деятельность системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта в Чурапчинском улусе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Одним из факторов, влияющих на формирование здоровья является физическая культура, двигательная активность. В последнее время малоподвижный образ жизни, постоянное пользование мобильных устройств, компьютера отрицательно влияет на здоровье и психику детей. Не сформируются специальные навыки, как умение определять степень опасности, принять меры самостраховки.

Уроки физической культуры не компенсируют недостаточность двигательной активности школьников. последние года идет рост заболеваний: органов зрения, центральной нервной системы, сердечно- сосудистой системы. Наблюдается повышение элементарно-зависимых заболеваний: недостаток массы тела, анемия, ожирение, органов пищеварения, кожи и подкожной жировой клетчатки, сахарный диабет.

По данным ПМПК улуса, в последние годы рост числа детей с ОВЗ требует особого внимания социализации и занятости их дополнительным образованием по направлению адаптивная физическая культура, развитие видов спорта для инвалидов, создание клубов для лиц с ОВЗ.

По данным ОМВД, регистрация телесных повреждений несовершеннолетних (во время тренировок, в быту) увеличивается в сотни разы (2018 году зарегистрировано 45, в 2019 году- 460). Предполагаемыми причинами роста травматизма является нездоровое питание (кока-кола, полуфабрикаты, и т.д.) и малоподвижный образ жизни.

Регулярные занятия спортом и физической культурой являются наиболее эффективным средством охраны и укрепления здоровья. Все эти факторы определяют актуальность проблемы дальнейшего развития и расширения деятельности системы дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта.

Объект исследования: деятельность системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта в Чурапчинском улусе.

Предмет исследования: анализ эффективности дополнительного образования по физической культуре и организации внеурочных занятий физкультурно-оздоровительной направленности.

Цель исследования: изучение деятельности системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта в Чурапчинском улусе и разработка концепции развития детско-юношеского спорта.

Гипотеза: Предполагалось, что реализация дополнительных образовательных программ во внеурочных занятиях в школе позволит качественно расширит деятельность систему дополнительного образования. Новизна работы: Получены новые данные в результате анализа внеурочных занятий в школах улуса и рекомендовано реализация дополнительных образовательных программ ДЮСШ.

Практическая значимость: Разработанная Концепция может быть использована в улусе при решении вопросов, касающихся укрепления и развития системы физического воспитания и детско-юношеского спорта. Будет основополагающим документом для ДЮСШ и органов местного самоуправления. Результаты исследования могут быть использованы в аналитических отчетах, сводках.

Проект концепции включен в программу управления образования Чурапчинского улуса «Одаренные дети» как подпрограмма «Развитие детского спорта».

Статья по данной работе была опубликована в издании VI Региональной межвузовской научно-практической конференции «Современные проблемы физической культуры, спорта и молодежи» ФГБОУ ВО ЧГИФКиС.

Основная часть текста работы включает в себя:

- обзор литературы по теме дополнительное образование и внеурочная деятельность в школе;

- практическую (эмпирическую) часть;

- комментарии и оценки полученных результатов.

1. Теоретические, нормативно-правовые основы деятельности системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта

1.1 Дополнительное образование

Что такое «Дополнительное образование», рассматривая в педагогическом терминологическом словаре мы остановились на следующем определении, которые на наш взгляд более подробно раскрывают суть дополнительного образования: 1. Приобретение учащимися дополнительных знаний, умений и навыков, не предусмотренных обязательными программами обучения; 2. Любая форма неформального получения дополнительных знаний, умений и навыков; 3. Любая форма формального получения дополнительных знаний, умений и навыков [28, С.11].

Историю развития дополнительного образования в России формировалась из российских форм внешкольной работы. Внешкольное воспитание возникло в конце XIX века в виде кружков, клубов, мастерских, дневных приютов, летних оздоровительных лагерей-колоний и т. д. В 30-е годы термин «внешкольное образование» был заменён на «внешкольное воспитание». Очень бурно проходил рост учреждений. В послевоенное время шло бурное восстановление и развитие системы внешкольного воспитания. Росла численность Домов и Дворцов пионеров, Станций юных туристов и техников, загородных пионерских лагерей, детско-юношеских спортивных школ. Внешкольное воспитание в 50-80-е годы было связано с общей идеологией, когда существовала единственная детская и молодежная организация, установкам и целям которых подчинялись и образовательные структуры. Вместе с тем был накоплен уникальный опыт. После 1991 года система внешкольного воспитания получила приращение, с 1992 года стали именоваться учреждениями дополнительного образования детей.

На сегодня развитие системы дополнительного образования детей является приоритетным направлением государственной образовательной политики в Российской Федерации. Одна из приоритетных задач Минпросвещения России - создание условий для обеспечения здорового образа жизни, развитие массового спорта, формирование системы мотивации у детей и подростков к здоровому образу жизни.

Современная система школьного и массового спорта, дополнительное образование физкультурно-спортивной направленности имеют ведущее значение в процессах воспитания личности ребенка, формировании культуры здорового и безопасного образа жизни. Тем не менее, одной из важнейших проблем стала проблема низкой двигательной активности детей и подростков, соответственно роста числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Это связано с необходимостью принятия дополнительных мер по увеличению двигательной активности детей и подростков, по расширению деятельности дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта, по организации внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта в общеобразовательных школах.

Прежде чем рассматривать роль деятельности дополнительного образования в области физической культуры и спорта, роль организации внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта в общеобразовательных школах, целесообразно изучить сущности данных понятий.

Как известно, основные принципы государственной политики развития дополнительного образования детей, принцип социальной гарантии государства на качественное и безопасное дополнительное образование, принцип общественно-государственного партнерства были установлены Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации на период 2014-2020 года».

В дополнительном образовании детей расширяется применение новых образовательных форм (сетевое, электронное обучение и др.) и технологий (компьютерных и др.). Но с другой стороны, расширение новых образовательных и организационных форм дополнительного образования ущемляет расширению дополнительного образования в области ФК и С, способствует понижению двигательной активности школьников. Инфраструктура современного дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта отстает от современных требований. Система испытывает острый дефицит в современном спортивном оборудовании и инвентаре, учебных пособиях, компьютерной технике для реализации программ по теоретическим и аналитическим предметным областям по видам спорта. Отсутствие механизмов нормативной регламентации, с одной стороны, позволяет создавать необходимую вариативность и обновляемость программ, с другой стороны, не всегда обеспечивает предоставление услуг достойного качества [21, С.94].

По принципу государственной политики развития системы дополнительного образования детей, где базовым элементом рассматривается образовательная программа, а не образовательная организация. Что предусматривает общеобразовательные школы для введения внеурочных часов по ФГОС должны придерживаться дополнительной общеразвивающей, предпрофессиональной программы дополнительного образования. Что указывается в основных механизмах Концепции развития дополнительного образования детей: «Единая система учета личных достижений детей в различных дополнительных общеобразовательных программах (включая программы внеурочной деятельности в рамках федеральных государственных образовательных стандартов общего образования), основывающаяся на едином открытом формате электронного портфолио и его представления на портале, с соблюдением всех требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных» [14. Гл.5].

По приоритетному проекту «Доступное дополнительное образование для детей» предусмотрены обновление содержания дополнительного образования всех направленностей, повышение качества и вариативности образовательных программ и их реализацию в сетевой форме, чтобы они отвечали вызовам времени и интересам детей с разными образовательными потребностями, модернизацию инфраструктуры и совершенствование профессионального мастерства педагогических и управленческих кадров. На период 2016-2021 года, не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет должны быть охвачены дополнительным образованием [7, С.32]. Приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей в Республике Саха» способствует достижению стратегически значимых задач основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации [8, С.5].

Взаимосвязь с другими проектами и программами, в частности Концепции развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2021 годы, целью которой является воспитание физически и нравственно развитого юного гражданина России, укрепление здоровья детей, подростков, юношей и девушек путем совершенствования системы физического воспитания в образовательных организациях, развития инфраструктуры детско-юношеского спорта и приобщения детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также создания необходимых условий для самореализации спортивно одаренных детей.

Основными задачами, которые касаются нашей работы дополнительного образования детей в области ФКиС на обозначенный период являются: - совершенствование системы управления детско-юношеским спортом в Республике Саха (Якутия); - создание сети физкультурно-спортивных клубов с целью массового охвата детей для регулярных занятий физической культурой и спортом; - взаимодействие республиканских, муниципальных органов власти с детскими организациями физической культуры и спорта для эффективной реализации данной Концепции [13, С.25].

По результатам реализации Концепции ожидается развитие ДЮСШ, подготовка спортивного резерва и увеличение количества отделений и секций по видам спорта в ДЮСШ, увеличение количества численности детей занимающихся физической культурой и спортом в клубах и секциях при образовательных организациях по месту жительства. При этом предусматривается высокое качество услуг для всех детей, подростков по месту жительства, что напрямую указывает необходимости и актуальности нашей темы исследования.

Республиканский ресурсный центр «Юные якутяне» курирует развитие системы дополнительного образования детей республики и координирует инновационное развитие учреждений дополнительного образования детей республики.

На сегодняшний день в Чурапчинском улусе функционируют четыре учреждения дополнительного образования: - МБУ ДО “ЦДТ “Радость”.

- МБУ ДО «Диринская детская школа искусств им. А. В. Посельской». - МАОО ДО "Чурапчинский учебно-производственный комбинат".

- МБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа Чурапчинского улуса". Реализуются общеобразовательные программы в области ФКиС по двум направлениям: дополнительная общеразвивющая программа и дополнительная предпрофессиональная программа.

Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года направлена на усиление единения российского общества, переосмысление таких ценностей, как гражданская идентичность, патриотизм, ответственная жизненная позиция. Стратегия утверждает главенство семьи в вопросах воспитания как деятельности направленной на изменение связей ребёнка с миром, с людьми, формирующей активную позицию личности [22, С.21].

В этой связи, на федеральном уровне были приняты ряд нормативных правовых документов, определяющих вектор развития современного дополнительного образования, в том числе физкультурно-спортивной направленности. Предоставление дополнительного образования регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (гл. 10 Дополнительное образование), Приказом Министерства просвещения РФ от 09.11.2018 N 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», а также иными приказами, распоряжениями и методическими рекомендациями, регулирующими деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых.

На региональном уровне: - Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия); - Закон РС(Я) от 15 декабря 2014 года 1401-3N 359-V «Об образовании в республике Саха (Якутия)»; - Законом РС(Я) от 18 июня 2009 г. 696-З N 327-IV "О физической культуре и спорте в РС(Я)"; - Законом РС(Я) от 15 декабря 2012 г. 1153-З N 1199-IV "О детско-юношеском спорте в Республике Саха (Якутия)"; - Распоряжением Главы РС(Я) от 13 мая 2014 года № 420-РГ «Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2021 годы».

Система дополнительного образования детей не может развиваться без программирования образовательного процесса, без научно-методического осмысления инновационных идей, без поиска нового содержания образования, без обновления системы работы с педагогическими кадрами и стимулирования их активного новаторского поиска, совершенствования педагогического мастерства. Обновление содержания дополнительного образования, новые концепции в организации образовательной и досуговой деятельности, вариативность, дифференциация в работе с детьми, широкое использование информационных технологий настоятельно требуют активизации методической работы, ее перевода на новый, соответствующий современным потребностям уровень.

Все сказанное подтверждает значимость методической службы в развитии системы дополнительного образования.

1.2 Внеурочная деятельность в рамках реализации ФГОС в общеобразовательных школах

На сущность и содержание процесса организации деятельности дополнительного образования в области физической культуры и спорта и реализации дополнительных общеобразовательных программ существуют различные методы, формы. Так, например, внеурочная деятельность по ФГОС в общеобразовательных школах.

Приказом Министерства образования и науки РФ об утверждении и введение в действие Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) в общеобразовательных организациях начального общего образования (НОО), основного общего образования (ООО) и среднего общего образования (СОО) представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы (ООП) НОО, ООО и СОО. Стандарт включает в себя требования: - к результатам освоения ООП; -к структуре ООП, в том числе требования к соотношению обязательной части ООП и части, формируемой участниками образовательного процесса; - к условиям реализации ООП [30, С.12].

В структуре Стандарта, где в части, формируемой участниками образовательного процесса, внеурочная деятельность организуется по основным направлениям развития личности: духовно-нравственное; социальное; общеинтеллектуальное; общекультурное; спортивно-оздоровительное.

Под внеурочной деятельностью в рамках реализации ФГОС понимается образовательная деятельность, осуществляемая в формах, отличных от классно-урочной, и направленная на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы.

Согласно Федеральному закону об образовании содержание образования образовательной организации определяется её основной образовательной программой (далее ООП), разрабатываемой в соответствии с ФГОС и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ. ООП разрабатывается, утверждается и реализуется образовательной организацией самостоятельно [30, С.29].

Согласно ФГОС ООП реализуется образовательным учреждением через урочную и внеурочную деятельность с соблюдением требований государственных санитарно-эпидемиологических правил. Организационными механизмами реализации ООП являются Учебный план и План внеурочной деятельности.

План внеурочной деятельности обеспечивает учет индивидуальных особенностей и потребностей обучающихся через организацию внеурочной деятельности. Как сказано в ФГОС, внеурочная деятельность реализуется в таких формах как кружки, студии, школьные спортивные клубы и секции, юношеские организации, конференции, школьные научные общества, олимпиады, военно-патриотические объединения, экскурсии, соревнования, исследования, практики и в других формах на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений. Это же положение подтверждено и СанПин 2.4.2.2821-10 . Также согласно СанПин максимально допустимый недельный объем нагрузки внеурочной деятельности (в академических часах) в 1-11 классах независимо от продолжительности учебной недели должен быть не более 10. Часы внеурочной деятельности могут быть реализованы как в течение учебной недели, так и в период каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни, допускается перераспределение часов внеурочной деятельности по годам обучения в пределах одного уровня общего образования, а также их суммирование в течение учебного года [23].

Продолжительность занятий внеурочной деятельности и их количество в неделю определяются приказом образовательного учреждения.

Главной целью внеурочной деятельности является решение задач воспитания и социализации детей. В процессе внеурочной деятельности формируются универсальные учебные действия (УУД) как личностный, регулятивный, познавательный, коммуникативный.

Результатом проведения внеурочной деятельности в школе предполагается увеличение численности детей, охваченных организованным досугом, формирование социальной культуры школьников, чувства патриотизма и гражданственности, предрасположенность к здоровому образу жизни, воспитание толерантности, уважительного отношения к окружающему миру.

В соответствии с ФГОС организация внеурочной деятельности образовательной организацией являются обязательной, ибо она составная часть ООП, при этом предоставить участникам образовательных отношений право выбора различных форм внеурочной деятельности на добровольной основе. Также согласно СанПин максимально допустимая аудиторная недельная нагрузка включает обязательную часть учебного плана и часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений. Откуда следует, что внеурочная деятельность вынесена за рамки учебного плана и не учитывается при определении максимально допустимой учебной нагрузки обучающихся.

Если обучающийся посещает кружки, спортивные секции в учреждениях дополнительного образования, то результаты можно зачесть по соответствующему направлению внеурочной деятельности. В настоящее время при организации внеурочных занятий следует руководствоваться письмом Минпросвещения России [19, С.3].

Система дополнительного образования детей не может развиваться без программирования образовательного процесса, без научно-методического осмысления инновационных идей, без поиска нового содержания образования, без обновления системы работы с педагогическими кадрами и стимулирования их активного новаторского поиска, совершенствования педагогического мастерства. Обновление содержания дополнительного образования, новые концепции в организации образовательной и досуговой деятельности, вариативность, дифференциация в работе с детьми, широкое использование информационных технологий настоятельно требуют активизации методической работы, ее перевода на новый, соответствующий современным потребностям уровень.

Система дополнительного образования детей не может развиваться без нового содержания образования, без активизации методической работы, без изменения структуры организации, без разработки и реализации дополнительных образовательных программ, без организации дополнительного образования детей в учреждениях общего образования.



2. Задачи, методы и организация исследования

2.1 Задачи и методы исследования

Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи:

1. Изучить программно-нормативные основы обеспечения деятельности системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта.

2. Проанализировать деятельность системы дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта в улусе и особенности организации внеурочных занятий физкультурно-оздоровительной направленности в рамах ФГОС в условиях общеобразовательных школа Чурапчинского улуса.

3. Разработать рекомендацию по совершенствованию проведения внеурочных занятий в условиях ФГОС в общеобразовательных школах в рамках реализации концепции «Развитие детско-юношеского спорта в Чурапчинском улусе (районе) на 2020-2025 годы».

В первой задаче изучаются актуальные нормативно-правовые документы Российского и регионального уровня, регулирующие деятельность системы дополнительного образования, а также основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования школ с учетом ФГОС. Дается краткая история развития дополнительного образования в России.

Во второй задаче анализируется деятельность системы дополнительного образования в области ФКиС в Чурапчинском улусе последние 5-10 лет на примере ДЮСШ и внеурочных занятий по ФГОС в школах улуса.

В анализе ДЮСШ рассматриваются:

- краткая характеристика истории создания ДЮСШ с 1999 года;

- мониторинг комплектования ДЮСШ за 2009-2019 года, где анализируются количество мест осуществления учебно-тренировочного процесса, количество видов спорта и охват детей, количество всего работников и тренеров-преподавателей, выделенные штатные единицы;

- мониторинг учебного плана ДЮСШ за 2015-2019 года, где анализируются общее количество групп, часов в неделю и в году во всех группах, средняя нагрузка;

- места осуществления образовательного процесса и отделений по видам спорта за 2011-2019 года;

- мониторинг количества детей по видам спорта за 2010-2020 года;

- мониторинг спортивных соревнований и достижений за 2015-2019 года по уровням. Спортивные звания по видам спорта за 20 лет;

- анализ бюджетного ассигнования на 2016-2020 года. Общий объем расходов по смете за 2020 год;

- проблемы дополнительного образования ФК и С.

В анализе внеурочных занятий по ФГОС в школах рассматриваются:

- учебные планы 12 средних общеобразовательных школ, 1 основного общеобразовательной школы и 3 начальных школ-детских садов Чурапчинского улуса за 2019-2020 учебный года;

- распределение часов внеурочных занятий по направлениям духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное и спортивно-оздоровительное по уровням ООП (1-4 классы, 5-10 классы);

- мониторинг объема внеурочных занятий по направлениям в Чурапчинском улусе на 2019-2020 учебный года;

- виды занятий физкультурно-оздоровительного направления.

Для решения задач использованы следующие методы исследования:

- теоретический анализ и обобщение научной и нормативно-правовой документации;

- сбор данных и составление мониторинга;

- методы математической статистики.

Всего по данной работе было изучено 33 источников.

Теоретический анализ и обобщение состоял из изучения законодательных и нормативных документов, регламентирующих дополнительное образование, физическое воспитание и внеурочная деятельность по ФГОС;

Сбор данных ДЮСШ за 5-10 лет, как единственного учреждения дополнительного образования в области физической культуры и спорта в Чурапчинском улусе;

Методы математической обработки и статистики использовались для сравнения и выявления погрешности путем вычисления средних арифметических данных, определения экстремумов исследуемых областей.

2.2. Организация исследования

Исследование проводилось на базе МБУ ДО «ДЮСШ Чурапчинского улуса» Республики Саха (Якутия).

Исследование проводилось в период с 1 сентября 2019 года по 30 марта 2020 года.

В исследовании применялись материалы ДЮСШ учебно-тренировочных процессов, документы по комплектованию и тарификации кадров, внутришкольные и статистические годовые отчеты, самообследование. Также учебные планы по внеурочной деятельности 17 школ улуса.

1 этап (сентябрь -октябрь 2019 г.) состоял из изучения и обобщения научной, нормативно-правовой литературы по теме исследования.

2 этап (ноябрь 2019 г. -январь 2020 г.) состоял в анализе состояния деятельности системы дополнительного образования в улусе и обработке полученных данных, выявлении проблемы.

3 этап (февраль-март 2020 г.) был посвящен в разработке концепции развития дополнительного образования в области ФКиС в улусе.



3. Анализ деятельности системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта в Чурапчинском улусе

3.1 Деятельность МБУ ДО «ДЮСШ Чурапчинского улуса» Республика Саха (Якутия)

Дополнительное образование детей в области физической культуры и спорта является одним из самых эффективных методов развития здорового образа жизни и массового охвата детей. Дополнительное образование спортивной направленности дети и подростки получают в ДЮСШ, спортивных секциях, работающих на базе общеобразовательных учреждений. Ведущую роль в развитии детско-юношеского спорта в улусе занимает МБУ ДО «ДЮСШ Чурапчинского улуса» РС (Я).

По распоряжению главы Чурапчинского улуса Шадрина А.А. от 30 августа 1999 года по № 405 была открыта Чурапчинская ДЮСШ. Целью создания ДЮСШ являлся оздоровление широкой массы учащихся занятием физкультурой, подготовки учащихся спортсменов массовых разрядов и начальная подготовка спортивных резервов улуса.

В первую очередь под руководством первого директора ДЮСШ Дьяконовым В.С. была проведена большая работа по созданию нормативно-правовой базы учреждения, юридическому обоснованию прав и обязанности персонала, социальных и иных гарантий работников В 2003 году ДЮСШ функционировал в новом здании культурно-спортивном комплексе (КСК), где проводились учебно-тренировочные занятия по волейболу, лыжным гонкам, настольному теннису. Коллектив школы встречал разные трудности в систематической работе отделений тем, что в здании проводились уроки физической культуры, а также районные мероприятия различного уровня.

2016 году многофункциональный спортивный комплекс им. А.И.Федотова был передан на баланс ДЮСШ. Это дало большой стимул юным спортсменам и тренерам. Желающих заниматься физической культурой и спортом увеличилось в разы, повысилось количество и качество проводимых соревнований разных уровней. В связи увеличением здания ДЮСШ, увеличилось число рабочих.

Основными направлениями деятельности ДЮСШ являются: дополнительное предпрофессиональное образование в области физической культуры и спорта, спортивные общеразвивающие занятия , создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом детей и юношества. В целях массового привлечения к занятиям физической культурой и спортом, а также формирования у детей и подростков здорового образа жизни регулярно проводятся различные спортивные соревнования.

Общий охват детей ДЮСШ на сентябрь 2019 года составляет 721, что 20,7% от общего числа учащихся улуса. В ДЮСШ работают 11 отделений: легкая атлетика, вольная борьба, мас-рестлинг, фитнес-аэробика, северное многоборье, спортивные игры, гиревой спорт, бокс, настольный теннис, якутские национальные прыжки, футбол. Имеется 58 учебных групп по 7 наслегам улуса и в с.Чурапча. Занимаются с детьми 21 тренеров-преподавателей. На 2019 года высшую категорию имеют 5 тренеров, что составляет 23,8% от количества всех тренеров ДЮСШ. Первую категорию имеют 3 (14,3%) тренера, соответствие занимаемой должности - 8 (38%), базовую категорию - 5 (23,8%).

3.1.1 Мониторинг комплектования ДЮСШ

За 10 лет количество мест деятельности уменьшилось с 11 до 7 (36,4%), а количество видов спорта остается стабильной 9-10 (см. Таблица 1). Количество детей колеблется между 560-720, что составляет 16-21% от всего количества учащихся улуса. В среднем держится на уровне 18,3%. Т.е. за 10 лет охват детей дополнительным образованием ДЮСШ не расширяется. Это подтверждается и неизменностью 21-22 количеством тренеров-преподавателей.



Таблица 1- Анализ комплектования ДЮСШ по тарификации за 10 лет

Год	Кол-во мест осущ-ния уч.-тренир. процесса	Кол-во вида порта	Кол-во детей	Кол-во тренеров	Шт/ед трен.-препод.	Всего работн.	Всего шт/ед
2009	9	10	632	21	18	33	28,5
2010	9	9	667	21	18,5	34	28,5
2011	11	9	658	22	18,5	35	28,5
2012	11	9	617	22	16,5	33	26,5
2013	7	10	736	22	16,5	33	26,5
2014	7	9	583	21	16	32	26,5
2015	9	9	631	21	17	30	26,5
2016	8+(2)	10	623	22	19,5	40	38,5
2017	7	10	565	21	19,5	40	38,5
2018	7	10	635	21	19,5	40	38,5
2019	7	11	721	21	19,5	40	38,5

Переезд на новое здание в 2016 году, привел к росту шт/ед.и количество работников ДЮСШ. Как показано на рисунке 1 и 2, значительный прирост составил в сторону работников обслуживающего персонала, вспомогательного персонала. К педагогическим работникам отдельно выделился штат для методиста. Последние четыре года изменений нет. Мониторинг деятельности ДЮСШ за 20 лет с интервалом по 5 лет смотрите в Приложении 1.

Рисунок 1 - Шт/ед. ДЮСШ, в т.ч. тренеров-преподавателей за 10 лет

Рисунок 2 - Количество всех работников и тренеров - преподавателей за 10 лет

В результате исследования учебных планов (см.таблицу 2) за 5 лет было выявлено недостаточность нагрузки тренеров-преподавателей. Средняя нагрузка меньше 18 часов (от полной ставки), что может быть и послужило низкой заработной платы. Штатных единиц для тренеров-преподавателей за последние 4 года е меняется.

Таблица 2 - Анализ учебного плана ДЮСШ за 5 последних лет

Содержание	УП 2015-16 у.г.	УП 2016-17 у.г.	УП 2017-18 у.г.	УП 2018-19 у.г.	УП 2019-20 у.г.
Общее количество учащихся	623	422/631	489/565	519/635	721
Общее количество групп	25/	35/	38/50	40/51	58
Количество часов в неделю во всех группах	226/306	264/351	296/351	291/351	392
Количество недель в году	40	40	40	40	42
Количество часов в год во всех группах	9040	10640	11980/ 14040	11640/ 14040	16464
Фактически шт/ед. тренеров-преподавателей	17	19,5	19,5	19,5	19,5
Количество тренеров	21	22	21	21	21
Средняя нагрузка тренера-преподавателя (ч/в неделю)	10,76/14,6	12/16	14,1/16,7	13,9/16,7	18,7

Как показано на таблице 3, за 9 лет из 17 наслегов улуса дополнительным образованием ДЮСШ охвачены или были охвачены 12 наслегов, а последние пять лет 9 наслегов, что составляет 53%. 2016 году практиковался выездной метод тренировки по двум наслегам по гиревому спорту. Однако, из-за транспортного затруднения деятельность остановился.

Таблица 3 - Места осуществления образовательного процесса за 2011-2019 года по наслегам улуса

№	Наслег	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	Чакыр
2	Хаяхсыт	Наст/т. Нац.пр	Наст/т. Нац.пр				гир/сп
3	Хадар						наст/т	наст/т	наст/т	легк/а
4	Дирин	Влб	Влб	Влб	Влб	Влб	м/р	м/р	м/р	м/р
5	Ожулун	м/р Наст/т	м/р Наст/т	м/р Наст/т	м/р Наст/т	м/р Наст/т	м/р гир/сп	м/р гир/сп	м/р гир/с	м/р гир/сп
6	Бахсы
7	Ала5ар	лыжи-2	лыжи-2	лыжи-2	лыжи-2	лыжи-2	лыжи-2
8	Мугудай	п/стр	п/стр	п/стр	п/стр	п/стр	п/стр	п/стр	п/стр	п/стр
9	Толой						гир/сп
10	Мырыла	Нац.пр.	Нац.пр			Нац.пр.	Нац.пр.
11	Мындагай
12	Болтоно	Влб	Влб
13	Хатылы	бокс наст/т	бокс наст/т	бокс наст/т	бокс наст/т	бокс наст/т	наст/т гир/сп	наст/т гир/сп	наст/т гир/с	наст/т гир/сп
14	Арылах	м/р	м/р			воль/б
15	Кытанах	лыжи Нац.пр.	лыжи Нац.пр.	лыжи Нац.пр. п/стр	п/стр нац.пр	п/стр нац.пр	п/стр нац.пр	п/стр нац.пр	п/стр нац.п	п/стр
16	Сылан
17	Чурапча	Влб н/т-2 бокс воль/б Сев/мн Гир/сп	Влб н/т-2 м/р бокс воль/б Сев/м	Влб -3 н/т-2 м/р -2 бокс воль/б Сев/мн Нац.пр л/атл	Влб -2 н/т-2 м/р -2 бокс воль/б Сев/мн Нац.пр л/атл	Влб -2 на/т-2 м/р -2 бокс в/б -3 Сев/мн Нац.пр	н/т -2 м/р бокс в/б -2 Сев/мн Нац.пр Ф/аэр	лыжи н/т -2 м/р бокс в/б -3 Сев/мн Нац.пр Ф/аэр	Влб -2 наст/т м/р бокс в/б -3 Сев/мНац.пФ/аэр	Влб -2 н/т-2 м/р бокс в/б -2 Сев/мНац.пФ/аэр
	в т.ч. Чурапче	6	6	8	8	7	7	8	8	8
Итого отд.:	20	20	18	17	18	18	17	17	16

Как показана на рисунке 3, за последние пять лет количество отделений упала с 20 до 16 (20%). При этом количество отделений в с. Чурапча повысилась с 6 до 8 (25%), а количество отделений в наслегах обратно пропорционально снизилось. В с.Чакыр, с.Бахсы, с.Телей, с.Мындагай, с.Сылан за 10 лет никогда не функционировал отделения ДЮСШ (29,4%).

Рисунок 3 - Количественный показатель отделений ДЮСШ

По количеству отделений процентное соотношение по национальным видам спорта и спортивным видам составляет: 2015 году - 33:67; 2016 году - 40:60; 2017 и 2018 годах - 35:65; 2019 году - 31:69 (см.рисунок 4).

Рисунок 4 - Процентное соотношение видов спорта за последние 5 лет

Таблица 4 - Мониторинг количества детей по видам спорта

Вид спорта	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
волейбол	141	80	120	113	83	96	51	50	22	84	84
бокс	49	62	64	102	57	59	44	48	42	61	61
вольная борьба	29	47	29	26	26	42	17	95	87	114	67
наст. теннис	87	128	130	155	139	129	120	107	99	96	86
мас-рестлинг	56	118	89	120	101	90	96	105	111	121	111
пулев. стрельба	32	32	17	46	44	58	46	11	36	50	70
як.нац. прыжки	39	58	67	72	50	86	104	95	55	32	31
север. многоб.	25	33	14	20	20	25	17	20	30	22	30
лыжные гонки	100	99	87	82	63	45	85	89	-	-	-
легкая атлетика	-	-	-	-	-	-	-	-	-	34	32
фитнес-аэроб.	-	-	-	-	-	-	18	28	29	47	47
гиревой спорт	-	-	-	-	-	-	43	44	48	60	60
Итого:	558	657	617	736	583	630	641	692	559	721	679

Как показана в таблице 4, количественный состав детей по видам спорта за 11 лет достигали своих пиков по волейболу - 2010, 2012 гг., бокс - 2013 г., вольная борьба 2017-2019 гг., настольный теннис - 2011-2016 гг., мас-рестлинг - 2011-2013, 2018-2019 гг., пулевая стрельба - 2013-2016, 2019 г., якутскин национальные прыжки 2015-2017 гг., северное многоборье - 2011, 2018 гг., лыжные гонки 2010-2011 гг. За эти годы ДЮСШ вела учебно-тренировочные работы по 12 видам спорта. Последние годы прибавились фитнес-аэробика, гиревой спорт и набирает популярность среди детей и молодежи. Но, к сожалению, прекратил свою деятельность зимний вид спорта - лыжные гонки, которые существовали в с. Алагар и Кытанах. Уровень активизации видов спорта за последние 4 года показаны на рис. 5. Лидируют по количеству детей и стабильности настольный теннис, мас-рестлинг. Резкий упад наблюдается якутским национальным прыжкам, лыжные гонки. По видам спорта как, бокс, вольная борьба, мас-рестлинг, северное многоборье, фитнес-аэробика, гиревой спорт сохраняется контингент и умеренно увеличивается. 2019 году начал свою деятельность легкая атлетика в с.Хадар (в порядке замены основного работника).

Рисунок 5 - Уровень активизации видов спорта в ДЮСШ на 2016-2019 года

3.1.2 Мониторинг спортивных соревнований и достижений

Активизация деятельности по привлечению и мониторингу качества образовательного процесса характеризируется участием и результатами соревнований разного уровня. Мониторинг участия и результатов показаны на таблицах 5,6,7. Ежегодно воспитанники участвуют в 60-90 республиканских соревнованиях, 3-5 соревнований ДВФО. А количество соревнований всероссийского уровня выросло от 7 до 28. Низкие показатели количества соревнований за пределы республики можно объяснить с низким финансированием на выезды. За последние 5 лет оно стабильно держится на одном уровне.

Таблица 5 - Мониторинг кол-во участия в соревнованиях за последние 5 лет

Годы	Кол-во уч-ся	Количество соревнований участия
		улус. турн	респ. турн	перв. РСЯ	ДВФО	Росс. турн	Росс. Перв.
2015	618	21	72	19	5	5	2
2016	623	12	45	15	3	6	3
2017	496	9	48	20	3	6	2
2018	512	20	60	15	5	6	5
2019	721	13	50	22	5	17	11
Итого:	2970	75	275	91	21	40	23

Таблица 6 - Мониторинг результатов соревнований за 5 последних лет Республиканского уровня

Год	Республиканские турниры	Республиканские первенства
	1 м	2 м	3 м	1 м	2 м	3 м
2015	70	52	48	6	7	9
2016	45	42	42	16	10	11
2017	90	72	74	21	26	23
2018	83	76	76	15	15	10
2019	79	58	64	20	11	11
Итого:	367	300	304	78	69	64

Таблица 7 - Регионального и российского уровня

Год	ДВФО	Российские турниры	Российские первенства
	1 м	2 м	3 м	1 м	2 м	3 м	1 м	2 м	3 м
2015	3	2	2	-	1	1	1	-	1
2016	4	-	1	2	2	-	-	1	-
2017	1	2	3	1	2	2	-	-	-
2018	1	1	7	-	1	1	1	-	-
2019	-	-	4	8	3	5	1	1	6
Итого	9	5	17	11	6	9	3	2	7

Важным показателем работы ДЮСШ является присвоение спортивных разрядов и званий. На октябрь 2019 года из общего числа (721) занимающихся 64 детей (8,9%) имеют разряды, из них: 52 (7,2%) - массовые разряды, 10 детей (1,4%) - спортивный разряд, 0 детей (0 %) - КМС, 2 детей (0,3%) - МС.

За период 1999-2019 годы (20 лет) ДЮСШ воспитала 10 мастеров спорта РФ, 16 мастеров спорта РС(Я), 13 кандидатов мастера спорта РФ, 10 кандидатов мастера спорта РС(Я) по 7 видам спорта (см. таблицу - 8)

Таблица 8 - Спортивные звания воспитанников ДЮСШ за 20 лет.

Вид спорт. разряда	Общее кол-во	в том числе
		Пулевая стрельба	Бокс	Север. многоб.	Мас-рес тлинг	Наст. теннис	Як.нац. прыжки	Лыжи
МС РФ	10	4	2	3	1	-	-	-
КМС РФ	13		7	4	-	2	-	-
МС РС(Я)	16	2	-	4	4	-	6	-
КМС РС(Я)	10	-	-	-	6	-	3	1

3.1.3 Анализ бюджетного ассигнования на 2016-2020 года

Выделение финансов из муниципального бюджета на транспортные расходы для выездов в соревнования уменьшилось на 140 000 рублей. На мероприятия (проживание учащихся на выезды за пределы улуса) за последние два года, на приобретение основных средств за 2020 год финансовые средства не выделились. Общая сумма на расходы для поддержания учебно-тренировочного процесса ДЮСШ на 2020 год составляет 1 453 783,54 рублей, что на 717697,9 рублей меньше чем 2019 года, на 1570963,8 рублей меньше чем 2018 год, на 3159905,7 рублей меньше чем 2017 год.. При этом, на повышение квалификации тренеров-преподавателей, на приобретения спортивного инвентаря и медицинского оборудования, на капитальный ремонт и на приобретение специализированной автомашины для перевозки детей за эти годы финансовые средства не выделялись. Подробное распределение бюджетных ассигнований 2016-2020 годов смотрите в Приложении 2

В последние годы требования для участия спортсменов в соревнованиях, их экипировке и снаряжению ужесточились. Как следствие, увеличилась потребность в качественном, соответствующем спортивным правилам оборудовании и инвентаре. На сегодняшний день наибольшую потребность испытывают в инвентаре и оборудовании по следующим видам спорта:- спортивные игры,- пулевая стрельба,- фитнес-аэробика,- северное многоборье,- настольный теннис,- легкая атлетика,- инвентарь и оборудование для физкультурно-оздоровительной работы. По предварительным расчетам смета расходов (см. таблицу 9) на приобретения спортивного инвентаря на 2020 год составляет 832 310,00 рублей, по годовому плану ДЮСШ на выезды соревнования внутри республики 613 075,00 рублей, за пределы республики 1 663 888,00 рублей. Предлагается расход на соревновательные выезды: 40% - средства бюджета муниципального образования (245 230,00+665 555,00 рублей), 60 % - спонсорство (367 845,00+998 333,00 рублей). Финансовый расход ДЮСШ в 2019 году на выезды в спортивные соревнования в год целом составляет 1 943 563 рублей. В том числе за пределы РС(Я) - 1 449 088 рублей, в пределы РС(Я) - 494 475 рублей.

Таблица 9 - Общий объем расходов

Год	Приобр. инвентаря по видам спорта	Потребность в оргтехнике и комплектации	Смета расходов на выезды спорт.соревн.
			Бюджет МО - 40%	Спонсорство -60%	Всего внутри РС(Я)	Бюджет МО -40%	Спонсорство - 60%	Всего за пределы РС(Я)
2020	832 310	158 919	245 230	367 845	613 075	665 555	998 333	1663888

На данный момент автомобиль, имеющийся у ДЮСШ, не пригоден для эксплуатации. Требуется приобретение новой, специализированной автомашины для перевозки детей для занятий в ДЮСШ.

На основании «Майского» Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Главы РС(Я) от 29.12.2018 года № 310 «О концепции совершенствования системы оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы РС(Я) на 2019-2024 годы» прогноз среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2019 году средняя зарплата тренера-преподавателя должна составить 66 735 рублей. Средняя заработная плата тренеров-преподавателей ДЮСШ за 2019 год составляла 34 015,08 рублей, за 2020 финансовый год составляет 36 278,49 рублей, что составляет 54,36% положенного норматива.

3.1.4 Проблемы дополнительного образования ФКи...