1. Какое главное административно-финансовое учреждение было в Вологде? Какой факт дает основания сказать, что город был большим?

2. Какие учреждения существовали в Вологде и где они находились?

3. Покажите на карте Вологды расположение административно-финансовых учреждений.

4. Что давало государственной казне доходы?

5. Сделайте вывод об уровне экономического развития Вологды и в XVII в.

Ученики знакомятся с отрывками из документов (индивидуально), отвечают на вопросы учителя, показывают города на карте, делают выводы об уровне развития

Познавательные: поиск и выделение необходимой информации, смысловое чтение, выделение основной и второстепенной информации, осознанное произвольное построение речевого высказывания; Коммуникативные: умение с достаточной полнотой и точностью выражать свои мысли.

6

Самостоятельное творческое использование сформированных умений и навыков

Учитель просит учеников познакомиться с пунктом «Государственное управление» и выполнить задание с раздаточным материалом. Ученикам необходимо исправить схематично показать иерархическую систему административно-финансовых учреждений в России.

После выполнения самостоятельного задания, учитель с учениками совместно обсуждают его выполнение.

Ученики читают текст учебника, выполняют задания, а затем обсуждают его с учителем.

Регулятивные: контроль; Познавательные: смысловое чтение, поиск и выделение необходимой информации, осознанное произвольное построение речевого высказывания; Коммуникативные: умение с достаточной полнотой и точностью выражать сои мысли.

7

Динамическая пауза

Учитель предлагает сделать зарядку для глаз по схеме, представленной на слайде.

Выполняют зарядку для глаз.

Регулятивные: саморегуляция (способность к мобилизации сил и энергии).

8

Обобщение усвоенного и включение в систему ранее усвоенных ЗУНов и УУД

Учитель задает вопросы:

1. Какие изменения государственном управлении произошли в XVII веке на территории России?

2. Назовите основные административно- финансовые учреждения

3. Сбором каких налогов и пошлин занимались эти учреждения?

Ученики отвечают на вопросы учителя.

Регулятивные: структурирование знаний, осознанное и произвольное построение речевого высказывания, контроль и оценка процесса и результата деятельности; Коммуникативные: умение с достаточной полнотой и точностью выражать свои мысли.

9

Рефлексия деятельности

Учитель предлагает ученикам продолжить высказывания:

· сегодня на уроке я узнал...

· было трудно…

· я понял, что…

· я научился…

· я смог…

· было интересно узнать, что…

· меня удивило…

· хотел бы узнать подробнее о …

Каждый ученик выбирает по 1-2 варианта начала высказывания и продолжает его.

Личностные: смыслообразование; Регулятивные: оценка; Познавательные: контроль и оценка способов и результатов деятельности; Коммуникативные: умение с достаточной полнотой и точностью выражать свои мысли.

10

Контроль за процессом и результатом учебной деятельности

Учитель предлагает учениками составить устный коллективный рассказ на основе того, что было изучено на уроке.

Один из учеников начинает рассказ, по сигналу учителя другой ученик продолжает его. Каждый ученик класса вносит вклад в составление рассказа по пройденному материалу.

Регулятивные: контроль; Познавательные: осознанное произвольное построение речевого высказывания, контроль и оценка процесса и результата деятельности, определение основной и второстепенной информации, построение логической цепочки рассуждений; Коммуникативные: умение с достаточной полнотой и точностью выражать свои мысли.

11

Домашнее задание

Учитель задает домашнее задание: прочитать §19, ответить на вопросы после параграфа

Записывают домашнее задание

Р: организация деятельности.

12

Заключительный орг. момент

Учитель: «Всем спасибо за работу. До свидания!»

Ученики прибирают рабочее место и прощаются с учителем.

Регулятивные: организация деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

XVII в. - время значительных преобразований во многих сферах. Окончательно сформировался институт самодержавной власти с развитым аппаратом государственного управления. Приказная система, не смотря на свое несовершенство, обеспечила порядок в сфере обеспечения государственных интересов. Система налогообложения претерпела за это столетие множество изменений. Проводились валовые описания, с целью учета плательщиков податей, была упорядочена государственная монополия на торговлю спиртным и изменена таможенная политика.

Механизм сбора доходов в XVII в. был достаточно отлажен. В городах образовалась разветвленная система государственных административно-финансовых учреждений. В XVII в. основные учреждения Вологды располагались в пределах крепости, за исключением таможен и кабаков в Обноре и Шуйском городке. Обязанности по сбору и фиксации доходов между ними были четко разграничены. На протяжении XVII в. административно-финансовая система Вологды претерпевала некоторые изменения. В частности, после кабацкой реформы вся кабацкая система изменилась коренным образом.

В XVII в. сложился особый общественный слой - приказная бюрократия. Для Вологды с ее разветвленной системой административно-финансового и судебного управления фигура подьячего становится ключевой к концу первой четверти XVII в. Они, под руководством вологодских воевод и дьяков, составляют основу приказной бюрократии на местах и обеспечивают государственные интересы в разных сферах. Для многих из них это стало постоянной профессией. Образовались целые династии подьячих, например, Колзаковых, представители которой служили в приказной избе на протяжении всего XVII в.

Основной объем денежных средств, поступающих в вологодскую казну, состоял из таможенных пошлин и кабацкой прибыли - как и в других городах, которые находились в ведении Новгородской четверти. При этом, наибольший доход приносили вологодские таможня и кабаки. Доля доходов таможен и кабаков Шуйского городка и Обноры очень мала.

Расходная часть бюджета, а именно, неокладные расходы, изменялись каждый финансовый год и не планировались в предыдущем году. Объем этих расходов варьируется от 600 до нескольких тысяч рублей. Окладные статьи расхода были стабильны и не изменялись на протяжении большей части XVII в. Однако, менялось соотношение государевой руги и жалованья служилым людям - в первой половине жалованье стрельцам составляет почти 70% от окладных расходов, а к концу века - только 30%. В целом, структура доходов и расходов была стабильна и практически не изменялась на протяжении XVII в.

Вологда, из всех городов Русского Севера, в XVII в. занимала второе место, после Архангельска, по объемам поступлений в государственную казну. Например, общий сбор дохода в 1627/28 г. в Архангельске составил 36909,75 руб., в Вологде - 12180,49 руб., в Каргополе - 7317 руб. В 1652/53 г. - в Архангельске 59991,79 руб., в Вологде - 20091,34 руб., в Каргополе - 9678,57 руб. В 90-е гг. объем поступлений снизился в каждом из городов и составлял - в Архангельске - 10365,25 руб., в Вологде - 10909,33 руб., в Каргополе всего - 310,62 руб.

Как мы видим, денежная масса доходной части бюджета к концу XVII в. в Вологде сокращается 2 раза. В Архангельске доходная часть сокращается в 6 раз, в Каргополе в 30 раз.

В Вологде темпы сокращения доходов меньше, бюджет более стабилен, чем в других городах, подведомственных Новгородской четверти.

В целом, состояние вологодского бюджета на протяжении XVII в. можно охарактеризовать как благополучное. Общий сбор доходов превышал расходы, а количество недоимок некритично. К концу века объем доходов, поступающих в государственную казну, снизился. Это обстоятельство характерно для всех городов, которые были в ведении Новгородской четверти.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Архивные:

Сметные списки Вологды XVII в.:

1. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 110-228.

2. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 1-108.

3. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 229-328.

4. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 329-421.

5. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 423-527.

6. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 528-632.

7. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 634-749.

8. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 750-781.

9. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Вологда 2. Ч. 1. Л. 882-912.

10. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 16. Ч. 1. Л. 375 - 454 об.

11. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 18. Ч. 1. Л. 401 - 490.

12. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 22. Л. 73-88.

13. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 29. Л. 57-70 об.

14. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 30. Л. 54-71.

15. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 31. Л. 309-386.

16. РГАДА. Ф. 137. Оп. 2. № 284. Л. 1-32.

17. РГАДА. Ф. 137. Оп. 2. №283. Л. 1-24.

Сметные списки Архангельска XVII в.:

1. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Архангельск № 3-а. Л. 1 - 107.

2. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Архангельск № 41. Л. 1 - 84 об.

3. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 16. Ч. 2. Л. 36 - 148 об.

Сметные списки Каргополя XVII в.:

1. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Галич 20-а. Л. 833 - 858 об.

2. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Каргополь № 5. Л. 1 - 79.

3. РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 18. Ч. 2.Л. 524-620.

Кабацкая книга Вологды 1653/54 г. - РГАДА. Фонд 137. Опись 1. Вологда - 1а.

II. Опубликованные:

1. 1651 г. - Именной указ царя Алексея Михайловича. - О бытии во всех городах и в государевых больших селах по одному кружечному двору // ПСЗРИ. - Собрание 1-е. - СПб., 1830. - Т. 1. - С. 262.

2. 1652 г. сентября 9. - Именной указ царя Алексея Михайловича. - О непозволении боярам и приказным людям содержать в вотчинах и по городам кабаки и кружечные дворы, и о содержании оных дворов только в городах // ПСЗРИ. - Собрание 1-е. - СПб., 1830. - Т. 1. - С. 262.

3. Писцовые и переписные книги Вологды XVII-начала XVIII в.: Т 1. / Подготовка к изданию И. В. Пугач, М. С. Черкасова. - М. 2008. - 412 с.

4. Писцовые и переписные книги Вологды XVII-начала XVIII в.: Т. 3. / сост., ред. И. В. Пугач. - Вологда, 2018. - 392 с.

5. Соборное Уложение 1649 года // ПСЗРИ. - Собрание 1-е. - СПб., 1830. - Т. 1.

6. Таможенная книга Вологды 1634 - 1635 гг. В 3 т. / Составитель Е. Б. Французова. - Москва: Институт истории СССР, 1983.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Александров, В. А. К вопросу о таможенной политике в Сибири в период складывания всероссийского рынка / В. А. Александров, Чистякова Е. В. // Вопросы истории. - №2. - 1959. С.132-143.

2. Алферова, Г. В. Русский город в XVI - XVII веков / Г. В. Алферова. - М., 1989.

3. Байкеева, С. Е. Эволюция приказной модели государственного управления и правовые основы формирования бюрократического аппарата в России в XVII веке / С. Е. Байкеева // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - СПб. - № 2. С. 64-72.

4. Белова, Т. А. Приказная система в России в XVII в. / Т. А. Белова // Вестник Томского государственного университета. - Томск. - № 4. С. 64-67.

5. Веселовский, С. Б. Дьяки и подьячие ХV-ХVII вв. / С. Б. Веселовский. - М., 1972.

6. Веселовский, С. Б. Приказный строй управления Московского государства: Т. 3 / С. Б. Веселовский // Русская история в очерках и статьях. - Киев, 1912. С. 19.

7. Веселовский, С. Б. Сошное письмо: исследование по истории кадастра и посошного обложения Московского государства / С. Б. Веселовский. - М., 1915-1916.

8. Водарский, Я. Е. Вологодский уезд в XVII в. / Я. Е. Водарский // Аграрная история Европейского Севера СССР. - Вологда, 1970. С. 253.

9. Водарский, Я. Е. Население России в конце XVII - начале XVIII века / Я. Е. Водарский. - М., 1977.

10. Демидова, Н. Ф. Государственный аппарат России XVII в. / Н. Ф. Демидова // Исторические записки. - М.,1982. - с.108.

11. Демидова, Н. Ф. Служилая бюрократия в России в XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма / Н. Ф. Демидова. - М., 1987.

12. Дитятин, И. И. Устройство и управление городов России: Т. 1 / И. И. Дитятин. - СПб., 1875.

13. Дубровский, А. М. П. П. Смирнов - историк городов феодальной России / А. М. Дубровский // Русский город. - Вып. 6. - М., 1983. С. 91 - 101.

14. Ерошкин, Н. П. История государственных учреждений в дореволюционной России / Н. П. Ерошкин. - М., 1983. С. 47.

15. Ефименко, Т. П. Очерк организации городских ремесел в Московском государстве в XVI и XVII веков / Т. П. Ефименко // ЖМЮ. - 1914. - № 4. С. 114 - 162.

16. Зимин, А. А. Состав русских городов XVI в.: Т. 52 / А. А. Зимин // Исторические записки. - М., 1953. Рожков, Н. А. Город и деревня в русской истории / Н. А. Рожков. - М., 1920.

17. Ильинский, Н. В. Вологодская губерния (природа, богатства и история края) / Н. В. Ильинский. - Вологда: Типография школы полиграфического производства, 1923.

18. Козлов, С. А. Налоги в России до XIX века. / С. А. Козлов, З. В. Дмитриева. - СПб., 1999.

19. Кондратьева, С. К. Налоговое обложение посадских людей юга России в XVII в. / С. К. Кондратьева // Сборник материалов Второй международной научной конференции. - Курск, 2009. С. 93-97.

20. Костомаров, Н. И. Исторические монографии и исследования: Т. XIX / Н. И. Костомаров. - СПб., 1887. Сахаров, А. М. Города Северо-Восточной Руси XIV - XV вв. / А. М. Сахаров. - М., 1959.

21. Кукушкин, И. П. Вологодская крепость / И. П. Кукушкин. - Вологда, 2018. С. 177.

22. Лаппо-Данилевский, А. С. Организация прямого обложения в Московском государстве со времен Смуты до эпохи преобразований / А. С. Лаппо-Данилевский. - М., 1890.

23. Леонтьев, А. К. Образование приказной системы управления в Русском государстве / А. К. Леонтьев. - М., 1961.

24. Летопись города Вологды (1147 - 1962) / под ред. П. К. Перепеченко. Вологда: Вологодское книжное издательство, 1963. - 256 с.

25. Мерзон, А. Ц. Рынок Устюга Великого в период складывания всероссийского рынка (XVII в.) / А. Ц. Мерзон Ю. А. Тихонов. - М. 1960.

26. Миллер, Г. Ф. Известия о дворянах российских / Г. Ф. Миллер. - СПб., 1790.

27. Милюков, П. Н. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого / П. Н. Милюков. - СПб., 1905. - 876 с.

28. Никитский, А. И. История экономического быта Великого Новгорода / А. И. Никитский. - М., 1893.

29. Носов, Н. Е. Русский город феодальной эпохи: проблемы и пути изучения / Н. Е. Носов // Проблемы социально-экономической истории России. - СПб., 1991.

30. Носов, Н. Е. Становление сословно-представительных учреждений в России / Н. Е. Носов. - Л.,1969.

31. Осокин, Е. Г. Внутренние таможенные пошлины в России / Е. Г. Осокин. - Казань, 1850. - 178 с.

32. Осьминский, Т. И. Очерки по истории края / Т. И. Осьминский, Н. В. Озеринин, И. И. Брусенский. - Вологда: Вологодское книжное издательство, 1960. - 256 с.

33. Плошинский, А. О. Городское или среднее состояние русского народа в его историческом развитии от начала Руси до новейших времен / А. О. Плошинский. - СПб., 1852.

34. Порохина, С. С. Вологодские подьячие в XVII в. (по материалам сметных списков Новгородской четверти) / С. С. Порохина // Материалы III Всероссийской научной конференции «Русский Север-2019». - Тотьма, 2019. С. 267-275.

35. Порохина, С. С. Топография финансовых учреждений Вологды в XVII в. / С. С. Порохина // Материалы XVII Всероссийского научного семинара «Город Средневековья и раннего Нового времени. - Тула, 2018.

36. Порохина, С. С. Турчасовкий уезд в первой половине XVII в.: административно-финансовые параметры / С. С. Порохина // Материалы XIV Всероссийской конференции «Каргополь и Русский Север в истории и культуре России X-XX вв.». - Каргополь, 2018.

37. Пригара, А. П. Опыт состояния городских обывателей в Восточной России / А. П. Пригара. - СПб., 1868.

38. Пугач, И. В. Бюджет Вологды в середине XVII в. / И. В. Пугач // Северная Русь и проблемы формирования Древнерусского государства. - Вологда, 2012, С. 199 - 207.

39. Пугач, И. В. Бюджет Вологды в середине XVII в. / И. В. Пугач // Северная Русь и проблемы формирования Древнерусского государства. - Вологда, 2012. С. 200-201.

40. Пугач, И. В. Государева руга в Вологде (по сметным спискам середины XVII века) / И. В. Пугач // Русский Север: вариативность развития в контексте исторического и социально-философского осмысления. - Вологда, 2008. С. 135 - 140.

41. Пугач, И. В. Государева руга на Русском Севере (по материалам сметных списков Новгородской четверти первой половины XVII в.) / И. В. Пугач // Русский Север-2019: проблемы изучения и сохранения историко-культурного наследия. Вологда, 2019. С. 257 - 258.

42. Пугач, И. В. Служилые люди по прибору Вологды в середине XVII века / И. В. Пугач // Историческая наука в контексте социогуманитарного знания: традиции и современные подходы. Ч. 1. - Череповец, 2007. С. 75 - 85.

43. Пугач, И. В. Сметные списки как источник по истории русского феодального города / И. В. Пугач // Писцовые книги и другие массовые источники XVI - XX веков. Материалы XV Всероссийской научной конференции. - М., 2008. С. 251-261.

44. Рожков, Н. А. Город и деревня в русской истории / Н. А. Рожков. - М., 1902.

45. Сахаров, А. М. О термине город в источниках XVI в. / А. М. Сахаров // Общество и государство феодальной России. - М., 1975.

46. Сербина, К. Н. Из истории возникновения городов в России в XVI в. / К. Н. Сербина // Города феодальной России. - М., 1966.

47. Смирнов, П. П. Города Московского государства в первой половине XVII века: Т. 1. Вып. 1. Формы землевладения / П. П. Смирнов. - Киев, 1917;

48. Смирнов, П. П. Города Московского государства в первой половине XVII века: Т. 1. Вып. 2. Количество и движение населения / П. П. Смирнов. - Киев, 1919.

49. Смирнов, П. П. Посадские люди и их классовая борьба до середины XVII века: Т. 1 - 2 / П. П. Смирнов. - М., 1947 - 1949.

50. Соколов, В. И. История строительства и благоустройства города / В. Соколов. - Вологда: Северо-западное книжное издательство, 1977. - 160 с.

51. Тихонов, Ю. А. Таможенная политика Русского государства с середины XVI в. до 60-х гг. XVII в.: Т. 53 / Ю. А. Тихонов // Исторические записки. - М., 1955.

52. Толстой, А. Д. История финансовых учреждений в России / А. Д. Толстой. - СПб, 1848.

53. Хорошкевич, А. Л. Основные итоги изучения городов XI - первой половины XVII вв. / А. Л. Хорошкевич // Города феодальной России. - М., 1966. С. 36.

54. Черепнин, Л. В. Образование русского централизованного государства в XIV - XV вв. / Л. В. Черепнин. - М., 1960.

55. Чечулин, Н. Д. Города Московского государства в XVI в. / Н. Д. Чечулин. -СПб., 1889.

56. Чичерин, Б. Н. Областные учреждения России в XVII в. / Б. Н. Чичерин. - М., 1856.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Персональный состав и оклад вологодских подьячих в XVII в. (в руб.)

Подьячий	1627 /28 г.	1644 /45 г.	1653 /54 г.	1654 /55 г.	1657 /58 г.	1658 /59 г.	1659 /60 г.
Съезжая изба - денежный стол
Левонтьев Борис	13	-	-	-	-	-	-
Костянтинов Федор	13,0335	-	-	-	-	-	-
Колзаков Михаил	10	13,0335	13	13	13	13	13
Максимов Никифор	5,6615	-	-	-	-	-	-
Колзаков Богдан	5,6615	-	-	-	-	-	-
Галкин Ермола	7	-	-	-	-	-	-
Данилов Иван	4	-	-	-	-	-	-
Микифоров Леонтий	4	-	-	-	-	-	-
Семенов Агей	3,0033	-	-	-	-	-	-
Лукошков Петр	-	8,66 (5 мес.)	-	-	-	-	-
Яковлев Василий	-	11,0015	10	10	6	-	-
Софонов Андрей	-	9,66	10	10	10	10	-
Иевлев Леонтий	-	7	-	-	-	-	-
Воробьев Алексей		5	-	-	-	-	-
Нечаев Иван	-	-	8	8	8	8	-
Коверин Григорий	-	3	5	5	5, 5	5, 5	6,5
Колзаков Григорий	-	З	5	5	5,5	5,5	6,5
Андреев Андрей	-	-	3,5	3,5	4	4	5
Колзаков Иван	-	-	3,5	3,5	4	4	9
Гвоздев Гавриил	-	-	-	-	2	2	2
Степанов Иван	-	7,33	-	-	-	-	10
Семенов Воин	-	-	-	-	-	6	10
Съезжая изба - судный стол
Иевлев Кручина	8	-	-	-	-	-	-
Семенов Ондрей	7	-	-	-	-	-	-
Степанов Борис	5,6615	-	-	-	-	-	-
Галкин Шестой	4	-	-	-	-	-	-
Семенов Воин	-	10	10	10	-	-	-
Федоров Григорий	-	5	8	8	8	8	10
Пиминов Иван	-	7	-	-	-	-	-
Суровцов Иван	-	-	4	4	4	4	4
Пиминов Федор	-	-	-	-	6	6	-
Пиминов Петр	-	-	-	-	4	4	4
Всего	90	90	80	80	80	80	80
Таможенная изба
- 4 чел.	-	-	10	10	10	10	10
Созонтов Иван	-	-	-	-	2,5	2,5	2,5
с 3 товарищи	-	-	по 2,5	по 2,5	по 2,5	по 2,5	по 2,5
Кружечный двор
1 чел.	-	-	20	20	10	10	10

Составлено по: РГАДА. Ф. 137. Оп. 1. Новгород 16. Ч. 1. Л. 375 - 454 об.; Новгород 31. Л. 309 - 386 об.; Вологда 2. Л. 1-749.

Размещено на Allbest.ru

...