Основы философии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автономная образовательная некоммерческая организация

Высшего профессионального образования

«Институт менеджмента, маркетинга и финансов»

Кафедра гуманитарных наук

Факультет экономический

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Философия»

Выполнила: студентка гр. БУ-135/8

Терновых Е. Г.

Руководитель: Черников М.В.

ВОРОНЕЖ 2014

1. Онтологическая проблематика в современной философии

В чем заключается слабость идеалистической позиции в решении проблемы соотношения материи и сознания?

При всей логической корректности позиции философского идеализма, в рамках этого направления нет согласующейся с научными данными концепции перехода от сознания к материи. Как идеальное начало, будучи лишенным всех материальных свойств (веса, тяжести, протяженности и др.), в конечном счете, обретает последние, -- без обращения к некой модели божественного творения объяснить невозможно. Поэтому наука, запрещающая при построении своих объяснительных моделей использование идеи божественного вмешательства, не может принять позицию философского идеализма.

В рамках современного понимания материи охарактеризуйте такие теоретические конструкты как всеобщее материальное взаимодействие, принцип системного понимания мира, движение, развитие, функционирование, пространство, время, детерминизм.

Принцип системного строения мира утверждает, что любой материальный объект можно и нужно рассматривать через призму системных связей: и как систему, состоящую из элементов, и как элемент, в составе более широкой системы. По отношению к материальной системе можно выделить два основополагающих типа движения: функционирование и развитие. Функционирование - это системное изменение в пределах данного качества, характеризующееся обратимостью и ненаправленностью. Развитие - это качественное системное изменение, характеризующееся направленностью и необратимостью. Любая система одновременно участвует в обоих типах системных изменений. Элемент постоянства системы определяется ее функционированием, элемент необратимого изменения системы связан с ее развитием. Всеобщими атрибутами (формами бытия) материи являются пространство и время. Пространство - это форма бытия материи, характеризующая ее протяженность, структурность, сосуществование и взаимодействие элементов во всех материальных системах. Время - форма бытия материи, выражающая длительность ее существования, последовательность смены состояний в процессах функционирования и развития материальных систем. Пространство и время неразрывно связаны между собой, их единство проявляется в движении материи. Универсальное свойство материи - детерминированнность всех явлений, их зависимость от структурных связей в материальных системах и внешних воздействий, от порождающих их причин и условий

2. Материалистическое решение проблемы сознания

Чем, принципиально, лягушка, сидящая на камне, отличается от камня, на котором, сидит лягушка?

Лягушка, сидящая на камне, является представительницей живой системы. Камень же, на котором сидит лягушка, - это неживая система. Все живые системы представляют собой т.н. диссипативные системы (от лат. диссипация -- рассеяние), существующие в режиме самоорганизации, то есть поддерживающие свою организацию за счет притока энергии и вещества из внешней, окружающей среды. Любая живая система, чтобы существовать, должна находиться в таком потоке. Потребляя питательные высокоэнергетические вещества, живой организм высвобождает часть запасенной в них энергии, которая направляется на поддержание самого организма. Низкоэнергетические продукты, оставшиеся в результате распада, из организма выводятся. Благодаря такой «технологии» живые системы могут добывать значительное количество запасенной в окружающем мире энергии и за ее счет не только поддерживать свое существование, но и развиваться, расти, усложнять свою структуру. Неживые системы, наоборот, как правило, не способны использовать запасенную во внешнем мире энергию и в результате взаимодействия с окружением только упрощают свою организацию, необратимо разрушаются. Таким образом, если неживые системы при взаимодействии с внешним миром деградируют, то живые системы за счет взаимодействия с окружающим миром оказываются способны воспроизводить себя, поддерживать свою организацию и развиваться, что, собственно, и составляет биологический процесс жизни. Жизнь, таким образом, сильно зависит от условий окружающей среды. Живое существо, попадая в неблагоприятные условия, погибает, то есть оказывается не в состоянии поддерживать процесс своего воспроизведения. Именно поэтому для всех организмов является жизненно важным уметь находиться в благоприятных для жизни условиях. Любое свойство, способствующее решению этой задачи, будет «подхватываться» естественным отбором и, соответственно, развиваться, эволюционировать. Это напрямую касается и свойства отражения, которое на уровне живых систем начинает выполнять важную функцию - использоваться для регуляции деятельности живых систем, оптимизируя, тем самым, взаимоотношение живой системы с ее окружающей средой. Эволюция форм отражения на уровне живых систем и есть тот способ развития материи, который приводит к возникновению сознания.

Чем и почему современное Сознание отличается от примитивного сознания?

На этапе производящей деятельности можно говорить о переходе от первичного (нерационального) сознания к современному, рациональному Сознанию, которое фактически представляет собой синтез сознания и познания. Основой синтеза форм отражения выступает объединение, взаимопроникновение соответствующих форм деятельности. Дело в том, что производящая деятельность исходно имеет две составляющие, включает в себя два отношения: во-первых, отношение человека к природе, которое реализуется на основе отражения глубинных природных закономерностей, и, во-вторых, отношение человека к человеку (т.н. производственные отношения), которое связано с отражением субъект-субъектных взаимосвязей. Деятельность человека, направленную на преобразование природного материала в процессе производства, регулирует такая форма отражения как познание; межличностную деятельность человека обслуживает сознание. Поскольку производящая деятельность включает в качестве своей неотъемлемой составляющей и трудовую деятельность, на стадии производящей деятельности происходит взаимопроникновение и взаимообогащение двух высших форм отражения. Сознание начинает использовать рациональный аппарат, генетически связанный с познанием. Познание, в свою очередь, окрашивается личностными смыслами, приобретает эмоциональный заряд, первоначально связанный с сознанием. Синтетическое единство высших форм отражения - сознания и познания - и составляет специфическую особенность современного Сознания.

3. Когнитивная регуляция человеческой деятельности

Имеют ли животные а) мышление, б) сознание? Обосновать

Сознательная регуляция деятельности живых систем возникает только на уровне человека, когда для обслуживания специфически человеческого способа жизнедеятельности, а именно, трудовой деятельности, начинает использоваться такая форма отражения, как сознание. Животные сознания не имеют, однако этого нельзя сказать о мышлении, которое характерно уже для высших млекопитающих. Мышление в самом общем плане можно определить как операциональную деятельность с идеальными объектами. Первичное возникновение идеальных объектов обусловлено работой такой формы отражения, как восприятие, которое регулирует предметную деятельность животных. На этой стадии возникает необходимость фиксировать в психике животного внешние предметы и предметную ситуацию, что достигается путем создания соответствующих психических образов. Отраженный в психике животного внешний предмет, то есть психический образ предмета, можно трактовать как превращенную форму, как инобытие реального предмета. Психический образ предмета есть не реальный, а т. н. идеальный предмет. Образ зайца в психике волка -- это не реальный, а идеальный заяц. Мышление как оперирование идеальными объектами возникает на стадии предметной деятельности в ряду эволюции форм деятельности, то есть еще до появления сознания, возникающего, как мы помним, на стадии трудовой деятельности. Однако с появлением сознания качество и эффективность мыслительных процедур выходят на новый уровень. Идеальные объекты, которыми пользуются высшие животные, (соответствующие психические образы) неотделимы от индивидуальной психики. У животных еще нет достаточно эффективных средств передачи идеальных объектов от особи к особи. Мир идеальных представлений, в которых запечатлевается опыт индивидуальной жизни, умирает вместе с физической смертью данной особи и не может быть используемым другими представителями этого вида.

Какое влияние и каким образом оказывают модельные представления человека (МН, МПБ, МВБ) на его эмоциональную сферу?

В рамках когнитивного обеспечения своей деятельности человек задействует три типа модельных представлений: модель настоящего (МН), модель вероятностного будущего (МВБ) и модель потребного будущего (МПБ). МН выступает как интегративная композиция человеческих представлений, репрезентирующая систему настоящего для данного субъекта. Система настоящего - это система актуально наличествующих особенностей, факторов, закономерностей внешнего и внутреннего миров данного субъекта, которые более или менее сознательным образом выделяются и фиксируются человеком на уровне его идеальных представлений. МВБ определяется как интегративная композиция человеческих представлений, репрезентирующая вероятностную динамику изменения системы настоящего для субъекта. МВБ формируется как проецирование в будущее того, что есть в настоящем с учетом тех законов, по которым, как кажется субъекту, должно изменяться настоящее. МПБ - интегративная композиция человеческих представлений, репрезентирующая желаемое субъектом будущее состояние системы настоящего. МПБ формируется как проецирование в будущее того, что есть в настоящем на основе тем или иным образом обусловленных желаний данного субъекта. Система соответствующих модельных представлений непосредственным образом сказывается на эмоциональной сфере человека. Важно понимать, что эмоции человека имеют в своей основе когнитивную составляющую. В психике человека - сознательно или бессознательно - происходит оценка соотношения и динамики изменения МН, МВБ и МПБ. В зависимости от такого рода оценки принимается решение о выборе стратегии поведения: интровертивной или экстравертивной. В первом случае на повестку дня ставится вопрос о демобилизации внешней поведенческой активности организма (кровоток сокращается, мышцы расслабляются), возникает реакция замирания. Во втором случае организм мобилизуется (кровоток увеличивается, мышечный тонус повышается). Организм готовится к активному действованию: или с целью овладения внешним объектом, или с целью отдаления от внешнего объекта либо путем «убегания», либо путем «прогоняния» (как вариант - разрушения). Такого рода когнитивные процедуры оценки и выбора поведенческой стратегии сопровождаются соответствующими эмоциональными состояниями. Если когнитивная оценка заставляет признать необходимость стратегии демобилизации, возникают эмоциональные состояния подавленности, отчаяния, депрессии. Если когнитивная оценка ведет к выбору стратегии мобилизации, спектр возможных эмоциональных состояний увеличивается. Мобилизация для овладения внешним объектом сопровождается состоянием воодушевления, приподнятости, эйфории. Мобилизация для «убегания» от внешнего объекта сопровождается страхом. Мобилизация для «прогоняния» (разрушения) внешнего объекта ведет к возникновению эмоционального состояния гнева, ярости. С учетом динамики складывающейся ситуации результаты когнитивной оценки могут изменяться, соответственно будут меняться и эмоциональные состояния. От гнева и ярости человек может, например, перейти к страху, а позже - к отчаянию. Возможны самые различные варианты. Кроме того, эмоционально отражаются и результаты когнитивной оценки происходящего согласования (или рассогласования) МВБ и МПБ. В случае их намечающегося сближения возникают позитивные эмоции (от простой удовлетворенности до счастья), развивается «хорошее» настроение. Если же «расстояние» между МПБ и МВБ увеличивается, возникают негативные эмоции(тоска, внутреннее напряжение), устанавливается «плохое» настроение.

4. Гносеология и методология научного познания

В чем специфика теоретического уровня научного познания? Как эта специфика влияет на методы теоретического уровня научного познания?

Специфической чертой научного познания является способ организации и обоснования полученных знаний. Для науки характерна системная организация знаний. Научное знание -- это не набор отдельных положений и пригодных для практического использования рецептов. Научное знание -- это система взаимосвязанных, взаимосогласующихся теорий. Наука формирует специфические способы обоснования истинности знаний. Сюда относится экспериментальный контроль за получаемым знанием, а также требование логически непротиворечивой выводимости одних знаний из других, истинность которых уже доказана. Процедуры выводимости обеспечивают перенос истинности с одних фрагментов научного знания на другие и делают отдельные знания связанными между собой, организованными в систему. Еще одно существенное отличие научного познания заключается в методах познавательной деятельности. Объекты, на которые направлено обыденное познание, даны человеку в его непосредственной практике. Приемы, посредством которых выделяется и исследуется каждый такой объект, как правило, не осознаются субъектом в качестве специфического метода познания. Иначе обстоит дело в научном познании. В науке изучение объектов, выявление их свойств и связей всегда сопровождается осознанием методов исследования. И чем дальше отходит наука от привычных вещей повседневного опыта, расширяя сферу научного поиска, тем яснее и отчетливее проявляется необходимость в осознании методов научного познания. Наряду со знанием об изучаемых объектах формируются знания о методах научной деятельности, что на высших этапах развития теоретического способа отражения мира приводит к формированию новой дисциплины -- методологии как особой отрасли научного знания, призванной выявлять методологические основы научных исследований и направлять научный поиск.

Что общего и различного между аксиоматико-дедуктивным и гипотетико-дедуктивным методами построения научной теории?

В зависимости от характера получения фундаментальных основоположений формализованной теории различают аксиоматико-дедуктивный и гипотетико-дедуктивный способы построения теории. Аксиоматико-дедуктивный или аксиоматический способ построения научной теории связан с умозрительным выбором определенных положений в качестве исходных для всей теории. Остальные же положения теории выводятся из первоначальных аксиом чисто логическим путем, посредством доказательств. Положения, доказываемые на основе аксиом, называются теоремами. Аксиоматический метод используется в математике, логике, а также в отдельных областях физики, химии, биологии. Гипотетико-дедуктивный способ построения теории основан на выведении заключений из гипотез и других посылок, истинностное значение которых не имеет абсолютной строгости. Такого рода формализованные теории весьма характерны для современного естествознания. Фундаментальные основоположения здесь по сути выступают следствиями индуктивных обобщений, которые имеют характер не абсолютно истинного, но лишь более или менее вероятного утверждения. Как известно, в дедуктивном рассуждении значение истинности от посылок переносится на заключение, а поскольку при гипотетико-дедуктивном методе построения теории посылки имеют вероятностный характер, то и заключения с необходимостью будут всего лишь вероятностными. Тем не менее, гипотетико-дедуктивный метод весьма хорошо зарекомендовал себя в естествознании. Принципиальной чертой гипотетико-дедуктивного метода является выдвижение гипотезы. Гипотеза -- это научно обоснованное предположение о закономерности связи или причинной обусловленности явлений. Развитие научного знания невозможно без выдвижения гипотез. Важно при этом отметить, что научная гипотеза отличается от произвольной догадки или простого предположения. Требования к научным гипотезам достаточно определенны. Прежде всего, гипотеза должна быть согласована со всем кругом известных эмпирических фактов, для объяснения которых она выдвигается. Она должна допускать принципиальную эмпирическую проверку. Обычно на опыте проверяются следствия из гипотезы.

5. Учение об истине. Проблема установления истинности научной теории

Какие критерии истины можно предложить? Какой из них является наиболее существенным?

Вопрос о критерии истины неоднократно поднимался в различных философских учениях. Целый ряд философов, по преимуществу рационалистического направления, усматривали критерий истины во внутренних свойствах рациональной, умственной деятельности субъекта. Критерий истины связывался с очевидностью для мышления свойств познаваемого объекта; с ясностью и отчетливостью мышления, позволяющей говорить о «естественном свете» разума; с внутренней непротиворечивостью мышления; со стройностью и красотой научных теорий и т.д. Не отрицая положительных моментов, связанных с выдвижением вышеупомянутых критериев истины, надо с полной определенностью отметить, что все это - лишь косвенные свидетельства наличия истинного знания. На основе таких критериев решить вопрос об истинности человеческих знаний нельзя. Вопрос об истинности человеческих знаний не может решаться только в сфере мышления. Для решения вопроса об истинности необходимо покинуть чисто теоретическую сферу и выйти в ту область, где человек на основе своих знаний непосредственно контактирует с объективной реальностью. Такой областью является практика -- предметная, целенаправленная деятельность людей по преобразованию природы и общества. Только практика действительно позволяет ответить на вопрос о том, насколько верно отражают человеческие знания объективную действительность. На основе неверного знания нельзя добиться определенной цели, нельзя претворить в жизнь задуманное, и, наоборот, выполнение поставленной цели, достижение намечаемого материального результата свидетельствует о том, что мы на верном пути, что знания, лежащие в основе соответствующей деятельности, дают в общем правильную, адекватную картину объективной реальности. Именно практика должна выступать (и выступает) решающим, окончательным критерием истины.

Каким образом, по Лакатосу, следует выбирать наиболее перспективную из конкурирующих исследовательских программ?

Согласно Лакатосу, в реальной науке осуществляется оценка и принятие не отдельной теории, а исследовательской программы -- серии теорий, связанных единым «твердым ядром», представляющим собой совокупность утверждений о структуре исследуемого аспекта реальности. Эти утверждения экспериментально не проверяемы; в рамках данной исследовательской программы они полагаются неопровержимыми и защищаются всей реализующейся последовательностью теорий. На основе таких представлений удается установить критерий сравнения и отбора наиболее перспективных научных теорий. Для формулировки такого критерия Лакатос вводит понятия «прогрессивного» и «регрессивного» сдвига проблем; «теоретически прогрессивной» и «эмпирически прогрессивной» исследовательских программ. В рамках его концепции исследовательская программа считается теоретически прогрессивной, если каждая новая теория в серии теорий, разрабатываемых в ходе реализации исследовательской программы, обладает большим эмпирическим содержанием по сравнению со своими предшественницами, это выражается в том, что она предсказывает новые факты, не ожидавшиеся на основе предшествующих ей теорий. Если к тому же хотя бы часть этого нового содержания подтверждается, исследовательская программа характеризуется как эмпирически прогрессивная. Далее полагается, что исследовательская программа может считаться обеспечивающей прогрессивный сдвиг проблем (находится в стадии прогрессивного развития), если её теоретический рост опережает эмпирический, то есть если она сохраняет способность делать хотя бы частично оправдывающиеся предсказания новых фактов. Если эмпирический рост исследовательской программы опережает её теоретический рост, то есть если она не предсказывает новых фактов, хотя и оказывается ещё способной объяснять те факты, которые предсказаны на основе соперничающей с ней исследовательской программы, следует полагать, что она перестала быть прогрессивной и находится в состоянии стагнации, застоя. Таким образом, при сравнении двух соперничающих исследовательских программ рациональным полагается выбор той, которая обеспечивает прогрессивный сдвиг проблем.

6. Аксиология или учение о ценностях

В каком случае религия окрашивается в ценностно-позитивные тона, а в каком случае - в ценностно-негативные?

Ощущая свою смертность, свое несовершенство, человек стремится найти Бога как сверхъестественного помощника, дающего возможность решить проблемы, которые самостоятельно человек решить не в силах. Если Бог реально существует и действительно помогает человеку в решении его проблем, то, конечно, благодаря этомузначительно увеличивается свобода человека, так что Бог выступает как позитивнаяценность. Соответственно, и религия, обеспечивающая, как считается, контакт человека с Богом, несмотря на то, что ее принятие безусловно ограничивает человеческую свободу (исповедование Веры и отправление религиозного культа накладывает а поведение человека весьма жесткие ограничения) выступает как позитивная ценность. Ограничение свободы путем исповедования Веры должно многократно компенсироваться увеличением свободы за счет Божественной помощи. Однако если Бога нет, если Бог - это только мыслительная конструкция человека, то на реальное увеличение человеческой свободы за счет Божественной помощи рассчитывать не приходится. В этом случае, принятие религии есть принятие на себя ограничений (уменьшение свободы) без соответствующей компенсации. Религия при таком положении дел оказывается негативной, отрицательной ценностью.

Насколько корректной Вам представляется позиция, что смысл жизни заключается в самой жизни? Обосновать.

Если жить только для того, чтобы поддерживать жизнь тела - значит жить нужно ничего не делая, удовлетворяя свои потребности. Но как сказал Св. Симеон Новый Богослов: ” Рожденный в мир сей пусть не думает, что он родился для того, чтобы наслаждаться сим миром и вкушать его радости, ибо, если бы эта была цель рождения, то он не умирал бы.” Т.е. каждый человек приходит в этот мир с какой то целью. Ему свыше дается какая то задача, которую он должен выполнить. Поэтому позицию считаю некорректной.

7. Философские проблемы развития общества

В чем заключается специфика капиталистического типа хозяйствования?

Основой капиталистического уклада жизни является функционирование товарно-денежного производства, ориентация на получение прибавочной стоимости. Такая ориентация стимулирует постоянное повышение производительности труда, что достигается за счет прогрессирующего разделения труда и периодической модернизации производительных сил общества. Опорой подобной модернизации становится научно-технический прогресс, являющийся характерной чертой развития капиталистического озяйства. Основной производительной ячейкой капиталистического уклада жизни является предпринимательская фирма, специализирующаяся на выпуске определенного рода товаров и/или услуг. Многочисленные специализированные фирмы в своей совокупности создают систему капиталистического производства. При этом и производство, и потребление в капиталистическом обществе беспечивается за счет функционирования рынка - системы ненасильственных обменных отношений, задающих т.н. экономический способ принуждения. Наличие рынка в системе капиталистического хозяйства предполагает, что фирмы и домохозяйства пользуются его услугами для обеспечения своего функционирования. Фирма приобретает на рынке т.н. факторы производства: капитал (материальный и финансовый) и труд. Домохозяйства выходят на рынок для покупки товаров и услуг, производимых фирмами. Определяющим законом рыночной системы является закон спроса и редложения. В процессе взаимодействия между спросом, олицетворяемым покупателями, и предложением, олицетворяемым продавцами, устанавливается цена товаров и услуг, в соответствии с которой производится их перераспределение в рыночной системе. Процесс такого перераспределения значительно облегчается благодаря использованию денежной формы обращения Деньги служат своего рода «передаточным механизмом», позволяющим связать в единую цепочку взаимообмена многочисленных и зачастую весьма далеко отстоящих друг от друга производителей и потребителей. Для капиталистического способа производства характерно наличие института частной собственности. Собственники капитала определяются как капиталисты, собственники рабочей силы (способности к производительному руду) выступают как наемные рабочие.

В чем заключается проблема государственной нагрузки на экономику? Как она исторически решалась?

Государство представляет собою стержень существующей общественной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других негосударственных институтов. Государство формулирует принципы и организует формы общественной жизни, образуя основу институциональной иерархии. Государство породило новую форму общественной обусловленности поведения человека, отделив общий интерес от частного. Поэтому возникновение и существование государства является не только исторически необходимым, но и общественно прогрессивным и значимым фактором развития.С возникновением государства складывается сфера его экономической деятельности. Экономическая политика государства становится составным звеном и необходимым элементом рыночной системы. Государственное вмешательство в экономику является объективно необходимым для любого правительства независимо от того, рыночная это экономика или командно-распределительная. В распределительной экономике государство берет на себя все права и обязанности по производству и распределению товаров и услуг. Здесь просто нечего регулировать. Однако такая система на деле показала свою неэффективность и несостоятельность. В рыночном хозяйстве перед правительством не стоят задачи непосредственной организации производства товаров и распределения ресурсов. Оно не имеет права свободно распоряжаться ресурсами, капиталом и произведенными товарами, как это происходит в командно-распределительной экономике. Рыночная система - это прежде всего прерогатива в принятии решений производителями и потребителями. Рыночный механизм не в состоянии разрешить все проблемы экономического роста - этим и объясняется актуальность исследования - в необходимости определения роли государства в рыночном механизме, их влиянии другу на друга.

Современный экономический рост начался в условиях, когда сложились институты, которым удалось ограничить государственную нагрузку на экономику. Институциональный дизайн аграрного общества такую задачу выполнить не мог. Налоговый гнет со стороны государства в аграрном обществе подрывал всякие стимулы к повышению производительности труда, так что производство прибавочного продукта в аграрных цивилизациях на протяжении веков оставалось на одном и том же уровне. онтологический материалистический когнитивный гносеология

Переход к демократии налогоплательщиков и защищенному праву частной собственности позволил странам Западной Европы обуздать неумеренные аппетиты государства, что во многом и обусловило современный экономический рост. На рубеже XVIII-XIX вв. в ведущих странах капитализма (прежде всего Англии и США) доминировали представления о том, что государственные расходы следует ограничить, люди сами должны решать, как им вести свои дела и куда тратить собственные средства. Считалось, что вмешательство государства в социально-экономические процессы должно быть минимальным, приоритетными задачами государства объявлялись защита от внешней угрозы и поддержание законности и порядка. Несколько позднее в круг государственных задач включается и ограниченное участие в решении социальных проблем.

Однако в конце ХIX в. ситуация меняется. В стадию современного экономического роста вступают страны, ставящие перед собой задачу догоняющей индустриализации. Для решения такой задачи широко задействуются возможности государственного регулирования. К тому же по сравнению с англосаксонским миром здесь не доминирует представление о том, что государственное участие в жизни общества должно быть ограничено. Существенные изменения, имеющие весьма долгосрочные последствия, происходят и в политической сфере. В странах Западной Европы возникает понимание того обстоятельства, что в условиях индустриального общества невозможно сохранить традиционные формы демократии налогоплательщиков, исключающие из политического процесса низкодоходные группы населения. Начинаются политические реформы, направленные на расширение избирательных прав и, в конечном счете, введение всеобщего избирательного права. К концу XIX -- началу ХХ вв. в большинстве развитых стран имущественный ценз отменяется, избирательное право для мужчин становится всеобщим или близким к всеобщему.

Расширение избирательного права, в свою очередь, изменяет баланс сил при принятии решений об уровне оптимальной государственной нагрузки на экономику. Все большее участие в политическом процессе принимают те, кто может выиграть от повышения налогов и расширения финансируемых на этой основе перераспределительных программ. Позиция, согласно которой роль государства на стадии индустриального общества должна быть существенно увеличена, постепенно набирает силу. На рубеже XIX--ХХ вв. в Западной Европе тенденция использования государства для решения общественных проблем становится типичной. Разворачивается система социальных программ, в том числе программа пенсионного обеспечения, программы в области здравоохранения и образования. Соответственно, растут государственные расходы. Идея о том, что государственные расходы с течением времени могут приносить доходы, стимулирует новые финансовые обязательства государства. 15 И, тем не менее, при общем увеличении государственных расходов их доля в ВВП развитых стран в начале ХХ в. оставалась неизменной. Сам экономический рост, значительное увеличение доступных финансовых ресурсов позволяли наращивать государственные расходы при сохранении стабильного баланса доходов и расходов в ВВП. Сохранение такого баланса считалось важным и выступало, по сути дела, последним сдерживающим аргументом против повышения доли государственных расходов в ВВП. Однако ситуация I мировой войны привела к беспрецедентному росту военных расходов, которые воюющие страны покрывали, поднимая налоги и прибегая к заимствованиям и эмиссионному финансированию. К 1918 г. военные расходы Великобритании, например, выросли до 52 % ВВП.

При этом оказалось, что прежние представления о возможностях и пределах налогообложения уже не соответствуют реалиям современного мира. К 1914 г. уровень жизни в странах-лидерах современного экономического роста в несколько раз превысил необходимый для существования и продолжения рода минимум, характерный для аграрных обществ, где попытки увеличить налоговые изъятия сверх 10-15 % ВВП приводили к невозможности для крестьянского населения поддерживать жизнь и производственную деятельность, следствием чего были разрушительные социальные катаклизмы. В индустриальном обществе даже в условиях глубокого кризиса, порожденного большой войной и внешней угрозой, возможность увеличивать налоговое бремя больше. Отсутствие явно выраженных пределов государственного налогообложения в индустриальном обществе, выявленное Первой мировой войной, с одной стороны, и упование на роль государства в развитии страны и управлении общественными процессами, с другой стороны, привели к существенному увеличению государственных финансовых обязательств. Вторая мировая война, вновь вызвавшая резкий рост государственных расходов, привела к тому, что налоговая нагрузка в развитых странах повышается до 25-30 % ВВП. И если после Первой мировой войны еще предпринимались попытки снизить налоговое бремя вслед за наступлением мира, то после 1945 г. они сходят на нет. 1950-1973 гг. -- уникальный период в мировом экономическом развитии. Завершение войн, восстановление европейской экономики, расширение международной торговли, возможность для Западной Европы и Японии заимствовать технологический опыт мирового лидера -- США, реконструировать промышленность, используя передовые технологии, -- все это обеспечило высокие темпы роста экономики развитых стран и всего мира. Финансовые возможности государств возрастают, появляются новые инструменты мобилизации доходов, развивается налоговое администрирование.

Сначала во Франции (1954 г.), а затем во многих других развитых странах появляется налог на добавленную стоимость, повышающий долю налоговых поступлений в ВВП. Вводятся налоги на заработную плату, призванные финансировать системы социального страхования, увеличиваются объемы мобилизуемых с их помощью средств, их доля в ВВП. 16 Вера в способность государства подменять своими действиями рыночное регулирование, рост возможностей мобилизовывать доходы, связанный и с увеличением ВВП, и с повышением качества налогового администрирования, позволяют нарастить долю государственных расходов в ВВП в беспрецендентных размерах. В этот период развитые страны мира широко развивают системы пенсионного обеспечения, пособия по безработице, государственное финансирование образования и здравоохранения. Эти институты на десятилетия вперед задают уровень финансовых обязательств, закрепляемых и законодательно, и на уровне социально-политических реалий. Однако в середине 70-х гг. ХХ в. положение стало изменяться. К этому времени ресурсы форсированного роста, связанные с послевоенным восстановлением, в Западной Европе оказались исчерпанными, технологическое отставание от США сократилось. К тому же существенно увеличились цены на нефть -- основной предмет импорта стран ОЭСР. Все это породило серьезные трудности в экономическом развитии стран - лидеров. Рост мировой экономики после 1973 года замедляется, и в начале 1980-х гг. наиболее развитые страны, постоянно наращивавшие свои социальные расходы, обнаруживают, что верхние пределы налогообложения все-таки существуют.

В этих странах возникают крупные и устойчивые бюджетные дефициты, свидетельствующие о кризисе государственных финансов. Рост доли налоговых отчислений в ВВП замедляется, расширяется теневой сектор экономики. В то же время благодаря социально ориентированной политике предыдущих лет в развитых странах был накоплен внушительный потенциал социальных обязательств, особенно значимых в условиях завершения демографического перехода и старения населения. Однако обнаружившиеся пределы налоговых поступлений ставят эти обязательства под сомнение, что приводит к общественному недовольству и росту политического напряжения. Серьезное влияние на экономическую и социально-политическую обстановку оказывают и набирающие во второй половине ХХ в. процессы, получившие название глобализации. Экономики становятся открытыми, торговые барьеры ослабляются, стремительно развивается мировая торговля, происходит либерализация валютных режимов, функционируют глобальные рынки ресурсов и капитала, наряду с крупными государствами важнейшую роль в мировой экономике начинают играть ТНК (транснациональные корпорации). При этом неизбежной становится и глобальная конкуренция. Ориентируясь на более высокую норму прибыли, реальное производство выводится из развитых государств, перемещаясь в страны с более дешевыми факторами производства, с более благоприятным налоговым режимом. Это, с одной стороны, приводит к росту безработицы в передовых странах, а с другой стороны, ограничивает свободу маневра правительств в формировании своих налоговых систем. В первую очередь речь идет о налогах на прибыль корпораций, ставки которых под влиянием международной конкуренции начинают снижаться.

Пока экономика росла высокими темпами, а инфляция оставалась низкой (1950-1960-е гг.) общество принимало рост налогового бремени. После 1973 г. экономический рост замедляется, а инфляция увеличивается. Происходит это в условиях прогрессивной системы подоходного налогообложения, автоматически увеличивающей налоговую нагрузку вместе с инфляцией. Это вызывает все большее сопротивление налогоплательщиков. Так развивается кризис государственного обеспечения в развитых странах. Расходы правительств превысили возможности их финансирования. Сильно вырастают долги и бюджетные дефициты. Для стран-лидеров современного экономического роста поддерживать ставшим уже привычным уровень благосостояния становится все более обременительным.

Размещено на Allbest.ru