"Русская правда" Пестеля

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

право крепостной мировоззрение политический

Значительным фактом общественно - политической истории Российской империи первой половины XIX века является движение декабристов, положившее начало первому этапу революционного выступления дворянства против царского самодержавия. Выступление декабристов было единственным внешним и наглядным проявлением кризиса существующего политического строя, резко поставившим вопрос об отмене крепостничества в Российской империи.

Одним из главных представителей движения декабристов, бросивших вызов российскому царизму, является Павел Иванович Пестель. Личность этого человека, его деятельность и идейное наследие всегда привлекали внимание исследователей российского революционного движения. П.И. Пестель по своим взглядам был одним из наиболее радикальных декабристов. Его государственно-правовые взгляды нашли свое выражение в составленной им «Русской правде» - одном из наиболее подробных и развёрнутых проектов преобразования государственного строя России в первой половине XIX века.

На нынешнем этапе развития нашей страны, как и во все другие периоды русской истории, задача совершенствования государства и общественного строя по-прежнему остаётся в центре внимания общества. Многие проблемы современной России имеют истоки в её историческом прошлом, поэтому при их решении во внимание должен приниматься весь исторический опыт России. Учитывая эти обстоятельства, политические и правовые взгляды П.И. Пестеля актуальны и в наши дни.

Целью нашей работы является рассмотрение основных этапов формирования политико-правовых идей П.И. Пестеля, наиболее важных положений «Русской правды» и ее значения в истории развития политико-правовой мысли России.

Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть политическую обстановку России начала XIX в., выявить основные моменты, повлиявшие на формирование мировоззрения П.И. Пестеля; проанализировать проект «Русской правды».

1. Формирование мировоззрения П.И. Пестеля

Павел Иванович Пестель родился в Москве 24 июня 1793 года. Будущий декабрист получил блестящее и разностороннее образование: до 12 лет он обучался дома, затем 2 года - в Дрездене, а завершил учёбу в петербургском Пажеском корпусе. В 1811 году П.И. Пестель выпущен из Пажеского корпуса в лейб-гвардии Литовский полк прапорщиком, участвовал в Отечественной войне 1812 года. За храбрость, проявленную в Бородинском сражении, он был награждён золотой шпагой. 19-летний офицер был тяжело ранен, но продолжил службу адъютантом фельдмаршала П.Х. Витгенштейна, участвовал в Заграничных походах 1813-1814 гг., и ещё не раз отличился в боях, имел высокие награды России, Австрии и Пруссии.

По возвращении в Россию П.И. Пестель служил в резервной армии у П.Х. Витгенштейна в Митаве со штаб-квартирой в Тульчине. В 1816 году он вернулся в Петербург, где вместе с несколькими другими будущими декабристами слушал частный курс политических наук у профессора К.Ф. Германа, состоял в масонских ложах «Соединённых друзей» и «Трёх добродетелей». К этому же времени относится и вступление П.И. Пестеля в «Союз спасения» - первую тайную политическую организацию, которую создали в феврале 1816 года молодые офицеры Александр и Никита Муравьевы, Матвей и Сергей Муравьёвы-Апостолы, Сергей Трубецкой и Иван Якушкин. Небольшая строго законспирированная группа заговорщиков своими главными задачами объявляла свержение тирании, уничтожение крепостничества, учреждение конституционной монархии. Но среди членов тайной организации выявились серьёзные разногласия в видении путей к свободе, и в конце 1817 года Союз ликвидировался. Именно этот период стал для П.И. Пестеля настоящей политической школой, побудив его к активной деятельности по изменению российской жизни. У него складываются конституционно-монархические взгляды, которые впоследствии под влиянием различных факторов окружающей жизни претерпят значительные изменения и станут революционно-республиканскими.

На смену «Союзу спасения» пришёл «Союз благоденствия», организованный в январе 1818 года. П.И. Пестель был активным членом Союза спасения и Союза благоденствия, одним из организаторов ячейки Союза благоденствия в Тульчине. Устав «Союза благоденствия» отражал настроение самой умеренной части организации: постепенно, мирными методами готовить общественное мнение как силу, способную добиться преображения отчизны. На формирование «общего мнения» отводилось примерно 20 лет, после чего можно было подумать о революции, «безболезненной и мирной».

Направления деятельности Союза не выходили за рамки «человеколюбия», или благотворительной работы. Предусматривалось создание широкой сети легальных и нелегальных литературных, научных, педагогических, женских, молодёжных и других общественных организаций. Члены Союза пытались бороться с судебным произволом, занимая не престижные в их среде гражданские посты судей и заседателей. Армейские офицеры не позволяли прибегать к телесным наказаниям, гуманно обращались с солдатами. Однако многим из них практическая деятельность Союза казалась недостаточной, а срок, необходимый для достижения конечной цели, - слишком длительным. Радикально настроенные члены организации требовали более активных действий.

В 1820 году в Петербурге собралось совещание Союза для обсуждения его программы. П.И. Пестель выступал на совещании с докладом «О выгодах и невыгодах монархического и республиканского правления», сыгравшим важнейшую роль в развитии декабристкого движения. После доклада тайная организация высказалась единогласно за предложенное Пестелем республиканское будущее России. Впервые в истории русского освободительного движения «Союз благоденствия» принял такое радикальное решение. Огромная заслуга в этом принадлежала П.И. Пестелю, проявившему огромную силу убеждения. Именно ему, а также Никите Муравьеву было поручено составление конституционных проектов.

Таким образом, в период с 1818 по 1820 годы сложились твердые революционно-республиканские убеждения Павла Ивановича Пестеля. Ему удалось сначала создать мощную революционную организацию в Тульчине, а затем распространить свое влияние на значительную часть «Союза благоденствия».

На созванном в январе 1821 года съезде Союза в Москве его немногочисленные делегаты договорились распустить организацию.

На основе Союза благоденствия весной 1821 года возникли сразу две крупные революционные организации: Северное общество в Петербурге и Южное общество в Украине. Северное общество, чьи установки считались более умеренными, возглавил Никита Муравьёв. Более революционное и решительное Южное общество возглавил Павел Иванович Пестель.

Пестель принял самое активное участие в создании на базе Тульчинской управы Южного общества декабристов. Декабристы уважали Пестеля «за необыкновенные способности», «честность, бескорыстие, равнодушие к материальным выгодам». Но почти все знавшие П.И. Пестеля отмечали наряду с холодным логическим умом, волей и смелостью надменную уверенность в правоте собственного суждения, непомерное честолюбие, находя в нём сходство с Наполеоном.

На учредительном съезде новой организации он осуждал решение Московского съезда о роспуске «Союза благоденствия», подтвердил свою приверженность республиканским идеалам и призвал всех идти на любые жертвы ради достижения поставленной цели. Все единодушно одобрили его предложение об организации после революции Временного революционного правительства. Руководящий орган общества получил название Директории. В нее были избраны П.И. Пестель, А.П. Юшневский и заочно введен Н. Муравьев, один из учредителей и руководителей Северного общества. Пестель поддерживал с Муравьевым переписку, в которой подчеркивалось общность задач обоих обществ и необходимость их совместных действий. Особенно на этом настаивал Пестель, неустанно боровшийся за объединение Южного и Северного обществ на идейной платформе южан. Взгляды Муравьева были вначале схожими с пестелевскими, но после 1821 года они стали более умеренными. Эти различия нашли свое отражение в составленных ими конституционных проектах - «Русской правде» Пестеля и «Конституции» Муравьева.

Итак, нами были рассмотрены основные моменты, оказавшие наибольшее влияние на формирование политического мировоззрения великого декабриста. Революционно-республиканские убеждения П.И. Пестеля в полной мере нашли свое выражение в подробном проекте преобразования государственного устройства России - «Русской правде».

2. «Русская правда» П.И. Пестеля

Общая характеристика «Русской правды»

Проект «Русской правды» разрабатывался П.И. Пестелем в период с 1820 по 1824 годы. В процессе работы над проектом, он изучил огромное количество исторической, политической и юридической литературы, особенно широко им были использованы тексты английской и американской конституций. Друг П.И. Пестеля, секретарь Южного общества, Н.И. Лорер вспоминает: «В квартире, во всю длину его немногих комнат тянулись полки с книгами, более политическими, экономическими и вообще учёного содержания, и всевозможные конституции. Не знаю, чего этот человек не прочёл на своём веку на многих иностранных языках». Первоначально проект носил название «Конституция. Государственный Завет».

Основные положения конституционного проекта обсуждались на первом съезде руководства Южного общества в Киеве в январе 1822 г., на котором было решено предоставить всем его членам год на обдумывание пестелевских предложений. На втором съезде в январе 1823 г. после доклада Пестеля проект был обсужден по всем пунктам и принят голосованием, став программным документом Южного общества. Свое же полное название проект получил в 1824 г., как «Русская правда или Заповедная Государственная Грамота Великого Народа Российского, служащая Заветом для Усовершенствования Государственного устройства России и Содержащая Верный Наказ как для Народа, так и для Временного Верховного правления»

Проект был назван в честь древнего законодательного памятника Киевской Руси XI-XII вв. - Русской правды Ярослава Мудрого. Этот период П.И. Пестель, считал наиболее благополучным в жизни русского народа, поскольку тогда еще феодальные отношения находились в зародыше и сохранялись пережитки первобытного строя с равенством всех членов общины. Название «Русская правда», таким образом, ассоциировалось со справедливым общественным устройством России.

Изначально в «Русской правде» планировалось 10 глав:

· «О границах государства»;

· «О различных племенах, российское государство населяющих»;

· «О сословиях государства»,

· «О народе в отношении к приуготовляемому для него политическому или общественному состоянию»;

· «О народе в отношении к приуготовляемому для него гражданскому или частному состоянию»;

· «Об устройстве и образовании верховной власти»;

· «Об устройстве и образовании местной власти»;

· «Об устройстве безопасности в государстве»;

· «О правительстве в отношении к устройству благосостояния в государстве»;

· «Наказ для составления государственного свода законов»

Однако из вышеперечисленных глав написаны и окончательно отделаны были лишь две первые главы и большая часть третьей, четвертая и пятая главы остались в виде черновых подготовительных отрывков.

В «Русской правде» также имелось введение и заключение. Во введении Пестель говорит о необходимости коренных преобразований в России, целью которых является установление всеобщего равенства и для проведения которых после победы революции должно быть установлено Временное Верховное Правление, наделенное диктаторской властью сроком на 10 лет. Временное Верховное Правление должно было быть гарантом от попыток реставрации монархии. По окончании десятилетнего срока оно слагает свои полномочия, и на основе «Русской правды» принимается новая конституция. В кратком заключении содержались «главнейшие определения и постановления, Русскою Правдою учинённые».

Основные положения «Русской правды»

В «Русской правде» нашли свое отражение политико-правовые идеи П.И. Пестеля, касаемые вопросов государственного устройства, земельного вопроса и крепостного права, особое внимание было уделено вопросу правового статуса не только граждан России, но и народов, населяющих ее территорию. Перейдем к более полному рассмотрению вышеперечисленных положений конституционного проекта П.И. Пестеля.

Государственное устройство. П.И. Пестель являлся сторонником введения в России республики, а не конституционной монархии, к которой склонялись многие из декабристов. Он был убеждённым противником самодержавия, называя его «разъярённым зловластием». В «Русской правде» он выражает желание уничтожить даже само воспоминание о прежнем торжестве этой тирании. Поэтому самодержавие, по проекту П.И. Пестеля, решительно уничтожалось, и не только сам институт самодержавия, но и весь царствующий дом.

Так же следует отметить, что федеративное устройство Пестель считал губительным для России, ссылаясь при этом на исторический пример феодальной раздробленности на Руси, которую называл «видом федеративного устройства».

Историческим прообразом демократической системы для П.И. Пестеля служило вече Новгородской республики. Но вече всего Российского государства собрать было невозможно, в связи с этим планировалось всю страну разделить на 10 областей, состоящих из 5 округов (губерний). Округа в свою очередь делились на уезды (поветы), а те - на волости. Столицей России становился Нижний Новгород, переименованный во Владимир - в честь киевского князя, крестившего Русь, тогда как город Владимир переименовывался в Клязьмин - по названию реки, на которой он расположен.

Государственное управление в России основывалось на принципе разделения властей.

Верховная законодательная власть принадлежала Народному вечу, избираемому на 5 лет, путем двухстепенных выборов (сначала жители волости избирают представителей в Окружное наместное собрание, а те - депутатов в Народное вече) в числе 500 человек Ежегодно 1/5 часть народных представителей переизбиралась. Председатель выбирался из членов, пребывающих в составе Народного вече последний год. Только Народное вече имело право издавать законы, объявлять войну и заключать мир. Никто не имел права роспуска Народного веча, так как оно представляло «волю» и «душу народа в государстве. Роль органа, исполняющего функции Народного веча между его сессиями, отводилось Временной комиссии.

Верховным исполнительным органом являлась Державная Дума, состоявшая из 5 человек, избиравшихся Народным вече на 5 лет. Ежегодно один из членов Думы выбывал из её состава ввиду истечения своего срока и заменялся другим по выбору. Председателем Державной Думы являлся её член, заседающий в ней последний (пятый) год. Державная Дума «ведёт войну и производит переговоры, но не объявляет войны и не заключает мира. Все министерства и вообще все правительствующие места состоят под ведомством и начальством Державной Думы».

Помимо законодательной и исполнительной власти в государстве, по мнению П. И Пестеля, должна быть и власть блюстительная, которая контролировала бы точное исполнение законов в стране и следила бы затем, чтобы две другие ветви власти не выходили за рамки, установленные законом. Высшая контрольная («блюстительная») власть принадлежала Верховному собору, состоящему из 120 бояр, избиравшихся пожизненно.

Председатель выбирался на год самим собором. Каждый закон направляется на утверждение в Верховный собор, который не входит в его рассмотрение по существу, но тщательно проверяет соблюдение всех необходимых формальностей и только после утверждения Верховным собором закон получает юридическую силу. Собор имеет серьёзные контрольные функции, так как назначает по одному из своих членов в каждое министерство и в каждую область.

Распорядительную власть на местах получали областные, окружные, уездные и волостные наместные собрания. Исполнительная же власть на местах осуществлялась соответствующими наместными.

Таким образом, в соответствии с «Русской правдой» Пестеля будущая Россия провозглашалась республикой со строго-централизованным устройством, «неразделимым государством»

Земельный вопрос. Начиная рассмотрения предложений Пестеля по решению земельного вопроса в России первой половины XIX в., первоначально следует обратить внимание на вопрос крестьянский, которому в «Русской правде» уделялось особое внимание. П.И. Пестель предусматривал полную отмену крепостного права, при этом освобождение крестьян без земли, т.е. предоставлении им только личной свободы, он считал неприемлемым. Решение вопроса о распределении земли было компромиссным. Пестель исходил из того, что земля есть общественное достояние, из которого каждый гражданин имеет право получить земельный надел, но вместе с тем он признавал и частную собственность на землю. Он стремился согласовать эти два принципа путем деления всего земельного фонда страны на две части - землю общественную и землю частную. Общественная земля, говорилось в проекте, передается в распоряжение волости и не может быть продана, она предоставляется в безвозмездное пользование всякому, кто желает заняться сельским хозяйством. При этом к общественным землям относились крестьянские наделы, часть казенных и все монастырские земли. Частная земля находится в свободном товарном обращении и должны была содействовать развитию частной предпринимательской инициативы.

Для осуществления своего аграрного проекта П.И. Пестель считал необходимым отчуждение помещичьей земли при частичной её конфискации. Имело место отчуждение земли за вознаграждение, имело место и безвозмездное отчуждение, конфискация. «Если у помещика имеется 10 тысяч десятин или более, тогда отбирается у него половина земли без всякого возмездия. Если имелось менее 10 тысяч десятин, но более 5 тысяч десятин, то половина отбиралась за вознаграждение в виде денег или земли в другой волости, но чтобы общее количество земли не превышало 5 тысяч десятин». Таким образом, помещичье землевладение при полном уничтожении крепостного права частично сохранялось. При этом помещичья земля могла быть сдана в аренду. Сохранение частной земли вместе с общественной должно было, по мнению Пестеля, стимулировать крестьян к увеличению доходов при обработке общественных земель. Эти деньги могли бы позволить им приобрести земли из частного фонда.

Также при решении аграрного вопроса Пестель указывал, что полученная крестьянами земля, не должны ими выкупаться, «вознаграждение» помещикам выплачивалось самим государством. К тому же предполагалось, что будущая Российская республика будет иметь банки и ломбарды, дающие крестьянам ссуду на первоначальное обзаведение и расширение частного хозяйственного предпринимательства.

Также при рассмотрении аграрного проекта Пестеля следует отметить, что правительство новой России должно было всемерно поддерживать предпринимательство. В связи с чем, им была предложена новая налоговая система, основным принципом которой была замена всякого рода натуральных и личных повинностей (продуктами или работой) денежными. Налоги должны быть «взимаемы с имущества граждан, а не с лиц их.

Для своего времени аграрный проект П.И. Пестеля был чрезвычайно радикальным. Так, накануне реформы 1861 года крестьянская запашка занимала лишь 1/3 обрабатываемых земель - 2/3 были под барской запашкой. П.И. Пестель же отдавал площадь всей обрабатываемой в государстве земли крестьянам, ничего у них не «отрезав». Таким образом, в аграрном проекте Пестеля были заложены основные положения, реализация которых, в полной мере бы способствовало буржуазному развитию страны.

Национальный вопрос и правовой статус граждан России. Одной из важнейших задач конституционного проекта П.И. Пестеля является достижение единства в государстве. Основу принципа единства составляет политическое единство государства, заключающееся в том, что во всех частях государства действуют одни и те же законы, один и тот же образ правления, а само государство состоит из частей, однородных в политическом смысле. Национальное единство рассматривается им как производное от политического. Оно включает в себя требования слияния всего населения в единую нацию (русский народ), использования единого языка (русского), принятия единой веры (православия), распространения единых обычаев и нравственных представлений, перехода к одинаковому образу жизни. При этом важно отметить, что для П.И. Пестеля достижение политического и национального единства - не самоцель, а необходимое средство создания процветающего государства.

Анализируя правовое положение народов России, П.И. Пестель сделал вывод, что практически все они обладали теми же правами, что и русские, но помимо этого некоторые из них пользовались важными привилегиями. Так, например, финны и поляки жили в соответствии со своими законами, не неся каких-либо расходов и обязанностей по поддержке Российского государства; мусульманские правители Кавказа в лучшем случае выплачивали символическую дань. В связи с этим в «Русской правде» был закреплен принцип соответствия прав и обязанностей. П.И. Пестель считал необходимым обеспечить справедливое распределение прав и обязанностей между национальными группами, уравнять эти права и обязанности, отказаться от этнических и религиозных привилегий отдельных групп населения в тех случаях, когда они вступают в явное противоречие с интересами государства в целом или его граждан.

Также в конституционном проекте уделялось внимание вопросам гражданства. Так, никаких ограничений по национальному, религиозному или языковому признаку в получении российского гражданства и пользования гражданскими правами «Русская Правда» не предусматривала. Однако претенденты на получение гражданства должны были согласиться с двумя основными требованиями: принятие на себя всех установленных законом обязательств перед государством и скорейшим вступлением в русский народ, что подразумевало овладение русским языком и восприятие русской культуры.

Одним из главных принципов взаимоотношения гражданина и государства у П.И. Пестеля является требование независимости граждан России от иностранных государств. Это требование преимущественно проявляется в недопустимости двойного гражданства для россиян; в запрете вступления их в иностранную службу без предварительного разрешения Верховной власти; в запрете иностранным подданным занимать государственные должности в России; в запрете деятельности тех религиозных (и прочих) организаций, которые признают над собою управление, находящееся вне России.

При этом приобретение гражданства и пользование правами гражданства - это, в трактовке П.И. Пестеля, не одно и то же. Человек начинает пользоваться всеми гражданскими правами, когда он становится способным исполнять все установленные законом обязанности перед государством. Поэтому политические права для личности предусматривались после достижения совершеннолетия, а для этнической группы в целом - когда она достигнет необходимого культурного уровня.

Теперь перейдем к рассмотрению правового статуса граждан России. «Русская правда» провозглашала всеобщее равенство перед законом и важнейшие общедемократические права и свободы граждан России: свободу личности, неприкосновенность жилища, свободу слова, печати, совести, свободу собраний, передвижений; право собственности, которое было объявлено «священным». За содержание печатных изданий виновные могли отвечать только перед судом.

Избирательное право признавалось за мужским населением, достигшим двадцатилетнего возраста, при этом оно не ограничивалось имущественным или образовательным цензами.

В «Русской правде» закреплялась отмена рекрутских наборов и введение всеобщей воинской повинности для мужчин, достигших двадцатилетнего возраста. Срок службы сокращался с 25 до 15 лет. От службы освобождались единственные сыновья у родителей, кормильцы семей.

Также ликвидировался старый сословный строй, все сословия (дворянство, духовенство, купечество, мещанство, крестьянство) слились в «единое сословие - гражданское». Предполагалось уничтожить и сословные привилегии. Все россияне объявлялись одинаково «благородными»», то есть «рождёнными во благо». Следовательно, провозглашалось равенство всех перед законом и признавалось «неоспоримое право» каждого гражданина участвовать в государственных делах. Немедленно уничтожались гильдии, цехи, а также военные поселения, «одна мысль о которых наполняла каждую благомыслящую душу терзанием и ужасом». С этим связана отмена сословного суда, и появление гласного суда присяжных заседателей, равного для всех граждан. Таким образом, новая судебная система становилась бы гарантом защиты прав и законных интересов граждан, а не аппаратом репрессий.

Касаемо вопроса вероисповедания положения «Русской правды» были лояльны. Каждая вера могла свободна исповедоваться в государстве, но запрещались некоторые религиозные обычаи, например многоженство у мусульман. Также П.И. Пестель отмечал в своем проекте, что новое российское правительство должно было использовать авторитет самых разных религий для пользы государства. Не только православные, но и священнослужители всех иных вероисповеданий, которые будут допущены в государстве, должны числиться государственными чиновниками. Поскольку религии исполняют полезные для государства обязанности, они допустимы и пользуются покровительством государства. Однако на православную церковь возлагается гораздо большая обязанность перед государством, чем на все остальные, поэтому она и должна пользоваться большими правами. Религиозные организации, потенциально враждебные государству, могли быть запрещены. Также, П.И. Пестель проводил различие между «внутренней верой» человека, которая является его личным делом и в которую государству не следует вмешиваться, и внешними проявлениями этой веры, которые не должны противоречить интересам других людей, общества и государства.

Размещено на Allbest.ru