Роль и место Республики Казахстан на рынке энергетических ресурсов

Ряд проектов казахстанской стороны имеет серьезные экономические и политические преимущества. Каспийский трубопроводный консорциум является единственным полностью завершенным проектом и единственным магистральным маршрутом с выходом на мировые рынки. «Баку-Тбилиси-Джейхан» считается одним из очень перспективных маршрутов транспортировки для казахстанской нефти. В настоящее время казахстанская нефть направляется через транскаспийскую систему, состоящую из терминалов на территории Казахстана и Азербайджана, танкеров и соединительных сооружений до системы «Баку-Тбилиси-Джейхан» с пропускной способностью 5 миллионов тонн в год. До 2010 года намечается завершить строительство нефтепровода на казахстанском побережье Каспия, что позволит расширить пропускную способность системы транспортировки до 38-40 миллионов тонн в год.

Завершено строительство трубопровода в Китай. Это первый трубопроводный маршрут в страну с быстро растущей экономикой и первый в регионе маршрут, расположенный полностью на территории страны-производителя и страны-потребителя. Этот проект может соединить трубопроводные системы Казахстана, России и Китая и стать прочным основанием для взаимовыгодного партнерства этих стран на более широком пространстве Евразийского региона. Данный проект охватит Западный регион Казахстана, соединив, таким образом, Китай с бассейном Каспия. На сегодня борьба за право прокладки различных транспортных коридоров переходит в борьбу между глобальными и региональными державами и транзитными государствами за потоки каспийской нефти. Поэтому Казахстан крайне заинтересован в достижении политической стабильности и безопасности в регионе, модернизации экономики всех прибрежных государств. В этой связи актуальны инициативы Казахстана по интеграции государств региона в рамках общего энергетического рынка. Исходя из общих перспектив на Каспии, прибрежные государства должны предпринять совместные усилия для защиты окружающей среды моря, сохранять его биологические ресурсы, флору и фауну. Жизненно важной задачей является скорейшее создание долгосрочной правовой основы для многостороннего взаимодействия. Такая основа будет способствовать сохранению Каспия для будущих поколений.

Учитывая запасы нефти и постоянно растущие объемы добычи, Казахстан будет продолжать оставаться в эпицентре мировой экономики. В перспективе прогнозируемый объем добычи нефти в Казахстане составит в 2010 году 75-80 миллионов тонн, к 2015 году - 120-130 миллионов тонн. Ожидается, что добыча сырого газа к 2010 году возрастет до 40 миллиардов кубометров, а к 2015 году - до 70 миллиардов кубометров. Соответственно, увеличится производство товарного сжиженного газа и к 2015 году достигнет показателя 2 миллиона тонн. Экспертами прогнозируется, что в ближайшем будущем Казахстан может войти в «десятку» ведущих нефтедобывающих стран, встав рядом с Кувейтом и Эмиратами.

Кроме того, Казахстан становится крупнейшим производителем ядерного топлива. Разведанные запасы урановых месторождений Казахстана, как было выше отмечено, составляют 1,69 миллиона тонн, что составляет 21% от мировых запасов. По объемам добычи урана Казахстан занимает 3-е место в мире после Канады и Австралии. Национальная атомная компания «Казатомпром» активно сотрудничает в освоении урановых месторождений с такими крупнейшими компаниями мира, как французская урановая компания «Areva», канадская «Cameco», японская «Sumitomo Corp.» и «Kansai Electric Power Co» и российская «Техснабэкспорт». В текущем году к этому списку присоединились китайские «China Guangdong Nuclear Power Holding» (CGNPC) и «China National Nuclear Corporation» (CNNC). Кроме того, в настоящее время ведутся переговоры о создании уранового СП с американским концерном Westinghouse. Казахстан предполагает получить доступ ко всему циклу производства топлива для ядерных электростанций, начиная от добычи, обогащения и генерирования электроэнергии.

Интерес многих стран к ядерной энергетике, заметно возросший в последние годы и существенно повлиявший на увеличение спроса на мировых рынках, будет способствовать активному росту производства ядерного топлива в Казахстане. По оценкам зарубежных экспертов, в ближайшем будущем Казахстан войдет в число наиболее влиятельных игроков на мировом урановом рынке. Стремительный рост цен на мировом рынке урана привлечет в страну огромные экспортные доходы, что благоприятно отразится на повышении уровня жизни народа. [44]

Сегодня экономика Казахстана крупнее, чем экономики всех остальных центральноазиатских стран и государств Южного Кавказа, вместе взятых, что делает очевидным интерес казахстанского бизнеса к инвестированию в экономику прикаспийских государств. Казахстан тесно сотрудничает с региональными партнерами в рамках ЕврАзЭС, ШОС и других структур, а также с крупными мировыми державами - США, Великобританией и другими. Казахстан поддержал инициативу Европейского союза по установлению всеобъемлющего европейско-каспийского диалога по энергетическим поставкам, транспорту и коммуникациям.

Выступая в ООН 25 сентября нынешнего года, президент Казахстана предложил принять Евразийский пакт стабильности энергопоставок, предполагающий обязательства и гарантии как для потребителей, так и для поставщиков. Он подчеркнул, что Казахстан в полной мере осознает свою ответственность за обеспечение глобального энергетического баланса. «Каспийский регион, частью которого является моя страна, играет всевозрастающую роль на международном энергетическом рынке. Сегодня Казахстан занимает седьмое место в мире по запасам нефти, шестое - по запасам газа и второе - по запасам урана. К 2017 году мы войдем в «десятку» крупнейших производителей нефти в мире». Нурсултан Назарбаев призвал лидеров 192 стран разработать глобальную энерго-экологическую стратегию, чтобы затем вынести ее на обсуждение Всемирного саммита по устойчивому развитию в 2012 году.

Как отмечают эксперты, каспийская нефть будет и в дальнейшем оставаться стратегической продукцией для мирового энергетического рынка. Долгосрочный интерес к Каспийскому региону также будет обусловлен быстро растущим мировым энергетическим спросом со стороны ведущих держав с зачастую конкурирующими геополитическими интересами. Как государство с самой протяженной прибрежной полосой и крупнейшими доказанными запасами нефти на своем участке Каспийского шельфа Казахстан имеет огромные шансы стать одним из крупнейших поставщиков энергетической продукции на мировом рынке.

Да, Россия и Казахстан являются крупнейшими игроками на мировых рынках энергоносителей. И еще несколько лет само признание этого факта вызывало приступы безмерной эйфории у политиков и экономистов. Но, постепенно, на смену завышенным ожиданиям приходит трезвое осознание необходимости грамотно использовать плоды нефтегазового бума, не повторить ошибок советского прошлого 70-х годов прошлого века, выстроить цепочку экономических связей, в которой сверхдоходы от высоких мировых цен на углеводороды будут только отправной точкой развития, а не краеугольным камнем бытия.

В системе мировой экономике нашим государствам «предписано» быть странами-поставщиками сырья, не выходить за строго очерченные рамки дозволенного, да и значительная часть национальных элит вполне довольна нынешним положением вещей, не требующим особых подвигов на ниве ре-индустриализации, использования доходов от нефти и газа для построения эффективных экономик 21 столетия. Не на словах - на деле. В этом случае России и Казахстану, как справедливо отмечал Павел Святенков, достанется незавидная роль локальных "сырьевых империи", одностороннее ориентированных на Европу или на китайский рынок.

Действительно, проблемы у наших стран общие, несмотря на несоразмерность масштабов экономик РФ и РК, и я категорически не соглашусь с теми, кто так уж активно превозносит мудрость казахстанских руководителей, противопоставляя ее «российскому разгильдяйству». События последних месяцев четко показали, что нефтяные стратегии наших стран уязвимы, а спекулятивный рост цен на энергоносители - не только благо для государственной копилки, но и все растущая головная боль - что делать с денежной массой? Как решить проблему технологического отставания республик бывшего Советского Союза в условиях, когда каждая тонна нефти требует дополнительных вложений и совершенствования технологий добычи? Те экономические проблемы, с которыми сейчас столкнулся Казахстан, возможно, и есть проверка на прочность "подушки безопасности" - Нацфонда. Возможность определить реальную, а не пиар-готовность к построению экономики "устойчивого развития".

Однозначных рецептов успеха пока нет, но, очевидно, что путь этот надо проходить вместе, реализуя на практике многочисленные интеграционные проекты, о которых так часто говорят наши президенты.

Уже несколько лет очевидно - Россия и Казахстан подошли к исчерпанию модели экономического роста, основанной на форсированной добыче нефти.

Нефтегазовый комплекс должен быть в гораздо большей степени ориентирован не только на экспорт, сколько на освоение и развитие собственных территорий - России и Казахстана. Особенно это касается российской стратегии развития инфраструктуры Дальнего Востока и Сибири, увязанной с созданием сбалансированной сети потребителей в восточных районах страны. По крайней мере, именно такие цели и задачи были сформулированы в «Энергетической стратегии России до 2020 года», а теперь можно ожидать, что это направление будет усилено в новой "Энергетической Концепции-2030".

Здесь надо отдать должное нашим ближайшим партнерам - в Казахстане государство более целенаправленно проводит политику создания благоприятных условий для инвестиций в сырьевые, но инфраструктурно менее развитые регионы.

Меняется и политика в отношении зарубежных сырьевых компаний: Казахстан и Россия говорят - вы сможете получить кусочек наших месторождений, но за это расплатитесь сполна, что в корне отличается от ситуации, когда зарубежные компании работали на условиях СРП - и наши страны получали «объедки с царского стола».

В качестве нового мотора экономического роста Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев предлагают ускоренное развитие инновационного сектора, создание особых экономических зон, технопарков. И эта работа ведется. Но с результатами явно недостаточными для того, чтобы констатировать успешное выполнение поставленных задач. Впрочем, очевидна еще одна проблема, связанная с психологическими установками чиновников и крупного бизнеса - мыслить категориями больших оборотов и быстрых денег. Это, как раз, характерно для «сырьевого менталитета». Задачи нового этапа развития диктуют необходимость выработки принципиально новых подходов.

Примечательно, что когда в России заговорили (еще три года назад) о необходимости создания инновационного фонда, то, если не ошибаюсь, Герман Греф сделал открытие - инвестиционный (для поддержки крупных национальных проектов), и инновационный фонд давно действуют в Казахстане. Однако наше правительство до поры до времени не замечало опыта соседей и в этом, кстати, одна из главных российских бед.

Вывод очевиден. России и Казахстану повезло. Но энергетические ресурсы, это и благо и зло. Стремление России и Казахстана занять достойное место в среде мировых лидеров предполагает трансформацию «экономики трубы» в «экономику знаний». Это требует перехода от экспорта ресурсов к экспорту технологий, от импорта «ширпотреба» к импорту лучших мировых практик.

3.2 Стратегии развития ресурсного рынка Казахстана

Среди стран СНГ Казахстан является вторым после России по объему добываемой нефти. Развитие нефтегазовой отрасли руководство Казахстана считает важнейшим фактором становления национальной экономики. Поэтому нефтегазовый сектор рассматривается в качестве наиболее перспективной отрасли экономики страны на ближайшие 30 лет.

Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 года содержит четко выраженный энергетический уклон. В ней говорится о необходимости "быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получить доходы, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа".

В этой стратегии четко вырисовываются три основных направления.

Первое - это быстрый прорыв Казахстана на мировые рынки энергоносителей за счет привлечения к нефтегазовым проектам международных нефтяных монополий, в целом зарубежных деловых кругов, крупных инвестиций, лучших мировых технологий. Казахстан стремится быстро и эффективно использовать свои углеводородные запасы, привлекая для решения этой задачи богатых партнеров.

Второе - создание системы экспортных трубопроводов для транспортировки нефти и газа с тем, чтобы ликвидировать транспортную и монопольную ценовую зависимость от одного потребителя. Развитие транспортной системы позволит увеличить производство нефти, как на то рассчитывают казахстанские специалисты, до 120-170 млн. тонн к 2015 году.

Наконец, третье направление - стратегия государства по использованию топливных ресурсов направлена на усиление интереса крупных стран мирового сообщества к Казахстану как к поставщику топлива мирового значения. Как заявил Назарбаев, "мы готовы к широкому сотрудничеству с США, Россией, Китаем, Японией, государствами Западной Европы. Экономические интересы этих стран и компаний в экспорте наших ресурсов на регулярной и стабильной основе будут способствовать развитию независимого и процветающего Казахстана". Здесь можно отчетливо почувствовать и увидеть стремление казахстанского руководства увязать две вещи - свой ресурсный потенциал с геополитикой самого высокого уровня, сделать их заложниками друг друга и обеспечить таким образом собственные политические и экономические интересы.

На данном этапе состояние нефгегазодобывающей отрасли Казахстана остается достаточно сложным. Приведенные выше цифры показывают, что между нефтегазовым потенциалом Казахстана и уровнем его освоения - дистанция огромного размера, что и создает такую ситуацию, когда Казахстан все еще во многом зависит от поставок нефтегазового сырья и нефтепродуктов из России и других стран СНГ (в силу неразвитости собственного нефтегазового комплекса). С другой стороны, данная ситуация открывает для республики большие перспективы в плане освоения ее богатых энергетических ресурсов.

Стратегия Казахстана в вопросе активного вовлечения своих значительных нефтегазовых ресурсов в мировой хозяйственный оборот на сегодня состоит в привлечении к разведке, освоению и разработке наиболее перспективных месторождений нефти и газа иностранных, главным образом западных, нефтяных компаний, способных на оговоренных условиях не только вложить в развитие нефтегазового комплекса необходимые финансовые средства, но и организовать весь процесс добычи, переработки и транспортировки нефти и газа. Естественно, при этом подразумевается, что ведущие западные страны, компании которых уже пришли в Казахстан и активно наращивают свое присутствие, обеспечат соответствующую международно-правовую, политическую и, если потребуется, силовую поддержку этому процессу. Об этом мы уже сказали выше.

Специалисты Казахстана считают, что стратегия развития его нефтегазового комплекса должна быть направлена на решение следующих первоочередных задач:

- обеспечение энергетической независимости республики;

- стабилизацию топливо-энергетического комплекса как условия преодоления общего кризиса промышленного производства;

- повышение экспортного потенциала первичных и вторичных нефтегазовых ресурсов;

- обеспечение транспортной независимости республики при экспорте нефтегазовых ресурсов.

Решение поставленных задач руководство страны видит: в наращивании объемов производства нефти и газа в первую очередь за счет привлечения иностранных капиталов и передачи в управление иностранным инвесторам наиболее перспективных месторождений; в повышении объемов добычи на Тенгизском и Карачаганакском месторождениях; в освоении и разработке каспийского шельфа; в совершенствовании системы управления нефтегазовым комплексом и завершении процесса его приватизации при сохранении государственного контроля; в выходе на мировые рынки с помощью трубопровода Тенгиз-Новороссийск (КТК), а также в поиске альтернативных транспортных путей и в развитии внутренней трубопроводной сети; строительстве новых перерабатывающих предприятий и др.

Представляется, что России в этой стратегии отводится роль не основного партнера, который может получить свою долю участия и прибылей, борясь за них исключительно экономическими методами с могущественными западными соперниками. Руководство Казахстана стремится в делах, связанных с нефтью и газом, добиться максимальной независимости от России. Зачастую именно это, а не экономические соображения оказывает основное влияние на содержание принимаемых решений по этим вопросам.

Освоение природных богатств Казахстана потребует колоссальных капитальных затрат. По оценкам казахстанских специалистов, только на разработку нефтяных месторождений на шельфе Каспия потребуется около 150 млрд. долл., из которых 10 млрд. долл. должны быть вложены на начальном этапе разведки и оценки месторождений. Казахстанские руководители тесно увязывают получение западных инвестиций с вопросами национальной безопасности. Они считают, что расширение зарубежного экономического и политического присутствия в Казахстане и многостороннее сотрудничество со странами развитой демократии - это крупный вопрос национальной безопасности. На сегодняшний день треть всех инвестиций в Казахстане - американский капитал, присутствие которого в стране рассматривается как гарантия безопасности. По мнению главы Казахстана "такая тенденция благоприятна и для политического будущего, и для экономического процветания страны, и для ее интеграции в мировое сообщество".

По объему привлеченных иностранных инвестиций Казахстан является одним из лидеров не только среди государств СНГ, но и среди государств Восточной Европы. Одним из направлений деятельности казахстанского руководства по привлечению иностранных капиталов является либерализация режима для иностранных инвестиций.

В решении стратегических задач по развитию нефтегазовой отрасли активно участвуют национальные компании и прежде всего "Казахойл". Сегодня "Казахойл" управляет государственными пакетами акций в 25 компаниях с суммарными извлекаемыми запасами нефти свыше 1 млрд. тонн. Компания является оператором ключевых проектов отрасли.

Программа стабилизации и дальнейшего развития урановой промышленности Казахстана предполагает идти по трем направлениям.

Первое - увеличение рентабельности добывающих предприятий за счет сокращения производственных расходов, увеличения объемов добычи путем применения более совершенных технологий и оборудования, введения рыночных механизмов для сокращения затратной части, открытия новых рудников (Ирколь, Семизбай), создания совместных предприятий по разведке и добыче урана (в том числе СП Инкай с канадской CAMECO, СП Катко с французской COGEMA). Эти меры, как считают казахстанские специалисты, позволят увеличить объемы добычи и экспорта казахстанского урана до уровня свыше 2 тыс. тонн.

Второе направление - выход уже в 2000 г. на долгосрочные контракты с потребителями уранового топлива, для чего планируются следующие меры: открытие счетов на зарубежных заводах-производителях, развитие сотрудничества по переделу уранового сырья, изготовление новых видов топлива для ядерных реакторов.

Третье направление касается повышения степени переработки продаваемой продукции с выходом на прямые контракты с изготовителями топливных сборок. На этом направлении планируется организовать переработку закиси-окиси урана в гексафторид, диоксид и др.; продавать урановые продукты более высокой степени переработки (обогащенный UF6, что позволит получить дополнительный доход); создать совместно с предприятиями России цикл по изготовлению топливных сборок для АЭС.

Президент Национальной атомной компании Казатомпром Мухтар Джакишев считает, что сотрудничество с Россией имеет стратегическое и превалирующее значение. НАК Казатомпром предложил российской стороне разработать экономическую схему совместного производства и закрепить ее обменом акций предприятий, входящих в проект. Схема может иметь следующие очертания: добыча в Казахстане концентрата урана, обогащение его в России, производство в Казахстане топливных таблеток, выпуск твэлов и тэвэсов, и в итоге совместный выход на внешний рынок. По сути, это восстановление производственной цепочки, существовавшей во времена Советского Союза. Общими усилиями, таким образом, достигается эффективность и разнообразие предлагаемой продукции, начиная от природного концентрата и заканчивая тепловыделяющими сборками. Руководство НАК Казатомпром считает, что такая экономическая структура на мировом рынке сможет работать устойчиво и достаточно эффективно. Президент НАК Казатомпром Мухтар Джакишев подписал в Москве контракт с руководством АО ТВЭЛ (Россия). В рамках контракта был обеспечен достаточно большой заказ для АО Ульбинский металлургический завод (УМЗ) на 1999 год, найдены пути решения неплатежей и достигнуто соглашение по дальнейшей кооперации двух стран. Переговоры подтвердили, что Казахстан движется вместе с Россией в едином ядерно-топливном комплексе.

Предварительные протоколы подписаны Казахстаном не только с Россией, но и с западными странами, которые косвенно заинтересованы в осуществлении проекта. Казатомпром работает с несколькими компаниями - лидерами на урановом рынке (CAMECO, COGEMA, немецкая и американская компании NUKEM), которые помогают проводить маркетинг западного рынка.

3.3 Развитие альтернативных источников энергетических ресурсов

В связи с принятием «Стратегии индустриально-инновационного развития страны на 2003-2015гг.» перед государственной инвестиционной политикой ставятся принципиально новые задачи. В современных условиях она должна обеспечить переток капиталов в пользу развития несырьевого сектора экономики и в особенности высокотехнологичных и наукоемких производств. Одним из видов таких производств являются нетрадиционные источники энергии.

Сегодня в Казахстане существует возможность использования нескольких видов нетрадиционных источников энергии. К ним относятся: солнечная энергия, энергия ветра, геотермальная энергия, энергия биомассы, водородная энергетика. Рассмотрим каждый их них подробнее.

Основным видом “бесплатной” неиссякаемой энергии по справедливости считается Солнце. Оно ежесекундно излучает энергию в тысячи миллиардов раз большую, чем при ядерном взрыве 1 кг U²³⁵. Ежесекундно оно дает Земле 80 триллионов киловатт, то есть в несколько тысяч раз больше, чем все электростанции мира. Нужно только уметь пользоваться им. Внутри Солнца происходят термоядерные реакции превращения водорода в гелий и ежесекундно 4 млрд. кг материи преобразуется в энергию, излучаемую Солнцем в космическое пространство в виде электромагнитных волн различной длины.

Впервые на практическую возможность использования людьми огромной энергии Солнца указал основоположник теоретической космонавтики К.Э. Циолковский в 1912 году.

Хотя солнечная энергия и бесплатна, получение электричества из нее не всегда достаточно дешево. Поэтому специалисты непрерывно стремятся усовершенствовать солнечные элементы и сделать их эффективнее. Новый рекорд в этом отношении принадлежит Центру прогрессивных технологий компании “Боинг”. Созданный там солнечный элемент преобразует в электроэнергию 37 процентов попавшего на него солнечного света.

Были разработаны параболо-цилиндрические концентраторы. Эти устройства концентрируют солнечную энергию на трубчатых приемниках, расположенных в фокусе концентраторов. Это привело к созданию первых солнечных электростанций (СЭС) башенного типа. [45]

Широкое применение эффективных материалов, электронных устройств и параболо-цилиндрических концентраторов позволило построить СЭС с уменьшенной стоимостью - системы модульного типа. В качестве теплоносителя использовалась вода, а полученный пар подавался к турбинам. Первая СЭС, построенная в 1984 г., имела КПД 14,5%, а себестоимость производимой электроэнергии 29 центов/(кВт-ч).

Д. Миле из университета Сиднея улучшил конструкцию солнечного концентратора, использовав слежение за Солнцем по двум осям и применив вакуумированный теплоприемник, получил КПД 25-30%. Стоимость получаемой электроэнергии составит 6 центов/(кВт-ч).

Считают, что подобная система позволит снизить стоимость получаемой электроэнергии до 5,4 цента/(кВт-ч). При таких показателях строительство СЭС станет экономичным и конкурентоспособным по сравнению с ТЭС.

Другим типом СЭС, получившим развитие, стали установки с двигателем Стирлинга, размещаемым в фокусе параболического зеркального концентратора. КПД таких установок "может достигать 29%.

Предполагается использовать подобные СЭС небольшой мощности для электроснабжения автономных потребителей в отдаленных местностях.

По данной карте-схеме можно судить об эффективности использования солнечных установок для производства электроэнергии, а также о наиболее целесообразном месторасположении данных станций. Как видно по карте наибольшее по длительности в течении года солнечное сияние наблюдалось в южном регионе Казахстана. Однако, в округах городов Шымкент, Тараз, Алматы наблюдалось меньшее сияние, чем по региону в целом. Это произошло из-за расположения данных городов в горных районах, где в течении года небо покрывается тучами чаще, чем в степи.

В настоящее время в Казахстане нет СЭС. Так как, во-первых, данная отрасль еще находится на стадии развития и современные СЭС имеют КПД не более 30-40%, что является экономически невыгодным, во-вторых, себестоимость получаемой электроэнергии довольно большая, что делает цену на энергию выше традиционных источников энергии.

На первый взгляд ветер кажется одним из самых доступных и возобновляемых источников энергии. В отличие от Солнца он может “работать” зимой и летом, днем и ночью, на севере и на юге. Но ветер - это очень рассеянный энергоресурс. Природа не создала “месторождения” ветров и не пустила их, подобно рекам, по руслам. Ветровая энергия практически всегда “размазана” по огромным территориям.

Основные параметры ветра - скорость и направление - меняются подчас очень быстро и непредсказуемо, что делает его менее “надежным”, чем Солнце.

Таким образом, встают две проблемы, которые необходимо решить для полноценного использования энергии ветра. Во-первых, это возможность “ловить” кинетическую энергию ветра с максимальной площади. Во-вторых, еще важнее добиться равномерности, постоянства ветрового потока. Вторая проблема пока решается с трудом.

Выработка электроэнергии с помощью ветра имеет ряд преимуществ:

экологически чистое производство без вредных отходов;

экономия дефицитного дорогостоящего топлива (традиционного и для атомных станций);

доступность;

практическая неисчерпаемость.

Ветровые двигатели не загрязняют окружающую среду, но они очень громоздкие и шумные. Чтобы производить с их помощью много электроэнергии, необходимы огромные пространства земли. Лучше всего они работают там, где дуют сильные ветры. И тем не менее всего одна электростанция, работающая на ископаемом топливе, может заменить по количеству полученной энергии тысячи ветряных турбин

По данной карте видно, что наиболее эффективными районами расположения ветровых электростанций являются центральный и северный регионы Республики, где среднегодовая скорость ветра достигает 5-6 м/с.

Республика Казахстан обладает большими потенциальными возможностями освоения нетрадиционных источников энергии, которые при продуманной государственной политике, направленной на стимулирование освоения данных источников энергии, могут покрыть практически весь дальнейший прирост производства электрической энергии в нашей стране.

Заключение

Страны Центральной Азии, получившие независимость 17 лет назад в результате распада СССР, обладают значительным энергетическим потенциалом. В регионе расположены большие запасы нефти, природного газа, каменного угля, урана, значительные водно-энергетические ресурсы. Однако по территории Центральной Азии они распределены крайне неравномерно. В результате энергетические ресурсы, которыми в больших количествах располагают одни государства региона, являются дефицитными для других и наоборот. Так, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан имеют большие запасы нефти и газа, но испытывают острый дефицит воды, тогда как Киргизия и Таджикистан своих запасов нефти и газа почти не имеют, зато водно-энергетическими ресурсами обеспечены в избытке. Этой статьей мы открываем цикл обзорных публикаций по топливно-энергетическому потенциалу стран Центральной Азии, отражающих проблемы, преимущества и перспективы его использования.

Самое большое по территории государство Центрально-Азиатского региона - Казахстан - относится к числу наиболее обеспеченных энергетическими ресурсами стран. В республике имеются запасы нефти, газа, угля и урана, составляющие заметную часть мировых ресурсов. На добыче и экспорте полезных ископаемых и базировался феноменальный экономический рост Казахстана, нередко превышавший в 2000-е годы уровень10% в год.

Нефтегазовые ресурсы. По запасам углеводородных ресурсов Казахстан занимает восьмое место в мире и второе в СНГ, уступая лишь Саудовской Аравии, Ирану, Ираку, Кувейту, ОАЭ, Венесуэле и России. На долю Казахстана приходится около 3,3% мировых запасов нефти и 1% мировых запасов газа. Более половины всех прогнозируемых запасов нефти (13-18 млрд. тонн) находится в бассейне Каспийского моря, которое в перспективе станет главным нефтедобывающим районом страны.

Высокая доходность нефтегазового сектора обусловила значительный приток инвестиций. По данным на 2006 г. из 142 компаний, работавших в сфере разведки и добычи углеводородных ресурсов, 74 являлись отечественными, 20 - совместными и 48 - иностранными. На протяжении 1996-2005 гг. инвестиции в сферу добычи нефти и газа составили 40,6 млрд. дол., увеличившись за это время в 11 раз2. В 2006 г. Казахстаном было добыто 65,4 млн. тонн нефти и газового конденсата, в 2007 г. - 67 млн. тонн, а в 2008 г. планируется добыть 70 млн. тонн. По прогнозам главы Министерства энергетики Казахстана Сауата Мынбаева, к 2015 г. объемы добычи нефти увеличатся до 100 млн. тонн, причем большая ее часть будет идти на экспорт.

Основные надежды на увеличение добычи власти Казахстана связывают с Тенгизским месторождением, на котором с 1994 г. работает созданное американскими компаниями ChevronTexaco Overseas (50%), ExxonMobil Kazakhstan Ventures Inc (25%), казахстанской НК "КазМунайГаз" (20%) и российско-американским СП LUKArco (5%) совместное предприятие "Тенгизшевройл" (ТШО). К 2008 г. ТШО рассчитывает увеличить добычу нефти с 13,3 (2006 г.) до 22 млн., а к 2010 г. - до 27 млн. тонн.

Одновременно все более пристальное внимание уделяется добыче природного газа, который становится одним из основных экспортных товаров республики. По данным Министерства энергетики, в 2007 г. было добыто около 27 млрд. кубометров природного газа, к 2010 г. добычу планируется увеличить до 40, а экспорт - до 15 млрд. кубометров. Тем самым добыча газа увеличится в 1,5, а его экспорт - в 2 раза.

Основным ресурсом для увеличения добычи является Карачаганакское месторождение - одно из крупнейших в мире по запасам нефти (1,2 млрд. тонн) и газа (1,35 трлн. кубометров). Разработкой месторождения занимается международный консорциум "Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В." с участием компаний BGGroup (32,5%), ENI (32,5%), Chevron (20%) и Лукойл (15%). Максимального уровня добычи газа на Карачаганакском месторождении (15 млрд. кубометров) планируется достичь к 2012 г. Контакты, заключенные между Россией и Казахстаном, предусматривают поставки газа на Оренбургский газоперерабатывающий завод, а также его экспорт в Европу по каналам Газпрома.

Каменный уголь. По запасам каменного угля Казахстан является восьмой страной мира, уступая США, России, Китаю, Австралии, Индии, ЮАР и Украине. На долю республики приходится 3% мировых запасов угля, большая часть которых сосредоточена в Центральном и Северном Казахстане. В 2000-2006 гг. добыча каменного угля увеличилась в 1,6 раза, достигнув 95,4 млн. тонн. Для отрасли характерна высокая концентрация производства - 99% всего объема добычи контролируются 13-ю компаниями, среди которых выделяются "Богатырь Аксес Комир" (44%), "Евроазиатская энергетическая корпорация" (19%) и "Миттал Стил Темиртау" (12%). Помимо экспортных поставок и сырья для черной металлургии уголь является основным видом топлива для теплоэлектростанций. Несмотря на быстрый рост добычи нефтегазовых ресурсов, более 2/3 ТЭЦ республики до сих пор работают на угле.

Уран. Наиболее перспективным видом энергоресурсов Казахстана является, возможно, не газ, нефть или каменный уголь, а уран, значение которого по мере истощения углеводородных ресурсов и развития атомной энергетики будет возрастать. Казахстан входит в тройку ведущих мировых производителей урана (27% мировых запасов), уступая Австралии и опережая Канаду. В десятку мировых производителей урана также входят ЮАР, Бразилия, Намибия, Узбекистан, США, Нигер и Россия. Запасы Казахстана составляют 1,6 млн. тонн. На 1 января 2006 г. в республике было разведано 58 месторождений урана, 16 из которых разрабатывались (59% запасов), а 42 являлись резервными. Большинство из них сосредоточено в Южном Казахстане, где расположены Шу-Сарысуйская и Сырдарьинская ураноносные провинции.

В урановой отрасли, как и в угольной промышленности, наблюдается высокая концентрация производства. Три компании - СП "Инкай", "Горнорудная компания" (АО НАК "Казатомпром") и СП "КАТКО" - контролируют 71% общих запасов урана. В 2006 г. пять крупнейших компаний произвели 100% добытого в стране урана. Лидером отрасли является "Горнорудная компания", добывшая 3123,8 т (59,1%). На долю остальных производителей приходится немногим более трети общей добычи. Так, добыча СП "Бекпак дала" в 2006 г. составила 1017,1 т (19,2%), "Степногорский ГХК" - 409,7 т (7,8%), СП "КАТКО" - 405,3 т (7,7%), СП "Инкай" - 328,6 т (6,2%).

В 1996-2005 гг. инвестиции в развитие урановой отрасли Казахстана составили 551 млн. дол., увеличившись за это время в 8 раз. Согласно прогнозам, к 2010 г. объем добычи урана в Казахстане составит порядка 10 тыс., а к 2015 г. - 15 тыс. тонн.

Электроэнергетика. Как и большинство современных отраслей экономики, электроэнергетика в Казахстане была создана в советский период. В настоящее время здесь работают 54 тепловые и 5 гидроэлектростанций общей установленной мощностью порядка 17 ГВт., а длина магистральных линий электропередач достигает 23,5 тыс. км. Крупнейшими электростанциями являются Экибастузская ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Аксуская ГРЭС, Карагандинская ТЭЦ-3, Усть-Каменогорская ТЭЦ, Шульбинская ГЭС и Жамбылская ГРЭС. Более 85% электроэнергии производят теплоэлектростанции, 70% из которых работают на каменном угле и лишь 15% - на газомазутном топливе.

География угольных месторождений определяет и размещение электростанций, большинство которых сосредоточено в Северном и Центральном Казахстане. Как следствие, северные и центральные регионы республики являются энергоизбыточными, а южные и западные - энергодефицитными. В этой ситуации западные регионы вынуждены импортировать значительную часть потребляемой электроэнергии (до 2/3) из России, а южные - из соседних республик Средней Азии (до 1/6), в то время как северные и центральные регионы, напротив, экспортируют электроэнергию в Россию.

Особенностью магистральной электрической сети Казахстана является наличие двух ее отдельных сегментов, один из которых расположен на севере и тесно интегрирован с российскими электросетями, а второй - южный сегмент - с сетями республик Средней Азии. Эти фрагменты соединены между собой всего одной ЛЭП-500 кВ пропускной способностью 600 МВт, что крайне затрудняет их параллельную работу.

После распада СССР электроэнергетическая отрасль в Казахстане была почти полностью приватизирована. В настоящее время крупнейшим производителем электроэнергии является американская корпорация AES (20%), которой принадлежит бывшая Экибастузская ГРЭС-1 (AES Экибастуз), а также право на 30-летнюю аренду Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС, Согринской, Лениногорской, Усть-Каменогорской и Семипалатинской ТЭЦ. Экибастузская ГРЭС-2 (10-12% электроэнергии) на паритетных началах принадлежит России и Казахстану, акции которого переданы на 10 лет в доверительное управление компании Access Industries.

Бурный экономический рост последних лет привел к тому, что действующих энергетических мощностей в Казахстане явно недостаточно. По данным Министерства энергетики и минеральных ресурсов, в 2008 г. дефицит электроэнергии на юге и западе республики составлял соответственно 800 и 300 МВт, а к 2015 г. может возрасти до 2700 и 1300 МВт. Вынашиваемые правительством Казахстана планы строительства 20 новых гидроэлектростанций пока не получили сколько-нибудь конкретного воплощения. Между тем по некоторым оценкам до 2015 г. в поддержание старых и создание новых генерирующих мощностей необходимо вложить не менее 10 млрд. дол.10. Столь масштабные затраты, по-видимому, потребуют привлечения внешних партнеров, в роли которых в последнее время чаще всего фигурируют Россия и Китай.

В целом постсоветский период для Казахстана стал временем быстрого наращивания добычи топливно-энергетических ресурсов, достигнутого за счет привлечения зарубежных компаний. В итоге Казахстан занял одно из первых мест среди государств СНГ по привлечению иностранных инвестиций, а значительный рост экспорта энергоносителей обеспечил высокие доходы бюджета и темпы роста ВВП.

Однако в последнее время данная модель обнаружила ряд серьезных недостатков. В условиях глобального финансово-экономического кризиса чрезмерная экспорториентированность экономики может привести к резкому снижению темпов роста ВВП, а также инвестиционной активности отечественных и зарубежных компаний. Как следствие, дальнейшее увеличение добычи энергоресурсов, доходов бюджета и рост благосостояния населения могут оказаться под вопросом. Кроме того, активное развитие топливно-энергетического комплекса требует привлечения квалифицированных кадров, которыми республика в достаточном количестве не располагает. Признаками кадрового голода, во многом вызванного эмиграцией европейского населения в 1990-е гг., является массовое привлечение на нефтегазовые стройки иностранных рабочих, а также острая нехватка специалистов индустриального профиля. Одним из способов преодоления этих трудностей является усиление интеграции Казахстана по линии СНГ - ЕврАзЭС, что позволит восстановить существовавшие во времена СССР между республиками технико-экономические связи.

энергетический экономический электрический инвестиция

Список использованной литературы

1. Джантуреева Э. Топливно-энергетический комплекс. Запасы, добыча и инвестиции // KAZAKHSTAN. Международный деловой журнал. 2007. №3.

2. Ужкенов Б. Недропользование в Казахстане. Итоги десятилетия и прогнозы на будущее // KAZAKHSTAN. 2006. №3.

3. Добыть и перегнать. Нефтяные хроники // KAZAKHSTAN. 2007.

4. Смирнов С. Дави на газ! Перспективы газовой отрасли Казахстана // KAZAKHSTAN. 2006. №3

5. Добыть и перегнать. Нефтяные хроники // KAZAKHSTAN. 2007.

6. Джантуреева Э. Топливно-энергетический комплекс…

7. Ужкенов Б. Недропользование в Казахстане…

8. Передай энергию по кругу // Эксперт-Казахстан. №41. 2008. 20 окт.

9. Смирнов С. Электроэнергетика. В двух годах от кризиса? // KAZAKHSTAN. 2007. №1.

10. Кононец А. Кадр за кадром. Казахстан все больше ощущает кадровый голод // Литер, Алматы. 2008. 5 сент.

11. Бляхман Л.С. Экономика, организация управления и планирование научно-технического прогресса

12. Викторов А.Е. и др. Перспективы использования солнечной энергии в народном хозяйстве Казахстана. Аналитический обзор.

13. Самойлов М.В. Основы энергосбережения, - 2000

14. Транзитная экономика, - 2002, №1. Статья «Энергетический комплекс РК: 10 лет спустя» (С. Махметов)

15. Транзитная экономика, - 2002, №3. Статья «Развитие электроэнергетической отрасли Казахстана» (Е. Темирханов)

16. Транзитная экономика, - 2002, №4-5. Статья «Особенности структуры энергопотребления в Республике Казахстан» (А.С. Баймуканов)

17. Шерстюк В.Ю. Совершенствование оценки экономической эффективности чистых источников энергии в Республике Казахстан. - Алматы, 2001

18. Олеарник П. Растущие аппетиты молодых гигантов

19. Основными покупателями энергоресурсов являлись США и страны ЕС.

20. Дугин А. Метафизика и геополитика // Наша власть: дела и лица. 10 (45). Октябрь 2004.

21. Цыганок А.Д. Прикаспийский регион вчера и сегодня //Независимое военное обозрение. 18 мая 2007.

22. Чуланова З.К. Стратегическое партнерство Казахстана и Китая в энергетической сфере 14.01.2009

23. Славинская Л. Мировой рынок нефти: состояние и перспективы. /Нефтегазовая вертикаль, 2001, № 16, с. 52.

24. Китай: Факты и цифры: (1991 - 1998). Изд-во “Синьсин”. - Пекин, 1998. - 430 с.

25. Казахстан - Китай - нефтепровод//База данных 3ДСНГ МИД России // Сообщение ИНТЕРФАКС. - 2001. - 29 марта

26. Краткий статистический ежегодник Казахстана. Алматы, 1992 - 1999. С. 149, 157

27. Партнерство на Каспии (речь министра иностранных дел Казахстана Е. Идрисова)// Вестник Каспия. - 2001. - № 2. - С. 122 - 123.

28. Программа развития АО Актобемунайгаз// Официальный сайт АО “Актобемунайгаз”

29. Современный Казахстан: цифры и факты. - Алма-Аты, 1998. - 345 с.

30. Соглашение об организации проектов сотрудничества в области нефти и газа между КНР и Россией//Проблемы Дальнего Востока. - 1997. - №4.

31. Азовский И. П. Вторая трансконтинентальная евроазиатская магистраль// Железнодорожный транспорт. - М., 1995. - № 9. - С. 24 - 30.

32. В Казахстане обеспокоены ситуацией, складывающейся в нефтеперерабатывающем АО Актобемунайгаз // Панорама. - 2000. - 2 января.

33. Джалилов А. Начала работать крупнейшая в мире Транс- Азиатско- Европейская магистраль // Панорама. - 1998. - 16 мая.

34. Нефть для тюменцев // Экономические новости России и Содружества. -2001. - 18 апреля.

Размещено на Allbest.ru