Анализ исторических процессов формирования, возникновения и развития международного терроризма

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность проблемы:

Явление терроризма в современном мире, обусловленное социальными, политическими, экономическими, национальными, религиозными факторами, со второй половины XX века относится к глобальным проблемам человечества, требующим от мирового сообщества коллективного разрешения по их устранению. Происхождение международного терроризма также связывают с распадом СССР, уничтожением биполярного мира и концом холодной войны. Попытки террористов дестабилизировать общество, применяя насилие некомбатантного населения, напрямую соотносится с их политическими притязаниями. Косвенно воздействуя на власть, преступные группировки действуют слаженно и организованно, их внутренняя структура иерархична. Привлечение внимания правительства рядом террористических актов, в ходе которых гибнут сотни и тысячи людей, - конечная цель националистических и классовых экстремистов. Религиозно-сектанский терроризм направлен не на дестабилизацию общества, а на консолидацию собственных рядов. Использование террористами специальных взрывных устройств показывает тщательную подготовленность преступников к совершению противоправных действий.

Отсутствие квалифицированных специалистов не позволяет террористическим организациям обладать ядерным потенциалом, ограничиваясь применением химических и иных средств поражения. Значительную сложность представляет борьба с религиозно-сектанским терроризмом и экстремизмом за счет неграмотности, бедности масс, вовлеченных в преступную деятельность в результате успешной пропаганды, идеологически подготовленных к борьбе. Зачастую уничтожить главу преступной группировки недостаточно - высокий уровень религиозного самосознания препятствует рядовым элементам организации - боевикам - отступиться от целей их деятельности, поскольку обещанное социальное и экономическое благополучие, возврат к незыблемым средневековым законам шариата с его традиционалистскими взглядами и стабильностью всех сфер общественной и политической жизни привлекателен для большинства населения арабских стран, живущих за чертой бедности. В кризисный момент времени исламский фундаментализм превратился в исламский экстремизм и терроризм. Ислам является одной из молодых религий , где райская жизнь должна существовать уже на земле, а не на небесах, как, например, в христианстве. Кроме того согласно Корану мусульманин должен бороться за свое благополучие вне зависимости от выбранных им средств, показывать другим народам, что, по мнению приверженцев ислама, можно считать добром, отвечать на причиненные ему страдания таким же, как и его противник, способом. Антизападная, в частности антиамериканская направленность деятельности международных террористических организаций имеет глубокие исторические корни и связана с политикой колониализма и неоколониализма, проводимой США и многими странами Европы. Зависимые от колониальных держав страны использовались в качестве рынков сбыта, покупки дешевого сырья, их политическая и экономическая системы находились под контролем государств-монополий. Невостребованность на международных рынках труда, усиление урбанизационных процессов развития, рост наемной рабочей силы стали предпосылками к усилению радикальных взглядов среди местного населения. Работу по противодействию терроризму ведут различные исследовательские центры по всему миру. Уничтожив социальные и экономические проблемы населения зон конфликтов, создается благоприятная среда для развития экономик стран Ближнего Востока и Африки, отсутствует нацеленность граждан на борьбу путем террора. Большой вклад в исследование вопросов, посвященным терроризму, внесли американский историк и политолог Уолтор Лакер, молдавский ученый О. Балан и другие. В работе представлены различные мнения о формулировке понятия «терроризм», приведена типология явления, история возникновения и развития терроризма, даны сведения о его состоянии в наши дни.

Цель работы: Выявить основные принципы возникновения терроризма, проследить эволюцию явления от зарождения до современного состояния.

Для реализации цели были поставлены и решены следующие задачи:

· произведён библиографический поиск и отбор литературы по теме;

· выделена сущность терроризма;

· определены его признаки и типология.

Предмет исследования: Исторические процессы формирования, возникновения и развития международного терроризма.

Объект исследования: Террористы как составляющая террористических организаций, практикующие индивидуальный террор.

Методы исследования: Анализ исторической, политической литературы, посвященной теме работы.

1. Теоретические аспекты международного терроризма

1.1 Понятие, сущность и признаки терроризма.

В настоящее время в отечественной и зарубежной научной литературе существует множество определений понятия «терроризм». В виду неоднозначности и противоречивости его признаков, а также феномена терроризма в целом до сих пор не выработано его единой универсальной дефиниции. Одно из наиболее содержательных, но при этом лаконичных определений дано госдепартаментом США: терроризм - «заранее обдуманное, политически мотивированное насилие, применяемое против не участвующих в военных действиях лиц субнациональными группами или подпольными государственными агентами». Б. Крозье, директор лондонского института по изучению конфликтов считает, что «терроризм есть мотивированное насилие с политическими целями». Западный эксперт У. Лакер писал, что «терроризм - это применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить положение или даже свергнуть должностных лиц и вызвать политические изменения в обществе».

Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан высказал свое мнение о данном вопросе: «Всякое действие является террористическим, если оно предполагает смерть или причинение тяжкого увечья гражданским лицам и лицам, не участвующих в боевых действиях, с целью запугивания населения или принуждения какого бы то ни было правительства или международной организации к совершению действия или отказу от действия». В современной отечественной юридической литературе под терроризмом (от лат. terror - страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов. Согласно Федеральному Закону РФ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 № 130-ФЗ терроризм - это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Эти и иные дефиниции содержат общие признаки терроризма, которые будут приведены ниже. Под сущностью терроризма понимается совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию. Он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий.

Умысел террориста - смерть заложников. Терроризм имеет публичный характер его исполнения. Насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определенному поведению оказывается на другие лица. Политическая мотивировка этого опасного социального явления позволяет отличать терроризм от действий мафиозных структур, для которых не свойственно ставить целью борьбу за власть и афишировать ее. Жертвами террористов, как правило, является гражданское население, а не официальные государственные лица или военнослужащие. Как исключение можно привести несколько примеров. 26 сентября 1959 года был убит премьер-министр Цейлона (Шри-Ланки), лидер Партии свободы Соломон Бандаранаике. Провозгласив единственным государственным языком сингальский вместо тамильского и английского под лозунгом «Одна нация - один язык», а после в 1958 году расширив права тамильского меньшинства, вызвал неодобрение среди этнических сингальцев, составляющих большинство населения. 29 августа 1960 года от рук арабов-палестинцев, исполнявших заказ главы сирийских спецслужб Абд аль-Хамида аль- Сарраджа при участии спецслужб Египта, погиб премьер-министр Иордании Хазза аль-Маджали.

Террор применялся и в отношении военнослужащих Чечни. Несмотря на это, современному терроризму присуще наносить удар именно по некомбатантам (гражданскому населению). В XVIII и XIX вв. воюющие стороны не переходили границу между входящими в состав вооруженных сил лицами и мирным населением стран. Факторы, влияющие на непризнание данной грани, связаны с распространением малых войн, т.е. внутренними конфликтами, войн «низкой интенсивности» типа городской герильи, партизанской борьбы. Для такой войны характерно нанесение удара по наиболее чувствительным составляющим врага, а именно по мирному населению.

Поведение террористов существенно изменилось в этом отношении: в начале прошлого столетия в России вооруженные группы боевиков-эсеров отказывались совершать покушение на заранее намеченный объект, если видели, что рядом с ним находились члены его семьи. Гораздо позже террористы начали действовать по-иному: захватывать в заложники не солдат, а женщин и детей с требованием освободить своих арестованных товарищей.

Психологически правительству будет сложнее отказаться от выполнения требований преступников. Устрашающий, демонстрационный эффект является третьей особенностью деятельности террористов. Терроризм - это устрашающе расчетливая попытка использовать насилие для достижения определенной цели. Исходя из этого приписывать терроризму иррациональность и спонтанность в корне неверно. Использование насилия в символическом смысле в 1972 году на Мюнхенской олимпиаде, когда было умерщвлено 12 израильских спортсменов, привлекло внимание миллионов людей, не затронутых палестинским вопросом. В октябре 2002 года родственники заложников просили руководителей России вывести федеральные войска из Чечни. Четвертая черта терроризма - организованный, или групповой, характер. Это одна из его спорных характеристик, хотя многие эксперты признали ее наличие. Самостоятельная единица (убийца-одиночка), не состоящая в террористической группировке или организации, явно не подходит под определение террориста. Ведь террор - это долговременная, хорошо спланированная, материально обеспеченная деятельность, которая по силам лишь организованным группировкам, а не убийцам-одиночкам, которые действуют спонтанно, эмоционально. Даже если убийство президента Кеннеди Освальдом было кем-то инициировано и спланировано, он не может называться террористом, поскольку его принадлежность какой бы то ни было террористической организации не доказана. Террористами являлись убийцы В. Плеве, Раджива Ганди, Александра II, Гаврила Принцип - убийца эрцгерцога Франца Фердинанда и т.д. Все эти случаи объединяет принадлежность преступников к организациям, занимающихся террористической деятельностью.

1.2 Типология терроризма

Г.А. Дробот выделяет следующие виды террористической деятельности:

1) Этнический (националистический) терроризм. В стране действуют радикально настроенные этнические и этно-религиозные субнациональные организации сепаратисткого толка. Так, Ирландская Республиканская Армия (ИРА) ведет борьбу против протестантской общины и британских властей за независимость и воссоединение Ирландии. Националистический терроризм представлен множеством примеров. Например, Фронт Национального Освобождения Корсики (ФНОК) во Франции, баскская организация ЭТА в Испании. Намного многочисленнее этнические организации в развивающихся странах, такие как ХАМАС в Палестине, Рабочая партия Курдистана в Турции, организации индийских экстремистов («Тигры освобождения Тамил Элама», сикхские и кашмирские боевики). В России, на Северном Кавказе, также можно наблюдать подъем националистических настроений. Важно отметить, что к подобным организациям относятся те, которые готовы решать проблемы насильственным путем. Отказавшиеся от террористических методов борьбы валлоны и фламандцы в Бельгии и франкофоны в канадском Квебеке не имеют отношения к таким группировкам.

2) Социально направленный терроризм (классовый). Его цель - социальное переустройство общества или отдельных его сторон, его участники - негосударственные акторы, т.е. лица или общественные группы, воздействующие на процесс принятия и осуществления решений в данной политической системе. Настоящая разновидность терроризма имеет два разветвления - левое и правое его крыло (левый терроризм и правый терроризм). Так называемые «городские герильи», существовавшие в Латинской Америке в 1960-ые годы были террористическими группировками левых. Среди них: венесуэльские «Вооруженные силы национального освобождения», «Левое революционное движение», уругвайская «Тупамарос», перуанские «Революционное движение Тупак Амару», «Сендеро Луминосо» («Коммунистическая партия Перу»). В усилении деятельности этих группировок решающую роль сыграл «кубинский фактор»: кубинская революция 1959 года и пропаганда спецслужб Кубы, направленная на распространение идей коммунизма на страны американского континента к югу от Мексики. С начала 1970-ых годов наблюдается перемещение городской герильи от периферии капиталистического мира в его европейские центры. Предпосылкой создания левотеррористических группировок в Европе послужили молодежные бунты 1968-ого года. Одни из этих группировок стали наиболее известными, такие как итальянские «Красные бригады» и «Фракция Красной Армии» (РАФ), целью которой было способствование пролетарской революции и борьба с «преступным фашистским режимом» в ФРГ. В духе социализма в сталинском и маоистском духе вели пропаганду масс «Красная армия Японии» и «Прямое действие» во Франции. Материальную помощь, а также место боевой подготовки и обучения террористы получали от стран социалистического лагеря, прежде всего СССР, а также ГДР. Правое крыло терроризма ставит своей целью борьбу с ценностями демократии и механизмами современных обществ. Из его признаков можно выделить национализм, шовинизм, расизм, существующий культ личности, убеждение в превосходстве над остальной массой, утверждение тоталитарных принципов организации общества. Отличительная черта ультраправых - неонацизм. Террористическая деятельность данных организаций была развернута в 1960-ые годы в Западной Европе и Америке. В Испании - «Народная католическая армия», Испанский антикоммунистический фронт», в Германии - «Военно-спортивная группа Гофмана», в Италии - «Отряды имени Бенито Муссолини», «Арийское братство». «Ку-Клукс-Клан» (ККК) в США является самой известной праворадикальной организацией расистского и радикально фундаменталистски-протестантского толка, созданная в 1865 году после Гражданской войны Севера и Юга. Она была воссоздана в начале 1920-ых годах и действует до сих пор.

3) Государственный терроризм. Данный вид этого социально-опасного явления отличен от остальных субъектами деятельности: государствами, использующими террор (гитлеровский, полпотовский, сталинский режимы), методы сродни террористическим активно используются государственными спецслужбами (американского ЦРУ, российской ФСБ, израильского Моссада) в ответ на экстремизм соответствующих радикально настроенных группировок. Голда Меир, премьер-министр Израиля, после трагедии на Олимпиаде в Мюнхене 1972 года наложила резолюцию: «Всех уничтожить», применявшуюся непосредственно к палестинской группировке «Черный сентябрь». Израильские граждане посчитали единственным верным способом борьбы с террористами средство, использующееся ими самими - террор. К 1980 году большинство активистов «Черного сентября» были уничтожены. В настоящий момент некоторые страны обвиняются в помощи международному терроризму (Иран), что также отличает терроризм государственный от других его видов. Ему присущи все признаки кроме «демонстрационного»: государства и спецслужбы, применяющие террор в качестве средства для достижения своих целей, не склонны разглашать то, чем они занимаются в действительности.

4) Религиозный характер терроризма. Участники таких экстремистских негосударственных группировок являются приверженцами того или иного религиозного учения в фундаменталистской интерпретации. Первой подобной организацией, с которой столкнулась Россия, стала японская «Аум Синрикё» - религиозная секта, совершившая теракты в Токио и Москве. Говоря о терроризме, основой которого выступают религиозные идеи, преимущественно говорить об исламистском терроризме и о его бесчисленных группировках: «ХАМАС», «Талибан», «Аль-Каида», «Хезболла», «Аль-Джихад» и др.

У. Лакер придерживается мнения о том, что сходство взглядов на мир, так называемая мировоззренческая общность, присутствует у всех террористов независимо от того, к какой группировке они принадлежат. Экспертом подчеркивается беспринципность и универсальность терроризма. Существует и другая типология терроризма. Исследователь О. Балан (Молдавия) классифицирует терроризм по следующим критериям:

1. Цель и намерение террористического акта.

1) Социальный терроризм - форма терроризма, целью которой является свержение правительства, изменения общественного строя в какой-либо стране. Основной его особенностью является локальный характер (не переходит границы определенного государства).

2) Уголовный терроризм - форма терроризма, целью которой является преследование материального или персонального интереса и нередко сопровождается шантажом, угрозами и вымогательством.

3) Государственный терроризм - форма терроризма, предполагающая использования от лица государства методов террора при борьбе с конкретными лицами и организациями.

4) Политический терроризм - форма терроризма, целью которой является прекращение сотрудничества между государствами, устранение политических лидеров стран, глав государств (убийство премьер-министров Индии - Индиры и Раджива Ганди, Джона Кеннеди в США, Анвара Садата в Египте, Ицхака Рабина в Израиле, Сальвадора Альенде в Чили).

2. Территория, на которой практикуется терроризм, деструктивные факторы и их распространение.

1) Внутренний или национальный терроризм. Воздействует на моральное состояние населения с помощью актов насилия, создает определенную террористическую среду. Вместе с этим состоянием происходит дезорганизация социальных структур, что служит решающим фактором для реализации задуманного. Сейчас национальный терроризм интерпретируется как незаконное применение силы или насилия террористическими группировками против личности и собственности, с целью подрыва авторитета действующего правительства и запугивания мирного населения.

2) Международный терроризм - это незаконное (нелегальное) использование силы или насилия, которое совершают группы лиц, находящиеся за рубежом, с целью запугивания гражданского населения и подрыва авторитета правительств разных стран. К основополагающими формам проявления данного вида терроризма можно отнести: захват заложников, воздушное пиратство, похищения дипломатов и прочих политических лидеров (с целью повлиять на положение в политической сфере общества).

3. Причины появления терроризма.

1) Национальный терроризм. В основном встречается в пределах одного государства.

2) Расовый терроризм . Появился в США во второй половине XX века. На сегодняшний день представлен известной праворадикальной организацией расистского и радикально фундаменталистски-протестантского толка Ку-Клукс-Клан (ККК).

3) Фундаментально-религиозный терроризм. Представлен ИРА в Ирландии, «ХАМАС» в Израиле, сектой «Аум Синрикё» в Японии.

4) Неофашистский терроризм. Направленность на использование насилия, вмешательство в дела иностранных правительств, установление политики правых сил.

4. Способы исполнения террористических актов.

1) Направленный терроризм. Теракты направлены на реализацию поставленных целей.

2) Косвенный терроризм. Использование непрямых приемов и методов, позволяющих достичь определенной цели.

5. Методы воздействия.

1) Терроризм, связанный с уничтожением материальных объектов (разрушение государственных объектов, общественного, коллективного, частного имущества, поджог).

2) Применение терроризмом методов морально-психологического насилия (демонстрация силы, распространение панических слухов, шантаж, ультимативные требования, угрозы).

Данные методы используются террористами комплексно, по отдельности - при учете специфических особенностей местности, политической обстановки региона.

6. Характер влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданской принадлежности субъектов террористической деятельности.

Внутренний терроризм (к нему причастны граждане данной страны, последствия и ущерб от таких действий не выходит за пределы этого государства) и международный (его акции осуществляются гражданами многих стран).

1.3 История терроризма

Терроризм существовал во все времена и использовался в целях свержения режима правителей многих стран, независимости народов от государств, нарушающих их интересы. Самой ранней террористической группировкой можно считать секту сикариев («убийцы», «разбойники»), действовавших в Палестине в I веке н.э. Основную задачу, которую ставили перед собой сикарии, было истребление еврейской знати, а точнее тех их представителей, которые выступали за мир с Римом. Их действия можно охарактеризовать как политический терроризм и религиозный фанатизм, - они верили, что рай на земле наступит после свержения ненавистного режима. Сикарии представляли собой наиболее радикальную ветвь социально-политического течения в Иудее - зелотов. Последние в качестве средств борьбы с эллинизмом и римским владычеством не выделяли какие бы то ни было конкретные способы. В рядах сикариев существовали и профессиональные убийцы, которые выполняли и заказы самих римлян. Название группировки произошло от использованного ими оружия при нападениях - короткого меча или кинжала - «сики». Также известно, что Иосиф Флавий впервые использовал данный термин во время прокураторства Феликса (52-60 гг.) после убийства первосвященника Ионатана. В других источниках говорится о том, что Флавий относил появление сикариев к 6 веку, когда они препятствовали переписи населения, организованной римлянами. Название «сикарии» встречается и в Устной части священного Талмуда - Мишне и обозначает иерусалимских повстанцев, действовавших во время римской осады города, а также служит для обозначения разбойников. В новое время сикарии являются идеализированной террористической группой, чьи действия образец для подражания таких организаций, как «Брит Бирйоним».

Идеологией политического терроризма и религиозного фанатизма руководствовались убийцы-ассасины, жертвой которых стал Конрад Монферратский, король Иерусалима (XIIв.). В Средневековье индийские грабители («душители») пхасингары совершали религиозные обряды жертвоприношения, посвятив себя служению одному из разрушительных аспектов Шивы, богине Кали. Жертве сзади накидывали на шею веревку или шарф, а затем, использовав кирку-мотыгу, закапывали или бросали в колодец. Пхасингары за весь период своей деятельности убили около двух миллионов человек. Выдавая себя за служителей Кали, заниматься грабежами начали обычные крестьяне - пиндари.

Они отличались от пхасингаров тем, что они могли убить бесконечное число жертв с целью прокормиться. Пхасингары всегда придерживались лимита жертв - определенного количества душ, необходимых для качественного перевоплощения после реинкарнации.

Зарождение Триад - тайных обществ Китая - произошло после завоевания Маньчжурией 2/3 китайской земли в XVII веке. Первоначальные цели данных обществ значительно отличались от дальнейших. Избрав для себя путь защитников старой власти, они жестоко уничтожали своих противников - маньчжуров, осуществляя административные и судебные функции в стране. Некоторые участники Триад взяли на себя обязанность уничтожать британцев, которых обвиняли в навязывании Китаю опиумной торговли. Триады неоднократно устраивали всевозможные восстания, которые жестоко подавлялись маньчжурами (Восстание Красных Тюрбанов, XIX век). Как результат - переселение членов Триад в США и Гонконг. К началу XX века члены Триад перешли на нелегальное положение, используя криминальные способы осуществления своей деятельности. К таким способам относят пиратство, контрабанду, вымогательство. Карл Петер Гейнцен (XIX век) является основоположником современного терроризма. Его доктрина «философия бомбы» полностью оправдывала террор в отношении сотен и тысяч людей исходя из «высших интересов человечества». Суть этой доктрины состоит в применении даже небольшой группой людей отравляющих веществ по отношению к большинству. Гейнцен считал неверным моральные запреты на многочисленные убийства при политической борьбе.

Петр Кропоткин и Михаил Бакунин, русские теоретики анархизма, в своих работах развили идеи Гейнцена об использовании террора. Во второй половине XIX века пользуется популярностью доктрина «пропаганды делом», основоположниками которой считаются анархисты, выдвинувшие эту теорию в 70-ых годах. Главная ее идея в том, что воздействие на власть может осуществляться только террористическими, радикальными методами. Идеологами различных ответвлений анархизма были Пьер Жозеф Прудон, Макс Штирнер, Эмма Гольдман, Михаил Бакунин, Петр Кропоткин. К отличительным особенностям анархизма можно отнести отсутствие принудительной власти, недопущение построения государства тоталитарного типа, свободу от какого бы то ни было принуждения, свободу объединений и ассоциаций, признания равенства, взаимопомощи и братства людей. Существует ошибочное представление о том, что целью анархистов является противостояние власти, возвращение к первобытной жизни, поощряющей теорию «войны всех против всех» Томаса Гоббса. Для того, чтобы построить новое общество, анархисты предлагают отказаться от государства, но также они не признают никакую другую власть.

Существует немало примеров покушения и убийств анархистами правительственных чиновников, королей и министров. В 1887 году «Террористическая фракция» «Народной воли» совершает покушение на императора Александра III. В 1865 году было совершено убийство президента США Линкольна Дж. Бутом, который выступал на стороне южан. Итальянский король Умберто был застрелен в 1900 году анархистом Г. Бреши. 13 марта 1917 года в Москве была основана Федерация анархических групп, основателями которой были П.А. Аршинов, В.В. Бармаш, А.А. Боровой и др. Данной организацией было совершено несколько террористических актов (взрывы правительственных зданий). В тот же момент времени в странах Европы и в Закавказье действуют радикально настроенные националистические группировки армян, поляков, турок, сербов, македонцев и др. Доктрины «философия бомбы» и «пропаганда делом» нашли свое продолжение в теории фашизма (Италия и Германия, начало XX века), которая представляла собой идеологическое течение, основанное на антидемократизме и радикальном экстремизме, тотальном контроле над обществом, элитизме (превосходстве одной нации), вождизме, приверженности идеалам борьбы.

Фашизм исторически сформировался на почве идей шовинизма, антисемитизма и расизма. С помощью террористического аппарата власти уничтожались противники нацистского режима в Германии (СС, Гестапо, «Народный трибунал»). Бенито Муссолини еще в 20-ых годах XX века заложил основы фашистской идеологии, и Италия стала первой страной, в которой господствовал настолько радикальный политический режим. Также он был установлен в Австрии, Венгрии, Испании, Португалии, Румынии. После Второй мировой войны фашистские режимы господствовали только на территории Испании и Португалии (вплоть до 1970-ых годов). Система массового уничтожения людей была представлена сетью концентрационных лагерей и широко использовалась фашистскими правительствами.

Левый терроризм получил наиболее широкое распространение после Второй Мировой войны. Известны такие группировки, как «Красная молодежь» (Нидерланды), Монтонерос (Аргентина), Пейкар (Иран), Рабочая власть (Италия), Рабочая партия Шотландии, Рабочая политика (Бразилия) и др. Впоследствии деятельность леворадикальных группировок прекращается, что в свою очередь связано с крахом марксистско-ленинской идеологии в советской интерпретации.

В настоящее время выделяют несколько разновидностей терроризма: этнический (курдский, палестинский), исламистский-фундаменталистский, правый, социокультурный, локальный, международный, хакерский (информационный) - разновидность кибертерроризма и т.д. Национализм стал одной из главных движущих сил в мире после прекращения жизнедеятельности социалистической системы. Ультраправые группировки поддерживают те силы, которые занимают более весомые позиции в политике, при этом их идеи могут быть близки по характеру.

Наблюдается усиление праворадикальных настроений в странах СНГ, спровоцированных гибелью советской системы и трудностями дальнейшей жизнедеятельности государств. Особую опасность представляет терроризм исламистского толка. Эту его разновидность относят к траснациональному терроризму, так как в террористические действия вовлечены территории и граждане нескольких стран. Другая трактовка международного терроризма звучит следующим образом: это террористические действия, осуществляемые на территориях третьих стран, предпринятые гражданами одной страны против другой.

Специфика современного терроризма - его глобальный характер.

2. Современный терроризм в международных отношениях

2.1 Природа современного терроризма

террористический исламистский политический

Согласно Толковому словарю русского языка С.А. Кузнецова трактовка слова «природа» выглядит так: «Природа явления - это сущность, основное свойство чего-либо». Современный терроризм берет начало с 1960-ых годов после распада ряда колониальных империй: Голландской, Французской, Британской, Португальской, Бельгийской. Это в частности было вызвано подъемом национального самосознания народов, победивших фашизм.

Террористические акции являлись формой партизанских действий в борьбе за независимость. Изменение геополитической и геостратегической обстановки в мире способствовало трансформации терроризма в политическом и военном смысле.

Террористические акты стали массовым явлением к концу XX века и использовались в качестве средства достиженияполитических целей преступников. В начале XX века колонии несмотря на политическую независимость от метрополий все еще находились под их экономическим и военно-политическим влиянием, что в свою очередьпоспособствовало приходу к власти диктаторских и монархических режимов, обещающих «стабильность, порядок и величие» освободившимся из-под колониального гнета народам. Эти режимы предоставляли льготы Западу на сырье и энергоносители, поэтому получили их признание и поддержку.

В результате этого экономика освободившихся стран развивалась неравномерно: появились диспропорции в доходах верхушки и большинства населения, обострялись внутренние противоречия. В 1950-60-ые годы многие бывшие колониальные страны начали борьбу с неоколониализмом - новой формы эксплуатации развитых капиталистических стран молодых развивающихся экономик. Этот термин прежде всего связан с борьбой национальных движений Африки за независимость. В работе «Неоколониализм как последняя стадия империализма» (1965) ганский политолог Кваме Нкрума был первым критиком неоколониализма как явления.

В середине XX века прекращается деятельность коммунистических движений в связи с роспуском Коминтерна (Коммунистического Интернационала) в 1943 году, но состоявшие в нем коммунистические и рабочие партии все еще существовали в качестве единого международного движения, и Советский Союз сыграл не последнюю роль в их сплочении. В конце 1950-60-ых годов происходит раскол международного коммунистического движения, вызванный критикой самой многочисленной компартии планеты - КПК во главе с Мао Цзэдуном в том, что касалось советской внешней и национальной политики, направленности социально-экономического развития страны. КПСС же высказывала недовольство социально-политическим курсом КПК, а также раскритиковала последствия «большого скачка» в КНР (1958-1960), вызванного неправильной политикой главы государства в отношении укрепления индустриальной базы и поднятии экономики страны.

У СССР и КНР обнаружились разные перспективы развития «мировой социалистической революции». С конца 1950-ых годов произошло обострение советско-китайских межгосударственных отношений, подогревавших споры между СССР и КНР.

Во время совещаний представителей рабочих и коммунистических партий в Москве в 1957, 1960, 1969 годах возникли разногласия между просоветскими и прокитайскими силами. В ходе встреч были приняты декларации, отражающие интересы в большей степени СССР, чем Китая на мирное сосуществование, взаимоотношения стран социалистического блока, международное сотрудничество пролетариев, развитие теории К. Маркса. После совещания 1960 года произошел формальный раскол международного рабочего и коммунистического движения. Компартии Западной Европы и большинство компартий развивающихся стран попали в зону влияния Советского Союза, а находящиеся на нелегальном положении компартии Юго-Восточной Азии - в зону КНР. Представители «еврокоммунизма» в свою очередь также высказывали критику в отношении КПСС, отрицая фундаментальную идею марксисткой теории - диктатуру пролетариата, порицая отсутствие демократических свобод в странах социалистического лагеря и руководство мировым коммунистическим движением. СССР и Китай помогали развивающимся странам в борьбе с неоколониализмом, но недостаток средств и ресурсов помешал беднейшим странам мира освободиться от политической и экономической зависимости от Запада.

Страны Латинской Америки с середины 1950-ых годов оказались в экономической и политической зависимости от США и использовали вооруженную борьбу как средство избавления от американских наместников. Характерен пример Ф. Кастро в создании партизанских отрядов - «герилий» и для ряда латиноамериканских стран. Сперва партизанская война велась в сельской местности, но после ослабления отрядов войсками США она дислоцировалась на территории городов, где находилось большинство руководителей боевых групп. Стремясь не допустить потерю американского влияния в регионе, Дж. Кеннеди провел ряд «демократических» преобразований в странах Латинской Америки, объявив партизанские и неядерные войны наиболее опасной угрозой для свободного мира. В результате большинство населения отказалось от методов вооруженной борьбы против власти, но радикально настроенные левые латиноамериканские движения перешли к тактике террора. В конце 1960-ых годов в Европе наблюдаются акты вандализма крайних левых групп, состоящих из анархистов, троцкистов, маоистов, однако их попытки создать устойчивый фундамент своего движения терпят поражение. В последней трети XX века возникает множество движений, опирающихся на национализм и применяющих террористические методы борьбы за власть.

Это приводит к геноциду угнетаемого этноса, который выражается в проводимых этнических чистках в целях однородного национального состава страны, при этом в этот процесс с помощью средств пропаганды вовлекается большинство населения (Руанда, 1990-ые годы). С 1980-ых годов появилось новое социально-политическое течение - религиозный экстремизм в форме мусульманского фундаментализма, который основан на строгом соблюдении законов шариата. Его лозунгом является возрождение идеального исламского общества. Благодаря мусульманскому фундаментализму образовалась зона политической, социальной, национальной и военной нестабильности (от Филиппин до Косово). Религия в совокупности с политикой стала консолидирующим элементом для угнетенной части общества вместо трактуемого долгие десятилетия коммунистического атеизма.

Во многом мусульманский фундаментализм отражал недовольство образованных выходцев среднего и высшего класса, бедность основной массы населения. Идеология фундаментализма имеет четко выраженный антиамериканский характер. Беднейшие слои населения прежде всего привлекают простые идеи - возврат к золотому веку ислама, традиционализм, законы шариата. Исламисты уверены в том, что в борьбе над врагом приемлемы и методы террора. В настоящее время существует более 500 террористических исламских организаций, главные из которых сосредоточены в Судане, Иране, Пакистане, Саудовской Аравии, Афганистане, Ливане и палестинском секторе Газа. Ухудшение социально-экономической ситуации, по мнению А.А. Коновалова, может являться причиной современного исламистского терроризма.

С 1980-ые по 2000-ые годы рост доходов на душу населения всех 22 арабских стран составлял 0,5% за один год. Это самый низкий показатель в мире за исключением материкового юга Африки. Увеличивается рост безработицы (12 миллионов человек (15% населения)). Мусульманский научный потенциал не превышает минимального уровня (1% на всю территорию арабских стран). Диспропорция между доходами развитых и развивающихся стран увеличивается за счет усиливающейся тенденции к глобализации международных рынков: свойственное им неравенство приводит к неравенству в развивающихся странах. Особенность социально-демографического фактора в арабских странах в том, что более половины населения составляет молодежь, не нашедший применения энергетический потенциал, который террористы используют в своих целях достаточно профессионально.

Г.И. Мирский считает, что третьим фактором исламистского терроризма является несоответствие ожиданий мусульман на признание своей культуры Западом по сравнению с действительностью. Четвертый фактор - политика США в мусульманском мире. Е.М. Примаков считает, что без США практическое противодействие международному терроризму невозможно (Ирак, Афганистан, начало XXI века), но также существует и иная точка зрения. Считается, что вооруженная борьба, объявленная США, не приносит результатов, способствуя устранению лишь отдельных элементов, а не его причин. В свою очередь мусульмане организуют ответные террористические акции. Поддержка Америкой Саудовской Аравии и Израиля усиливает недовольство жителей арабских стран против США. Агрессия мусульман также была направлена на вторжение Ирака в Кувейт 2 августа 1990 года, образование Израиля по решению ООН 14 мая 1948 года, вторжение ограниченного контингента советских войск в Афганистан 25 декабря 1979 года.

Пятой причиной возникновения исламистского терроризма выступает усиленная глобализация, провозглашающая западные ценности и нормы, что идет вразрез с традиционализмом мусульманского самосознания в отличие от Китая, где буддизм, так же, как и протестантизм в Западном мире, отводит главную роль человеку, подчеркивает равенство всех людей, интерес к их внутреннему миру, антиритуализм, религиозный прагматизм. Массовая миграция мусульман в США и Европу, вызванная глобализацией, приводит к пониманию мигрантами их отторжения и дискриминации со стороны коренного населения, а вследствие этого - к организации террористических актов (взрыв в метро Лондона, 2005 год). Миф о кровожадности ислама, ведущего борьбу с неверными (всем немусульманским миром) является очень распространенным в настоящие дни. В исламе, как и в различных других религиях, существуют противоречия (сочетание различных ценностных установок). Термин «джихад», который может быть интерпретирован как насильственное распространение ислама имеет несколько смыслов: призыв ведения праведной жизни, воздействия на общество с целью установления справедливости.

Исламский фундаментализм рассматривают в качестве идейной основы исламистского терроризма. Терроризм может вытекать из фундаментализма, но не имманентен ему. Главные черты фундаментализма: абсолютизация и сакрализация культурных и политических событий, определенных периодов истории, миф о «золотом веке» (раннемусульманские общины пророка Мухаммеда), возращение к истокам веры, чистой религии, обвинение американской культуры и образа жизни в нашествии на ислам.

2.2 Политические требования современного международного терроризма

Национализм и религиозный радикализм являются основными движущими силами современного транснационального терроризма. Способность национализма объединять людей различных социальных слоев, формируя агрессию по отношению к представителям других наций и народов, позволяет создать предпосылки для розни на межнациональной почве.

Религия на сегодняшний момент является одной из самых распространенных форм национального самоопределения и используется в качестве пропаганды религиозными радикалами. Терроризм порожден крайней формой отрицания общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц, групп и слоев населения - экстремизмом и характеризуется следующими факторами: социальная аномия части населения страны (негативное или равнодушное отношение общества к обязующим нормам), низкий уровень политической культуры или ее отсутствие, кризисные ситуации в обществе, слабость институтов общественного контроля и безрезультатность действующей правовой системы.

Существует несколько видов экстремизма, среди которых: религиозный, националистический, экономический, экологический, духовный, политический, «левый» и «правый».

Националистический экстремизм способствует разрушению многонациональных государств путем межнациональных конфликтов внутри одной страны и направлен на отрицание прав и интересов всех наций и народов, кроме коренной нации. Политический экстремизм подразумевает идеи группового неравенства и пропагандирует ненависть и тоталитарный порядок.

Экономический экстремизм предполагает установление одной формы собственности, единое управление и план ведения хозяйства либо отказ от вмешательства государства в экономику, наступления на социальные завоевания рабочего населения страны(движение «Союз правых сил»), отсутствие конкуренции в хозяйственной сфере (всеобщая фермеризация сельского хозяйства, защита товаропроизводителя). Экологический экстремизм вызван ухудшением состояния окружающей среды, связанным со строительством химических заводов, атомных электростанций и т.д. В отличие от групп «зеленых» и «экологистов», борющихся за введение эффективной природоохранной политики, экологические экстремисты, представленные «Гринпис», «Хранителями радуги» (1980-ые годы, СССР) выступают за закрытие предприятий, приносящих ущерб окружающей среде. Некоторые исследователи утверждают, что экологический экстремизм в сочетании с политическими и религиозными идеями в сравнительно недалеком будущем может стать серьезной угрозой обществу. Духовный экстремизм в качестве официальной идеологии навязывает другим нациям и народам определенную культуру, ценности, религию, социальные стандарты. Левый экстремизм сочетает в себе идеи революционизма и анархизма, борьбы против социального неравенства, усиливающейся бюрократизации общества, эксплуатации трудящихся.

«Правые» критикуют власть за «господство плутократии» (политического управления, где решения правительства определяются мнением группы богатых людей, а не всем обществом в целом, присуща олигархии), «отсутствие порядка», потребительство и др. Правыеэкстремисты принадлежат к фашистским, неофашистским, ультраправым, националистическим, расистским движениям, партиям, организациям («Лига защиты евреев в США», «Антикоммунистический альянс Аргентины»).

Религиозный экстремизм характеризуется внутри- и межконфессиональными противоречиями (охватывает территорию внутри определенного государства и за рубежом). Исламисты используют насилие как ответ на отсутствие желания других поддержать то, к чему они стремятся. Защита чести и достоинства мусульман, обеспечение их благополучия выражается через насильственные способы борьбы с неверными (немусульманами) - джихады («священные войны»). Существует две формы исламского радикализма: идеологическая доктрина и социально-политическая практика, основанная на этой доктрине. Во многом поспособствовали усилению экстремистских сил такие факторы, как урбанизация, ущемление политических прав преобладающего этноса, расширение сферы наемного труда, усиление политической активности новых слоев городского населения.

В результате происходит усиление интереса мусульман к участию в политике (политизация ислама), цель которых - возвращение к исламским нормам и их вооруженной защите. Участники террора не ставят себя в зависимость от суда людей, они глубоко убеждены в существовании высших сил, отчитываясь только перед ними. Религия вносит элемент иррациональности в политику и социальную сферу (террористы-смертники). Опираясь не ирредентистские и сепаратистские настроения в обществе, религиозные экстремисты пытаются захватить власть в стране. При этом они трактуют самоопределение народов как наличие отдельной государственно оформленной территории для каждой этнической группы. В то же время национальные законодательства и международно-правовые документы предполагают право территориальных сообществ (а не этнических общностей) формировать систему управления исходя из демократической воли граждан, не ущемляя прав остального населения.

Прежде всего самоопределение понимается властью как право на более широкое участие в общественно-политическом процессе. В наши дни сепаратизм, особенно вооруженный, опирается на поддержку местной политической элиты, целью которой является создание нового национального государства и национальной бюрократии, а объявление борьбы за свободу и независимость становится бескомпромиссным, не поддающимся сомнению.

Существует особое национальное движение - ирредентизм, направленное на воссоединение одной этнической общности, проживающей в разных странах, обычно на территориях, граничащих друг с другом, и выступающее за отделение определенной территории от одного государства и присоединение к территории другого. Ирредентизм создает угрозу территориальной целостности государств, в которых проживают этнические меньшинства, поэтому из всех межнациональных конфликтов он относится к наиболее опасным и длительным. Саудовская Аравия и Иран являются центрами сил исламистского терроризма. К формам его территориальной экспансии относятся:

1. Создание исламистских религиозно-политических организаций.

2. Создание участков подконтрольных мусульманским экстремистам в зонах ослабленного государственного контроля над национальными территориями.

3. Замена и внедрение в среду исламского духовенства исламистских элементов, назначение имамов в мечети, которые построены на деньги Саудовской Аравии (ваххабитов) или Ирана.

4. Массовая пропаганда и обращение в ислам немусульман (создание исламистской базы).

5. Создание исламистских плацдармов, выведенных из-под юрисдикции государства в Великобритании, Франции, США.

Создание исламских государств - конечная цель исламизма. Выделяют три стадии формирования исламских государств: ознакомление (пропаганда в массах), структуризация (отбор преданных сторонников для ведения джихада), реализация (собственно сам джихад). Существует три уровня этнической самоидентификации мусульман: макроуровень (идея о существовании единой арабской нации в середине XX века после Палестинского конфликта и революции в Египте 1952 года), средний уровень (государственный национализм арабов, т.е. осознание ими себя как граждан страны проживания), третий микроуровень (племенное и клановое единство - фундамент любого восточного общества).

Заключение

Представляется, что цель исследования достигнута. Изучив эту тему, прихожу к выводам о том, что терроризм - это спланированное преступление против жизни людей, представляющее опасность для общества и государства, преследующее социальные, политические, экономические и др. цели, выражающееся в запугивании, применении или угрозе применения насилия по отношению к гражданскому населению или представителям власти в случае невыполнения приказов террористов. Сущность терроризма - совокупность признаков, присущих ему. Представленные типологии различаются по своему составу, однако каждая из них дает возможность взглянуть на явление терроризма под разными углами и имеет право на существование. По мере развития человеческого общества происходит усложнение терроризма и причин его возникновения в том или ином регионе. Если в I веке н.э. и до XIX века идеи терроризма находили отражение в основном в религиозной, патриотической и националистической подоплеке, то впоследствии, с развитием научно-технического прогресса и возникновением ряда теорий, насилие по отношению к целым нациям и народам становится оправданным для достижения «интересов высших рас». Приверженцы фашизма, нацизма, анархизма, расизма, антисемитизма, шовинизма использовали террор в своих целях. В настоящее время особенно остро стал вопрос по противодействию религиозно-сектанским арабским организациям, кибертерроризму, национализму.

Литература

1. Дробот Г.А. Мировая политика. - М, 2016.

2. U.S. Department of State, Office of the Ambassador at Large for Counter-Terrorism, Patterns of Global Terrorism 1986. Wash., 1988.

3. Коммерсантъ-власть. 2005. № 12. С. 42.

4. Мирский Г.И. Дракон встает на дыбы (О международном терроризме) // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 3. С 37-38.

5. Полонский В., Григорьев А. Джихад всему миру // Общая газета. 1995. № 17.

6. Добаев И., Добаев А. «Новый терроризм»: глобализация и социально-экономическое расслоение // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 5. С. 115.

7. Лебедева М.М. Мировая политика. - М, 2006. С. 200.

8. Исламский мир: «отстающее развитие» мусульманский радикализм // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 1. С. 90.

9. Торкунов А.В. Современные международные отношения и мировая политика. - М, 2004.

10. Мирский Г. Американская сверхдержава против исламского терроризма // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 10.

11. Примаков Е. Мир без сверхдержав // Россия в глобальной политике. 2003. Т. 1. № 3. С. 85.

12. Трофимова О.Е. Мусульмане и ислам в Западной Европе // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 10.