Вопросы политологии

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРС ЛЕКЦИЙ

ВОПРОСЫ ПОЛИТОЛОГИИ



1. Изложите основные положения системного подхода

Политическая система

Системный подход представляет собой теорию и методологию, рассмотрение любых исследуемых объектов как систем. В философском плане системный подход означает особый взгляд на мир, в основе которого лежат идеи целостности, сложные организованности исследуемых объектов, их внутренняя активность и динамизм. Ключевые положения подходы были разработаны в 30-60-ые годы 20 века; основатели системного подхода Людвиг Фон Берталанфи (основатель системного движения), Анотоль Раппопорт, Р. Акорф, О. Ланге, В.Н. Садовский, Э.Г. Юден, И.В.Блауберг.

Основные постулаты классического системного подхода.

1. Система - есть целостная совокупность взаимосвязанных элементов. Целостная система предполагает у ней в качестве свойств «отсутствующих у отдельных элементов». Элементы - это мельчайшие части системы, они выделяются исходя из цели исследования; элементы находятся между собой в определенных связях, среди которых особое место занимает системообразующие и структурные связи.

2. Структура - это инвариантный неизменный аспект системы; структурные связи обеспечивают целостность систем.

3. Система отграничена от среды внешнего окружения, во взаимодействии с которым система проявляет и создает все свои свойства.

4. Как правило, любая система представляет собой элемент системы более высокого порядка; элементы же исследуемой системы можно представить как систему более низкого порядка. В связи с этим в ряде случаев целесообразно использовать понятие «подсистемы» - совокупность элементов, выполняющих в рамках системы ту или иную функцию.

5. Во Взаимодействии со средой система демонстрирует определенное поведение. Это поведение может быть пассивным, т.е. определяться во всех основных пунктах воздействием среды или активных, т.е. определяться кроме этого ещё и собственными целями системы.

Вторая пол. 70-ых г. - развитие синергетического подхода (Г. Хакен, И. Пригожин). Согласно синергетической теории, изменение системных объектов происходит в силу обострения их внутренних противоречий или роста внешних воздействий. В этих условиях система переходит в фазу неустойчивого, неопределенного состояния, которая сопровождается усилением флутуаций (колебаний), отклонений системы от среднестатистических параметров. При достижении флутуациями критических значений наступает точка бифукации (раздвоение), который происходит скачкообразный переход системы в новое устойчивое состояние на более высокий уровень упорядоченности или к хаосу. При чём предсказать, какой из вариантов перехода будет осуществлен в точке бифукациии принципиально невозможно.

2. Перечислите типологии и типы лидерства в том числе из типологий М.Вебера и М.Хермани, опишите особенности этих типологий и типов. Приведите пример таких типов лидерства.

Сложность и многообразие проявлений феномена политического лидерства предполагает и многообразие его типов. Существуют различные основы для классификации и сравнения лидеров

Основания типологизации Типы

В зависимости от ресурсов подчинения: Традиционное (классификация М. Вебера) Рационально-легальное, Харизматическое

В зависимости от методов управления: Авторитарное, Демократическое

В зависимости от целей лидеров и их Консервативное воздействия на общество: Реформаторское, Революционное

В зависимости от имиджа лидера: Лидер-знаменоносец, Лидер-служитель, Лидер-торговец, Лидер-пожарный

Многие исследователи лидерства опираются на типологию, разработанную немецким философом и социологом М. Вебером. Его типология опирается на понятие “авторитет”. М. Вебер понимал под лидерством способность отдавать приказы и вызывать повиновение. В основе этой способности лежат различные ресурсы, которые обеспечивают подчинение лидеру со стороны населения. Добровольное подчинение лидеру (это и есть авторитет) достигается различными средствами. М.Вебер выделял три типа лидерства:

1. Традиционное лидерство - право на лидерство основано на существующих в обществе традициях. Например, старший сын монарха после его смерти признается монархом. Такой тип лидерства в большей мере присущ доиндустриальному обществу.

2. Рационально-легальное лидерство - право на лидерство возникает вследствие установленных в данном сообществе формальных узаконенных процедур. Это по сути дела бюрократическое лидерство. В нем лидер-чиновник получает авторитет не в силу традиции или каких-то особых качеств, а как исполнитель определенной государственной функции.

3. Харизматическое лидерство - основано на вере в сверхъестественные способности лидера, на культе его личности. Оно имеет эмоциональную основу. Харизматический авторитет не связан с нормативным порядком назначения на управляющую должность и завит также не столько от идей, сколько от приверженности масс, их веры в особые качества вождя, от их преклонения перед ним.

По М.Веберу, такой лидер способен предложить обществу новые ответы на волнующие их вопросы и выступить с инициативами, которые выходят за рамки того, что принято в данном обществе, и в обычных условиях были бы эффективно блокированы. Следовательно, харизматический лидер чаще всего играет новаторскую или революционную роль.

Сила харизмы лидера может быть столь велика, что его недостатки нередко воспринимаются в качестве достоинств (например, авторитарность), становятся частью эталонного образа вождя. Такому лидеру прощаются провалы в политике, нелигитимные действия. Ответственность за первые возлагается на окружение лидера, вторые воспринимаются как нечто оправданное обстоятельствами, заботой о благе народа.

Иногда абсолютизация роли лидера принимает форму культа личности, языческого преклонения перед харизматической фигурой.

Возможна дифференциация и типология политических лидеров в зависимости от используемых ими методов управления обществом. В соответствии с данным критерием в политологии выделяют два стиля - демократический и авторитарный.

Демократический политический лидер инициирует максимальное участие каждого в деятельности группы, не концентрирует ответственность в своих руках, а старается распределить ее среди членов группы. Такие лидеры открыты для критики, доброжелательны к людям, создают атмосферу сотрудничества и общности интересов.

Авторитарный политический лидер ориентируется на недемократические, монопольные методы управления. Связи между членами группы при таком лидере сведены на нет или же проходят под жестким контролем лидера. Он не допускает критики, инакомыслия, предпочитает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе применения силы.

Одной из наиболее современных и общераспространенных типологий лидерства является система американского ученого Маргарет Дж. Херманн. она классифицирует лидеров в зависимости от их имиджа. “Имидж” в переводе с английского означает “образ”, а в обыденной жизни под ним подразумевают визуальную привлекательность личности. М. Хермани выделяет четыре собирательных образа лидеров на основе учета четырех переменных: характера лидера; свойств его конституентов (приверженцев, избирателей и т.д.); способов взаимосвязи лидера и его сторонников; конкретной ситуации, в которой осуществляется лидерство.

Первый образ (имидж) - лидер-знаменосец. Его отличает собственный взгляд на реальность, наличие образа желаемого будущего и знание средств его достижения. Лидер-знаменосец определяет характер происходящего, его темп и способы преобразований

Второй образ - лидер-служитель. Он достигает признания благодаря тому, что наиболее точно выражает интересы своих приверженцев. Лидер действует от их имени. На практике лидеры такого типа руководствуются тем, чего ожидают, во что верят и в чем нуждаются их избиратели.

Третий образ - лидер-торговец. Существенная черта его состоит в способности привлекательно преподнести свои идеи и планы, убедить граждан в их преимуществе, заставить “купить” эти идеи, а также привлечь массы к их осуществлению.

Четвертый образ - лидер-пожарный. Он отличается быстрой реакцией на насущные требования времени, сформулированные его сторонниками. Лидер-пожарный способен эффективно действовать в экстремальных условиях, быстро принимать решения, адекватно реагировать на ситуацию.

Выделение четырех собирательных образов лидеров в достаточной мере условно, поскольку в чистом виде они встречаются редко. Чаще всего те или иные свойства от каждого идеального типа сочетаются в лидерстве одной личности на различных этапах ее политической карьеры.

3. назовите и опишите типологии и основные типы политических систем

Различие условий, судеб, особенностей культуры обусловили разнообразие политических систем. Существуют различные критерии классификации типов политических систем. Применяют и общие для всех систем критерии, например, выделяют стабильные и нестабильные политические системы. По взаимодействию с внешней средой выделяют открытые и закрытые системы. По суверену - носителю верховной власти или ее источнику - выделяют монархические, президентские или парламентские политические системы. По партийно-политической инфраструктуре делят системы на беспартийные, одно- и многопартийные.

Так марксизм делит политические системы по характеру общественных формаций, по способу производства. Соответственно выделяются рабовладельческая, феодальная, буржуазная и социалистическая системы. Каждое из этих названий указывает не только на формационный тип системы, но и на правящий в ней класс: рабовладельцев, феодалов, буржуазию и рабочий класс, трудящихся. Иначе говоря, все они имеют классовое содержание, и социальный интерес господствующего класса является доминирующим в политической системе.

В условиях рабовладения политическая система выступает, прежде всего, как система государственных органов. Другие институты или отсутствуют, или находятся в зародышевом состоянии.

При феодализме система включала в себя кроме государственных и церковные структуры. При этом церковь создавала свою параллельную государственной политическую организацию - законодательные и исполнительные органы, в том числе и карательные (инквизиция).

В буржуазном обществе всегда и везде, в том числе и в наши дни, политическая система была и есть орудием господства капитала над трудом. Власть буржуазия ни с кем не делит. Эта система включает в себя буржуазное государство, политические партии, религиозные, молодежные и другие объединения, которые используются ею для укрепления своего политического господства. Наряду с этими организациями имеются и организации, противодействующие господству буржуазии. Это организации трудящихся: коммунистические, рабочие партии, прогрессивные профсоюзы и иные организации.

Главным в политической системе буржуазного общества является принадлежность буржуазии политической власти, наряду с экономической. Ее мощный потенциал позволяет элите буржуазии сравнительно безболезненно снимать социальную напряженность в обществе, интегрировать в систему капитализма широкие слои населения, его различные движения.

Большое своеобразие характерно и для социалистических политических систем. Декларируется принадлежность власти всем трудящимся. Подавляющее большинство в органах власти - у нас в Советах принадлежало представителям трудового народа. Но основным звеном политической системы является одна партия - Коммунистическая.

А так как при переходе от одной формации к другой меняется и политическая система, марксизм выделяет еще и переходные политические системы с сочетанием элементов нескольких общественных формаций.

Но наряду с марксистской классификацией политических систем все большее значение сегодня играет классификация политических систем по типам политических режимов. Как вы уже знаете, их выделяется четыре.

1. Тоталитарная (от латинского тотус - весь, целый, полный) политическая система была охарактеризована впервые в 50-е годы нашего века Х.Арендт и Р.Ароном, К.Фридрихом, З.Бжезинским.

Они выделили пять основных признаков тоталитаризма:

1. Единая официальная идеология, которая всегда доминирует, т.е. тоталитарная система всегда идеологическая система.

2. Провозглашение централизованной регламентации всех сфер жизни. Тоталитаризм строится на монопольном контроле производства и экономики, а также на подобном контроле всех других сфер жизни, включая образование, и даже личной жизни.

3. Есть массовая партия и ей принадлежит власть. Партия сливается с государством и другими организациями, превращаясь, в единый институт партия-государство.

4. Монополия государства на власть и средства массовой информации. Контроль над информацией, ее отбор и дозировка, вся деятельность средств массовой информации в тоталитарных обществах становится предметом особой заботы партии-государства.

5. Всепроникающий полицейский контроль, перерастающий в терроризм. Существует не только политический, но и идейный террор. Террор является важным ускорителем экономических процессов.

Обычно разновидностями тоталитарных политических систем называют азиатско-коммунистическую /сталинизм/ и европейско-фашистскую (гитлеризм) системы.

Однако многие исследователи политики указывают на глубокие различия политических систем фашистской Германии и сталинизма.

Следующий тип политической системы авторитарный. (От лат. автор - основатель творец, автор). Здесь власть не имеет тоталитарных амбиций, для индивида существует какая-то свобода поведения. Основой авторитарной системы является не партия, а государство. Если тоталитарная система требует активной демонстрации преданности партии и государству, то авторитаризм довольствуется отсутствием открытого противоборства подданных.

Авторитарные режимы не имеют единой идеологии.

На наш взгляд характерными чертами авторитарной политической системы являются следующие:

1. Монистическая структура политической власти, в центре которой находится господство определенной личности или группы людей. Эта власть не несет ответственности ни перед каким выборным органом и не может быть лишена власти институциональными мирными средствами.

2. Власть концентрируется в руках главы государства - гражданского или военного диктатора. Диктаторская власть опирается, прежде всего, на силу полицейского или военно-карательного аппарата.

3. Отчуждение народа от власти, недопущение реальной политической оппозиции, преследование независимых общественных объединений, ограничение прав и свобод граждан.

4. Политическая структура общества не предусматривает реального разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (если и есть разделение властей, то только формальное). Выборы носят показной, или фиктивный характер.

5. Авторитарная система в условиях слабости и неразвитости экономики может обеспечить определенный экономический рост страны.

Авторитарные режимы на протяжении многих веков носили самый разнообразный характер: деспотия, тирания, абсолютная монархия, диктатура, военная хунта. С точки зрения современных реалий, можно выделить следующие типы авторитарных систем.

1. Старый традиционный авторитарный режим, основанный на родоплеменных, феодально-монархических отношениях /Саудовская Аравия, ОАЭ/.

2. Теократические авторитарные системы, где власть сосредоточена в руках фанатичного религиозного клана (Иран при Хомейни).

3. Военная хунта. Военные берут власть и правят страной, запрещая или ограничивая политическую деятельность (Пакистан, Мьянма).

4. Персонифицированная политическая система, когда власть принадлежит лидеру, без сильных институтов власти, за исключением полиции.

Следующие два типа политической системы либеральная и демократическая. Они основаны на ином процессе общественной жизни - политическом диалоге. Но различия между ними в разных способах диалога. При либеральной системе роль общества ограничена влиянием на принятие решений, сами же решения остаются прерогативой власти. Общество может влиять, но не может выбирать, может советовать, но не может требовать; может думать, но не может решать. Фактически действует принцип: «Позволено все, что не ведет к смене власти».

В демократической политической системе общество, сохраняя за собой право влияния, приобретает и право выбора. Политические идеалы требуют лишь одного - законности действий граждан, включая и лидеров верхнего эшелона, Действует принцип: «Разрешено все, что не запрещено законом». Барьер между властью и обществом разрушен, каждый может избирать и быть избранным.

Характеризуя различные типы политических режимов, нужно подчеркнуть, что чистых типов режимов не существует, в каждой стране есть свои особенности, свое сочетание различных черт различных типов политических систем.

4. Изложите основные политические идеи Платона и Аристотеля.

Идеи Платона

Платон был выразителем интересов афинской рабовладельческой аристократии. Анализируя социальные проблемы и противоречия современной ему афинской рабовладельческой аристократии, он пришел к выводу о необходимости социального переустройства общества, призванного придать ему необходимую устойчивость, а также решить задачу воспитания людей, их духовного совершенствования с помощью государства. Свои взгляды Платон изложил в сочинении «Государство». При этом он исходил из того, что в человеческой душе преобладает какая-нибудь из трех добродетелей, которая и формирует качественные свойства человека. Умственное начало порождает мудрость, яростное - мужество, вожделеющее - благоразумие. теория политология типология лидерство

Согласно такому подходу, Платон условно разделил свободных эллинов на три сословия (группы): философов, воинов и трудящихся, определил им соответствующие функции.

1. Правящую власть в государстве Платон вручал философам, ибо это люди, наделенные мудростью. Только они, руководствуясь разумом, могут правильно понять интересы общества и эффективно им управлять. Именно к ним относятся знаменитые слова Платона, которые многократно повторялись мыслителями: «Пока в государствах не будут царствовать философы, до тех пор… государства не избавятся от зол», - заявлял он. В целях оградить философов от пороков и низменных страстей, связанных с обладанием собственностью, моногамной семьей, он предлагал ликвидировать для них частную собственность, запретить брак и семью.

2. Другая привилегированная группа общества - воины. Обладая сильной волей и мужеством, они обязаны были проводить в жизнь политические решения философов, охранять их и обеспечивать порядок в обществе. Но и воины нуждаются в оградительных мерах. «У стражей, - писал Платон, - не должно быть ни собственных домов, ни земли и, вообще, никакого имущества». Как и философы, они должны быть обеспечены всем необходимым за счет государства.

3. Третьим сословием, обладающим вожделеющим началом и благоразумием, выступают трудящиеся, т.е. все остальные, способные к труду свободные граждане. Они обязаны выполнять все приказы философов и воинов, владеть собственностью и осуществлять необходимые хозяйственные и общественные работы. Но самые тяжелые работы в «идеальной республике» Платона должны выполнять рабы, не считавшиеся гражданами.

Идеи Платона являются консервативной социальной утопией. Они нигде и никогда не были реализованы на практике. Прообразом этого идеального общества было Спартанское государство с его жесткой воспитательной системой и египетский кастовый строй, которые и подверглись идеализации афинским мыслителем. Но была в платоновской утопической идее и важная положительная черта: Платон понял обусловленность индивида государством, он четко обозначил: руководителями государства не должны быть дилетанты, нужны только умные и порядочные профессионалы.

Идеи Аристотеля

Аристотель - ученик Платона, учитель и воспитатель Александра Македонского. Критиковал взгляды своего учителя (Амикус Плято, сед магис веритас - друг мне Платон, но истина дороже). В своем труде «Политика» Аристотель высказал ряд интересных мыслей о политике, государстве, человеке как гражданине государства. Он пишет, что «человек по природе - общественное животное» и свое назначение находит в самодовлеющем общении. Таким общением может быть семья, община, государство. Вне их человек не может выполнить свое назначение, состояться как гражданин.

Аристотель выделил три формы государственного устройства, которые в зависимости от целей правителей могут быть правильными и неправильными, переходить одна в другую. Критерием правильной формы правления выступает общее благо, неправильной - частные цели правителей.

1. Монархия (власть одного) может переходить в неправильную форму - тиранию (деспотию).

2. Аристократия (правление избранных) может перейти в олигархию (власть богатых).

3. Полития (широкая демократия), т.е. власть большинства над меньшинством, может выродиться в демократию (власть неимущих), а она - в охлократию, т.е. власть толпы.

Главной целью государства Аристотель считал воспитание граждан в добродетели, т.е. соединении политики и нравственности, которые должны быть принадлежностью всех граждан общества. Но из него он исключал рабов и варваров, которые якобы не достигли необходимого в своем развитии для гражданина уровня.

Конец творчества Аристотеля приходится на новую историческую эпоху в развитии древней Греции-это эпоха эллинизма , для которой характерно то, что прекращается независимое политическое существование полисов.

5. Назовите и опишите основные дисциплины, которые входят в структуру политологии

Структура политической науки Являясь единой по своей сути наукой, политология внутренне дифференцирована и включает целый ряд более частных дисциплин, отражающих отдельные аспекты, стороны политики и ее взаимоотношение с обществом. Как считает немецкий ученый П. Ноак, политическая наука складывается из четырех важнейших дисциплин: политической философии, или политической теории; учения о политических институтах; политической социологии; теории международной политики . Кроме названных этим автором политических наук, их перечень может быть дополнен историей политических учений, политической антропологией, политической психологией, политической географией, политической экологией, политической астрологией. Несколько условно все политические науки можно разделить на две группы: дисциплины, изучающие непосредственно саму политику, и науки, исследующие ее взаимосвязь с остальным миром. К первым относятся политическая философия (в той мере, в которой она изучает природу политики и ее общие законы), учение о политических институтах, теория международной политики, политическая история; ко вторым -- политическая социология, политическая психология, политическая география.

Политическая философия -- отрасль знаний, изучающая политику как целое, ее природу, значение для человека, взаимоотношения между личностью, обществом и государственной властью и разрабатывающая идеалы и нормативные принципы политического устройства, а также общие критерии оценки политики. Она стремится ответить на вопросы, почему и зачем существуют те или иные политические явления и каковыми они должны быть. Предмет политической философии можно разделить на три группы явлений. Во-первых, это политические ценности, критерии оценки реальной политики с точки зрения морали, интересов крупных общественных групп или всего человечества. В этой области исследований создаются нормативные теории, даются этические оценки политическим институтам и процессам, разрабатываются идеалы и цели, а также важнейшие пути их достижения. Во-вторых, предметом политической философии являются наиболее глубокие основы политики. В отличие от эмпирических наук, опирающихся на частные наблюдаемые факты и верифицируемые гипотезы, политико-философские знания основываются на теоретических рациональных изысканиях, обобщениях глобального исторического опыта, логических рассуждениях, хотя и не исключают анализ конкретных фактов. В-третьих, эта наука анализирует способы и средства познания политики, определяет смысл политических категорий, например таких из них, как власть, свобода, равенство, справедливость, государство, права человека, политическое поведение и т.д. Без опоры на такие категории в конечном счете невозможны и эмпирические политические исследования. Таким образом, политическая философия служит общей методологической базой политических исследований, определяет смысл различных концепций, выявляет универсальные принципы и законы во взаимоотношениях человека, общества и власти, соотношение рационального и иррационального в политике, ее нравственные критерии и мотивационную основу, определяет границы и принципы государственной власти и т.п. Политическая философия была исторически первой формой существования политической науки. Философские знания составляют ядро мировоззрения человека и политической культуры общества. Учение о политических институтах представлено в первую очередь теориями политической организации общества, государства и права, политических партий и других институтов. В рамках этого учения имеется множество относительно самостоятельных дисциплин. Так, например, учение о государстве и праве помимо общей теории государства включает целый комплекс юридических дисциплин. Политические институты, традиционно стоявшие в центре политических исследований, и сегодня занимают в них одно из важнейших мест.

Теория международной политики -- область политических исследований, предмет которой -- международные организации и объединения (ООН, НАТО, ОВСЕ, Социнтерн, «Международная амнистия» и т.п.), внешнеполитическая деятельность государств, партий и общественных движений, международные отношения. Она изучает также проблемы войны и мира, предотвращения и урегулирования международных конфликтов, формирования нового мирового порядка.

Политическая история изучает политические теории, взгляды, институты и события в их хронологической последовательности и связях друг с другом. Вся человеческая история в определенном смысле -- это прошлая политика. Без знания истории невозможно понять и предвидеть будущее. Поэтому любые значительные политические исследования так или иначе предполагают обращение к политической истории. Эту группу составляют науки, занимающие промежуточное положение между политологией и другими науками.

Важнейшей из них является политическая социология - наука о взаимодействии между политикой и обществом, между социальным строем и политическими институтами и процессами. Она выясняет влияние остальной, неполитической части общества и всей социальной системы на политику, а также ее обратное воздействие на свою окружающую среду. Эта наука занимает промежуточное положение между политологией и социологией, примыкает как к одной, так и к другой из этих дисциплин. Она выделяется среди других наук о политике прежде всего социологическим подходом к исследованию своего предмета, требующим выяснения зависимости политики от общества, социальной детерминированности политических явлений.

Политическая социология использует как макро социологический подход, предполагающий выяснение социальных основ власти, влияния конфликтов между социальными группами на политические процессы и т.п., так и микро социологический метод, суть которого состоит в рассмотрении конкретных политических институтов как социальных организаций, в анализе их формальной и неформальной структур, методов руководства и т.д.

Политическая психология изучает субъективные механизмы политического поведения, влияние на него сознания и подсознания, эмоций и воли человека, его убеждений, ценностных ориентаций и установок. Эта наука рассматривает человеческое поведение как процесс и результат взаимодействия индивида со средой, при котором действия личности определяются как характером внешнего воздействия, так и особенностями их восприятия и осознания субъектом, который и является непосредственным предметом психологического анализа. Политико-психологические исследования особенно широко применяются при изучении электорального и иного политического поведения, политического лидерства, политической социализации, политического конфликта и сотрудничества. Относительно самостоятельным направлением этой науки является политический психоанализ, представленный в трудах З.Фрейда, Б.Буллита, Г.Лассуэлла, Э.Фромма и других. Политическая антропология изучает зависимость политики от родовых качеств человека: биологических, интеллектуальных, социальных, культурных, религиозных и др., а также обратное влияние политического строя на личность. Эта наука уделяет большое внимание исследованию элементов политики в примитивных этнических сообществах с родоплеменным строем. Политическая география исследует взаимосвязь политических процессов с их пространственным положением (например в зависимости от близости к океану, к сильным государствам и т.п.), территориальными, экономико-географическими, климатическими и другими природными факторами. Политическая астрология занимается выяснением влияния космоса, расположения звездных светил, солнечной активности, фаз Луны и т.д. на политические события и политическое поведение. Хотя многие выводы этой дисциплины носят гипотетический или даже весьма сомнительный характер, отдельные ее положения, например влияние солнечной активности на массовое политическое поведение, политическую активность, заслуживают внимательного учета в практической политике, особенно в кризисных ситуациях. Реальные политические исследования обычно полидисциплинарны и не укладываются в рамки отдельных политических наук. Так, например, если мы хотим получить глубокие разносторонние знания о политической партии, то должны изучить социальный и демографический состав партии и ее электората (предмет политической социологии), ее формальные организационные структуры, устройство и нормы функционирования (теория политических институтов), психологию политических лидеров и членов (политическая психология), историю возникновения и партийные традиции (политическая история) и некоторые другие аспекты. Отдельные политические науки обычно различаются не только по предмету, характеризующему, что, какой аспект политики изучается, но и по парадигмам и особенно методам исследования.

6. Выделите разновидности политических режимов и дайте общую характеристику?

Политический режим. Понятие. Основные разновидности.

Политический режим -- совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Политический режим формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к политической системе общества, т. е. государства, политических партий и движений, политических институтов и т. д.

Политический режим определяется:

- уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов;

- структурированностью правящей элиты;

- состоянием отношений с бюрократией (чиновничьим аппаратом);

- развитостью общественно-политических традиций, господствующими в обществе политическим сознанием и поведением;

- доминирующим в обществе типом легитимности.

Политический режим обеспечивает:

- стабильность политической власти;

- управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений;

- достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.

В научной литературе выделяют два вида политического режима:

· демократический;

· антидемократический.

Признаки демократического режима:

господство закона;

разделение властей;

наличие реальных политических и социальных прав и свобод граждан;

выборность органов государственной власти;

существование оппозиции и плюрализм.

Признаки антидемократического режима:

господство беззакония и террора;

отсутствие политического плюрализма;

отсутствие оппозиционных партий;

Тоталитарный политический режим -- это режим «всепоглощающего властвования», который беспредельно вмешивается в жизнь граждан, включая всю их деятельность в объеме своего управления и принудительного регулирования.

Признаки тоталитарного политического режима:

1. Наличие единственной массовой партии во главе с харизматическим лидером, а также фактическое слияние партийных и государственных структур.

2. Монополизация и централизация власти, когда такие политические ценности, как подчинение и лояльность по отношению к «партии-государству», являются первичными по сравнению с ценностями материальными, религиозными, эстетическими в мотивации и оценке человеческих поступков.

3. «Единовластие» официальной идеологии, которая посредством массированной и целенаправленной индоктринации (СМИ, обучение, пропаганда) навязывается обществу как единственно верный, истинный способ мышления.

4. Система физического и психологического террора, режим полицейского государства, где в качестве базового «правового» принципа господствует принцип: «Разрешено только то, что приказано властью, все остальное запрещено».

Авторитарный режим -- это недемократический государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, «самочинными» диктаторскими методами правления.

Основные признаки авторитарного режима:

1. Власть носит неограниченный, неподконтрольный гражданам характер и концентрируется в руках одного человека или группы лиц.

2. Опора (потенциальная или реальная) на силу. Авторитарный режим может и не прибегать к массовым репрессиям и даже пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Однако, в принципе, он может позволить себе любые действия по отношению к гражданам с тем, чтобы принудить их к повиновению;

3. Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции, независимой легальной политической деятельности.

4. Смена власти нередко происходит через перевороты с использованием вооруженных сил и насилия;

5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, и, прежде всего, в экономику. Власть занимается, в первую очередь, вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития, проводить активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования. «Разрешено все, кроме политики».

Демократический режим -- это режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством. Демократия в переводе с греческого означает буквально «власть народа» или «народовластие».

Базовые принципы демократического режима власти:

1. Народный суверенитет, т.е. первичным носителем власти выступает народ. Всякая власть от народа и делегируется им.

2. Свободные выборы представителей власти; свобода голосования, воспринимаемая как средство тайного голосования и равенство для всех в получении информации и возможности вести пропаганду во время избирательной кампании;

3. Подчинение меньшинства большинству при строгом соблюдении прав меньшинства. Главная и естественная при демократии обязанность большинства -- это уважение к оппозиции, ее праву на свободную критику и праву сменить, по итогам новых выборов, бывшее большинство у власти;

4. Реализация принципа разделения властей. Отсутствие монополии на власть и плюралистический характер всех политических институтов -- необходимое условие демократии;

5. Конституционализм и господство закона во всех сферах жизни.

«Все, что не запрещено законом, - разрешено».

Либеральный демократически режим - это полит. режим, ставящий во главе права и свободы граждан, режим предоставляющий максимум свободы личности. В гос-вах такого полит. режима гос-во практически не вмешивается в дела об-ва и в дела личности. Но гос-во стоит на страже закона и правопорядка.

Социальный демократический режим - это полит. режим, в котором гос-во в своей дея-ти руководствуется интересами всего общ-ва. Гос-во активно вмешивается в экономику и ограничивает свободу отдельных граждан, действует в интересах всего общества.

7. Назовите основные теории лидерства и дайте их общую характеристику.

Лидерство - естественный социально-психологический процесс в группе, построенный на влиянии личного авторитета человека на поведение членов группы. Общее лидерство в группе складывается из компонентов:

эмоциональный лидер (сердце группы) ориентирован на взаимоотношения;

деловой лидер (руки группы) ориентирован на дело, может его организовать, наладить деловые связи;

информационный лидер (мозг группы) - эрудит, к нему обращаются за информацией, он всё знает и может объяснить.

Эти три типа лидерства могут быть персонифицированы в одном лице, но чаще они распределяются между разными членами группы.

В отличие от лидера, который выдвигается снизу, руководитель назначается официально, извне. Если лидерство связано с неформальной структурой группы, то руководство - с официальной, формальной структурой. Рассмотрим отличительные характеристики лидера и руководителя (табл. )

Рассмотрим теории лидерства.

Согласно теории черт или харизматической теории («харизма» (греч.) - благодать, дар Божий) лидером может быть человек, обладающий врождённым набором личностных качеств и определённых психологических черт, например, следующих:

- интеллект (выше среднего, но не на уровне гениальности);

- инициатива (самостоятельность и находчивость, способность осознать потребность к действию и наличие мотива);

- уверенность в себе (высокая самооценка, компетентность и высокий уровень притязаний);

- фактор геликоптера: способность воспарить над проблемой, над частными ситуациями, воспринимать проблему в более широком контексте;

- физическое здоровье;

- происхождение из высшего класса;

- рост выше либо ниже среднего.

В настоящее время значительное внимание уделяется эмоциональным характеристикам лидера, его эмоциональной компетентности. Считается, что основная задача лидеров состоит в том, чтобы «зажигать» людей, т.е. вызывать у них готовность к действию. Такой эффект возникает, когда лидеру удаётся вызвать резонанс - лучшие чувства. В отличие от резонансного лидера диссонансный лидер не интересуется чувствами присутствующих и провоцирует своим поведением и действиями негативные эмоции.

Недостатком теории черт является то, что в её рамках наблюдается разнобой личностных качеств лидера, выделяемый различными исследователями. Кроме того, не всегда человек, обладающий соответствующими чертами, становится лидером.

В соответствии с ситуационной теорией лидерства лидера рождает ситуация. В различных ситуациях групповой жизни выделяются члены группы, которые превосходят других, по крайней мере, в каком-то одном качестве. Если определённое качество необходимо в данной ситуации, человек, у которого оно выражено в большей мере, становится лидером. Слабость этой теории в том, что здесь снимается вопрос об активности лидера.

Системная теория лидерства состоит в том, что лидерство рассматривается как процесс организации межличностных отношений в группе, а лидер - как субъект управления этим процессом. Таким образом, лидерство - это функция группы, и его надо изучать с точки зрения задач и целей группы.

Согласно концепции ценностного обмена, ценностные характеристики членов группы обмениваются на авторитет и признание лидера. Лидером становится тот, в ком наиболее полно представлены качества, значимые для групповой деятельности.

Структура механизмов воздействия лидеров на массу зависит от свойств их последователей. Лидер находится в сильнейшей зависимости от коллектива. Группа, с одной стороны, требует от лидера соответствия определённой модели (образу лидера), с другой, - от лидера требуется способность выражать интересы группы. Только при соблюдении этих условий группа не просто идёт за лидером, но и желает идти за ним.

8. предмет политической науки и перечислите основные функции политологии и раскройте их содержание

Политология изучает прежде всего политическую сферу жизнедеятельности людей: политическую структуру, политические институты и отношения, политические качества личности, политическое повеление, политическую культуру и т. д. Следовательно, объектом исследования политологии является политическая сфера общества, как независящая от исследователя объективная реальность. В качестве предмета конкретного политического исследования мы можем выбрать любой аспект политической сферы общества, например политическую культуру граждан или политические институты.

Итак, предметом политологии являются политические институты и отношения, закономерности функционирования политической системы, политические процессы, политические конфликты, политическая культура, политические классы и т. д.

Функция (от лат. functio - исполнение) -- назначение, обязанность. Социальная функция - это роль, которую выполняет тот или иной элемент социальной (политической) системы в обществе или социальной общности. Например, функция института семьи заключается в том, чтобы регулировать брачно-семейные отношения в обществе; функция политических институтов -- управлять социальными и политическими отношениями. Следовательно, функция политологии -- исследовать закономерности функционирования политической системы общества и ее отдельных подсистем.

Основными функциями политологии являются:

познавательная - определенный способ познания (изучения) природы политического, структуры и содержания политической системы общества и закономерностей ее функционирования;

диагностическая - анализ (мониторинг) социальной (политической) реальности с целью выявления потенциальных противоречий и конфликтов;

прогностическая - выработка научно обоснованных прогнозов о тенденциях (перспективах) развития политической системы и предупреждения возможных негативных явлений;

организационно-технологическая - создание политических технологий и организационных структур, определяющих порядок и правила функционирования политической сферы общества;

управленческая - использование политологических исследований для разработки и принятия управленческих решений;

инструментальная - совершенствование имеющихся и разработка новых методов исследования политической реальности;

идеологическая - использование политологических знаний и результатов исследования в интересах общества, социальной общности, правящего класса;

прагматическая (прикладная) - использование теоретических и прикладных методов политологии для решения возникающих в обществе проблем и противоречий.

9. Перечислить основные теории элит и дайте общую характеристику

Термин «элита» происходит от французского «elite» - лучший, отборный, избранный. Начиная с XVII в., он стал употребляться для именования «избранных людей», прежде всего высшей знати. Однако в политической науке он активно начал применяться с конца XIX века. В отечественной политологии данный термин получил права гражданства лишь в начале 90-х гг.

Идеи элитизма возникли еще в глубокой древности. Предшественниками современных элитарных теорий были Конфуций, Платон, Н. Макиавелли, Ф. Ницше и некоторые другие. Собственно «классическая» теория элит возникла в конце XIX - начале ХХ века благодаря трудам В. Парето, Г. Моска и Р. Михельса. При этом различные авторы по-своему определяли понятие элиты (в том числе, политической):

В. Парето: лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности.

Г. Моска: наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное меньшинство общества.

Г. Лассуэл: лица, получившие в обществе наибольший престиж, статус.

Ж. Боден: лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу.

Р. Уильямс: лица, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и генетическому происхождению.

Дж. Бернхейнм: лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере.

Если суммировать различные точки зрения по вопросу о содержании понятия «элита», можно констатировать, что этим понятием обозначается, как правило, привилегированное меньшинство общества, в большей или меньшей степени обладающее выдающимися качествами, имеющее высокое положение, власть и богатство, и активное в политической и иных сферах деятельности.

Тем самым, в определении понятия элиты авторы использовали различные подходы, среди которых можно выделить два определяющих: 1) ценностный (аксиологический), делающий акцент на превосходящих качествах элиты; 2) структурно-функциональный (статусный), подчеркивающий ту роль, которую выполняют элиты благодаря своему месту в социальной иерархии. Эти подходы легли в основу развития теории элиты и ее модификаций.

Общим для классических теорий элит (В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс) является следующее:

любому обществу присуща элитарность, в основе которой лежат естественные различия людей;

элита обладает особыми качествами, внутренне сплочена;

массы признают право элиты на власть, то есть ее легитимность;

элиты сменяют друг друга в борьбе за власть, поскольку власть никто добровольно не уступает.

Для современных теорий демократического элитизма (Р. Даль, С. Липсет) характерны следующие положения:

элиты необходимы как гарант высокого качественного состава руководителей;

элиты, в отличие от радикально настроенных масс, являются поборниками либерально-демократических ценностей;

элиты способны нейтрализовать присущий массам иррационализм.

В рамках ценностных теорий (Х. Ортега-и-Гасет) утверждается следующее:

элита - наиболее ценный элемент социальной системы;

элитарность вытекает из равенства возможностей и не противоречит демократии;

элита не господствует над массами, а управляет ими на основе добровольного согласия и собственного авторитета.

Концепции плюрализма элит (Д. Рисмен) являются наиболее распространенными в современной политической мысли. В их основе лежат следующие положения:

элита неоднородна и ни одна из ее групп не способна одновременно доминировать во всех областях жизни;

в современном обществе власть рассредоточена между различными группами элит;

конкуренция между элитами делает возможным контроль за ними со стороны граждан;

границы между элитами и массами достаточно условны.

Своего рода идейным антиподом теории плюрализма элит выступают различные леволиберальные теории элиты, в частности теория властвующей элиты (Р. Миллс):

основная функция элиты - обеспечение собственного господства;

рекрутирование элиты осуществляется исключительно из собственной среды;

реально проконтролировать элиту со стороны демократических институтов невозможно.

Как видно, практически все рассмотренные теории элит не вписываются в основной постулат демократии о том, что правительство контролируется народом. С другой стороны, элитарность современного общества очевидна. Поэтому для демократии первостепенное значение имеет не борьба с элитарностью, а решение проблемы формирования наиболее результативной и полезной для обществ политической элиты.

10. Назвать и описать основные характеристики авторитаризма?

Основные формы и характеристики авторитарного режима Термин «авторитаризм» (лат. auctoritas власть, влияние) применяется в политической науке для обозначения режима, характеризующегося монополией на власть какой-то одной партии, группировки, лица или института. Существенными чертами авторитаризма являются: 1) монополия на власть одной группы, партии или коалиции, которая ни перед кем не подотчетна; 2) полный или частичный запрет на деятельность оппозиции; 3) сильно централизованная монистическая структура власти; 4) сохранение ограниченного плюрализма, наличие дифференцированных отношений между обществом и государством; 5) наследование и кооптация как главные способы рекрутации правящей элиты; 6) отсутствие возможности ненасильственной смены власти; 7) использование силовых структур для удержания власти.

Авторитаризм имеет богатую историю, которая включает в себя древние тирании, деспотии и олигархии, абсолютные монархии периода средневековья и Нового Времени, фашистские диктатуры и др. В современном мире авторитарные режимы наиболее распространены в странах Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки.

Широкая распространенность и устойчивость авторитарного режима (во многих случаях переход от авторитаризма к демократии назывался неудачным) в большинстве современных стран порождает вопрос об истоках авторитаризма, причинах его сохранения и воспроизводства.

К таковым относятся: а) сохранение традиционного типа общества с ориентацией на привычные и устойчивые кормы социальной жизни и авторитеты; б) сохранение патриархального и подданнического типов политической культуры в качестве преобладающих, что равно отсутствию ориентации населения на активное воздействие на политическую систему; в) значительное влияние религиозных норм (прежде всего ислама, буддизма, конфуцианства) на политические ориентации населения; г) экономическая отсталость; д) неразвитость гражданского общества; е) высокая степень конфликтности в развивающихся обществах. Экономическая отсталость и слабость гражданского общества, а значит, и неразвитость механизмов саморегуляции общества, обусловливают расширение и увеличение функциональной нагрузки на государство.

Это означает, что государство вынуждено брать на себя те функции, которые общество в силу своей слабости выполнить не в состоянии.

Таким образом, помимо своих специфических функций, государству приходится осуществлять административное вмешательство в экономику и ее регулирование, заниматься распределением материальных благ и экономических ресурсов, поддерживать национальную культуру и образование.

Неразвитость рыночных отношений и частной собственности ставят личность в жесткую экономическую зависимость от государства.

Что касается религии, то она санкционирует и закрепляет существующие социальные и духовные нормы, на которые опирается авторитаризм. Для того чтобы получить более полное представление об авторитаризме, необходимо познакомиться с его основными типами. По характеру и степени плюрализма, который проявляется в партийной системе, авторитаризм подразделяется на реально однопартийный, однопартийный «полуконкурентного» типа и псевдопартийный.

По существу, любой авторитарный режим является однопартийным, однако однопартийность может принимать различные формы. Структура единственной партии представляет собой иерархию кланов, на вершине которой находится лидер. Каждый клан пронизан системой личных связей между его членами и вождем, основывающихся на этнических, региональных или семейно-родовых отношениях. В качестве примера такого авторитаризма можно привести режим, сложившийся в Того и Заире. Специфика однопартийного режима «полуконкурентного» типа заключается в том, что избирательная система и электоральный процесс построены таким образом, что на выборах президента или депутатов в парламент реальными шансами на победу обладают лишь кандидаты, одобренные руководством доминантной партии.

...