Роль и место Республики Казахстан на рынке энергетических ресурсов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Основы становления и функционирования рынка энергетических ресурсов

1.1 Сущность рынка энергетических ресурсов и условия, влияющие на его функционирование

1.2 Топливно-энергетический потенциал и его распределение в мировом хозяйстве

1.3 Состояние мирового энергетического рынка на рубеже 2007 - 2008 годов

2. Роль и место Казахстана на рынке энергетических ресурсов

2.1 Оценка современного состояния отечественного рынка энергетических ресурсов

2.2 Положение Казахстана на мировом рынке

3. Стратегия развития казахстанского рынка энергетических ресурсов

3.1 Расширение экономических связей

3.3 Развитие альтернативных источников энергетических ресурсов

Заключение

Список использованных источников

Введение

Рубеж тысячелетий отмечен для мирового сообщества динамизмом особого рода: глубокими, системного порядка, сдвигами в социально-экономических отношениях. Эти изменения в индустриально развитых странах реализуются в тенденциях формирования новой, постиндустриальной стадии.

Современный этап эволюции рыночного хозяйства характеризуется двумя основными тенденциями - подъем рыночной системы на более высокую ступень формирования в передовых индустриальных странах развитой рыночной экономики со сбалансированной системой взаимосвязанных национальных и глобальных рынков. Вторая тенденция состоит в том, что регулирующая роль государства в распределении ресурсов общества наряду с рыночным механизмом и обслуживающее социальные потребности. Новая ступень в развитии рыночной системы определяется требованиями современного этапа научно-технической революции, а именно развитием наукоемких и высоких технологий, в т.ч. информационных. Усложняется структура экономических отношений, как со стороны субъектов, так и объектов. Структура становится более диверсифицированной и многоуровневой.

Начавшиеся с 1970-х годов либерализация хозяйственных связей и глобализация мировой экономики получили широкое развитие к 1990г. в виде беспрецедентной взаимозависимости экономик разных стран. Углубление международного разделения труда, развитие мирового рынка потребовали развития международной рыночной инфраструктуры, в т.ч. унификации средств связи и транспорта, нефте- и газопроводов, и др.

Основными субъектами глобальных рыночных отношений становятся транснациональные корпорации и транснациональные банки. Именно они определяют основные потоки товаров, услуг, капитала, информации и играют центральную роль в развитии современной системы рынков. Рыночные экономические отношения, которые характерны в настоящий момент для экономики Казахстана, являются трансформирующимися, т.е. окончательно не сформировавшимися и, данный процесс, по всей видимости, будет еще продолжаться долгое время. Перед Республикой Казахстан, которая также является частью мировой экономической системы стоит задача дальнейших рыночных преобразований.

В данных условиях, как для казахстанской рыночной экономики, так и всей глобальной системы рынков одним из важнейших рынков становится рынок энергетических ресурсов, как основы для развития всех других производств и рынков, особенно рынка высоких технологий.

Энергетика представляет собой крупнейшую отрасль мирового хозяйства. Согласно оценке западных специалистов, годовой оборот суммарного энергетического комплекса составляет, по меньшей мере, 1,78 - 2,0 трлн. долл.1. Это соответствует примерно 5% валового внутреннего продукта всего мирового сообщества.

Энергоресурсы и энергетическое хозяйство являются важнейшим сектором экономики, дающим движение, тепло и свет всеми ее отраслям и создающим необходимые условия для жизнедеятельности человека. Характер энергоресурсов, их наличие и стоимость во многом определяют и параметры функционирования экономики, и динамику ее развития.

Покрытие энергетических потребностей человечества является необходимым условием общественного и хозяйственного прогресса, неотъемлемым фактором любого вида деятельности. Мировое сообщество располагает широким кругом природных источников энергии; это -минеральные ресурсы, солнечная и ветровая энергия, энергия рек и морских прибоев, другие, еще не открытые источники. Однако многие возобновляемые ресурсы ограничены, или же их использование связано со сложными технологическими решениями и дорогостоящим строительством. Поэтому главным источником покрытия потребностей в энергии служат невозобновляемые минеральные ресурсы - скрытые в недрах земли месторождения твердого, жидкого и газообразного топлива, за счет которых на 9/10 покрываются энергетические потребности нашей планеты.

Рациональное использование энергетических ресурсов, в основном невозобновляемых, является средством повышения эффективности экономики и уровня жизни населения, а также снижения отрицательного воздействия расширяющейся хозяйственной деятельности человека на окружающую среду. За последние 20 лет мировое производство потребляемой энергии возросло на 45%. При этом под воздействием рыночных условий производства и потребления, технологических сдвигов, политики монополий, создания инфраструктуры, ценовых кризисов и других факторов происходило постепенное изменение структуры мирового производства и потребления по видам первичной энергии.

Это обуславливает своевременность и актуальность предлагаемого исследования.

Предметом исследования настоящей работы является состояние и особенности рынка энергетических ресурсов Республики Казахстан.

Целью исследования является анализ специфики современного мирового рынка энергетических ресурсов в условиях глобализационных процессов в мировом хозяйстве, выявление перспектив развития, а также определение возможной роли Казахстана как одного из поставщиков энергетических ресурсов на мировой рынок.

Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач исследования:

- уточнение понятий ресурсный рынок;

- исследование субъектно-объектной структуры ресурсного рынка, объективных условий влияющих на трансформацию экономических отношений рынка энергетических ресурсов;

- выявление основных направлений трансформации ресурсного рынка в условиях стратегии включения Казахстана в мировое сообщество;

- выработка концептуальных подходов по доработке программы реализации топливно-энергетической политики.

В свете этого весьма важным для Казахстана является выявление и развитие разработки значительных месторождений нефти, газа и др. на территории страны. Это ставит насущный вопрос о рациональном использовании имеющегося потенциала, выработке оптимальной стратегии развития и модернизации энергетического комплекса - с опорой на имеющуюся инфраструктуру, сложившуюся естественным образом на основе разделения труда с соседними странами, а также с использованием современных методов организации производства, транспортировки и маркетинга продукции, привлечению дополнительных источников финансирования.

Необходимо очертить круг вопросов, подлежащих заблаговременной проработке, как, например, развитие сотрудничества с Россией и другими соседними государствами в вопросах развития производственного потенциала Казахстана и расширения транспортировки ресурсов на экспорт, углубление переработки нефтяного сырья, привлечение иностранных инвесторов, развитие внутреннего потребления, создание четкой системы государственного регулирования и т.д.

Анализу этих вопросов и посвящено данное исследование.

Степень разработанности темы. В экономической литературе СССР 70-х и 80-х годов имеется ряд содержательных коллективных работ, монографий и отдельных статей, посвященных энергетическому кризису, проблемам мирового энергетического рынка, нефтяной политики как развитых, так и развивающихся государств, структуре мирового хозяйства и ряда других. Однако эти исследования обычно проводились с позиции борьбы двух мировых систем за получение контроля над источниками сырья и рынками сбыта на фоне острого противостояния империализма с национально-освободительным движением и социализмом. Наряду с бесспорными и объективными положениями, эти работы страдали излишней политизацией, присущей тому времени, что искажало действительную суть процессов, происходящих в мировой экономике и ее нефтяном секторе. Вместе с тем в последние годы в условиях усиления экономической и политической значимости рынка энергетических ресурсов и динамичности его развития он стал объектом для изучения.

Информационной базой работы являлись данные международной и национальной официальной статистики, аналитические и исследовательские материалы международных и зарубежных экономических институтов, специализированные бюллетени и справочники, отчеты, обзоры и прогнозы нефтяных компаний, периодическая печать на русском, казахском и английском языках, статистические публикации и материалы, полученные через глобальную систему Интернет.

1. Основы становления и функционирования рынка энергетических ресурсов

1.1 Сущность рынка энергетических ресурсов и условия, влияющие на его функционирование

С точки зрения экономики страны ресурсные рынки являются материальной основой для развития промышленности страны. Каждая отдельная страна имеет в своем распоряжении ресурсы, так же ресурсы в промышленности могут использоваться импортные, закупаемые у других стран.

Для процветания страны в постиндустриальном мире имеет значение рост экспорта, однако страна вовсе не должна располагать каким-либо заданным «набором» отраслей. Рост экспорта может быть достигнут благодаря увеличению выпуска сельскохозяйственной продукции, сырьевых товаров, промышленных товаров, развитию сферы услуг или сочетанию этих видов экономической деятельности. Единственное обязательное условие - это специализация и обеспечение глобальной конкурентоспособности наиболее развитых секторов экономики при одновременном формировании благоприятного делового климата. Поскольку не так уж важно, какие именно отрасли получат максимальное развитие, наиболее очевидными «кандидатами» являются те, где страна имеет сравнительное преимущество. Ресурсные рынки являются рынками товаров производного спроса. По Львову Ю.А. понятие производный спрос есть спрос на ресурсы, который предъявляют фирмы и другие организации, включая правительство [1].

Главным мотивом спроса домашних хозяйств является получение удовлетворения от потребления, что находит свое выражение в понятии потребительской полезности товара, а с учетом платности товаров и услуг -- в понятии ценности товара для потребителя. Главным мотивом производственной деятельности бизнеса является получение прибыли, и от того, насколько ресурсы способствуют получению прибыли, зависит спрос на них. Т.е. спрос на ресурсы это вторичный, порожденный спрос, инициированный стремлением бизнеса к получению прибыли. Кроме того, спрос на ресурсы во многом зависит от спроса на товары широкого потребления. Например, разрушение хозяйственных связей в начале 90-х годов в Казахстане повлекло за собой глубокий кризис в промышленности, и, как следствие -- резкое падение спроса на нефтепродукты, товары нефтехимии и химии. Для производства канцелярских товаров из пластмассы требуются полистирол, красители, бензол, и другие продукты, которые в основном не являются товарами конечного потребления. Поэтому спрос на них определяется спросом на продукты широкого потребления (в данном случае канцелярские товары и пр.).

В системе рынков данный рынок занимает важнейшее место и играет роль связующего звена между фирмами и домашними хозяйствами. Место и роль ресурсного рынка в системе рынков ясно представлено в классической модели функционирования экономики. В работе П. Самуэльсона данная модель - это связь 3-х видов рынка - финансового, рынка товаров и рынка ресурсов. Эти рынки тесно взаимосвязаны между собой и все товары и услуги поставляются через эти рынки. «Домашние хозяйства поставляют ресурсы на рынок ресурсов, за что они получают доходы от предприятий бизнеса. Те, в свою очередь, производят из поставленных ресурсов продукты потребления и услуги и поставляют их на рынок товаров и услуг. Домашние хозяйства на те деньги, которые они получили от бизнеса, покупают товары и услуги. Финансовый рынок же регулирует потоки доходов и расходов, а также регулирует поток сбережений и инвестиций бизнеса и домашних хозяйств» [2]. С нашей точки зрения эту модель необходимо дополнить, учитывая в ней отношения, связанные с предложением ресурсов осуществляющим бизнесом, и спросом на ресурсы, предъявляемым домашними хозяйствами. Например, когда покупают землю у организаций и т.п. Здесь не учитывается движение ресурсов внутри сектора бизнеса, ведь предприятия осуществляют куплю-продажу ресурсов и между собой.

Явление порожденного спроса относится не только к классическим факторам производства - труду, земле и капиталу, предпринимательской деятельности, но и к любому продукту на входе производственного процесса, приобретаемому на стороне. С другой стороны, т.к. стремление к прибыли - мотив функционирования любой фирмы бизнеса, действующей как на рынке конечных продуктов, так и на рынке товаров производного спроса, порожденный спрос на факторы присущ и фирмам рынка товаров производного спроса. Фирмы, действующие на вторичном рынке -рынке ресурсов, с одной стороны, находятся под влиянием порожденного спроса на их продукцию, а с другой, сами порождают спрос на входные продукты и факторы. В этом смысле фирмы рынка ресурсов ничем не отличаются от фирм, действующих на рынке конечных продуктов и услуг. Поэтому рынок ресурсов мы обособленно не рассматриваем и считаем, что на рынке факторов присутствует спрос, порожденный всеми фирмами бизнеса.

Для каждого типа и качества ресурсов существуют отдельные рынки. В рамках каждого рынка ресурсов продавцы предлагают стандартизированные ресурсы, а покупатели получают ресурсы в обмен на деньги или другие ресурсы.

Рынки ресурсов дают возможность покупателям - производственным фирмам и продавцам - домохозяйствам взаимодействовать друг с другом и торговать на взаимовыгодных условиях. Покупателями услуг ресурсов являются фирмы и другие организации, включая правительство, а также некоммерческие организации.

Покупатели и продавцы ресурсов используют информацию, получаемую на рынке, чтобы решить, что именно и сколько купить и продать. Д.Н. Хайман утверждает, что, обеспечивая обмен новой информацией, рынки ресурсов дают возможность ценам изменяться. Цены действуют как сигналы продавцам и покупателям, сообщая информацию о дефиците ресурсов [3].

Нельзя лучше описать этот процесс, используя пример более яркий, чем приведенный Д.Н. Хайманом: «Например, когда цена нефти увеличивается, имеет место быстрая связь увеличившейся дефицитности этого ресурса и цен на нефтепродукты для отопления. Альтернативные источники энергии, такие как газ и дрова, повысятся в цене, т.к. потребители ищут заменители нефтепродуктам. Автомобили могут упасть в цене, т.к. возросшие цены на горючее ведут к уменьшению пользования автомобилями. Через некоторое время возрастут цены на электроэнергию и другие товары, для производства которых требуются нефтепродукты. Процесс заходит дальше и дальше, по мере того как производители и потребители отвечают на цепную реакцию, вызванную увеличением цен на нефть» [4].

Если государство становится экспортером главным образом ресурсов, то это влечет за собой определенные последствия: государство зависит от влияния циклических изменений сырьевых цен, а реальный курс национальной валюты оказывается выше, чем в случае, когда государство не специализируется на экспорте сырья (иногда эту ситуацию называют «голландской болезнью»). Колебания мировых цен на ресурсные товары (в частности, на нефть, а также на металлы и прочие товары), по всей вероятности, будут для России основным фактором, определяющим экономический цикл. Однако тот факт, что Россия экспортирует нефть, газ и прочие сырьевые товары, увеличивает ее ВВП на душу населения. Даже незначительное улучшение ситуации здесь может привести к существенному росту реального курса рубля относительно текущего уровня.

Если страна в своем развитии будет ориентирована на рост экспорта в основном ресурсов, то успех будет зависеть от трех факторов:

1. Должен быть обеспечен устойчивый рост объемов экспорта;

2. Внутренняя экономика должна быть достаточно привлекательной для инвесторов, чтобы обеспечить поддержание адекватного уровня импортозамещения;

3. Должно быть, развитие внутреннего финансового рынка, что позволит сократить отток капитала и использовать финансовые ресурсы для инвестиций внутри страны, увеличивая, таким образом, капиталовооруженность. Начинается рост производства и в таких отраслях, как лесная промышленность, производство минеральных удобрений и сельское хозяйство. В 2002г. стоимость экспорта сельскохозяйственных товаров увеличилась в пять раз и составила 660 млн. долл., поскольку отрасль прошла ту стадию, при которой весь прирост продукции потреблялся внутри страны. Брич А. утверждает, что в настоящее время наблюдается устойчивый и равномерный рост в тех отраслях, которые производят основную массу экспортных товаров -- топливо и энергия. [5]

Выделим основные положения современного функционирования рынка энергоресурсов, на которые мы будем опираться на протяжении всего нашего исследования:

1. Важнейшей тенденцией развития мировой экономики является глобализация энергетического бизнеса.

2. Основными носителями процесса глобализации хозяйственных связей в нефтяном бизнесе выступают транснациональные корпорации (ТНК).

3. Ресурсный комплекс Казахстана - неотъемлемая часть национальной экономики Казахстана и мирового энергетического рынка. Условия функционирования экономики Казахстана и топливно-энергетического комплекса в будущем во многом будут зависеть от трансформирования мировой геополитической и геоэкономической ситуации.

4. Ресурсный рынок представляет собой систему региональных рынков, на которых осуществляют свою деятельность ВИНК (вертикально-интегрированные нефтяные компании) - объект государственного регулирования как стратегически важной отрасли национальной экономики. Основные тенденции развития рынка нефтепродуктов как открытой сложной системы напрямую зависит от изменения внешних условий бизнес-среды, особенно в процессе глобализации энергетического бизнеса.

1.2 Топливно-энергетический потенциал и его распределение в мировом хозяйстве

В сырьевом секторе мирового хозяйства ведущую роль играют топливно-энергетические ресурсы - нефть, нефтепродукты, природный газ, каменный уголь, энергия (ядерная, гидроэнергия…). Эта группа товаров в 90-е годы сохраняет роль лидера среди прочих товарных групп в международной торговле, уступая лишь группе машин и оборудования. [6]

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) играет важнейшую роль в мировой экономике, т.к. без его продукции невозможно функционирование всех без исключения отраслей. В состав ТЭК входят газовая, нефтяная и угольная промышленность, энергетика.

Мировой спрос на первичные энергетические ресурсы (ПЭР) в 1995--2015 гг. будет расти медленнее, чем в 80-е годы (без учета бывшего СССР), и эта тенденция сохранится в последующие десятилетия XXI в. Одновременно будет повышаться эффективность их использования, особенно в промышленно развитых странах.

Как считают специалисты, в период 1995--2015 гг. общее потребление всех видов ПЭР в мире может возрасти примерно в 1,6--1,7 раза и составит около 17 млрд. т условного топлива. При этом в структуре потребления доминирующее положение сохранится за топливно-энергетическими ресурсами органического происхождения (более 94%). Доля энергии АЭС, ГЭС и других не превысит 6%.

В общем объеме производства и потребления ПЭР лидирующую роль сохранит нефть, на втором месте останется уголь и на третьем -- газ. Тем не менее в структуре потребления доля нефти упадет с 39,4 до 35% при росте доли газа с 23,7 до 28%. Несколько снизится доля угля - с 31,7 до 31,2%. Небольшое увеличение доли неорганических энергоресурсов будет происходить на фоне сокращения удельного веса атомной энергии - с 2,3% в 1995 г. до 2% к 2015 г.

Структура ТЭК в мировом хозяйстве определяется видами используемой первичной энергии и балансом между ними. В таблице 1 представлены источники первичной энергии и соответствующие им виды вторичной энергии, получающейся в результате преобразования. [7]

В конце 90-х годов, как известно, произошло замедление темпов экономического развития фактически во всех странах мира. В государствах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития, в которую входят 29 промышленно развитых стран), в частности, в Японии (которая пережила глубокий спад) экономический рост в среднем составил 2,2%.

По мере снижения темпов экономического развития сокращались темпы прироста потребления ПЭР. Определенное воздействие на объемы потребления ПЭР и их структуры оказало резкое снижение цен на нефть, начавшееся в конце 1997 г. Аналитики считают, что такая тенденция, сохранявшаяся до конца века, в начале XXI века изменится и цены пойдут вверх, составляя 125 - 135 долл. за тонну. Предполагается, что добыча нефти в 2003 году возрастет на 1,1 млрд. тонн. Напротив, доля природного газа, как в структуре потребления, так и производства, непрерывно будет расти. Так, в среднем в структуре производства доля природного газа выросла на 0,1%. [8]

Снижается доля угля в структуре потребления, что свидетельствует о замещении нефтью и газом некоторого его объема.

Как считают эксперты, производство и потребление энергии атомных и гидроэлектростанций недостаточно, их роль в топливно-энергетическом комплексе мировой экономики еще невысока, а доля в топливно-энергетическом балансе мира не превышает 5,5%.

Наиболее быстрыми темпами электроэнергетика развивалась в 50-60-е гг. XX века. Практически за этот период произошло удвоение производства электроэнергии, страны стали переходить на энергосберегающие технологии. Лидерами в производстве энергии традиционно являются: США - 3,0 трлн. кв/ч; РФ - 1,1 трлн. кв/ч; Япония - 1,0 трлн. кв/ч; КНР - 0,66 трлн. кв/ч.

Структура потребления первичных энергоресурсов в мировом хозяйстве выглядит следующим образом:

· нефть - 41,2%;

· твердое топливо - 28,3%;

· газ - 22,3%;

· атомная энергия - 9%;

· ГЭС и прочие нетрадиционные источники - остальное потребление.

Географически потребление энергии в мировом хозяйстве складывается следующим образом:

· развитые страны - 53%;

· развивающиеся - 29%;

· СНГ и страны Восточной Европы - 18%.

Основные крупнейшие в мире источники добычи энергоресурсов:

нефть: Самотлор (Западная Сибирь, Россия); Саудовская Аравия и Кувейт;

газ: Республика Коми, Уренгой (Россия); Голландия; США.

За 1998 г. несколько увеличился объем доказанных извлекаемых запасов нефти и природного газа. Прирост запасов нефти отмечался в Венесуэле, Бразилии, Нигерии и Австралии, а природного газа - в Саудовской Аравии, Иране, ОАЭ, Нигерии, Египте, КНР, Австралии и США. Несмотря на это они не смогли восполнить объемы их добычи.

Наряду с ростом потребления нефти и газа, активно применяются нетрадиционные виды и источники энергии, что отражает прогрессивные сдвиги в структуре ТЭК мирового хозяйства. Эти виды энергоресурсов являются более эффективными и способствуют снижению энергоемкости и материалоемкости производства и переработке энергии из одного вида в другой. [9]

В общем можно сказать, что объем производства и потребления первичных энергоресурсов в мировой экономике имеет тенденцию к росту. Вместе с тем такие ресурсы, как нефть и газ, имеют тенденцию к снижению их производства при увеличении в то же время потребления. Такое явление объясняется резким снижением цен на нефть в ноябре 1997 г. Падение цен на нефть, инициированное Саудовской Аравией, и финансово-экономический кризис в странах Юго-Восточной Азии совпали с увеличением поступления нефти на мировой рынок, связанным с крупными инвестициями в нефтяную промышленность за предыдущие годы в странах, не входящих в ОПЕК (Организацию стран - экспортеров нефти).

Лидирующие позиции в группе топливно-энергетических товаров занимает нефть. Этот товар является в современных условиях уникальным видом энергетических ресурсов, заменить который в массовом масштабе в ближайшей перспективе не представляется возможным. Согласно оценкам ОПЕК, относительная доля нефти в мировом энергопотреблении в 1994 г. составляла 40%, а в 2010 г. снизится до 36%. В то же время доля газа в мировом энергопотреблении в 1994 г. составила 20,7%, а к 2010 г. возрастет до 21,3%. В отношении других источников энергии ожидается, что доля твердых видов топлива возрастет с 29% в 1994 г. до 32% в 2010 г., а доля гидроэнергии и ядерной энергии за тот же период увеличится с 10 до 11%.

Разведанные запасы нефти в конце 90-х годов оценивались в 270 - 300 млрд. т (прогнозные оценки 840 млрд. т).

Ожидается резкий рост мирового потребления нефти - с 66 млн. баррелей в день в 1994 г. до 73 млн. баррелей в день в 2003 г. и 79 млн. баррелей - в 2010 г. (1баррель = 150 литров). Обеспеченность мировой экономики разведанными запасами нефти при таком уровне добычи составляет 45 лет. Причем ОАЭ могут сохранять сегодняшний объем нефтедобычи около 140 лет, Саудовская Аравия - 90 лет, Россия - 23 года, США - менее 10 - 12 лет. Однако при существующей технике добывается только 30 - 35 % существующих запасов.

Нефтедобывающая промышленность в мировом хозяйстве развивается в ограниченном числе стран вследствие крайней неравномерности размещения сырьевой базы. Залежи нефти, пригодные для промышленной разработки, сосредоточены лишь в нескольких районах земного шара, главным образом в странах Персидского залива (2/3 мировых запасов), в северо-западных районах России, странах Карибского бассейна и Западной Африке. Около 77 % запасов сосредоточено в странах ОПЕК, а доля этих стран в мировой торговле нефтью составляет около 65%. В то же время на мировом рынке нефти в последнее десятилетие усиливается роль новых экспортеров, не входящих в ОПЕК, - Мексики, Великобритании, Норвегии, АРЕ. Разведанные запасы нефти в мире распределяются следующим образом (%): Саудовская Аравия - 25,4; Ирак - 11; ОАЭ - 9,4; Кувейт - 9,3; Иран - 9,1; Венесуэла - 6,8; Россия - 4,8; Китай - 2,4; США - 2,4. На страны ОЭСР приходится только 12% мировых запасов нефти. Зависимость этих стран от импорта нефти, в т.ч. из стран - членов ОПЕК, остается очень высокой: на 99,7% - у Японии; 95,8% - у Франции; 95,4% - у Германии; 39,4% - у США. [10]

Нестабильность в районе Персидского залива, где сосредоточены значительные запасы нефти, оказывает повышенное влияние на мировые цены и стимулирует накопление запасов на случай непредвиденных ситуаций. Важным фактором, влияющим на развитие нефтяной промышленности, является то, что привлечение значительных инвестиций сопряжено с определенными трудностями. На рынок нефти существенное влияние оказывают и принимаемые многими странами меры по охране окружающей среды, что связано с проблемой глобального потепления климата в результате выброса в атмосферу газов, создающих парниковый эффект. [11]

Важным событием на мировом рынке нефти в 1996 г. явилось возобновление экспорта иракской нефти после 6-летнего перерыва (вызванного санкциями ООН), что стало возможным после достижения соглашения «Нефть в обмен на продовольствие» между Ираком и ООН. Все контракты на поставки иракской нефти подлежат одобрению ООН.

На долю США приходится около 1/4 мирового потребления нефти, доля в общемировой добыче в последнее время существенно снизилась примерно до 12%.

В таблице 2 приведены данные по годовой добыче нефти в некоторых странах и регионах (за 2000 г.) (млн. т).

Ожидается, что мировой спрос на нефть в ближайшие годы будет увеличиваться в развивающихся странах и странах азиатского региона. Нефть, например, составляет основу торговых отношений Японии со странами Ближнего Востока, обеспечивающими почти 80% ее потребностей в данном виде топлива (ОАЭ - 26,7%, Саудовская Аравия - 19,5%, Иран - 9,7%, Катар - 7,0%, снижаются поставки из Индонезии (7,3%) и Китая (4,9%)). В Японии отмечается наиболее высокий спрос на нефть среди промышленно развитых стран. [12]

Доказанные мировые запасы природного газа составляют около 144 трлн. м3, обеспеченность запасами составляет около 70 лет. В пересчете на условное топливо запасы газа приблизились к доказанным запасам нефти, а нынешняя добыча газа составляет менее 60% от нефтедобычи. [13]

Мировые запасы природного газа за последние годы наращивались более высокими темпами. Среди специалистов существует мнение о более широком географическом распределении запасов газа по сравнению с нефтью. Основные запасы газа сосредоточены в двух регионах: в СНГ и на Ближнем Востоке - почти 72% доказанных запасов (в том числе в СНГ - около 38,4%). На США и Канаду приходится около 4,5% и на западноевропейские страны - чуть более 3%.

Потребление природного газа является перспективным направлением, поскольку при его сгорании не наблюдаются существенные отрицательные последствия, а также имеется достаточная ресурсная база. [14]

Ожидается рост потребления газа в странах ОЭСР для производства электроэнергии, что связано с повышением КПД газовых турбин и относительно низкими затратами на строительство таких электростанций по сравнению с угольными станциями аналогичной мощности.

В западноевропейские страны газ поставляется в основном из месторождений Северного моря, Нидерландов, России и Алжира.

Торговля сжиженным газом сосредоточена в основном в Азиатско-Тихоокеанском регионе (около 75% мировой торговли этой продукцией). Основным импортером является Япония, рост импорта ожидается в республике Корея и на Тайване.

Отмечается увеличение спроса на продукты переработки природного газа - этана, сжиженные нефтяные газы и тяжелые конденсаты.

Каменный уголь

Уголь является наиболее распространенным из всех видов топливно-энергетических ресурсов органического происхождения. Его запасы превышают суммарные запасы нефти и газа. Мировые разведанные запасы составляют свыше 5 трлн. т, а достоверные - около 1,8 трлн. т, при современном уровне мировой добычи 4,5 млрд. т в год обеспеченность запасами составляет 440 лет. Угольные ресурсы разведаны в 75 странах мира, более 96% запасов сосредоточено в 10 странах: США (445 млрд. т), Китае (272), России (200), ЮАР (130), Германии (100), Австралии (90), Великобритании (50), Канаде (50), Индии (29) и Польше (25). На выработку электроэнергии расходуется около 65% добываемого угля. Использование угля в этой сфере сдерживается в связи с образованием значительного количества углекислого газа при его сжигании, способствующего образованию парникового эффекта на Земле. Отраслью, в которой активно используется уголь, является также и металлургия.

Атомная энергия

Начиная с 50-х годов, неуклонно росла доля атомной энергии в топливно-энергетическом балансе индустриально развитых стран. Своеобразным пиком «атомного энтузиазма» явились 70-е годы, когда во многих странах мира были приняты грандиозные программы развития атомной энергетики. В середине 80-х годов крупнейшими продуцентами атомной энергетики в мире явились США, Франция, СССР, Великобритания, Канада, ФРГ, Испания, Бельгия.

Но после ряда серьезных аварий на АЭС в США и в особенности после Чернобыльской аварии, ряд стран решили вообще отказаться от АЭС (Ирландия, Люксембург, Дания, Новая Зеландия, Австралия), другие страны решили ликвидировать уже построенные атомные реакторы (Швеция, Филиппины, Австрия). Однако США, Франция, ФРГ, Великобритания продолжают с разным успехом держать курс на развитие атомной энергетики.

Ресурсы современной топливной базы для ядерной энергетики определяются стоимостью добычи урана при затратах, не превышающих 130 долларов за 1 кг U3 O8. Свыше 28% ресурсов ядерного сырья приходится на США и Канаду, 23% - на Австралию, 14% - на ЮАР, 7% - на Бразилию. В остальных странах запасы урана незначительны. Ресурсы тория (при затратах до 75 долл. за 1 кг) оцениваются примерно в 630 тыс.т, из которых почти половина находится в Индии, а остальная часть - в Австралии, Бразилии, Малайзии и США. [15]

Большую роль в решении проблем потребления энергии играет Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ) - автономная межправительственная организация, действующая с 29 июля 1957 года. Она входит в общую систему Организации Объединенных Наций, однако не относится к числу ее специализированных учреждений, а связана с ООН специальным соглашением. Местонахождение - Вена.

Назначение МАГАТЭ, согласно ее Уставу, -- «стремиться к достижению более скорого и широкого использования атомной энергии для поддержания мира, здоровья и благосостояния во всем мире». Недопущение распространения военного использования ядерной энергии представляет собой важнейшую составляющую этой ответственной миссии.

Среди членов Агентства есть и такие страны, которые приняли политическое решение не развивать ядерную энергетику. К ним, в частности, относятся Австрия, Дания и Ирландия.

Под эгидой МАГАТЭ разработано несколько международных конвенций, в том числе Конвенция о ядерной безопасности и Конвенция о безопасном обращении с отработавшим ядерным топливом и безопасном обращении с радиоактивными отходами, которые завершают серию международных соглашений, обеспечивающих всеобъемлющее регулирование безопасного обращения с ядерными материалами.

Проводится постоянная работа по пересмотру норм и мер радиационной безопасности и защиты при осуществлении ядерных технологических процессов различных типов, а также руководства по безопасному обращению с радиоактивными веществами, правил безопасной перевозки радиоактивных материалов и по другим важным для практического использования атомной энергии вопросам. [16]

Другим важным направлением деятельности МАГАТЭ является обмен и распространение информации. В Агентстве создана уникальная международная система ядерной информации (ИНИС), которая отличается децентрализованностью как организации, так и эксплуатации. Государства-члены сами отвечают за ввод информации в систему и за предоставление услуг по специализированному выводу информации для пользователей внутри своих стран.

По данным Информационной системы МАГАТЭ по энергетическим реакторам (ПРИС), на конец 1994 года в 30 странах эксплуатировалось 432 АЭС общей мощностью 340 ГВт (эл.). На них было произведено тогда около 17% общемирового производства электроэнергии. И хотя темпы развития ядерной энергетики в последние годы в большинстве стран замедлились, тем не менее в конце 1994 года в 15 странах сооружалось 48 АЭС. На подходе бум строительства АЭС в ряде стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Только в 1960-1990 годах доля электрической энергии энергопотребления возросла почти вдвое, достигнув 30-процентной отметки. И эта тенденция сохраняется. Более того, она, скорее всего, будет усиливаться, поскольку до сих пор два миллиарда людей в мире не имеют электричества в своих домах.

Ядерная энергия сегодня в принципе является реальным, существенным и перспективным источником обеспечения потребностей человечества в долгосрочном плане. Ведь доля гидроэнергии составляет около 20%, а альтернативных источников - не более 0,5% мирового производства электроэнергии.

Разумеется, ядерная энергетика не безаварийна, не застрахована от технических сбоев, сопряжена с отходами, требующими особого обращения. Но эти реальные проблемы поддаются современным и надежным техническим решениям, призванным гарантировать максимальную безопасность.

Гидроэнергетика

Гидроэнергетический потенциал не относится, бесспорно, к минеральным ресурсам (полезным ископаемым). Однако он является тем природным даром, который можно поставить в один ряд с запасами топлива.

Мировой экономический гидроэнергетический потенциал достигает 9,7 - 9,8 трлн. кВт. ч (т.е. та его часть, использование которой на данном этапе экономически оправдано) и используется в настоящее время на 21%. Степень освоения гидроэнергетического потенциала особенно велика в Западной и Центральной Европе (70%), в Северной Америке и России она ниже (соответственно 38 и 20%).

Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК)

ОПЕК была образована в 1960 г. на конференции в Багдаде (Ирак). Устав был принят в 1965 г. на конференции в Каракасе (Венесуэла). Местонахождение - Вена (Австрия).

Участниками ОПЕК являются страны-основатели: Венесуэла, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Саудовская Аравия; позже к ним присоединились Алжир, Габон, Индонезия, Катар, Нигерия, ОАЭ.

Основные цели ОПЕК:

1. координация и унификация нефтяной политики государств-членов;

2. определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты интересов государств-участников;

3. изыскание способов, обеспечивающих стабильность цен на мировых нефтяных рынках и отсутствие колебаний, которые могут иметь пагубные последствия;

4. обеспечение устойчивых доходов стран - производителей нефти; эффективного, рентабельного и регулярного снабжения нефтью стран-потребителей; справедливого распределения доходов от инвестиций в нефтяную промышленность;

5. охрана окружающей среды.

ОПЕК имеет следующую структуру:

· конференция, комиссии;

· Совет управляющих;

· Экономическая комиссия;

· секретариат.

1.3 Состояние мирового энергетического рынка на рубеже 2007-2008 годов

Взлет цен на нефть в середине 2008 г. к уровню 143 долл/барр. - вдвое выше среднегодового значения в 2007 г. вызвал обострение диспропорций на мировом рынке энергоресурсов, что спровоцировало, в силу глобализации экономики, цепную реакцию в критически важных сферах мирового хозяйства - продовольственной и финансовой. Одновременно нарастали экологические проблемы, связанные с энергопотреблением, что явилось предметом обсуждения на саммите ”восьмерки“ в июле 2008 г. [17]

В середине июля в условиях ослабления экономической активности в развитых странах началось резкое снижение цен на нефть, упавших к третьей декаде октября до уровня 66 долл./барр.

Опубликованные компанией «BP» статистические данные по мировой энергетике за 2007 г. позволяют сделать количественный анализ некоторых аспектов энергетического рынка, проследить его современную динамику и складывающиеся соотношения.

"Точечный" рост мирового энергопотребления

Пятый год подряд мировое энергопотребление нарастало темпами, превышающими предыдущее пятилетие, и сопровождалось самым затяжным в истории нефтяного рынка периодом роста цен. В 2007 г. по сравнению с 2006 г. потребление энергоресурсов в мире увеличилось на 2,4%, а их производство - на 1,4%, причем это происходило вследствие роста потребления крупнейшими развивающимися странами, идущими по пути индустриализации. Так, за последние 5 лет энергопотребление в Китае выросло на 76%, Индии - на 31%, Бразилии - на 18%.

В некоторых странах ОЭСР потребление энергии оставалось стабильным или даже понизилось как следствие мер, направленных на стимулирование энергосбережения и увеличение энергосбережения во всех сферах экономики. В 2007 г. по сравнению с 2002 г. абсолютное энергопотребление снизилось в Германии - на 5,8%, в Великобритании - на 2,7%, Швейцарии - на 2,0%, в Дании - на 1,1%, во Франции - на 0,6%. В то же время в США энергопотребление продолжало повышаться.

В последние несколько лет резкое повышение потребления энергоресурсов было вызвано прежде всего коренными изменениями, происходившими в экономике Китая. Хотя в результате реформ, начавшихся в конце 70-х гг. ХХ в. в стране, возникло большое число экспортоориентированных предприятий легкой промышленности с их относительно низким удельным энергопотреблением, но спрос на энергию быстро рос из-за быстрого развития тяжелой промышленности, имеющей высокую энергоемкость (черная металлургия, производство алюминия, стекла, бумаги). В результате после 2002 г. темпы потребления энергии превышали темпы ВВП в 1,5 раза. Этому способствовало также повышение уровня жизни значительных слоев населения и увеличение автопарка. В 2005 г., 2006 г. и 2007 г. на внутреннем рынке страны было продано автомобилей 5,8 млн., 7,2 млн. и 8,5 млн. соответственно, что резко повысило спрос на моторные топлива. Таким образом, за несколько лет Китай, крупнейший после США потребитель энергии, превратился в масштабного импортера энергоресурсов (в 2007 г. ввоз углеводородного сырья превысил 200 млн. тонн в нефтяном эквиваленте - т н.э.). [18]

Вследствие схожих процессов активно рос спрос на энергоносители в Индии, более бедной с точки зрения их запасов, чем Китай. В 2007г. нетто-импорт Индии составил более 125 млн. т.н.э.

Неурядицы в мировой энергетике порождают тревожные симптомы во многих сферах многоотраслевой глобальной экономики

Другой важной особенностью 2007 г. явилось масштабное использование сельскохозяйственной продукции для производства альтернативных видов топлива, поскольку цены на первичные углеводородные ресурсы превысили порог рентабельности производства биотоплива, к тому же стимулируемого в ряде стран (США, страны ЕС, Бразилия) посредством налоговых льгот, прямого субсидирования, льготного кредитования, а также требования обязательного использования. По данным главы ФАО Ж. Диуфа, расходы на производство биотоплива в США в 2006 г. составили 11 - 12 млрд. долл., что, наряду с протекционистской политикой, привело к тому, что 100 млн. т. зерновых было направлено не на продовольственное потребление, а на выпуск автомобильного горючего. В 2007/2008 фин.г. США, произведя более 40% мировой продукции кукурузы, около 1/4 урожая направили на производство этанола (при этом количество произведенного биотоплива составило лишь 3% потребляемого бензина). В Бразилии на эти цели выделялось около половины всего урожая сахарного тростника. Производство биотоплива расширяли такие страны как Колумбия, Перу, Индия, Индонезия, Малайзия и Мозамбик. [19]

В отличие от американского континента в странах ЕС (главным образом во Франции и Германии) из сельскохозяйственных культур производится в основном биодизельное топливо. В 2005 г. в суммарном объеме потребляемого горючего его доля равнялась всего 1,4%, однако к 2020 г. в ЕС этот показатель предполагается довести до10%. В мире в период с 2005 г. по 2007 г. производство биотоплива выросло в три раза и составило около 8,5 млн. т (из них примерно 60% было произведено в ЕС). Такое масштабное расходование сельскохозяйственного сырья на промышленные цели привело к снижению запасов зерна до самого низкого уровня за последние 20 лет.

Обобщая указные процессы на рубеже 2008 г., газета ”Гардиан” от 5 июля 2008 г., ссылаясь на специальный доклад Всемирного банка, сообщила, что ”недавний взрыв производства биотплива вызвал взлет мировых цен на продовольствие на 75%“ по сравнению с 2005 г. Экономический рост в странах Азии и субсидии на этанол в США также оказали повышательное воздействие на цену продовольственных товаров. В основном от этого страдают беднейшие слои населения, у которых питание составляет основу бюджета. По словам лауреата Нобелевской премии по экономике Г. Беккера, при увеличении продовольственных цен на 1/3, уровень жизни в богатых странах снижается на 3%, а в бедных странах - на 20%. ⁶⁾Кроме того, повышение цен на углеводородное топливо как важнейший компонент издержек валового продукта, усилило темпы инфляции. [20]

Все больше угля и природного газа потребляется, все больше энергоресурсов направляется в каналы международной торговли

В структуре мирового энергопотребления основным энергоресурсом оставалась нефть (около 36%); за последнее десятилетие ее использование увеличилось на 15,8% (примерно в той же мере, как и атомной энергии), однако потребление природного газа росло вдвое быстрее (на 30%), а использование угля (в связи с его ценовым преимуществом) увеличивалось еще более быстрыми темпами - на 37% за последние 10 лет.

В 2007 г. добыча угля возросла на 3,3% до 3136 млн.т н.э., природного газа -на 2,4% - до 2654 млн. т н.э., а добыча нефти - снизилась на 0,2% - до 3906 млн. т

В 2007 г. геологическая обеспеченность углеводородами не улучшилась. Если оценочные ресурсы нефти достаточны для эксплуатации залежей в течение примерно 41,6 лет (в 2006 г. этот показатель составлял 40,5 лет), то оценка запасов природного газа была снижена до 60,3 лет (в 2006 г. - 63,3 года), а запасов угля, вследствие пересмотра ресурсов в Индии, - до 133 лет (в 2006 г. - 147 лет) эксплуатации. Однако научно-технический прогресс в области геологоразведки, добычи, извлечения топливных ресурсов, значительные неосвоенные территории и акватории позволяют предположить, что в обозримом будущем (в ближайшие десятилетия до разработки экономически обоснованных альтернативных источников) предложение углеводородных ресурсов будет достаточным. [21]

В глобальном формате районы производства энергоресурсов и их потребления во многом не совпадают. Более того, производство сильно сконцентрировано: в 2007 г. на долю 10 крупнейших стран - производителей каждого вида энергетических ресурсов приходилось 62% мировой добычи нефти, 65% - газа, 91% - угля, 85% производства атомной энергии и 68% - гидроэлектроэнергии. Поэтому энергетическая безопасность государств - нетто-потребителей энергоресурсов во многом зависит от международной торговли.

С 1997 г. по 2007 г. доля добываемой нефти, идущей в каналы международной торговли, повысилась с 56,6 до 67,2%, а природного газа - с 19% до 26,6%. В 2007 г. по сравнению с 2006 г. межрегиональные поставки нефти, по данным “ВP”, увеличились на 2,6% и достигли 1984 млн. т, тогда как экспорт нефтепродуктов возрастал быстрее - на 9% до 717 млн. т. Экспорт природного газа по трубопроводам увеличился на 2,3% до 550 млрд. куб. м., а в виде СПГ - вырос на 7,3% до 226 млрд. куб. м. В результате более быстрого расширения международной торговли переработанными топливными продуктами, в 2007 г. по сравнению с 2006 г. доля нефтепродуктов в нефтяной торговле увеличилась с 25,4% до 26,5%, а доля СПГ - с 28,2% до 29,2%.

Объем топлива, закупаемого 10 крупнейшими импортерами, увеличился за десятилетие на 32% - с 1,82 млрд. до 2,41 млрд. т н.э. [21]

Структура потребления отдельных стран по видам энергии неравномерна и определяется как наличием природных ресурсов и транспортных возможностей, так и сложившейся спецификой внутренних потребностей. При общепризнанной универсальности нефти как топливного ресурса и нефтепродуктов для транспорта большинство стран ориентируется на местные ресурсы, которые и определяют приоритеты промышленного и бытового потребления.

Так, в ряде стран основным видом топлива является уголь - в 2007г. его доля в энергопотреблении составляла в Китае 70%, ЮАР - 76%%, Индии - 51. В отдельных государствах, обеспеченных гидроресурсами, ГЭС являются значительным или даже основным источником энергии, как, например, в Норвегии (68%) или Бразилии (39%). В 2007 г. доля природного газа в потреблении энергоресурсов оставалась высокой в странах, производящих этот энергоноситель: в Туркмении - 81%, Алжире - 63% Азербайджане - 59%, России - 57%. Потребности стран Ближнего Востока обеспечивались нефтью на 51%, а природным газом - на 47%. Велико значение природного газа в энергопортеблении ряда стран, снабжаемых из внешних источников, таких, как Украина, Венгрия, Италия, Германия. [22]

Отдельные страны (Франция, Швеция, Литва, Швейцария, Финляндия), располагая весьма ограниченными местными энергетическими ресурсами, ориентируются на атомную энергию. В настоящее время некоторые государства активно расширяют мощности атомной энергетики, в частности, Китай и Индия, модернизирует свои АЭС Канада, рассматривается программа строительства новых реакторов в США. По имеющимся оценкам, в мире эксплуатируется 439 блоков АЭС и 34 строится. Из действующих реакторов 104 находятся в США, 59 - во Франции, 55 - в Японии, 31 - в России. Однако следует учитывать, что уранодобывающие компании производят около 46 тыс. т оксида урана в год при потребности мирового парка в 76 тыс. т, а недостающее количество покрывается за счет складских запасов, а также вторичного урана, извлекаемого из ядерного оружия (вторичного урана, по оценкам экспертов, хватит примерно на 8 лет).

2007 г. был отмечен важным энергетическим феноменом: Китай, быстро наращивая добычу угля, по совокупному производству энергоресурсов опередил США (на 15 млн. т н. э.) и стал мировым лидером по данному показателю. В мире по масштабам производства и потребления энергоресурсов выделяются три крупнейшие энергетические державы - США, Китай и Россия.

Среди них США являются крупнейшим потребителем (в 2007 г. - 2,36 млрд. т н.э.) и нетто-импортером топлива (более 700 млн. т н.э.), а Китай - ведущим продуцентом (1,66 млрд. т н.э.) и вторым мировым потребителем энергоресурсов (1,86 млрд. т н.э.), а также быстро растущим покупателем этих ресурсов на мировом рынке (в 2007 г. - 200 млн. т н.э.). [23]

Среди 10 крупнейших нетто-экспортеров энергоресурсов (35% мирового производства и 16% - потребления) помимо Саудовской Аравии (около 400 млн. т н.э. экспорта) выделяется Норвегия (190 млн. т н.э.). Остальные семь стран поставляют на рынок примерно по 115 - 155 млн. т н.э.

В числе 10 крупнейших нетто-импортеров (36% мирового производства и 58% потребления) помимо США, в больших количествах ввозят энергоресурсы Япония (435 млн. т н.э.), Германия (около 210 млн. т н.э.) и Республика Корея (200 млн. т н.э.).

При сохраняющейся в многих странах ограниченности внутренних энергоресурсов по мере экономического роста происходит усиление их зависимости от внешних поставок. Так, с 1997 г. по 2007 г. суммарная доля импорта в покрытии потребностей 10 крупнейших импортеров повысилась с 36,0% до 37,7%, в частности - в США - с 24 до 30%, в Индии - с 23 до 31%. Характерна весьма высокая зависимость от импорта (порядка 85%) таких стран, как Япония, Республика Корея, Тайвань, Италия, Испания. Несколько меньше зависит от внешних поставок Германия (67%) и Франция (55%).

В 2007 г. и I полугодии 2008 г. цена на нефть продолжала нарастать, увлекая за собой цены на другие энергоносители. Приводимое “ВР” сопоставление ценового уровня 1 млн. БТЕ (британских тепловых единиц) в различных видах топлива показало, что за последнее пятилетие нефть заключает в себе наиболее дорогостоящую теплотворность, тогда как сжиженный природный газ (поставляемый в основном по долгосрочным контрактам), бывший до 2002 г. самым дорогим, с 2006 г. является наиболее дешевым из сопоставляемых видов топлива. Конечно, необходимо учитывать некоторые различия в условиях поставок и рыночных ситуациях в конкретных географических зонах, однако данная тенденция очевидна. [25]

В 2007 г. цена на нефть в среднем была на 10,6% выше, чем в предыдущем году. Однако в течение года она росла неравномерно. Стимулируя ее повышение, ОПЕК с февраля 2007 г. сократила квоты добычи на 0,5 млн. барр./сут. до 25,8 барр./сут., а с ноября того же года - в ожидании активизации спроса на топливо в зимний период - увеличила эти квоты на те же 0,5 млн. барр./сут.

...