Современные политические партии Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат по теме:

Современные политические партии Республики Беларусь

Русак А.Н., 120 группа 1 курса

второго потока лечебного факультета

2013 г.

Вступление

Политические партии и общественные движения являются одним из базовых институтов современной общественно-политической жизни. Они представляют и защищают интересы самых разных социальных групп, участвуют в формировании политических систем, в борьбе за власть и её осуществление в государстве, являются существенным инициирующим фактором гражданского общества, связующим звеном между социумом и государством, выполняют функции механизма саморегуляции общественной жизни. Важной стороной деятельности партий является политическое воспитание граждан, и формирование общественной мысли. В настоящее время в разных странах действует большое количество партий, которые представляют собой организованную силу в парламентской борьбе разных групп и слоев общества. В этом плане не является исключением и наша республика, где в течение целого ряда лет действует немало таких партий.

Многопартийность - средство общественного прогресса, так как ставит ему на службу весь спектр интересов общества. Многопартийность как бы легитимирует, узаконивает демократический политический строй, отвечающий воле народа. Она даёт в руки народа свободу выбора общественных сил, партий и лидеров, способных реализовать намеченные задачи.

Одна из очевидных черт многопартийности - чередование партий у власти, исключающее возможность узурпации власти одной партией, а в обществе - длительного застоя. Как показывает опыт многих стран, общество с однопартийной системой подвержено серьёзной опасности: нет конкурента, следящего за правящей партией, подвергающего критике каждый её шаг; нет угрозы отстранения правящей партии от власти, что не способствует лучшему ведению государственных и общественных дел и др.

Однако в ситуации, сходной с той, что сложилась в РБ, партии не имеют большой силы, играют малую роль в управлении страной. Сменить текущую партию у руля возможно только в теории. В Республике Беларусь партии являются лишь второстепенным средством, инструментом управления и воздействия на массы. К тому же, оптимально, лишь небольшая часть людей активно взаимодействует с ними и вообще участвует в политической жизни.

1. Многопартийность, партии РБ в истории и в современности

политический многопартийный партия беларусь

В настоящее время в Республике Беларусь мы можем наблюдать процесс формирования многопартийности. Он обусловлен некоторыми причинами: во-первых, кризисом экономической и политической систем советского общества, к которому привело руководство КПСС. Во-вторых, развалом Советского Союза и КПСС. В-третьих, провозглашением суверенитета Республики Беларусь, в результате чего усилились идеологические размежевания и споры о выборе дальнейших путей развития нашего государства. И, в-четвертых, это процесс преобразования общества, постепенный переход к рыночным отношениям и многообразию форм собственности, качественные преобразования в социальной структуре общества. Нынешнее общество в целом стало достаточно сложным, неоднородным. Налицо различие между отдельными его слоями, несовпадение их социальных и политических интересов. А это требует выражения и защиты данных интересов со стороны определённых политических партий.

Современный период становления многопартийности в Республике Беларусь имеет свои особенности. Он в большей мере схож с периодом возникновения политических партий в Беларуси конца Х1Х - начала ХХ века. Схож идеологическими спорами о выборе путей развития страны. Разница лишь в том, что ранее рассматривались альтернативы: феодализм - капитализм - социализм, а теперь - социализм - капитализм - неопределённый общественный строй.

Среди особенностей становления многопартийной системы в республике можно выделить следующее: сложный характер перехода от тоталитарного режима к демократическому, глубокий экономический и политический кризис, недоверие народа к полезности деятельности политических партий и др.

Уже в конце 80-х гг. в нашей республике насчитывались десятки различного рода «неформальных» образований и движений. В 90-е гг. начался процесс преобразования более или менее широких массовых движений.

Этому способствовал вступивший в силу в конце 1990 г. в бывшем СССР Закон «Об общественных объединениях», который официально открыл эпоху многопартийности. А с 24 марта 1991 г. Министерством юстиции Беларуси началась регистрация новых партий и движений. Развитию многопартийности содействовал и принятый Верховным Советом Республики Беларусь в октябре 1994 г. Закон «О политических партиях». Правда, закон значительно ужесточал процедуру образования партий. Если раньше для регистрации партии было достаточно 100 человек, то по новому законодательству необходимо не менее 500. Согласно закону численность политической партии не может быть меньше, чем число её основателей. И ещё один существенный момент определял закон: финансировать политические партии запрещается всем государственным предприятиям и организациям. В то же время он позволяет вкладывать капиталы частным лицам.

В 90-е года в Беларуси были созданы следующие партии (официально):

· Первой 28 марта 1991 г. была зарегистрирована Объединённая демократическая партия Беларуси (ОДПБ). Образована же она была в ноябре 1990 г. на базе ряда организаций общедемократической направленности, критически оценивающих деятельность КПСС-КПБ. Крупнейшей из таких организаций в Беларуси была Демократическая платформа КПСС. После ХVІІІ съезда КПСС она заявила о своём выходе из рядов коммунистической партии и создании отдельной партии. На учредительном съезде, который состоялся 3 - 4 ноября 1990 г. Демократическая партия (Минск), Радикально-демократическая партия (Минск), Демократическая партия (Брест), Либерально-демократическая партия (Витебск) создали Объединённую демократическую партию Беларуси. По своей идейной ориентации это была партия, стоящая на позициях либерализма. Позже эта партия объединилась с Гражданской партией и стала называться Объединённая гражданская партия.

· Второй по счёту 11 апреля 1991 г. в республике зарегистрирована Белорусская крестьянская партия (БКП). Свою цель партия видит в защите политических прав и экономических интересов крестьянства и фермеров. Лидеры партии выступают против сохранения колхозно-совхозного строя в сельском хозяйстве.

· 22 мая 1991 г. зарегистрирована Белорусская социал-демократическая громада (БСДГ) - третья по счёту политическая партия в республике. Эта партия основывается на традициях белорусской социал-демократии, считает себя частью международного социал-демократического движения, преемницей возникшей в 1903 г. Белорусской социалистической громады. Создана БСДГ в основном представителями творческой интеллигенции, группировавшейся вокруг Белорусского народного фронта. Своё место в общественно-политической жизни республики партия определила как «левоцентристская партия парламентского типа».

· Самую многочисленную в Беларуси политическую силу представляют коммунисты. Они сейчас объединены в две партии: Партию коммунистов белорусскую и Коммунистическую партию Беларуси. В 1996 г., накануне референдума, произошёл раскол самой массовой политической партии - ПКБ. Часть коммунистов, которая не могла согласиться с линией руководства ПКБ на тесное сотрудничество с партиями и лидерами правого толка, с предложенными на референдум фракцией ПКБ проектом изменений и дополнений в Конституцию 1994 г., с тенденциозной оценкой лидерами ПКБ будущего референдума и возникшей политической ситуацией в целом, покинула ряды ПКБ и возобновила деятельность Коммунистической партии Беларуси (КПБ) Каждая из партий насчитывает, по их данным, свыше 10 тыс. членов. В программных документах этих партий сложно найти различия. Они больше всего выражаются в позиции партий по отношению к существующему режиму. Если ПКБ относится к нему резко отрицательно, то КПБ - всячески его поддерживает. Фактически обе партии в экономической политике отстаивают социалистический способ производства, выступают за создание планомерных и регулируемых государством товарно-денежных отношений в интересах повышения благосостояния и уровня культуры трудящихся. В социальной политике партии выступают за безусловную реализацию права на труд, за обеспечение общедоступности и бесплатности среднего и высшего образования, бесплатное предоставление жилья в собственность трудящимся, развитие бесплатной медицинской помощи, обеспечение эффективной социальной защиты населения.

Начиная с 1991 г., в республике были созданы около четырёх десятков партий, которые стремились к разным целям и представляли разные слои населения. Одновременно создаются и действуют общественно-политические движения Беларуси. Один из самых массовых из них - Белорусский народный фронт «Адраджэнне» - зарегистрирован 19 июля 1991 г. На его базе в 1993 г. создана партия БНФ (зарегистрирована 19 июня 1993 г.). В конце 1999 года партия БНФ раскололась на 2 объединения, и это, безусловно, негативно отразилось на и так невысоком уровне поддержки БНФ гражданами Республики Беларусь (по результатам социологического опроса лаборатории «Новак» в январе 2000 г. БНФ поддерживало только 2,3% населения). [2, 268]

Одним из наиболее многочисленных и влиятельных общественно-политических движений является Белорусский народный фронт «Адраджэнне» (зарегистрирован 19.06.1991 г.). В его рядах примерно 15 тыс. человек. [4,398]

БНФ - политизированное движение, которое белорусскую национальную идею, идею суверенной Беларуси, капиталистического предпринимательства, свободы границ, идей и людей считает основой своей деятельности. Лидеры партии выступают против советизма и коммунизма, за отдаление от СССР и подобной системы гос-ва.

7 февраля 1992 г. было зарегистрировано Движение за демократию, социальный прогресс и справедливость (ДДСПС) - общественно-политическая организация трудящихся Республики Беларусь социалистического направления. На правах коллективного члена сюда вошла ПКБ. Основные цели ДДСПС - возрождение Советов как органов действительной власти трудящихся, избрание депутатов по производственным и территориальным округам, развитие самостоятельности Республики Беларусь в обновлённом Союзе, воспитание у молодёжи уважения к истории Беларуси, чувства патриотизма, достижение гражданского согласия и политической стабильности. ДДСПС защищает приоритет коллективной и государственной форм собственности, признаёт решение вопросов приватизации только при согласии трудового коллектива, выступает за передачу земли тем, кто желает и может её обрабатывать, в вечное пользование и с правом наследства, реализацию прав граждан на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, социальную защиту и т.д. цели этого движения ярко выражают гуманистическую направленность, содержат веру в возможность построения общества, справедливого для трудящихся.

В 1990 г. было создано «Згуртаванне беларусаў свету „Бацькаўшчына“» с целью возрождения белорусских традиций, языка, культуры, обрядов, всего, что содействует становлению национального сознания, как жителей Беларуси, так и диаспоры. Это движение налаживает разносторонние контакты и сотрудничество с белорусами зарубежья, устанавливает связи с деловыми и культурными кругами зарубежных стран, которые согласны помочь нам в нелёгкое время.

Народно-патриотическое движение «Айчына» (НПД «Айчына») было создано в 1992 г. для развития и укрепления патриотических, революционных, боевых, трудовых, национальных и интернациональных традиций Беларуси, а также для военно-патриотического, интернационального, трудового и нравственного воспитания молодёжи, пропаганды священного долга каждого гражданина по обороне своей Родины. Штаб-квартира этого движения находится в Гомеле.

12 сентября 1992 г. на учредительной конференции было создано Женское христианско-демократическое движение Беларуси (ЖХДДБ). Оно основано на общечеловеческих ценностях и идеалах христианской демократии. Движение признаёт воспитание женщинами детей равнозначным производственной деятельности, старается создать системы политического, правового и экономического образования женщин, социально-правовой защиты женщин, семьи, ребёнка, службы юридической помощи.

Сформировалось и действует в республике и женское движение, представленное 21 организацией (Белорусское социал-демократическое объединение «Женская громада», «Социальная инициатива», БПЖ «Надзея» и др.), которые ставят перед собой задачи достижения подлинного равноправия с мужчинами, паритетных возможностей быть представленными во властных структурах.

Широкое развитие в настоящее время получило экологическое движение. Это движение представлено экологическими партиями, множеством благотворительных фондов, оказывающих помощь инвалидам, детям, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, и др.

Процесс возникновения и становления политических партий в Беларуси идёт сложно. Достаточно сказать, что в конце 1997 г. в Беларуси было зарегистрировано 43 политические партии. Однако к концу 1998 г. их осталось 28.

В соответствии с декретом Президента Республики Беларусь от 26 января в 1999 году Министерство юстиции Республики Беларусь провело перерегистрацию политических партий, профессиональных союзов, иных общественных организаций, а также их символики. Согласно декрету для создания и деятельности политической партии необходимо не менее одной тысячи учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь и Минска. В декрете также указано, что членами объединений не могут быть юридические лица.

По результатам перерегистрации, в Республике Беларусь стало действовать 17 политических партий (до перерегистрации их функционировало 27), а также около 1200 общественных объединений. Среди политических партий - это Партия коммунистов Белорусская (ПКБ), Либерально-демократическая партия (ЛДП), Белорусская партия женщин «Надзея», Республиканская партия труда и справедливости (РПТС), Объединённая гражданская партия (ОГП), Белорусская социально-спортивная партия (БССП), Белорусская партия «Зялёны мір» (БПЗМ), Белорусская партия труда (БПТ), Белорусская социал-демократическая партия «Народная Грамада» (БСДП НГ), Белорусская социал-демократическая партия народного согласия (БСДПНС), Белорусская социал-демократическая Громада (БСДГ), Белорусская экологическая партия зелёных (БЭПЗ), Аграрная партия (АП), Партия Белорусского народного фронта (партия БНФ), Республиканская партия (РП).

Две политические партии (Белорусский христианско-демократический союз, Партия здравого смысла) подали свои документы в Министерство юстиции, но перерегистрированы не были.

Уменьшение числа политических парий произошло по ряду причин. Во-первых, учитывая то, что некоторые партии не имели организационных звеньев на местах, не вели никакой работы, Верховный суд Республики Беларусь постановил считать их недействительными. Среди них - Белорусский научно-производительный конгресс, Белорусская гуманитарная партия, Белорусская партия «Очищение».

Во-вторых, деятельность отдельных партий приостановлена по причине участия в несанкционированных митингах. К числу таких отнесена Белорусская партия любителей пива.

В-третьих, некоторые мелкие партии слились, объединились в более крупные партии. Вместе с тем сегодня по количественному составу большинство белорусских политических партий крайне малочисленны и насчитывают от 500 до 700 членов.

В соответствии с политической ориентацией на середину 1999 г. в политическом спектре сил белорусского общества были отмечены следующие группы партий: а) партии левого толка; б) левый центр; в) правый центр; г) партии правого толка.

Левый спектр политической шкалы представляли Партия коммунистов Белорусская (ПКБ), Коммунистическая партия Беларуси (КПБ), Белорусская патриотическая партия (БПП), Белорусская социалистическая партия (БСП).

Данные партии были ориентированы на социалистический путь развития, построение бесклассового общества социальной справедливости и широких социальных гарантий; на активную роль государственного регулирования экономическими процессами, на сильный государственный сектор. Более левыми являются в данном секторе КПБ и ПКБ. Если БСП и БПП признают разумное сочетание различных механизмов и форм государственного регулирования экономикой при наличии разных форм собственности, то КПБ и ПКБ выступают против капитализации страны, считая, что она ведёт к обеднению большинства населения Республики Беларусь. В то же время следует обратить внимание на существенное различие между этими партиями: КПБ поддерживает в большинстве вопросов президента страны, ПКБ находится в непримиримой оппозиции к президенту.

Левоцентристский политический блок составили Аграрная партия (АП), Республиканская партия труда и справедливости (РПТС), Либерально-демократическая партия (ЛДП), Славянский Собор «Белая Русь» (ССБР), Белорусская экологическая партия зелёных (БЭПЗ), Белорусская социал-демократическая партия народного согласия (БСДПНС), Республиканская партия (РП), Белорусская социально-спортивная партия (БССП).

Данные партии выступали за постройку демократического гражданского общества и создание правового государства. В сфере материального производства - регулируемую государством рыночную экономику, которая предусматривает функционирование всех видов собственности. В основе их программ были заложены идеалы свободы, солидарности, демократии. Партии отрицали насилие в политической деятельности, считая гуманные методы в реформировании общества единственно возможными.

Партии левоцентристского политического блока были ориентированы на возобновление тесных экономических связей, политическое и культурное сотрудничество с бывшими республиками СССР, в первую очередь с Россией. ССБР ставила целью восстановление этнической целостности славяно-русского этноса, защиту славянских интересов во всех сферах общественной жизни на основе приоритета традиционных ценностей славянской цивилизации.

Центральными вопросами политики БЭПЗ были вопросы обеспечения гражданам Беларуси права на здоровую среду обитания, формирование экологического мировоззрения и экологической культуры. БССП акцентирует своё внимание на совершенствовании физического воспитания населения Республики Беларусь.

Правоцентристский спектр белорусской политической палитры представляли Белорусская партия «Зялёны мір» (БПЗМ), Белорусская партия женщин «Надзея», Белорусская республиканская партия (БРП), Белорусская народная партия (БНП), Белорусская социал-демократическая Громада (БСДГ), Белорусская партия труда (БПТ), Белорусская социал-демократическая партия “Народная Грамада” (БСДП НГ), Белорусский христианско-демократический союз (БХДС), Партия “Христианско-демократический выбор” (ХДВ).

Названные партии выступали за построение демократического, социального, правового государства, обеспечение суверенитета республики, возрождение белорусской нации. В области экономической политики делался упор на развитие рыночных отношений при слабой роли государства, на существование всех форм собственности на средства производства, которые обеспечивают высокий уровень благосостояния народа.