Безпековий вимір євроінтеграційної політики України

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Сауляк Т.А. Безпекова політика України на перехресті ЄС та НАТО / Т.А. Сауляк // Актуальні проблеми міжнародних відносин. (Інститут міжнародних відносин Київського національного університету ім. Тараса Шевченка). - К. : ІМВ КНУ, 2008. - Випуск 79. Частина 2. - С. 50-52.

2. Сауляк Т.А. Основні завдання та напрями співробітництва України з ЄC у військово-політичній та сферах безпеки [Електронний ресурс] / Т.А. Сауляк // Проблеми системного підходу в економіці. (Національний авіаційний університет. Інститут економіки та менеджменту). - К., 2010. - Випуск 3

3. Сауляк Т.А. Формування відносин між Україною та ЄС у сфері безпеки (невійськові аспекти) / Т.А. Сауляк // Актуальні проблеми міжнародних відносин. (Інститут міжнародних відносин Київського національного університету ім. Т.Шевченка). - К.: ІМВ КНУ, 2010. - Випуск 97. Частина 1. - С. 140 -151.

4. Сауляк Т.А. Формування європейського безпекового простору в політико-історичному контексті / Т.А. Сауляк // Гілея: науковий вісник. Зб. наук. праць / Гол. ред. В.М. Вашкевич. - (Національний педагогічний університет ім. М.П. Драгоманова / Українська Академія Наук). - К.: ВІР УАН, 2011. - Випуск 44. Частина 2. - С. 695-705.

5. Сауляк Т.А. Поняття безпеки в міжнародно-політичному дискурсі / Т.А. Сауляк // Проблеми підвищення ефективності інфраструктури: Зб. наук. праць. (Національний авіаційний університет). - К.: НАУ, 2011. - Випуск 29. - С. 243-249.

АНОТАЦІЯ

Сауляк Т.А. Безпековий вимір євроінтеграційної політики України. - Рукопис

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата політичних наук за спеціальністю 23.00.04 - Політичні проблеми міжнародних систем та глобального розвитку. - Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України. - Київ, 2011.

У дисертації проаналізовано та узагальнено розвиток теоретичних уявлень щодо поняття «безпека» та пов'язаних з ним функцій; визначено основні змістовні положення і вимоги безпекового характеру (в широкому, загальному розумінні цього поняття), які відображено в договірно-правових актах і політичних документах, укладених між Україною та ЄС. Показано, що безпекові чинники були і залишаються принциповою складовою політичного діалогу між ЄС та Україною, починаючи з ухвалення Спільної стратегії ЄС щодо України (1999 р.). Ці чинники втілено й в Європейській політиці сусідства та програмі «Східне партнерство», покликаних створити довкола ЄС зону політичної стабільності та сприятливого економічного клімату.

Доведено зацікавленість країн та центральних інституцій ЄС у збереженні відносин співпраці з НАТО, що надає Україні додаткові можливості для участі у спільних з ЄС військово-політичних заходах і місіях; з урахуванням інституціональних змін в ЄС визначено основні поточні завдання співробітництва у сфері безпеки між Україною та ЄС, зокрема, найбільш реалістичним визначено конвергентний сценарій розвитку відносин, який, на відміну від інтеграційного сценарію, передбачає значні перехідні періоди та різну інтенсивність взаємодії в окремих секторах державного управління, суспільних відносин, економіки та військово-політичної сфери.

Ключові слова: інтеграція, безпека, ЄС, Європейська політика сусідства, План дій, Порядок денний асоціації Україна-ЄС, Угода про асоціацію, зона вільної торгівлі.

АННОТАЦИЯ

Сауляк Т.А. Контекст безопасности в евроинтеграционной политике Украины. - Рукопись

Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук по специальности 23.00.04 - политические проблемы международных систем и глобального развития. - Институт мировой экономики и международных отношений НАН Украины. - Киев, 2011

Диссертация посвящена исследованию проблематики безопасности в отношениях Украины и ЕС. Предметом анализа является комплекс внутренних, внешних и международных факторов, влияющих на политику европейской интеграции Украины. К ним относятся основные аспекты политического диалога Украина-ЕС, становление стабильного конституционно-политического устройства, внутренняя безопасность и безопасность развития, экономические отношения, включая аспекты конкуренции, энергетические интересы, состояние сектора юстиции, судопроизводства и внутренних дел, вопросы международной безопасности и взаимоотношения в военной и военно-политической сферах.

Обобщено и проанализировано развитие научных взглядов и теоретических представлений, касающихся понятия «безопасность» и связанных с ним функций; рассмотрены основные содержательные положения и характер требований безопасности, которые отражены в договорно-правовых актах и политических документах, заключенных между Украиной и ЕС. На конкретных данных и документальных материалах показано, что факторы безопасности были и остаются принципиальным элементом политического диалога между ЕС и Украиной, начиная с принятия ЕС Общей стратегии относительно Украины в 1999 г. Цели ЕС предполагают создание внешней зоны политической стабильности и благоприятного экономического климата. Определены основные аспекты, которые отражают общие интересы и расхождения в подходах Украины и ЕС относительно зоны свободной торговли; сформулированы рекомендации, касающиеся необходимости адаптации экономики Украины к условиям зоны свободной торговли и устранения угроз, связанных с возможностью потери энерготранзитного статуса.

Критически проанализировано состояние отношений в секторе юстиции, правосудия и внутренних дел (направление юстиции, свободы и безопасности по терминологии ЕС); сделан вывод о недостаточности и низкой эффективности имитационных мероприятий, которые касаются выполнения Плана действий по либерализации визового режима, для чего необходима глубокая реорганизация системы юстиции и органов внутренних дел, включая пересмотр нормативных актов и решительное преодоление коррупционной практики.

Доказана заинтересованность стран и центральных институций ЕС в сохранении отношений сотрудничества с НАТО, что предоставляет Украине существенные возможности участия в общих с ЕС военно-политических мероприятиях и миссиях. С учетом институциональных изменений в ЕС определены основные текущие задачи, касающиеся сотрудничества между Украиной и ЕС в военно-политической сфере. Показано, что развитие сотрудничества в военной сфере требует четкого выполнения согласованных обязательств и устранения препятствий, которые тормозят возможности участия Украины в военных программах и военно-полицейских миссиях ЕС. В этом смысле представляется необходимым принятие законов, регулирующих участие Украины в программах и миссиях ЕС, предусматривающих соблюдение Украиной критериев внеблокового статуса. Для национальной безопасности Украины снижение уровня или выхолащивание взаимодействия в сфере безопасности с ЕС угрожает закреплением статуса «проблемной страны» с крайне ограниченными возможностями для участия в системе европейской безопасности.

Наиболее реалистичным сценарием развития отношений между Украиной и ЕС определен конвергентный сценарий. В отличие от интеграционного сценария, конвергенция предусматривает значительные переходные периоды и разную интенсивность взаимодействия в отдельных секторах государственного управления, общественных отношений, экономики и военно-политической сферы.

Ключевые слова: интеграция, безопасность, ЕС, Европейская политика соседства, План действий, Повестка дня ассоциации Украина - ЕС, Соглашение об ассоциации, зона свободной торговли.

SUMMARY

Sauliak T.A. Security dimension in Ukraine's policy of European integration. - A Manuscript

Thesis for a Degree of Candidate of Political Sciences on the specialty 23.00.04 - Political Problems of International Systems and Global Development. - Institute of World Economy and International Relations, National Academy of Sciences of Ukraine. - Kyiv, 2011.

The thesis covers a wide scope of security problems in relations between Ukraine and the EU. The matter of research includes internal, external and international factors, which impact on the policy of European integration of Ukraine. The author researched and reviewed main aspects within the political dialogue between Ukraine and the EU. These include establishing of a stable constitutional and political order, internal and social security matters, economic aspects, including competition and opportunity, energy interests, the state of justice and liberties, international security issues and relations in the military and politico-military spheres.

The author analyzed and generalized the main substantive provisions and the nature of the concept of security in its broadest sense of the term, as it was reflected in juridical acts and political documents signed between Ukraine and the EU.

The argument that security factors have a principal role as a fundamental element within the political dialogue between the EU and Ukraine has been proved with the help of specific texts and details of political practice. The EU authorities suggest the establishment of the wider zone of political stability and favorable economic climate. These criteria are fully reflected in the European Neighbourhood Policy and Eastern Partnership which is a regional version of the Neighbourhood Policy. These ideas dominated in the EU's Common Foreign and Security Policy since the since the adoption of the EU's Common Strategy on Ukraine in 1999.

The research purposes envisaged determination of basic aspects which reflect common interests and divergence in approaches of Ukraine and the EU especially to the economic negotiations, elaboration of the terms of a free trade area, energy transit and etc.

Interest from the EU countries and its central institutions in maintaining close cooperative relationship with NATO is noted. This allows individual European states to pursue autonomous policy without inflicting damage to the EU integrity. The latest version of the Treaty on European Union provides the ability for the EU countries to participate selectively in the activities of the EU Common Security and Defense Policy as well as the possibility of engaging the partner countries. These conditions open additional opportunities for Ukraine to participate in common with the EU political and military activities and missions. Given the functional changes in the EU there were defined the main current challenges related to cooperation between Ukraine and the EU in the politico-military sphere.

The author ascertains that the most realistic scenario in relations between Ukraine and the EU is a convergence scenario. Unlike an integration scenario, convergence foresees considerable transitional periods and different intensity of cooperation in separate sectors and dimensions, including public administration, social policy, economy and the politico-military sphere.

Key words: integration, security, the European Union, European neighbourhood policy, Ukraine, Action plan, Association agreement, free trade area.

Размещено на Allbest.ru