реализовывается для достижения каждым ребенком оптимального для его возраста, уровня развития с учетом индивидуальных и возрастных особенностей. [1, с.5]

Стандарт - это не просто новый, это первый в истории дошкольного образования нормативный документ, который регулирует отношения в сфере образования, возникающие при реализации образовательной программы дошкольного образования. С учетом этого перед руководителем ДОО стоит задача подготовить педагогический коллектив к введению ФГОС дошкольного образования. Это длительный и сложный процесс, специфику которого мы представляем в данной работе.

Новый закон предоставляет каждому гражданину РФ максимальные условия для того, чтобы получить дошкольное и обязательное общее образование, выбирать качественные образовательные организации для получения профессионального образования, профессионально совершенствоваться, осваивать новые технологии. Закон учитывает российский опыт развития образования, закрепляет все последние изменения, произошедшие в отечественной системе образования, и закладывает основы для ее развития в будущем.

Новый закон направлен на выстраивание отношений между гражданином и институтами образования. Фактически это первый законодательный акт в нашей истории, который прошел от начала до конца процедуру общественного обсуждения и в котором предложения граждан нашли реальное воплощение в положениях документа.

Закон «Об образовании в Российской Федерации» внес изменения в юридическую терминологию российского права.

Для реализации целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов (ст.2).

воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства (ст.2).

обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни (ст.2).

Федеральные государственные требования - обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, утверждаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (ст.2).

В соответствии с новым законом РФ образование подразделяется:

- общее;

- профессиональное;

- дополнительное;

- профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

При этом общее образование реализуется по нескольким уровням (ст. 10):

- дошкольное образование;

- начальное общее образование;

- основное общее образование;

- среднее общее образование.

В новом законе прописаны Федеральные государственные образовательные стандарты и Федеральные государственные требования (ст. 11).

1. Федеральные государственные образовательные стандарты и Федеральные государственные требования обеспечивают:

- единство образовательного пространства Российской Федерации;

- преемственность основных образовательных программ;

- вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различного уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся;

- государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.

2. Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, являются основой объективной оценкой соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения.

3. Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя следующие требования:

- к структуре основных образовательных программ, в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений и их объему;

- условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;

- результатам освоения основных образовательных программ.

4. Федеральными государственными образовательными стандартами устанавливаются сроки получения общего образования и профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.

В законе прописано содержание, особенности разработки и утверждения образовательных программ (ст.12)

1. Образовательные программы определяют содержание образования, которое должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности. Учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями. Содержание профессионального образования и профессионального обучения должно обеспечивать получение квалификации.

2. В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы.

3. К основным образовательным программам относятся:

- основные общеобразовательные программы;

- образовательные программы дошкольного образования;

- образовательные программы начального общего образования;

- образовательные программы основного общего образования,

- образовательные программы среднего общего образования;

4.Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

5. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих образовательных программ дошкольного образования.

6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (за исключением образовательных программ высшего образования, реализуемых на основе образовательных стандартов, утвержденных образовательными организациями высшего образования самостоятельно), разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

7. Примерные основные образовательные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

8. Примерные основные образовательные программы включаются по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ, являющийся государственной информационной системой. Информация, содержащаяся в реестре примерных основных образовательных программ, является общедоступной.

9. Порядок разработки примерных основных образовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ, особенности разработки, проведения экспертизы и включения в такой реестр примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и примерных основных профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности, а также организации, которым предоставляется право ведения реестра примерных основных образовательных программ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

10. К экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей) привлекаются уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Закон определяет формы получения образования и формы обучения (ст. 17)

1. В Российской Федерации образование может быть получено:

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Законом определены типы образовательных организаций (ст.23)

1. Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

2. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

- дошкольная образовательная организация;

- образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

3. Образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности: дошкольные образовательные организации - дополнительные общеразвивающие программы;

4. Наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

5. В наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся). А также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно- исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).

При переименовании образовательных организаций их тип указывается с учетом их организационно-правовой формы. Организационно-правовая форма + тип + особенности образовательной деятельности, + дополнительно осуществляемые функции (ст. 108 п.6):

Наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 января 2016 года (ст. 108).

В законе определены обучающиеся в зависимости от форм обучения, режима пребывания (ст. 33).

1. К обучающимся, в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся:

- воспитанники-лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации;

- учащиеся - лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы;

В новом законе прописаны права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей несовершеннолетних обучающихся (ст. 44).

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

- выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии), формы получения образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

- давать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

- знакомить с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

- знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

- защищать права и законные интересы обучающихся;

- получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

- принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

- присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

В законе конкретизированы особенности уровней образования (общее образование ст. 63).

1. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.

2. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.

3. Лица, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, или в организациях, осуществляющих социальное обслуживание, получают начальное общее, основное общее, среднее общее образование в указанных организациях, если получение ими данного образования не может быть организовано в общеобразовательных организациях.

4. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают.

В законе прописаны особенности организации дошкольного образования (ст.64).

1. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

2. Образовательные программы дошкольного образования направлены:

на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе на достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования; на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.

Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры. Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Широкий общественный резонанс закона обусловлен изменениями, которые вносятся в законодательную базу, регулирующую всю систему образования, а также в немалое количество других нормативных актов. Наиболее обсуждаемой частью закона «Об образовании в Российской Федерации» является реформа системы дошкольного образования и воспитания, на примере которой наглядно видна масштабность вносимых изменений. «Новый закон о детских садах» заслужил свое второе название тем, что призван решить многие из злободневных проблем дошкольного образования. На примере изменений в области дошкольного образования и воспитания видно, насколько глубоко затронут изменения всю образовательную систему России. Настолько масштабный закон, касающийся одной из самых значимых областей человеческой жизни, требует скрупулезной проработки, пристального внимания к каждой детали. Когда механизм внедрения в жизнь новой системы образования будет отлажен с предельной точностью, сама система образования будет представлена в законе в виде, не допускающем разночтений. Закон радикальным образом изменит систему, сделав гибкой, многогранной и максимально приспособленной к постоянным изменениям, присущим современной жизни.

Таким образом, мы ставим цели:

- рассмотрение специфики управления дошкольной организацией в условиях введения ФГОС;

- создание правовых условий для обновления и развития российской системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики, международными обязательствами России в сфере образования;

- комплексная модернизация законодательства об образовании;

- установление более полного правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере образования;

- повышение эффективности механизма правового регулирования;

- обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и ее законодательных основ.

Задачи:

- изучить требования ФГОС к дошкольному образованию;

- выявить слабые и сильные стороны дошкольной образовательной организации в условиях введения ФГОС;

- разработать и реализовать план введения ФГОС ДО.

1. Актуальность ФГОС в образовательной организации

1.1 Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования

Процесс стандартизации социальных, в том числе образовательных систем - общемировая тенденция. «Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования» (ст. 2).

ФГОС ДО разработан на основе Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации. Обеспечивает возможность учета региональных, национальных, этнокультурных и других особенностей народов Российской Федерации при разработке и реализации Программы дошкольного образования дошкольного образовательного учреждения.

Стандарт отражает согласованные социально-культурные, общественно-государственные ожидания относительно уровня дошкольного образования, которые, в свою очередь, являются ориентирами для учредителей дошкольных Организаций, специалистов системы образования, семей воспитанников и широкой общественности. Разработчики видели основную задачу создать стандарт поддержки разнообразия детства и, учитывая барометр ожиданий общества, придерживались формулы «не навреди». Председателем рабочей группы, руководителем Федерального института развития образования Александром Асмоловым было подчеркнуто: «Мы просчитывали многие риски в социокультурном плане, анализировали, чего ждет от этого стандарта общество, и старались их учесть. В результате получился стандарт открытия новых возможностей. Своего рода социальная матрица, позволяющая создать навигацию для родителей, педагогов и управленцев в сфере дошкольного детства. Впервые в истории нашей культуры дошкольное детство стало особым, самоценным уровнем образования».

Владимир Собкин, директор Института социологии образования, отмечает, что наряду с административными посылами появления стандарта дошкольного образования, серьезного отношения к дошкольному детству требуют вызовы современной жизни. «Мы пытались продумать, чтобы инвестиции в человека начинались сразу с рождения. Дошкольное детство самоценный этап, и стандарт должен обеспечивать его полноценное проживание для каждого ребенка. Нам было важно наметить в стандарте тренд - ребенку должно быть хорошо и интересно жить».

ФГОС дошкольного образования призван нормативно обеспечить государственные гарантии равенства возможностей для каждого ребенка в получении качественного дошкольного образования. По словам Ольги Карабановой, заместителя декана факультета психологии МГУ им. М.В. Ломоносова: «Мы исходили из того, что стандарт дошкольного образования должен быть, прежде всего, стандартом условий, т.к. в этом возрасте принципиально важно создание благоприятной социальной ситуации развития каждого ребенка».

1.2 Методологические и теоретические основы Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

Методологической и теоретической основой ФГОС ДО являются:

- положения культурно-исторической теории Л.С. Выготского и отечественной научной психолого-педагогической школы о закономерностях развития ребенка в дошкольном возрасте (А.Н. Леонтьев, Л.И. Божович, А.В. Запорожец, В.В. Давыдов и др.);

- работы по аксиологии и философии образования (И.А. Зимняя, В.П. Зинченко, Н.Д. Никандров, В.А. Сластенин и др.), теории и методологии разработки образовательных стандартов (В.И. Байденко, В.П. Беспалько, А.М. Кондаков, А.А. Кузнецов, B.C. Леднев, А.И. Маркушевич, М.В. Рыжаков, В.М. Соколов, А.И. Субетто и др.);

- научные положения, практические разработки и методические рекомендации, содержащиеся в трудах исследователей в области дошкольного образования (Л.А. Венгер, М.А. Васильева, В.Т. Кудрявцев, Л.А. Парамонова, В.А. Петровский и др.);

- законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации в области образования.

ФГОС ДО утверждает основные принципы:

- поддержки разнообразия детства;

- сохранения уникальности и самоценности дошкольного детства как важного этапа в общем развитии человека;

- полноценного проживания ребенком всех этапов дошкольного детства, амплификации (обогащения) детского развития;

- создания благоприятной социальной ситуации развития каждого ребенка в соответствии с его возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями;

- содействия и сотрудничества детей и взрослых в процессе развития детей и их взаимодействия с людьми, культурой и окружающим миром;

- приобщения детей к социокультурным нормам, традициям семьи, общества и государства;

- формирования познавательных интересов и познавательных действий ребенка через его включение в различные виды деятельности;

- учета этнокультурной и социальной ситуации развития детей.

ФГОС ДО преследует цели:

- обеспечение государством равенства возможностей для каждого ребенка в получении качественного дошкольного образования;

- обеспечение государственных гарантий уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ, их структуре и результатам их освоения;

- сохранение единства образовательного пространства Российской Федерации относительно уровня дошкольного образования.

ФГОС ДО решает задачи:

- охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, в том числе эмоционального благополучия;

- сохранения и поддержки индивидуальности ребенка, развития индивидуальных способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с людьми, миром и самим собой; формирования общей культуры воспитанников, развития их нравственных, интеллектуальных, физических, эстетических качеств, инициативности, самостоятельности и ответственности, формирования предпосылок учебной деятельности;

- обеспечения вариативности и разнообразия содержания образовательных программ и организационных форм уровня дошкольного образования, возможности формирования образовательных программ различных уровней сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей воспитанников;

- формирования социокультурной среды, соответствующей возрастным и индивидуальным особенностям детей;

- обеспечения равных возможностей полноценного развития каждого ребенка в период дошкольного детства независимо от места проживания, пола, нации, языка, социального статуса, психофизиологических особенностей (в том числе ограниченных возможностей здоровья);

- обеспечения преемственности основных образовательных программ дошкольного и начального общего образования;

- определения направлений для систематического межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия педагогических и общественных объединений (в том числе сетевого).

Основными функциями ФГОС ДО образования являются:

- обеспечение права на качественное дошкольное образование. Именно стандарт как нормативный правовой документ призван обеспечить достижение каждому ребенку независимо от национальных, территориальных, имущественных и других различий возможность достижения необходимого и достаточного уровня развития для последующего успешного обучения на следующем уровне системы непрерывного образования России;

- сохранение единого образовательного пространства в условиях содержательной и организационной вариативности дошкольного образования.

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования определяет нормативно-правовое регулирование содержания, условий и результатов дошкольного образования в объеме, обязательном для всех учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

- гуманизация дошкольного образования, ориентирующая на приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья ребенка, свободного развития его личности в современном обществе и государстве.

- повышение качества дошкольного образования.

Стандарт задает нижнюю допустимую границу как создание условий для осуществления образовательного процесса, так и результатов освоения основной общеобразовательной программы. С учетом неравномерности развития образовательных систем на уровне субъектов Российской Федерации и отдельных муниципалитетов в массовой практике обязательность соблюдения ФГОС позволит в целом повысить качество Российского дошкольного образования.

Следовательно, одна из главных функций ФГОС - являться ориентиром, инструментом и одновременно критерием оценки состояния и развития системы дошкольного образования. Требования ФГОС - содержательная основа процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Определение государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного и начального общего образования обеспечит согласование целей, задач и содержания дошкольного и начального общего образования для реализации единой линии развития ребенка от 3 до 11 лет.

Ориентированность стандарта на упорядочение, нормирование системы дошкольного образования, особенно ее ресурсного компонента, позволяет осуществлять оптимизацию условий образовательного процесса. Понятие условий реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования не тождественно понятию потребностей. Потребности направлены на достижение желаемо-необходимого состояния системы дошкольного образования (они не всегда могут быть удовлетворены в связи с объективной ограниченностью большинства ресурсов), условия - на достижение нормативно-необходимого состояния. Таким образом, условия реализации основной общеобразовательной программы должны отражать возможности и гарантии общества и государства в организации и предоставлении общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

ФГОС ДО включает в себя требования к:

- структуре основных образовательных программ, в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений и их объему;

- условиям реализации основных образовательных программ, в том числе психолого-педагогическим, развивающей предметно-пространственной среде, кадровым, финансовым, материально-техническим;

- результатам освоения основных образовательных программ, представленным в виде целевых ориентиров дошкольного образования.

В соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования разработана Примерная основная образовательная программа дошкольного образования, разрабатываются Программы дошкольного образования в каждом ДОУ.

Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных видов деятельности.

Раздел о структуре основной образовательной программы дошкольного образования представляет собой единые требования к вариативным программам, формируемым в организациях дошкольного образования. Такой подход позволит, по мнению экспертов, достигать при большом индивидуальном разбросе, гибкости, пластичности, многообразии вариантов развития в дошкольном возрасте, единые целевые ориентиры. В документе особо отмечается, что основная образовательная программа дошкольного образования должна проектироваться как программа психолого-педагогической поддержки позитивной социализации и индивидуализации развития детей и быть направлена на коммуникативно-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое развитие.

Системообразующим компонентом конструкции современного ФГОС ДО выступают требования к результатам освоения основной образовательной программы дошкольного образования. Только после определения требований к результатам освоения основной образовательной программы дошкольного образования можно окончательно определиться со структурой и условиями реализации указанной программы. Необходимо определять требования к результатам освоения основной образовательной программы в соответствии со спецификой дошкольного возраста, рассматривать использование «ЗУНовского» и компетентностного подходов к образованию детей дошкольного возраста с позиций культурно-исторического подхода к проблеме развития ребенка. Любая образовательная программа нацелена на изменение «исходного состояния» ребенка и переход его в качественно иное, новое состояние. Если процесс изменения отождествляется с процессом обучения, то есть с приобретением конкретных знаний, умений и навыков, то, соответственно, и результатом освоения программы являются ЗУНы.

В соответствии с современными требованиями ЗУНы не могут рассматриваться в качестве главных, ключевых результатов освоения образовательной программы для детей дошкольного возраста, однако они не должны быть отвергнуты полностью, так как могут выступать в качестве средств, способствующих развитию ребенка.

Стандарт дошкольного образования не предусматривает проведение аттестации детей при освоении ими образовательных программ. Требования к результатам представлены в виде целевых ориентиров по освоению материала. Так, ребенок в идеале должен проявлять инициативность и самостоятельность в разных видах деятельности - игре или общении. Он умеет выбирать, чем и с кем он хочет заниматься. «Ребенок уверен в своих силах, открыт внешнему миру, положительно относится к себе и к другим, обладает чувством собственного достоинства. Активно взаимодействует со сверстниками и взрослыми, участвует в совместных играх. Способен договариваться, учитывать интересы и чувства других, сопереживать неудачам и радоваться успехам других, стараться разрешать конфликты». От ребенка ожидают развитого воображения и его реализации в творчестве. Также от ребенка ожидают умения подчиняться разным правилам и социальным нормам, а также различать условные и реальные ситуации. Получивший дошкольное образование ребенок может проявлять свои творческие способности в рисовании, придумывании сказок, танцах и пении, помимо этого он должен хорошо понимать устную речь и уметь выражать свои мысли и желания. У ребенка должна быть развита крупная и мелкая моторика. От него также ожидается способность к волевым усилиям и умение доводить до конца начатое дело, умение следовать социальным нормам поведения, способность проявлять любознательность, наблюдать, экспериментировать и задавать вопросы.

ФГОС нормативно обеспечивает государственные гарантии равенства возможностей для каждого ребенка в получении дошкольного образования.

ФГОС является ориентиром для независимой оценки качества дошкольного образования.

«Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия Федеральным государственным образовательным стандартам и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы» (ст. 2).

В содержании понятия качества как философской категории можно выделить несколько моментов, важных при определении результатов освоения образовательной программы:

- качество выражает существенную определенность объекта (предмета, явления);

- качество не есть неделимая единица, какое-то отдельное свойство, это нечто целостное и системное, представляющее собой совокупность свойств объекта (предмета, явления);

- чем выше уровень организации объекта (предмета, явления), тем большим числом качеств он обладает;

- накопление количественных изменений, достигшее определенного предела, вызывает изменение качества;

- качество как философская категория имеет непосредственное отношение к процессу развития объектов (предметов, явлений).

Если перевести это на язык дошкольного образования, можно сформулировать следующие положения:

- качества как результаты освоения образовательной программы определяются в той же логике, что и цель, содержание дошкольного образования;

- обозначение цели развития ребенка через формирование у него указанных качеств позволяет подойти к решению проблемы его развития как целостной личности, а не по отдельным составляющим (например, как к набору знаний, умений и навыков или соответствующих компетенций);

- если в процессе дошкольного образования делать акцент на развитие, а не обучение детей, то результатом любого развития является достижение нового качественного состояния: ребенок в возрасте 7-и лет, если правильно организовано его развитие, действительно переходит в новое качественное состояние, существенно отличающее его от самого себя в возрасте от 3 до 7 лет;

- сформированные качества ребенка - это, в большинстве случаев, результат всего периода дошкольного образования, но каждое качество, являя собой совокупность признаков, свойств, позволяет педагогам на протяжении всего периода от 3 до 7 лет формировать его отдельные составляющие - то есть некие промежуточные (не интегративные) результаты.

Наряду с этим по-новому заявила о себе давняя проблема: все ступени системы образования обладают качественным своеобразием, но специфика дошкольной ступени уникальна, по-своему исключительна. Как бы бережно не «встраивать» ее в готовую образовательную «лестницу», остается риск потери этой специфики, что для ребенка чревато утратой дошкольного детства - единственного периода, когда освоение основ человеческой культуры (создать условия для него - задача любого образования) протекает вне «привязки» к системе учебных предметов, требует совсем иной «дидактики» и «методики». А главное, иных форм, иного образа жизни ребенка в образовательном учреждении.

Таким образом, качество - как системное образование, формирующееся у воспитанника в процессе освоения основной образовательной программы дошкольного образования, являющееся показателем его развития в личностном, интеллектуальном и физическом развитии и способствующее самостоятельному решению ребенком жизненных задач, адекватных возрасту.

Образование - одна из социальных систем российского общества и государства. Оно должно быть ориентировано на удовлетворение потребностей запросов общества, государства, личности отдельного человека (в дошкольном возрасте - семьи). Соответственно, результат образования должен отражать согласованные интересы и потребности семьи, общества, государства.

Стандарт дошкольного образования -- это совершенно особый документ, связанный с поддержкой разнообразия детства. Эта стратегическая установка находит свое воплощение в новом стандарте как уникальном соглашении, нацеленным на поддержку детства, между семьей и государством.

Современная политика в области дошкольного образования предполагает создание такой доктрины развития дошкольного детства, в которой бы вместе, «в одной упряжке», были государство, семья, работники системы образования. Это те, кто создает продукцию для поддержки детства - книги, игры, журналы; люди, которые выступают как защитники детства. Благодаря новому стандарту Конвенция прав ребенка не на словах, а на деле станет охранной грамотой, поддерживающей развитие детства.

Принятие стандарта приведет к более резкому росту социального статуса детства. А это значит, что возрастет социальный статус, прежде всего, самих детей, их семей, дошкольных учреждений, а также воспитателей -- и по уровню профессиональной компетентности, и по финансовому уровню.

Согласно новому закону, каждый уровень системы образования предполагает введение образовательных стандартов. Разумеется, образовательные стандарты в сфере дошкольного образования (как и ранее введенные ФГТ) не решают и в принципе не могут решить проблемы сохранения своеобразия его образовательного статуса, решение которой должно носить комплексный характер. А «стандартизация» дошкольного образования является лишь частью этой работы, которая пока не проделана. К тому же те или иные подходы к построению и реализации образовательных стандартов на дошкольном уровне еще нуждаются в проверке своей эффективности.

Современные аспекты социализации детства.

Проект стандарта, помимо прочего, учитывает социокультурное разнообразие детства, возрастные закономерности и индивидуальные особенности развития детей, потребности детей с ограниченными возможностями и возможность профессиональной поддержки индивидуального развития ребенка.

В процессе взросления и социализации ребенок проходит через разные социальные среды: сначала среду задают родители, потом она начинает разрастаться, в нее включается детский сад, школа, местность, где человек живет, потом появляется профессиональная социальная среда и так далее.

Развитие дошкольных учреждений и ликвидация очередей в детские сады - безусловно, важные меры. Но когда говорят, что каждый ребенок должен вступить в мир образования уже в детстве, часто забывается, что детство не сводится к системе дошкольных учреждений, где ребенок может получить ту или иную поддержку.

Детство обеспечивается поддержкой семьи как ключевого института развития и социализации ребенка.

Принцип вариативности как основа построения индивидуальной образовательной траектории открывает новые перспективы учета интересов, потребностей и мотивов каждого ребенка, реализации потенциала его умственного и личностного развития. Однако ситуация социального развития детей характеризуется рядом особенностей, составляющих социальные риски развития нового поколения российского общества. Ряд тенденций развития современного детства и современного дошкольного образования вызывает обоснованное чувство тревоги и беспокойство не только у родителей, психологов, педагогов, но и в обществе в целом.

Возрастная стратификация (совокупность возрастных групп, расположенных в определенном иерархическом порядке), доминировавшая в прошлом веке, все более уступает лидирующую роль социальной стратификации, порождающей риски утраты единства и консолидации общества, раскола ценностного сознания.

Социальная стратификация - одно из основных понятий буржуазной социологии, обозначающее систему признаков и критериев социального расслоения, неравенства в обществе; социальную структуру общества; отрасль буржуазной социологии.

Наблюдается поляризация психического развития детей. Наряду с ростом группы детей, характеризующихся ускоренным развитием, увеличивается удельный вес группы с проблемными, осложненными вариантами развития, рост числа пограничных состояний и субнормальных вариантов развития. Детей с ограниченными возможностями здоровья (особыми нуждами и потребностями) становится все больше. Каждый такой ребенок требует индивидуального подхода, специальной организованной системы сотрудничества и общения, позволяющей компенсировать трудности развития.

Необходимо указать и на другую потенциальную группу риска - дети, опережающие сверстников, одаренные дети. Одаренные дети также нуждаются в особых условиях развития, особой образовательной среде, особой программе воспитания. Воспитание по типу искусственной акселерации, как можно более раннее обучение одаренных детей, игнорирование их индивидуальности, проблем в отношении со взрослыми и сверстниками зачастую приводит к дисгармоничности познавательного и личностного развития. При этом общество лишается возможности воспитания незаурядных, креативных, творческих личностей.

Особое влияние на формирование личности ребенка принадлежит институту семьи. Рост числа разводов, количества однодетных, неполных или дисфункциональных семей, гражданских браков, девиантного материнства, насилия в семье, «отложенного родительства», социального сиротства, все более широкое распространение института нянь как заместителей близкого взрослого уже на самых ранних этапах развития ребенка увеличивают риски, обусловленные уникальной невосполнимой ролью семьи в формировании личности. Обеднение содержательного общения детей и взрослых, дисгармоничность типов семейного воспитания - все это трудности современного института семьи. Все чаще обнаруживается нарушение эмоциональной привязанности в детскородительских отношениях, рост эмоциональной зависимости, дефицит эмоционального тепла и любви. У ребенка не формируется чувство оптимизма, защищенности, уверенности в себе и в поддержке его начинаний значимыми другими людьми. Ближайшими следствиями такого обеднения являются ограничение любознательности ребенка, его готовности к экспериментированию, к бескорыстному исследованию мира, снижение мотивации к обучению, образованию и развитию.

Сохраняется тенденция форсирования интеллектуального развития детей в форме искусственной акселерации за счет вымывания типично детских дошкольных видов деятельности (игры, рисования) и замещения их псевдоучебной деятельностью. Реальной становится опасность перекоса, переноса акцента на интеллектуальное развитие в ущерб личностному развитию. Редуцирование типичных дошкольных видов деятельности приводит к обеднению общения. А общение детей, кооперация и сотрудничество в игре, продуктивных видах деятельности - основа морального развития, формирования компетентности в коммуникации, важнейших социальных навыков и умений. По-прежнему сильна тенденция форсированного ускорения темпов развития. В детском саду подготовка к школе фактически вытесняет специфические формы деятельной жизни -- игру, сказку, рисование, лепку, конструктивную деятельность. Даже если эти виды деятельности и остаются, они принимают форму обучения на занятиях либо сами существенно изменяются в сторону «дидактизирования». Такое положение приводит к искусственной акселерации и упрощению, обеднению развития ребенка (А.В. Запорожец). Альтернативой должна стать амплификация детского развития, всемерное использование тех возможностей, которые предоставляет стадия дошкольного детства, имеющая уникальное, непреходящее значение для развития творческого воображения, любознательности, для мотивации познания в игре, изобразительной деятельности, восприятии художественной литературы и сказки. Не допустить трансформацию дошкольного образования в предшкольное обучение, которое строится по типу уроков начальной школы.

Актуальная задача современного дошкольного образования - сохранить приоритеты развития дошкольного возраста. Целью дошкольного образования в контексте современных документов является обеспечение условий и образовательных ресурсов для формирования базовой культуры детей, гармоничного сочетания позитивной социализации и личностного роста, полноценной реализации потенциала развития, сохранение физического и психического здоровья. Перенос акцента на социализацию изменяет представление о результате дошкольного образования. Этим результатом должно стать присвоение ребенком базовой культуры мира, которая выражается как в духовных, так и в материальных ценностях, окружающих ребенка и кристаллизующих его познавательные и личностные способности. Это умение читать и писать, различать цвета и формы, мыслить, видеть и чувствовать прекрасное, сопереживать чувствам другого человека, строить концепцию мира и человека в мире. Необходимо предостеречь против упрощенного понимания социализации. Нередко ее сводят к освоению ребенком социальных ролей, норм и правил. В результате может создаться ложное впечатление о том, что стандарт, провозглашающий позитивную социализацию ключевой целью дошкольного образования, берет курс на формирование послушного, удобного ребенка, действующего строго по правилам и потому вполне предсказуемого, легко управляемого и соответствующего ожиданиям требовательных учителей, родителей, воспитателей.

...