Ноосферный город в контексте связи государственного управления и самоуправления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ноосферный город в контексте связи государственного управления и самоуправления

Писарева А.В., ст.преподаватель кафедры философии ДОННУЭТ

Аннотация

В статье рассмотрены некоторые аспекты условий и возможностей ноосферизации современного города в контексте роли и значимости государственного управления и самоуправления как органично связанных элементов жизнеобеспечения функционирования социальной системы. Обозначено ключевое праксиологическое значение участия разного уровня государственных органов управления в координации и обеспечении комплексности целеопределённого движения к социо-эко-био сбережению в системе координат Государство - Человек - Природа - Планета.

Ключевые слова: ноосферность города, госуправление и самоуправление, экофилософская методология, самоорганизация, социобиосистема.

Annotation

The article considers some aspects of the conditions and possibilities of the noospherization of a modern city in the context of the role and importance of public administration and self-government as organically linked elements of life support for the functioning of the social system. The key praxiological significance of the participation of various levels of government bodies in the coordination and ensuring the complexity of the purposeful movement towards socio-eco-bio conservation in the coordinate system of the State - Human - Nature - Planet is indicated.

Keywords: noosphericity of the city, public administration and self-government, ecophilosophical methodology, self-organization, sociobiosystem.

Ноосферность как образ мышления и самосознания жителя современного города во многом сопряжена с уровнем развитости как системы государственного управления в целом и госуправления на местном уровне, так и со степенью развитости гражданского общества, свойств его культуры, силы и динамичности его внутренней энергии, направленной на созидательную пассионарность в масштабах своей экосистемы - региональных особенностей города проживания как «среды обитания» человека.

Тезис о том, что «город можно назвать ноосферной средой, реализующей параметр ноосферности и его императивы: экологичность, креативность, нравственность (гуманизацию среды), инновационную созидательность, социальную удовлетворенность, социокультурное благополучие и здоровьесбережение людей. Ноосферность города определяется гармонией его функций и включенностью в их выполнение горожан», максимально полно отражает набор параметральных характеристик, по которым можно проводить оценивание уровня ноосферности современной городской среды [2].

Город, будучи комплексным выражением материальной и культурной наполненности людей его населяющих в определенном пространстве-времени, выступает особым предметом для социально-философского осмысления. Соглашаясь с Касаткиной С.С., которая пишет, что «в рамках социальной философии город можно представить как систему, состоящую из трех уровней - концепта, определенного выполняемыми городом функциями, а также выстраиванием на их основе жизненных смыслов и практик существования; структуры как системообразующей части, имеющей в своем содержании взаимосвязанные отношения субъектов города, формирующие смыслы его пространства, и компонент субстрата, основой которого выступают элементы города: пространство в целом, материальная и духовная культура городской среды, сферы городской жизни, горожане с их повседневностью, ценностями, перспективами, достижениями и противоречиями бытия» [4], логично попытаться исследовать роль и функциональные взаимосвязи государственного управления и самоуправления в контексте понимания/определения черт и потенциала ноосферности, неноосферности или антиноосферности современных городов через призму связи Государство-Человек-Природа.

Ноосферный город в контексте связи госуправления и самоуправления видится как некая локальная, но не изолированная экосистема, в которой осуществляет свою жизнедеятельность некая социальная общность, представленная городским населением, которая, с одной стороны опирается на условия и характеристики унаследованного от предшествовавших поколений материально-культурного достояния, а с другой - всегда стремится вырабатывать собственные социальные практики управления, самоуправления, самоорганизационные механизмы, ориентированные на прогрессивные позитивные эволюционные изменения, целью которых всегда является повышение уровня жизни, индивидуального и коллективного комфорта и безопасности.

Опираясь на тезисы «Декларации ноосферной миссии России в XXI веке», под ноосферизмом следует понимать новую модель-путь «развития человечества посредством управляемой социоприродной эволюции на базе общественного интеллекта, научно-образовательного общества и Ноосферного Экологического Духовного Социализма» и рассматривать его как миссионерскую доктрину по «спасению человечества от экологической гибели уже в XXI веке на рыночно-капиталистических основаниях его развития» [3]. Однако, в объективных условиях современности, данный тезис Декларации (Тезис 3), в отличие от остальных, воспринимается скорее утопично, нежели реалистично, если принимать его положения в полной мере как руководство к действию в рамках реального рационального праксиологического преломления. Ибо приход к состоянию примата «духовного социализма» как способа всеколлективного мировосприятия в условиях неизбежной и объективно существующей полисобственнической экономико-правовой системы и устойчиво функционирующим типом либерализированной смешанной экономики сам по себе есть противоречивое «движение» энергий, которое не может привести к гармонизации, так как представляет собой не диффузию, а скорее столкновение энергий-антагонистов. И, особенно это представляется маловероятным в условиях истощения природных ресурсов Земли, порождающих жёсткую и жестокую конкуренцию за обладание ими, агрессивно развернувшуюся сегодня в планетарном масштабе.

Но, идейное и деятельностное продвижение в этом мировоззренческом направлении как векторе самосохранения и единства в локальных социо- и биосистемах, вполне возможно и реалистично, и отчасти уже реализуется посредством обновленной государственной политики в нашей стране, открывающий путь к формированию картины мира, близкой к социальному ноосферизму. К примеру, поправки в Конституцию Российской Федерации 2020 года, во многом направлены на духовно-нравственную перезагрузку общества, внутреннюю интеграцию между уровнями и ветвями власти с целью обновления и совершенствования Основного закона как концептуального формуляра основы государства-страны [5]. В посланиях Президента к Федеральному Собранию, наряду с множеством важных задач, неоднократно отдельно отмечена роль местного самоуправления как весомого звена в процессе прогрессивного жизнеобеспечения интересов и потребностей страны и регионов, важность создания условий для развития гражданского общества [6]. Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» утверждены «Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», которые в свою очередь конкретизируют отдельные положения Стратегии национальной безопасности [8,10]. В Российской Федерации принята Стратегия экологической безопасности на период до 2025 года, где обозначены все важнейшие задачи по обеспечению защиты экологической среды во всех регионах страны [7].

Такие всероссийские проекты как «Россия - страна возможностей», платформа «Росмолодёжь», «Школа губернаторов» и др., при первичном рассмотрении можно принять за элементы современного прогрессивного госуправления, но, вникая в суть их истинного целеполагания, с большой долей вероятности можно говорить о намерении не просто создать сильное государство и гражданское общество, а о стремлении к более высоким стратегически идеальным формам, моделям бытия человека (россиянина) в его родной эко- и социобиосистеме (единой общей стране-государстве во всем её богатом культурном и природном многообразии). Таким образом, движение к ноосферизации города как части государственно-становой структуры проявляется в естественном интуитивном перерождении страны в целом, возрождении силы её духовно-ценностного ядра. И роль государственной управленческой политики с её децентрализационными программами в координации этого движения максимально велика и значима.

Выходит, что синергийная природа социальной системы, при правильно заданных аттрактивных импульсах, при заряженности энергии живого вещества на осознанное гармоничное единение с природой, при повсеместном её (социальной системы) экофилософском чувственном измерении, по сути, лежит в основе потенциала движения к взращиванию ростков городской ноосферности как элемента внутри крупной социально-государственной структуры-институции и одновременно как локальной экобиосферы для отдельно взятых индивидов, объединённых коллективным сознательным желанием, а в идеале потребностью, в сопричастном деятельностном поведении с точки зрения гражданина страны и жителя «этой земли, этого города» одновременно.

Степень, уровень и качество урбанизированности современного города зависит от множества факторов: от историко-географических данных, вклада в общую историю страны, прославивших его событий и персоналий, до его современного нынешнего положения, состояния, значимости и потенциала к самоулучшению и развитию. И немаловажная роль в практической плоскости реализации методологий неосферизации социально-гражданского пространства города отводится системе государственного и местного самоуправления в их диалектической взаимосвязи.

По данным Росстата, динамика урбанизации российских городов не стремительная, но положительная - за шесть лет составила около 1% (с 2013 по 2019 год) [9]. Можно предположить, что актуализация данных на текущий момент 2023 года, особенно с учетом программ по восстановлению городов на освобождённых в ходе СВО территориях, продолжает демонстрировать тенденцию по возрастанию в некоторых регионах.

Понятно, что по объективным причинам различные города в стране не могут быть одинаково ноосферными в комплексном понимании термина (города-техноцентры, наукограды, сезонно-туристические, глубинки, находящиеся в зонах боевых действий и т.д.). И именно перед органами государственной власти и управления стоит задача по разработке и внедрению «матрицы ноосферности» в соответствии с требованиями сбалансированности всей социоэкосистемы страны на основе и в плотном взаимодействии с самоуправленческими началами, представляющими «лицо и душу» городов.

Ноосферный город сегодня - это скорее цель, некий идеал, к которому следует стремиться. И на пути к этому эталонному образу предстоит выработка особой философии в моделировании взаимодействия управления и самоуправления, ориентированной на взаимоответственную комфортную контактность, обеспеченную динамичной системой обратных связей, с открытым адекватным «входом» для креативных инициатив снизу, как коллективных, так и индивидуальных и т.д. с обязательным присутствием заинтересованной своевременной рефлексии от центра принятия решений. То есть, в ядре коллективного миропонимания и мироосознания необходимо наличие таких унифицированных в смыслонаполнении жизненных скрижалей как ответственность, баланс и доверие в отношениях между институтом Государства, Человеком, Природой, Планетой, что само по себе в полной мере возможно рассматривать преимущественно как цель, к которой должно стремиться эволюционирование социального бытия, осуществляемое в определенных природных условиях и стремящееся к пролонгации себя на Земле. В этом контексте очень точно сформулирован тезис профессора Барковой Э.В. о том, что «экофилосфская методология оказывается философией надежды, открытой будущему, которое строит Человек в своем городе на своей Земле… Но одновременно она оказывается и философией нового уровня ответственности субъекта, принимающего - зная о ноосфере, открытой целостности бытия и роли антропного принципа - решения, от которых зависит жизнь не только его самого и его города, но всего мира, Земли..» [1].

ноосферизация город управление урбанизация

Список литературы

1. Баркова Э.В. Экофилософская детерминация пространства культуры ноосферного города.

2. Волчатникова М.Н. Ноосферный подход к гуманизации городской среды.

3. Декларация ноосферной миссии России в XXI веке (13 тезисов) А. И. Субетто, В.В. Семикин. Сайт Русского космического общества.

4. Касаткина С.С. Представление о ноосферности как философском параметре концепта системы города // Известия вузов. Серия «Гуманитарные науки» 7 (2) 153-156.

5. Поправки в Конституции РФ - 2020: список изменений.

6. Послание Президента Федеральному Собранию.

7. Указ Президента Российской Федерации от 19.04.2017 г. № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года».

8. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. № 809 Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

9. Урбанизация в России.

10. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Размещено на Allbest.ru