Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации на примере МО Выборгский район

2.Компостирование, мусоросжигание и захоронение. Компостирование - это технология переработки отходов, основанная на их естественном биоразложении. Наиболее широко компостирование применяется для переработки отходов органического -прежде всего, растительного - происхождения, таких как листья, ветки и скошенная трава. Существуют технологии компостирования пищевых отходов, а так же неразделенного потока ТБО.

В России компостирование с помощью компостных ям часто применяется населением в индивидуальных домах или на садовых участках. В то же время процесс компостирования может быть централизован и проводиться на специальных площадках. Существуют несколько технологий компостирования, различающихся по стоимости и сложности. Более простые и дешевые технологии требуют больше места и процесс компостирования занимает больше времени, как следует из приводимой классификации технологий компостирования.

Конечным продуктом компостирования является компост, который может найти различные применения в городском и сельском хозяйстве.

Мусоросжигание - это наиболее сложный и «высокотехнологичный» вариант обращения с отходами. Сжигание требует предварительной обработки ТБО (с получением т. н. топлива, извлеченного из отходов). При разделении из ТБО стараются удалить крупные объекты, металлы (как магнитные так и немагнитные) и дополнительно его измельчить. Для того, чтобы уменьшить вредные выбросы, из отходов также извлекают батарейки и аккумуляторы, пластик, листья. Сжигание неразделенного потока отходов в настоящее время считается чрезвычайно опасным.

Таким образом, мусоросжигание может быть только одним из компонентов комлексной программы утилизации.

Сжигание позволяет примерно в 3 раза уменьшить вес отходов, устранить некоторые неприятные свойства: запах, выделение токсичных жидкостей, бактерий, привлекательность для птиц и грызунов, а также получить дополнительную энергию, которую можно использовать для получения электричества или отопления.

Для установок массового сжигания (производительностью от 100 до 3000 тонн в сутки) капитальные затраты в США колеблются от 80 до 100 тыс. долларов на единицу мощности (тонна сжигаемых отходов в день). В эту цену не входит цена устройств подготовки отходов. Эксплуатационные расходы составляют около 20 долларов за тонну ТБО. При выборе вариантов утилизации ТБО следует также иметь в виду, что время, необходимое на проектирование и постройку МСЗ в США, в среднем занимает 5-8 лет.

Экологические воздействия МСЗ связаны с загрязнением воздуха, в первую очередь - мелкодисперсной пылью, оксидами серы и азота, фуранами и диоксинами. Серьезные проблемы возникают также с захоронением золы от мусоросжигания, которая по весу составляет до 30% от исходного веса отходов и в силу своих физических и химических свойств не может быть захоронена на обычных свалках. Для безопасного захоронения золы применяются специальные хранилища с контролем и очисткой стоков.

В России мусоросжигательные заводы серийно не производятся. Следует отметить, что обычно строительство и эксплуатации МСЗ не по карману городскому бюджету и должно производиться в кредит либо частными компаниями. Во многих случаях компания, владеющая МСЗ, стремится подписать договор с городом, в котором будет предусмотрена обязательная поставка определенного количества и состава ТБО в сутки. Такие условия делают фактически невозможным осуществление программ вторичной переработки или компостирования или другие значительные изменения в методах утилизации. Поэтому строительство МСЗ требует очень тщательной координации с другими аспектами программы управления ТБО, и к этому варианту надо обращаться только после того, как другие программы уже спланированы.

Таким образом, постройка завода по переработке ТБО позволит значительно улучшить экологию и экономику Выборгского района.

3.3 Разработка мероприятия по повышению экологической культуры, экологического воспитания и образования

Экологию нельзя ограничивать только задачами сохранения природной биологической среды. Для жизни человека не менее важна среда, созданная культурой его предков и им самим.

Сохранение культурной среды - задача не менее существенная, чем сохранение окружающей природы. Поэтому нужно повышать нравственное значение и влияние эколого-культурный среды на личность во всех ее взаимосвязях, а также отражать процессы формирования самой среды проживания.

Эколого-культурная среда - единое целое, носящее условный характер. Любое новшество или изобретение имеет свою конечную цель - экономический эффект. В Выборгском муниципальном районе важно осуществлять активную работу по формированию системы, совершенствованию форм и методов экологического воспитания, образования и просвещения населения, повышению уровня экологической культуры общества и личности. И особую роль в этом занимают детские годы - дошкольный и в особенности младший школьный возраст. Необходимо с детских лет целенаправленно воспитывать чувство ответственности за состояние окружающей среды.

Не менее важна раскрываемая перед учащимися начальной школы посредством конкретных фактов и выводов идея о том, труд человека - условие использования и охраны природных богатств родного края. Воспитание трудолюбия школьников, ответственного отношения к использованию и приумножению природных богатств может выразиться в следующих делах учащихся начальной школы:

* соблюдении культуры поведения в природе,

* изучении и оценки состояния природного окружения,

* некоторых элементах планирования по благоустройству ближайшего природного окружения (озеленение),

* выполнении посильных трудовых операций по уходу за растениями, их защите,

* озеленение школьного здания внутри и снаружи: посадка новых и уход за уже растущими комнатными растениями - пересадка, полив, опрыскивание.

Для повышения экологического воспитания младших школьников в Выборгском районе необходимо создание кружка - школьный клуб (экологического направления).

Как привило, учащиеся до четвертого класса должны активно заниматься в кружках с природоохранительной тематикой. Школьный клуб ориентирован на проведение регулярных мероприятий по уходу за древесными и кустарниковыми растениями, а также образцовое содержание площадей занятых зелеными насаждениями.

Разработка экологически грамотных проектов устройства школьного участка, экологической тропы, маршрутов экологических экспедиций по родному краю, участие в организации и осуществлении их с привлечением школьников младших классов, школьных тематических вечеров, выставок, дня окружающей среды - вся эта деятельность может быть успешно организованы в школьном клубе.

Важную роль в экологическом воспитании играют экологические субботники по очистке территории от бытового мусора. Они формируют у школьников бережное отношение к природе, к труду озеленителей. Успех экологического воспитания и образования в школе зависит от использования разнообразных форм работы, их разумного сочетания.

Эффективность определяется также преемственностью деятельности учащихся в условиях школы и условиях окружающей среды. Поэтому большое место в системе работы по воспитанию любви к природе должны занимать экскурсии, прогулки, походы. Они могут быть связаны с изучением программного материала, носить краеведческий характер, могут быть просто посвящены знакомству с природой.

Обычно охрану природы сводят лишь к вопросам о зеленых насаждениях. Ее же нужно рассматривать гораздо шире. Во время экскурсий, прогулок по окрестностям дети могут встретиться, например, с загрязненными родниками. Очистить родник от мусора - дело рук каждого. Если экскурсия проходит в местности, для поверхности которой характерны овраги и балки, то и здесь дети могут приложить свои силы в борьбе с оврагами. Чрезвычайно важно научить детей самих искать такие полезные дела.

Перед экскурсией на природу учитель помогает детям организовать рабочие группы, каждая из которых получает свое задание. Важно, чтобы во всех группах были и дети, которые уже хорошо знакомы с особенностями природы своего края, и дети, не проявляющие к ним интереса.

Такое сочетание даст возможность в процессе работы обмениваться знаниями. Организация выполнения заданий может быть различна. В одном случае члены группы выполняют разные задания: одни собирают для коллекции растения, другие - горные породы.

В классе организовываются выставки собранных на экскурсиях коллекций, рисунков и т.д. Важнейшей задачей экологического образования является теоретическое освоение школьниками знаний о природе, о ее ценностях, деятельности в ней человека, об экологических проблемах и путях их решения на производстве, в быту, в процессе отдыха (включая экологические нормы и правила поведения) и т. д. Эта задача решается главным образом в процессе самообразования, на занятиях кружка или школьного клуба по охране природы. Здесь имеются все необходимые условия для эффективного педагогического управления процессом теоретического усвоения экологических знаний. Поэтому нужна кропотливая работа с целью повышения уровня экологической культуры населения района через создание эффективной системы непрерывного экологического образования. Экологическое образование позволит усвоить экологические и этические нормы, ценности, выработать профессиональные навыки и способствует формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития.

Таким образом, эффективность предлагаемого мероприятия по повышению экологической культуре в будущем неизбежно приведет к высококультурному обществу и более ответственному отношению последующих поколений к окружающей среде.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целевые программы в области охраны окружающей среды принимаются как на федеральном уровне, так и на региональном и муниципальном уровнях.

В самом общем виде экологическая программа - это основные направления деятельности по реализации экологической доктрины на определенном этапе времени

Формирование областной целевой комплексной программы охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также контроль за ее реализацией должен осуществлять программно-целевой орган управления реализацией программы. Этот орган может либо образовываться вновь, либо быть уже выделенным из уже существующих структур, занимающихся непосредственно охраной и распоряжающихся природопользованием.

Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области занимает важное геополитическое положение на границе России с Европейским Союзом.

Экономический потенциал Выборгского муниципального района обеспечен многоотраслевой структурой экономики, высоко конкурентными предприятиями в таких отраслях, как судостроение, целлюлозно-бумажная промышленность, переработка грузов в портовых комплексах.

На территории района осуществляют деятельность 5085 юридических лица (из них 47% малые и микропредприятия) и 5139 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Выборгский район стабильно обеспечивает 7% в областном обороте.

Климат района морской с переходом к континентальному. Зима умеренно мягкая. Средние температуры февраля ?8 °C. Лето умеренно теплое. Средняя температура июля +17 °C. Район находится в зоне избыточного увлажнения. Осадки выпадают до 700 мм в год. В июне наблюдаются белые ночи. Число часов солнечного сияния 1530 в год. Купальный сезон с середины июня до конца августа.

Выборгский район Ленинградской области - это густонаселенный и промышленно развитый регион, прежде всего за счет культурной столицы страны. Несмотря на определенные и объективные преимущества, связанные с этим, есть и объективные недостатки. Прежде всего, это экологические проблемы Ленинградской области, причины которых неразрывно связаны с этими преимуществами. Не все так печально, как об этом рассказывают активисты и экологи из разных международных организаций. Но проблемы есть, и они требуют к себе внимания, а также эффективных решений.

Выборгский район находится на 14 месте среди районов Ленобласти по степени химического загрязнения почвы, что является неплохим показателем, учитывая количество промышленных предприятий. По степени насыщенности почвы вредными веществами можно разделить всю территорию района на две зоны. Первая располагается с северной стороны от Сосновского лесопарка и характеризуется допустимым и умеренно опасным уровнем загрязнения. Вторая -- в южной стороне и загрязнена умеренно-опасно и опасно.

В МО «Выборгский район» Ленинградской области вопросами защиты окружающей среды занимается Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

В рамках написания выпускной квалификационной работы предлагается разработать экологическую программу «Чистый город».

Цель программы - способствование формированию благоприятной экологической обстановки в Выборгском районе.

Для реализации экологической программы были предложены следующие мероприятия:

1.Разработка мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Было предложено перевести большую часть муниципального транспорта с бензина на газ. Использование газового топлива для автотранспортных средств принесет значительную пользу для экологии района.

2. Разработка мероприятия по сбору, удалению и утилизации твердых бытовых отходов. Для улучшения экологической ситуации в Выборгском районе было предложено мероприятие по строительству мусоросортировочного завода.

Предлагались следующие варианты утилизации ТБО на заводе:

1.Вторичная переработка. Довольно многие компоненты ТБО могут быть переработаны в полезные продукты.

2.Компостирование, мусоросжигание и захоронение.

Таким образом, постройка завода по переработке ТБО позволит значительно улучшить экологию и экономику Выборгского района.

3. Разработка мероприятия по повышению экологической культуры, экологического воспитания и образования.

Сохранение культурной среды - задача не менее существенная, чем сохранение окружающей природы. Поэтому нужно повышать нравственное значение и влияние эколого-культурный среды на личность во всех ее взаимосвязях, а также отражать процессы формирования самой среды проживания.

Таким образом, эффективность предлагаемого мероприятия по повышению экологической культуре в будущем неизбежно приведет к высококультурному обществу и более ответственному отношению последующих поколений к окружающей среде.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Акимова, Т.В. Экология. Природа-Человек-Техника.: Учебник для студентов техн. направл. и специал. Вузов / Т.А.Акимова, А.П.Кузьмин, В.В.Хаскин.- Под общ. ред. А.П.Кузьмина;

2.Акимова, Т.В. Экология. Человек-Экономика-Биота-Среда: Учебник для студентов вузов / Т.А. Акимова, В.В. Хаскин; 2-е изд., перераб. и дополн.- М.:ЮНИТИ, 2017.- 556 с.

3.Архангельский, В.И. Гигиена и экология человека: Учебник / В.И. Архангельский, В.Ф. Кириллов. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2017. - 176 c.

Бродский, А.К. Общая экология: Учебник для студентов вузов / А.К. Бродский.- М.: Изд. Центр «Академия», 2016. - 256 с.

4.Брюхань, Ф.Ф. Промышленная экология: Учебник / Ф.Ф. Брюхань, М.В. Графкина, Е.Е. Сдобнякова. - М.: Форум, 2017. - 208 c.

5.Воронков, Н.А. Экология: общая, социальная, прикладная. Учебник для студентов вузов / Н.А. Воронков.- М.: Агар, 2016. - 424 с.

6.Гальперин, М.В. Общая экология: Учебник / М.В. Гальперин. - М.: Форум, 2016. - 336 c.

7.Зайцев, В.А. Промышленная экология: Учебное пособие / В.А. Зайцев. - М.: БИНОМ. ЛЗ, 2016. - 382 c.

8.Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях. (Уч. пос.) - М., Гринин А.С, Новиков В.Н. 2017 г.

9.Лауреат Всеросс. конкурса по созд. новых учебников по общим естественнонауч. дисципл. для студ. вузов. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2016.- 343 с.

10.Маврищев, В.В. Общая экология. Курс лекций: Учебное пособие / В.В. Маврищев. - М.: НИЦ ИНФРА-М, Нов. знание, 2017. - 299 c.

11.Муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды. - М.И. Васильева. - М., 2007г.

12.Миронов, А.Л. Государственное управление в России. Конституционный и институциональный аспекты: Монография. / А.Л. Миронов. - М.: Юнити, 2015. - 135 c.

13.Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c.

14.Основы экологической безопасности. Учебное пособие. Боков В.А., Лущик А.В. - М., 2016г.

15.Пожарная и экологическая опасность твердых бытовых отходов. - А. Г. Власов. - М., 2017.

16.Принципы классификаций эколого-географических ситуаций. Шестаков А.С. // Изв. Русс. геогр. об-ва. - 2017 г.

17/Социальная экология. Горелов А.А. - М., 2015 г.

18/Сравнительный анализ и оценка экологического состояния районов Московской области / Т.А. Акимова, В.В. Хаскин, В.В. Батоян, О.В. Моисеенков. - М., 2017 г.

19.Техногенные илы в реках Московской области (геохимические особенности и экологическая оценка)/ Е.П. Янин. - Москва, 2016.

20.Экологическая оценка окружающей среды городской территории. - В. А. Хабаров. - М., 2016г.

21.Экологические основы природопользования. Гальперин М.В. - М, 2017г.

22.Экологические проблемы Московской области: Сборник научных трудов. - Москва, 2017.

23.Экологическое право. Балашенко С.А., Макарова Т.И - Минск, 2018г.

24.Экологическое право. Боголюбов С.А. М.: Изд-во НОРМА, 2017., учебник для вузов.

25.Экология и окружающая среда. Словарь-справочник. Вронский В.А. - М.: 2017 г.

26.Экология и природопользование./ Сб. Госкомстата - М., 2016.

27.Экология. Передельский Л.В., Коробкин В.И. Учебник для ВУЗов, изд. - М.: Феникс, 2016 г.

28. Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17.07.1999 N 181-ФЗ (последняя редакция)

29 Экология // URL: www.rareearth.ru (дата обращения 12.06..2020)

30 АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН" // URL: https://www.list-org.com/company (дата обращения 12.06.2020)

31 Окружающая среда // URL:http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/statistics/sverdlStat/ (дата обращения 22.05.2020)

32 Экологический менеджмент // URL: www.ecoline.ru/ mc/books/man/ (дата обращения 12.06.2020)

Размещено на Allbest.ru