Становлення державно-громадських механізмів розвитку інклюзивної освіти в Україні (1990-2020 роки)

4) системна ланка «фонди, громадські організації, об'єднання»: а) сприяння дотриманню прав людини, співпраця з міжнародними вітчизняними інституціями у формуванні політики інклюзивної освіти в Україні; б) участь у реалізації інклюзивної освітньої реформи; мобілізація громад, батьків, педагогічних працівників до змін в освіті; в) сприяння взаємодії й комунікації державних установ, науково-дослідних інститутів, закладів освіти та населення; розвиток партнерства з іншими організаціями; в) ініціювання й здійснення проєктів, у тому числі у партнерстві з іншими організаціями, спрямованих на забезпечення рівного доступу освіти дітей; г) у межах програми «Інклюзивна освіта» застосування стратегій тренінгової, консультаційної роботи з педагогічними працівниками, батьками, викладачами інститутів післядипломної педагогічної освіти; д) розробка й видання інформаційних та навчально-методичних матеріалів, виходячи із потреб та інтересів осіб, зацікавлених в розвитку інклюзивної освіти.

Висновки і перспективи подальших досліджень

В роботі над проблемою ми намагалися охопити сферу державно-громадського впливу на формування свідомості населення, просування інклюзії у закладах освіти. Обрали період 1990-2020 рр., оскільки вважаємо його найбільш продуктивним, багатоаспектним в інституційному охопленні. Кожному з окреслених етапів (декларативно-інформативний, активно- пошуковий, практико-зорієнтований) характерні відповідна спрямованість, змістове наповнення, результат. Перших 10 років після набуття незалежності спостерігаються інформаційно- декларативні дії державних управлінців щодо ратифікації й підписання міжнародних документів з дотримання прав осіб з інвалідністю. Вихід України на міжнародну співпрацю пояснюємо діями Ради Європи щодо перегляду дій країн-учасниць у напрямі державного врегулювання законодавства щодо дотримання прав людини, у тому числі осіб з особливими освітніми потребами. Активно- пошуковий та практико-зорієнтований етапи характеризуються успішними спробами й започаткування практики інклюзивного навчання у закладах різних типів, а також створенням моделі інклюзивної освіти із відповідними взаємозв'язками та множиною структурних елементів (освітнє середовище, освітній процес, інклюзивна культура). Спостерігаємо еволюцію свідомості учасників інклюзивного освітнього процесу, яка поступово набувала характеристик: «захоплення інновацією» - «бажання спробувати» - «вимушене впровадження».

У ході проведеного дослідження встановлено наявність соціальних ланок («держава», «Міністерство освіти і науки України й підпорядковані йому заклади освіти», «науково- дослідні установи» «фонди, громадські організації, об'єднання»), діяльність яких ґрунтується на реалізації доступних їм механізмів: узгодження державного законодавства із європейським; просвітня та інформаційно-аналітична діяльність; експериментальне впровадження зарубіжних підходів до формування системи інклюзивної освіти; створення й організація інклюзивного освітнього середовища, а також системи підготовки й перепідготовки педагогічних та управлінських кадрів; навчально-методичне забезпечення освітнього процесу у закладах освіти. Основним рушієм цих механізмів є активізація та скоординованість дій державних та недержавних інституцій, фондів, громадських організацій, об'єднань. Результатом реалізації державно- громадських механізмів є сформована система інклюзивної освіти та позитивне сприйняття інклюзії на різних рівнях та ланках. Таким чином, забезпечення прав на освіту осіб з порушеннями психофізичного розвитку розглядається як важливий напрям державної освітньої політики, яку підтримують в Україні на інституційному рівні.

Ми розглянули загальні аспекти багатогранної проблеми становлення державно-громадських механізмів розвитку інклюзивної освіти в Україні. Означений напрям набуде подальшого висвітлення за умови об'єктивного аналізу й структурування системи відповідних заходів державного, регіонального та місцевого рівнів; участі педагогічних рухів, батьківських організацій у підтримці інклюзивної освіти.

Література

1. Державна цільова програма «Національний план дій з реалізації Конвенції про права осіб з інвалідністю» на період до 2020 року»: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.201 № 706. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/706-2012-%D0%BF (дата звернення: 03.03.2019)

2. Кондратюк Т. В., Павленко Ю. О. Захист прав дитини як важливий напрям державно-управлінської сімейної політики Інвестиції: практика та досвід. 2013. № 4. С. 83-88. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2013_4_21.

3. Колупаєва А. А. Інклюзивна освіта: реалії та перспективи: Монографія. Київ: «Самміт-Книга», 2009. 272 с. Ларіна Р. Р., Владзимирський А. В., Балуєва О. В. Державний механізм забезпечення інформатизації системи охорони здоров'я: монографія / Донец. держ. акад. упр., Донец. нац. мед. ун-т ім. М. Горького. Донецьк: Вебер, 2008. 252 c.

4. Миронова С. П. Педагогіка інклюзивної освіти: навчально-методичний посібник. Кам'янець-Подільський: Кам'янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка, 2016b. 164 с.

5. Миронова С. П. Подолання упередженості щодо осіб з психофізичними порушеннями як шлях до суспільної та освітньої інтеграції. Актуальні питання корекційної освіти (педагогічні науки).Збірник наукових праць / за ред. В. М. Синьова, О. В. Гаврилова. Вип. VII. В 2-х т., том 1. Кам'янець-Подільський: ПП Медобори 2006, 2016a. С. 280-289.

6. Мордань О. О. Державна політика щодо соціального захисту дітей, які залишилися без піклування батьків, дис. канд.наук з державного управління, Національна академія державного управління при президентові України, Київ. 2015. 234 с.

7. Національна програма «Діти України»: Указ Президента України від 18.01.1996 № 63/96. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/63/96 (дата звернення: 05.03.2019).

8. Нечипоренко В. В., Ястребова В. Я. Розвиток професійної готовності менеджерів освіти до системної організації інклюзивного навчання у Новій українській школі. Науковий журнал Хортицької національної академії. Scientific Journal of Khortytsia National Academy. (Серія: Педагогіка. Соціальна робота): наук. журн. / [редкол.: В. В. Нечипоренко (голов. ред.) та ін.]. Запоріжжя: Вид-во комунального закладу вищої освіти «Хортицька національна навчально-реабілітаційна академія» Запорізької обласної ради, 2019. Вип. 1(1). C. 104-122

9. Нижник Н. Р., Машков О. А. Системний підхід в організації державного управління: навч. посібник. Київ: вид-во УАДУ, 1998. 159 с.

10. Платаш Л. Б. Моделювання безпечного інклюзивного середовища якісної освіти осіб з особливими потребами / Якість вищої медичної освіти (60-річчя ТДМУ): монографія / [Вихрущ А. В., Кліщ І. М., Федчишин Н. О. та ін.] / За ред. А. Г. Шульгая та Н.О. Федчишин. Тернопіль тДмУ, 2017. С. 267-312.

11. Потопахіна О. М. Соціальний захист дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа: монографія: Фенікс, 2009. 204 с.

12. Річний звіт. Всеукраїнський фонд «Крок за кроком». 2013. URL: http://www.ussf.kiev.ua/about/ (дата звернення: 05.03.2019)

13. Рудий Н. Я. Поняття та місце опіки і піклування у звичаєвому праві України (XVIII - поч. XX ст.) Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2012. № 2. С. 392-401. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VKhnuvs_2012_2_55.

14. Чайковський М.Є. Теорія і практика соціально-педагогічної роботи з молоддю з особливими освітніми потребами в умовах інклюзивного освітнього простору: автореф. дис. ...докт. пед. наук: 13.00.05. Старобільськ. 2016. 46 с. URL: http://luguniv.edu.ua/wp-content/uploads/2016/03/avtoref_chaykovskiy.pdf

15. Platash Larysa. Reality and strategies for development of inclusive education in the institutions of secondary education in Chernivtsi region of Ukraine. Studia Gdanskie Wizje i rzeczywistosc. Tom XV. Gdanska Wyzsza Szkofa Humanistyczna. Gdansk: Wydawnictwo Gdanskiej Wyzszej Szkofy Humanistycznej, 2018. 355-373. URL: http://www.gwsh.gda.Pl/uploads/oryginal/4/3/fe1d3_Studia_Gdanskie_tom_15.pdf

16. Platash Larysa. Development of Inclusive Education in Ukraine and Poland as an Example of Democratic Change / Sustainable Education as a Way of Bringing People Together - Multiple Stories From Europe. Monografia recenzowana Editors: Vasil Haluzyak, Ryszard Kucha, Anatoliy Vykhrusch. Wydawnictwo Spofecznej Akademii Nauk. Lodz. 2019. 293-309. URL: http://piz.san.edu.pl/docs/sim83.pdf.

References

1. Chaikovskyi, M. Ye. (2016). Teoriia i praktyka sotsialno-pedahohichnoi roboty z moloddiu z osoblyvymy osvitnimy potrebamy v umovakh inkliuzyvnoho osvitnoho prostoru [Theory and practice of social-and-pedagogical work with young people with special educational needs in an inclusive educational space]: avtoref. dys. .dokt. ped. nauk [synopsis of Ph D thesis]: 13.00.05. Starobilsk. Retrieved from: http://luguniv.edu.ua/wp-content/uploads/2016/03/avtoref_chaykovskiy.pdf (ukr).

2. Derzhavna tsilova prohrama «Natsionalnyi plan dii z realizatsii Konventsii pro prava osib z invalidnistiu» na period do 2020 roku»: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.08.201 № 706. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/706-2012-%D0%BF (ukr).

3. Kolupaieva, A. A. (2009). Inkliuzyvna osvita: realii ta perspektyvy [Inclusive education: realities and prospects]: Monohrafiia. Kyiv: «Sammit-Knyha» (ukr).

4. Kondratiuk, T. V. & Pavlenko, Yu. O. (2013). Zakhyst prav dytyny yak vazhlyvyi napriam derzhavno-upravlinskoi simeinoi polityky [Protection of children's rights as an important area of state family policy] Investytsii: praktyka ta dosvid. [Investments: practice and experience]. № 4. С. 83-88. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2013_4_21. (ukr).

5. Larina, R. R., Vladzymyrskyi, A. V. & Baluieva, O. V. (2008). Derzhavnyi mekhanizm zabezpechennia informatyzatsii systemy okhorony zdorov'ia [State mechanism for ensuring the informatization of the health care system]: monohrafiia / Donets. derzh. akad. upr., Donets. nats. med. un-t im. M. Horkoho. Donetsk: Veber. (ukr).

6. Mordan, O. O. (2015). Derzhavna polityka shchodo sotsialnoho zakhystu ditei, yaki zalyshylysia bez pikluvannia batkiv [State policy on social protection of children left without parental care] dys. kand.nauk z derzhavnoho upravlinnia [thesis for Candidate of Sciences in Public Administration Degree] Natsionalna akademiia derzhavnoho upravlinnia pry prezydentovi Ukrainy, Kyiv. (ukr).

7. Myronova, S. P. (2016b). Pedahohika inkliuzyvnoi osvity [Pedagogy of Inclusive Education]: navchalno- metodychnyi posibnyk. Kam'ianets-Podilskyi: Kam'ianets-Podilskyi natsionalnyi universytet imeni Ivana Ohiienka. (ukr).

8. Myronova, S. P. (2016a) Podolannia uperedzhenosti shchodo osib z psykhofizychnymy porushenniamy yak shliakh do suspilnoi ta osvitnoi intehratsii [Overcoming prejudice against people with psychophysical disorders as a way to social and educational integration]. Aktualni pytannia korektsiinoi osvity (pedahohichni nauky). [Current Issues of Correctional Education (Pedagogical Sciences)]. Zbirnyk naukovykh prats / za red. V. M. Synova, O. V. Havrylova. Vyp. VII. V 2-kh t., tom 1. Kam'ianets-Podilskyi: PP Medobory 2006. 280289.

9. Natsionalna prohrama «Dity Ukrainy» [National Program «Children of Ukraine»]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 18.01.1996 № 63/96. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/63/96 (ukr).

10. Nechyporenko, V. V. & Yastrebova, V. Ya. Rozvytok profesiinoi hotovnosti menedzheriv osvity do systemnoi orhanizatsii inkliuzyvnoho navchannia u Novii ukrainskii shkoli. [Development of professional readiness of education managers for systemic organization of inclusive education]. Naukovyi zhurnal Khortytskoi natsionalnoi akademii [Scientific Journal of Khortytsia National Academy. (Series: Pedagogy. Social Work)]: scientific journal / [editorial board: V. Nechyporenko (chief editor) and others]. Zaporizhzhia: Publishing house of the Municipal Institution of Higher Education “Khortytsia National Educational Rehabilitation Academy” of Zaporizhzhia Regional Council, 2019. Iss. 1(1). 104-122 (ukr).

11. Nyzhnyk, N. R. & Mashkov, O. A. (1998). Systemnyi pidkhid v orhanizatsii derzhavnoho upravlinnia [System approach in the organization of public administration]: navch. posibnyk Kyiv: vyd-vo UADU (ukr).

12. Platash, Larysa. (2019). Development of Inclusive Education in Ukraine and Poland as an Example of Democratic Change / Sustainable Education as a Way of Bringing People Together - Multiple Stories From Europe. Monografia recenzowana Editors: Vasil Haluzyak, Ryszard Kucha, Anatoliy Vykhrusch. Wydawnictwo Spotecznej Akademii Nauk. Lodz. 293-309. Retrieved from: http://piz.san.edu.pl/docs/sim83.pdf (eng).

13. Platash, Larysa. (2018). Reality and strategies for development of inclusive education in the institutions of secondary education in Chernivtsi region of Ukraine. Studia Gdanskie Wizje i rzeczywistosc. Tom XV. Gdanska Wyzsza Szkota Humanistyczna. Gdansk: Wydawnictwo Gdanskiej Wyzszej Szkoty Humanistycznej. 355-373. Retrieved from: http://www.gwsh.gda.pl/uploads/oryginal/4/3/fe1d3_Studia_ Gdanskie_tom_15.pdf (eng).

14. Platash, L. B. (2017). Modeliuvannia bezpechnoho inkliuzyvnoho seredovyshcha yakisnoi osvity osib z osoblyvymy potrebamy [Modeling a safe inclusive environment for quality education of people with special needs] / Yakist vyshchoi medychnoi osvity (60-richchia TDMU): monohrafiia / [Vykhrushch A. V., Klishch I. M., Fedchyshyn N. O. ta in.] / Za red. A. H. Shulhaia ta N. O. Fedchyshyn. Ternopil TDMU. 267-312. (ukr).

15. Potopakhina, O. M. (2009). Sotsialnyi zakhyst ditei-syrit, ditei, pozbavlenykh batkivskoho pikluvannia, ta osib z yikh chysla [Social protection of orphans, children deprived of parental care and persons from among them]: monohrafiia: Feniks (ukr).

16. Richnyi zvit. Vseukrainskyi fond «Krok za krokom». [Annual report. All-Ukrainian Foundation “Step by Step”]. 2013. Retrieved from: http://www.ussf.kiev.ua/about/ (ukr).

17. Rudyi, N. Ya. (2012). Poniattia ta mistse opiky i pikluvannia u zvychaievomu pravi Ukrainy (XVIII - poch. XX st.) [The concept and place of guardianship and custody in the common law of Ukraine (XVIII - early XX centuries.)] Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu vnutrishnikh sprav. [Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs] № 2. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VKhnuvs_2012_2_55. (ukr).

Размещено на Allbest.ru