Отражение внешней политики С. Б. Юдойоно в средствах массовой информации Индонезии

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СПбГУ)

Магистерская диссертация

Направление: 41.04.03 «Востоковедение и африканистика»

(Профиль: Политика и международные отношения стран Азии и Африки)

Отражение внешней политики С. Б. Юдойоно в средствах массовой информации Индонезии

Лёвкина Арсения Андреевна

Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент Тюнь Г. Т..

Рецензент: доктор исторических наук, Ревуненкова Е. В.

Санкт-Петербург 2016



Содержание

Введение

Глава 1. Внешняя политика государства в средствах массовой информации

Глава 2. Развитие индонезийского общества после завершения Орде Бару и средства массовой информации

Глава 3.Особенности внешней политики Индонезии в годы реформ Вахида и Сукарнопутри

Глава 4. Внешнеполитический курс С. Б. Юдойоно

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

Средства массовой информации, с развитием, стали некой новой силой, встали на новый уровень в жизни общества, а так же проникли во все сферы жизни государства, в том числе и во внешнюю политику. Они стали голосом общества, которое пытается донести свои интересы до правительства. Именно через них отражается настроение населения. Но наряду с этим средства массовой информации влияют и на выбор общества. Каким образом они подталкивают к тому или иному решению также будет рассказано в работе.

С. Б. Юдойоно является шестым президентом Индонезии и первым президентом, которого выбирало непосредственно население в 2004 году. Каждый человек делал выбор и можно сказать, что человек, индивид, гражданин выступает по преимуществу как объект исторического и политического процессов. Не представляется возможным ни объяснить, ни прогнозировать поведение масс, общественных групп, политических организаций и отдельных индивидов на том или ином этапе. В применении к Индонезии, только учитывая политические и культурные характеристики индонезийского общества в целом, и субкультуры его отдельных групп, можно достаточно объемно охарактеризовать природу политических режимов, обозначить пределы их эффективности и жизнеспособности, ту грань, за которой они исчерпывали себя, утрачивая активную поддержку одних и пассивное непротивление других слоев населения. «В общем виде политический процесс определяется как исторический опыт, память социальных общностей и отдельных людей в сфере политики, их ориентации, навыки, влияющие на политическое поведение. Этот опыт содержит в обобщенном, преобразованном виде впечатления и предпочтения, как в сфере международных отношений, так и внутренней политики. В политической культуре выделяют три уровня: во-первых, познавательной ориентации, охватывающий знания о политической системе, ее ролях, носителях этих ролей и ее функционировании; во-вторых, эмоциональной ориентации, отражающей чувства, испытываемые по отношению к политической системе, ее функциям, участникам и их деятельности; в-третьих, оценочной ориентации, выражающей личное отношение к политической системе, ее участникам и их действиям». Мы предполагаем рассмотреть именно эти аспекты в процессе внешней политики Индонезии С.Б.Юдойоно.

Радикальные сдвиги в мировой политике и экономике за последние десятилетия преобразовали социокультурное пространство. Глобализация относится, в первую очередь, к экономической сфере, но во многом определяет динамику всех процессов, включая политическую. Особенно быстро развиваются средства массовой информации и коммуникационные технологии, которые не просто интенсифицируют международные контакты, ускоряют связь, а трансформируют саму ее природу.

«Сегодня роль средств массовой информации сложно недооценить: нельзя представить ни одну сферу нашего существования без каких-либо информационных отношений.

Общение сегодня происходит не только в самом обществе, как межличностная беседа, но и посредством интернета, телевидения, радио, газет, журналов и других средств коммуникации. Сегодня в сети можно не только прочитать о последних событиях, но и найти полезные для себя вещи. При этом средства массовой информации значительно влияют и на формирование сознания людей, именно поэтому электронные и печатные средства массовой информации являются большой частью культурной, духовной и политической жизни населения. Из этих источников массовой информации люди черпают знания, которые всегда актуальны и значимы для общества.

Информацию можно получить из любого источника, но не стоит забывать о том, что не вся та информация, которая нас окружает, нам нужна. Половину слов и текстов, естественно, можно пропускать через фильтр лжи и ненужности. Также не стоит забывать, что средства массовой информации - это основной инструмент ведения политических дел на территории страны и за ее пределами».

Индонезия не является исключением. Большое значение они приобрели во время президенства С. Б. Юдойоно. До избрания президентом напрямую, Юдойоно занимал различные государственные посты, в том числе пост министра горнорудной промышленности и энергетики и министра-координатора по политическим, социальным и вопросам безопасности в кабинете при президенте Абдуррахмане Вахиде. Он также занимал должность министра-координатора по политическим вопросам и вопросам безопасности в кабинете во время президентского срока Мегавати Сукарнопутри.

Он был широко известен на международном уровне для ведущих борьбу с терроризмом, естественно, не без помощи средств массовой информации.

Но что объединяет средства массовой информации и внешнюю политику? Лучше всего тут сказать, какая взаимосвязь между первым и вторым аспектом?

На самом деле это очень интересные вопросы, ведь эта тема актуальна для изучения в связи с тем, что еще слабо изучена, что политически важно как для индонезийского государства, так и для стран-партнеров по международным контактам, а также для всех политических аналитиков.

Да, по теориям внешней политики, в отдельности, существует большое количество работ и предположений, это связано с долгой историей самой внешней политики, так например, «как известно, одной из главных заслуг Г. Моргентау стало выдвинутое в качестве основного аналитического инструмента понятия «национальный интерес», объясняющего главный мотив внешнеполитического поведения государства.

В теорию оно вошло с 1940-х гг. ХХ в., после выхода в свет книги Г. Моргентау, который рассматривал национальный интерес «в терминах власти» и понимал его как «единственный категорический императив, единственный критерий рассуждений, единственный принцип действия».

«Национальные интересы определяют как долговременные, стратегические цели, так и краткосрочные, тактические действия. Для оправдания использования силы Г. Моргентау вводит в оборот термин «баланс сил».

Под этим термином он подразумевает, во-первых, политику, направленную на определенную расстановку военной силы, во-вторых, описание любого действительного состояния сил в мировой политике, в-третьих, относительно равное распределение силы на международном уровне.

Однако при таком подходе, когда руководствуются только собственными национальными интересами, взаимовыгодное сотрудничество может отойти на второй план, так как предпочтение отдается только конкуренции и борьбе. В конечном счете, это та же древняя максима: хочешь мира - готовься к войне».

Эта теория действительно в полной мере не показывает состояние и ведение внешнеполитических дел на настоящий момент. Но она показывает суть и основу внешней политики.

Национальный интерес играет главную роль, но надо учитывать не только внутренние факторы, но и внешние. То есть влияние идет с двух сторон. Очень хорошо это влияние показали на схеме Жукова В. И. и Краснова Б. И.:



На схеме показаны влияние как внешних, так и внутренних факторов на дальнейший план ведения внешней политики страны. Но, в связи с развитием информационных технологий, было бы правильным добавить и их в отдельные рамки, как с левой стороны, так и с правой. Почему с двух сторон? Так как поток информации и сама информация с двух сторон часто отличается и с разной силой, но все же влияет на общество. В данной работе, были сделаны попытки рассмотреть это влияние только с внутренней стороны, то есть, как же взаимодействует внутренние средства массовой информации и внешняя политика Индонезии.

Таким образом, избрав нашу тему исследования - «Отражение внешней политики С. Б. Юдойоно в средствах массовой информации Индонезии», мы поставили своей целью - проанализировать роль средств массовой информации в становлении внешней политики С. Б. Юдойоно. При этом необходимо решить следующие задачи: проанализировать роль средств массовой информации в индонезийском обществе и массовом сознании индонезийцев; рассмотреть историю становления политического режима в Индонезии и взаимосвязь средств массовой информации и внешней политики; а так же описать политические приемы, технологии и манипуляции, которые применялись при президентстве С. Б. Юдойоно.

В соответствии с этими задачами предлагается следующая структура работы: первая глава - внешняя политика государства в средствах массовой информации. Внешняя политика, как выяснилось, в большинстве своем основывается на национальном интересе, то есть это продолжение внутренней политики на международной арене. Также, помимо внутренних факторов есть и внешние, которые подробно рассмотрены в первой главе - экономические, социальные и прочие, влияющие на внешнеполитический курс. Перед страной, в связи с внешним и внутренним воздействием, возникают проблемы, задачи и вопросы, которые необходимо решить. Порой, чтобы их решить, нужно использовать оружие, здесь не идет речь о жесткой силе, нет, в настоящее время, в связи с развитием информационного пространства, можно заметить, что именно при помощи информационных технологий решаются подобные проблемы, а именно экономические, социальные, политические и прочие. Важно рассмотреть, как были использованы средства массовой информации, какими путями - манипуляция, пропаганда и так далее.

Задумываясь над ними, хочется сразу сказать, что это что-то негативное, что-то способное заставить общество (государство) идти по нужному кому-то пути, но хотелось бы отметить, что они имеют не только негативный эффект, но также решают пропагандистские задачи единения или популяризации демократических ценностей, стратегии дальнейшего развития страны и прочее.

Вторая глава - развитие индонезийского общества после завершения Орде Бару и средства массовой информации. Орде Бару - это нелёгкий период для индонезийцев, а с другой стороны это тот период, о котором они вспоминают в настоящий момент с радостью. Довольно странные вещи, не правда ли? В этот период президентом Индонезии был Сухарто - 1968 - 1998 год. Его руководство ознаменовалось жестким контролем государства с военными, в роли правой руки правительства, над всеми областями жизни общества. Уже в середине 90-х годов «за правовое буржуазное государство, за реализацию демократических прав и свобод, за искоренение авторитаризма и засилья армии выступили даже те, которые ревностно содействовали приходу Нового порядка к власти».

То есть всему индонезийскому обществу не был по душе этот «порядок». Тогда почему же спустя столько лет у них осталось ностальгия по этому периоду? В этой главе объясняется развитие индонезийского общества и как повлияла демократизация на жизни людей, а особенно как же с открытием свободы во всем, особенно в информационных технологиях, средства массовой информации стали главным оратором для общества. Определенно точно, печатные и электронные средства массовой информации были и остаются одним из главных источников распространения информации, но не стоит забывать и о других источниках, таких как радио, телевидение, интернет и прочие. В этой главе также была сделана попытка рассмотреть способы влияния как на общественную и культурную жизнь населения, так и на политическую.

Третья глава посвящена особенностям внешней политики Индонезии в годы реформ Вахида и Сукарнопутри. Здесь был также затронут предыдущий период для более точного понимая развития событий. А именно, для введения в курс дела, невозможно было пропустить управление страной Б.Ю. Хабиби (1998 - 1999 гг.). Именно он стал первым президентом, который принял на себя всю мощь удара населения. Следующим стал Абдуррахман Вахид, у которого «основным направлением внешнеполитической деятельности являлось продолжение курса либерализации, демократизации и развития гражданского общества».

Можно считать внешнюю политику Б.Ю. Хабиби и А. Вахида переходным периодом к более стабильному и четкому внешнеполитическому курсу - курсу Мегавати Сукарнопутри. Она начала проводить политику по всем азимутам. Период ее правления характеризуется расширением двусторонних отношений. Происходят сдвиги в сторону улучшения положения Индонезии в АСЕАН. Почему так необходимо проследить за развитием внешнеполитического курса с 1998 года? Так как именно в этот период происходили реформации во всех областях. То есть страна, которая находилась под контролем государства, когда все было в руках правительства, и она наблюдала за каждым шагом, в одно мгновение стала свободной, получилось так, что население просто не понимало кому верить и что делать. Почему не понимало кому верить? В связи с открытием средств массовой информации открылись и неправомерные поступки государственных чиновников, да и всего правительства. А для индонезийцев, в период Сухарто, правительство считалось самым надежным и справедливым.

Отсюда Индонезия испытывает кризис во всех областях жизни, а три главы государства, по-очереди - Хабиби, Вахид, Сукарнопутри - пытались вытащить страну из этого кризиса, но при этом сохранить прежние подходы и вернуть доверие к властям. Это было трудно вернуть из-за демократизации страны, развития средств массовой информации, свободы слова и других фактов. Особенно влияние на мнение общества о государственных делах во внешней политики, да и во внутренней, оказывали средства массовой информации, а также они использовались в целях самого государства, каким путем и как, показано в этой главе.

В четвертой главе мы подходим к основной тематике нашей работы - это президентство С. Б. Юдойоно. Именно он перенял эстафету от Мегавати Сукарнопутри. На протяжении двух его сроков (2004 - 2009 гг. и 2009 - 2014 гг.) он продолжал курс внешней политики предшественников. Средства массовой информации очень любили фигуру С. Б. Юдойоно, зачастую характеризовали его как очень умного и честного правителя, что создавало президенту положительный имидж, а соответственно, возможность представать во внешнеполитических делах в выгодном свете. Ведь, если президент умный, а тем более честный, с ним можно сотрудничать и иметь дружеские отношения со страной. Очень часто средства массовой информации помогают правительству принять решения, которые отвечают национальным интересам, конечно с учетом всех влияющих факторов, о которых говорилось в первой главе. То есть, в этой главе была сделана попытка показать роль информации во всех областях, особенно во внешней политике Индонезии при С. Б. Юдойоно.

Исходя из четырех глав, так как немалая часть данной работы посвящена периоду «реформаций», временные рамки следующие - 1998 год - 2014 год.

Новизна работы всегда связана с использованием современных источников, а для избранной темы СМИ представляются также важнейшим объектом исследования. Именно поэтому в работе мы часто ссылались на средства массовой информации, являющиеся важным историческим источником. Использование этих источников отражает новизну работы, которая заключается в том, что еще нет комплексного исследования. Была сделана попытка рассмотреть взаимодействие средств массовой информации и внешней политики, путем использования, как наиболее ранних исследований, так и современную литературу, что очень важно для формирования нового взгляда на пока еще недавнее, но уже прошлое Индонезии.

При работе использовались первоисточники, к которым в первую очередь относятся документы государственных органов Индонезии - Конституция 1945 года с поправками, правительства, министерства информации и др. В основном это материалы, изданные в Индонезии, большинство из которых в электронном виде.

Широкий спектр индонезийской периодики, дополнен некоторыми другими изданиями, прежде всего большой интерес представляет работа Л. П. Репиной. «Историческая наука на рубеже XX-XXI века», социальные теории и историографическая практика». Автор обращался к ряду отечественных, индонезийских и других зарубежных справочных и энциклопедических изданий. Эта работа позволяет более четко понять формирование и эволюцию современного историографического процесса в мировом масштабе, позволяет оценить достижения прошлого, извлечь из них методологические уроки и заглянуть в будущее науки. Среди всех методологических «поворотов», особое внимание Л. П. Репина обращает именно на «культурный поворот». По ее словам, он стал, «важным качественным сдвигом», под воздействием которого «возникли новые формы изучения «социального» -- быть может, менее амбициозные, но более гибкие и обладающие значительным эвристическим потенциалом».

Особенно важными для изучения внешней политики в целом оказались работы таких исследователей как - Цыганкова П. А., Жуковой В. И. и Красновой Б. И., Моргентау, Брюса Рассета и Харви Старр и других, где можно было проследить за развитием внешней политики как науки, что немаловажно для данной работы.

Карл Поппер, теория которого была использована в этой работе, как правило, рассматривается как один из величайших философов науки 20-го века, но также он известен как социально-политический философ. А одна из многих особенностей исследований Поппера - область воздействия интеллектуального влияния, где он рассматривает историю через характер социальных наук.

Поппер решительно продвигает мнение, что любой человек социальной группы является не более (или менее), чем сумма его отдельных членов, то, что происходит в истории, является результатом действий этих лиц, человеческие действия имеют последствия, которые не могут быть предусмотрены.

Среди работ общего характера, необходимо обратить внимание на исследование по истории Индонезии, которое составляет базу представлений о современном развитии Индонезии. Категория социокультурной группы как характеристики отдельных слоев населения страны в отечественном индонезиеведении была введена В.А.Цыгановым в труде «История Индонезии». Ему же принадлежат важные выводы о роли идеологии при различных политических режимах. Этот огромный труд помог во многом разобраться в некоторых исторических моментах Индонезии в XX веке.

По проблемам общих социологических и политологических подходов были использованы труды специалистов в этих областях, среди которых важно отметить исследование Цуладзе А. - «Политические манипуляции, или покорение толпы», Войтасика Л. - «Психология политической пропаганды», Бурдье П., Д. Ф. Брауна и Колотова В. Н. Эти работы помогли во многом разобраться в некоторых аспектах политических технологий. Ведь в борьбе на политической арене каждый шаг важен и каждый нужно заранее предусмотреть.

Работа «Генерал Сухарто и темная страница индонезийской истории» Сумского В. В. помогла разобраться в ходе событий и роли правительства до падения авторитарного режима. Было необходимо обратиться к таким событиям, чтобы проследить значение власти до и после крушения.

Исследуя социальные проблемы Индонезии, не осталась без внимания и проблема терроризма. Ефимова Л. М. в своих работах особенно четко обозначила проблемы поколения экстремистов и террористов, что во многом оправдывает политику С. Б. Юдойоно по отношению к этим группам.

Не осталась без внимания и экономическая сторона. В нашей работе она была освещена с помощью работы Пахомовой Л. Ф. На основе этого глубокого и квалифицированного исследования можно проследить различные модели индонезийских социальных и политических реформ до наших дней. Хотелось бы также отметить статью Тюнь Г. Т. в сборнике «Основные тенденции политического и экономического развития стран современной Азии и Африки». В ней не просто рассказаны экономические сюжеты, а они объединены с развитием политической жизни общества, что особенно интересно для данной работы, также для исследования была интересна статья «Международные связи Индонезии со странами мусульманского мира в годы президентства С.Б.Юдойоно».

Разумеется, особый интерес представляют для нашей темы работы индонезийских и малазийских исследователей, написанные на малайском и индонезийском языках. Авторы Нур Азвин Закария и Нидзам Сулайман осветили не только обычные средства массовой информации, но также и альтернативные пути, которые рассказаны в этой работе. Интересна работа и других исследователей, например, работа Лайлы Афии, которая была издана в 2008 году в Семаранге и показывает влияние средств массовой информации, как на взрослого человека, так и на подростка. Так же необходимо отметить и других - Фелис Д., Даниэль Сурьяна.

Большое количество материалов для нашей работы из электронных и печатных средств массовой информации. В средствах массовой информации можно найти много второстепенных, но при этом интересных фактов и подробностей, дающих представления о внешне и внутриполитическом процессе в Индонезии. Использовалась периодика различных направлений - современные и крупные газеты «Kompas», «Republika», «The Jakarta Post», «The Jakarta Globe», где часто выступают с проблемными статьями крупные политологи и социологи, гражданские и военные деятели, а также позволяют получать сравнительно объемную картину событий в Индонезии. Многие издания можно найти в электронном виде на различных сайтах, где представлены их архивы.

Отдельного упоминания заслуживают «Suara Pembaruan», «Antara News», публикующие фундаментальные статьи по проблемам современной Индонезии и периодические издания Центра общественных опросов, отличающиеся широтой проблематики и объективностью подхода. Электронные сайты, использующиеся в работе в основном на индонезийском языке. Особый интерес, как средоточие источников по нашей теме, предоставил официальный сайт Демократической партии. Где можно найти информацию, как о создании политической партии, так и о целях и принципах президента С. Б. Юдойоно.

Одним из самых авторитетных исследователей современной Индонезии в нашей стране является Алексей Юрьевич Другов. Он является заведующим кафедрой индонезийского и малазийского языков Института Стран Востока, доктором политических наук и главным научным сотрудником ИВ РАН. Важным трудом А.Ю.

Другова для нашей работы является новейшая из опубликованных статья «Индонезия - опыт перестройки», где особое внимание автор уделил обработке имевшихся в его распоряжении индонезийских периодических изданий. Нами использована также его докторская диссертация, где он попытался «рассмотреть политические процессы в Индонезии периода независимости с точки зрения их корреляции с политической культурой индонезийского общества и его отдельных групп, их объективного и субъективного исторического опыта, традиций, ориентации, стереотипов мышления и т.п.».

Немногие нации Востока удостоились столь пристального внимания ученых различных направлений - историков, экономистов, политологов, культурологов, филологов, лингвистов в нашей стране и за ее пределами. Исследования с позиций каждой из этих дисциплин в сумме дают детально выписанную картину общественно-исторического и политического процесса в Индонезии. Изучение Индонезии достигло уровня, когда проникновение в суть развивающихся здесь процессов и явлений требует использования новых инструментов.

Внешняя политика в итоге делается людьми и через людей, даже в тех нередких случаях, когда они этого не осознают, а ее закономерности преломляются через опыт, предпочтения и предрассудки групп и целых народов. Именно это мы попытаемся проследить в нашей работе.



Глава 1. Внешняя политика государства в средствах массовой информации

Казалось бы, изучение внешней политики идет полным ходом, сколько теорий, предположений. Да и средства массовой информации не отстают, они начинают нуждаться в исследованиях. Но, если соединим два этих направления, то получится совершенно новый подход к пониманию внешней политики. То есть через призму средств массовой информации, будет сделана попытка понять внешнеполитический курс.

В этой работе - внешнеполитический курс Индонезии, а именно С. Б. Юдойоно. Во время исследования встречались и проблемы в понимании пути развития общественного сознания, взаимодействие международной политики государства с этим сознанием, взаимосвязь информационного пространства и политической деятельности и другие проблемы, которые в значительной степени формируется через средства массовой информации.

«Движение любой науки осуществляется в соответствии с присущей ей внутренней логикой развития и с вызовами современности, требующими новых решений».

Таким образом, при изучении внешней политики мы не можем уйти от определенных факторов (внутренних и внешних), которые оказывают влияние на различные сферы жизни страны. Это экономические, политические, социальные, культурные, информационные и другие факторы. Хотелось бы рассмотреть некоторые из них подробнее. Именно они имеют влияние на внешнеполитический курс страны.

«Во-первых, внешняя политика, как правило, понимается как процесс принятия решений с помощью государства для достижения национальных целей за пределами территориальных границ страны.

Таким образом, внешняя политика является продолжением внутренней политики. Потому что, в дополнение к служению внутренним интересам, также развиваются взаимоотношения с внешними организациями (страны, группы стран, а также негосударственные субъекты)».

А именно, растущая глобализация означает растущую взаимозависимость государств современного мира, а значит и взаимозависимость внешней политики.

Этот феномен связан с возникновением большого числа международных организаций, среди которых всемирные и региональные, универсальные и специализированные институты и учреждения. «Заметной вехой в этом процессе стало создание в 1995 году Всемирной Торговой Организации (ВТО), которая регулирует тарифы в глобальном масштабе».

Таким образом, для устойчивости страны (на разных платформах, будь то экономическая, международная и т. д.), государство находит партнеров, а отсюда выходит, что развивая связи с другими государствами, организациями и субъектами, страны втягиваются в международные отношения, а тем самым в международную ситуацию, которая может во многом поменять приоритеты во внешней политике.

Именно в международной обстановке государство всеми способами пытается исполнить свои цели, а именно национальные интересы, но, действительно, вступая в какой-либо союз, стране приходится пересмотреть свои планы.

«Второе - положение страны в среде экономического развития стран в мире, которые классифицируются на группы - организация экономического сотрудничества и развития (международная экономическая организация развитых стран), развивающиеся страны, плохо развитые страны (малоразвитые страны) и наименее развитые страны».

«Экономика является площадкой, где демонстрируются неравные возможности, предельно обнажается разнокачественность стран, вступающих в общее взаимодействие по универсальным правилам, и подпитывает процесс их дифференциации».

Правила одни, но не все страны могут выполнять каждый пункт, что приводит к выводу о существовании лестницы, именно лестнице.

В системе экономического развития стран существует непосредственное влияние развитых стран на нижестоящие, прежде всего, на те, которые имеют отношения с развитым государством, а также, не стоит забывать, что международная политика, политика на региональном и глобальном уровнях, часто определяются и является интересами некоторых развитых стран.

А пока страны пытаются определить свое место в экономической сфере и понять с кем «дружить», а с кем нет, в мире «складывается новая система мирового экономического воспроизводства, когда на общепланетарной экономической сцене все большую роль начинают играть глобальные и транснациональные фирмы, годовые обороты некоторых из них стали сопоставимы с годовыми бюджетами малых и даже средних национальных государств».

Таким образом, во внешней политике современное государство все больше вынуждено учитывать не только свою государственную экономическую мощь и положение в экономической системе, но и глобальные экономические процессы.

Именно учитывая все, в совокупности, поможет принять государству решение, которое бы отвечало национальным интересам, но при этом же никак не снижало роль страны на международной, экономической и других платформах.

В-третьих, социальные проблемы - безопасность. «Угрозой (международной) безопасности, их источником являются, главным образом, слаборазвитые страны и авторитарные режимы. В первом случае это распространение этнических и межобщинных конфликтов, неконтролируемые перемещения населения и в целом хаотизация «Третьего мира», причиной которых являются отсутствие или слабость государственной власти. Во втором - это подавление демократии во внутренней политике и склонность к агрессии в отношениях с другими, прежде всего соседними, государствами». Давайте поймем, почему так важна безопасность? Вот, например, в стране творится межэтническая проблема, государство не может справиться с ней.

При сотрудничестве с другой страной, роль и возможности государства снижаются, так как внимание обращается и на внутреннее спокойствие в стране, если же его не будет, то в стране будет опасно находиться иностранцам, а отсюда выходить международная угроза, которая помешает дальнейшим решениям.

По этим трем пунктам - сотрудничество, экономика, безопасность, явно видно, что существует стирание различий между внешней и внутренней политикой, а так же особую роль национального интереса. Но как можно определить национальный интерес без участия самого общества?

Четвертое - общественное мнение и средства массовой информации. Общественное мнение становится особенно важным в политике, когда правительственные чиновники нуждаются в поддержке избирателей в целях осуществления идей, но также оно играет немаловажную роль во внешней политике. Так как «общественное мнение представляет собой оценку значимого происходящего», значит, что оно играет огромную роль в становлении национальных интересов, которые ведут внешнюю политику в нужном направлении. Как же получают общественное мнение?

Зачастую, чтобы выявить его, проводятся опросы. «Всякий опрос мнений предполагает, что все люди могут иметь мнение или, иначе говоря, что производство мнения доступно всем и все мнения значимы».

Но если обратить особое внимание на то, как опросы проходят, какие вопросы задают, какие результаты получаются, то можно увидеть подводные камни в выявлении общественного мнения.

Так, например, политический публицист, Пьер Бурдье, проводя исследования по социологии политики, выявил следующее: «проявляется скрыто: ставятся хитрые вопросы или прибегают к уловкам в их формулировках. Это уже вернее, часто получается так, что ответ выводится из формы построения вопроса.

Предлагаемая исследованиями общественного мнения проблематика подчинена политическим интересам, и это очень сильно сказывается одновременно и на значении ответов, и на значении, которое придается публикации результатов.

Зондаж общественного мнения в сегодняшнем виде -- это инструмент политического действия; его, возможно, самая важная функция состоит во внушении иллюзии, что существует общественное мнение как императив, получаемый исключительно путем сложения индивидуальных мнений: и во внедрении идеи, что существует нечто вроде среднего арифметического мнений или среднее мнение. «Общественное мнение», демонстрируемое на первых страницах газет в виде процентов («60% французов одобрительно относятся к ...») есть попросту чистейший артефакт».

Такой вывод можно попробовать сделать и на примере Индонезии: в ходе одного из опросов в 2011 г. Сухарто оказался самым популярным из шести президентов независимой Индонезии - за него высказались 36.5% респондентов, действовавший президент С.Б. Юдойоно получил 20.9% голосов, отец-основатель Республики Индонезии Сукарно - 9.8%. Эти результаты общую тенденцию обозначают достаточно точно.

А теперь давайте попробуем разобраться, почему же в 2011 году, когда на посту президента был Юдойоно С. Б., который успешно проводил политику демократизации страны и продолжал давать населению свободу слова, выбора, люди оказались на стороне авторитарного режима? Режима Сухарто.

Может все дело в вопросе, который был задан, звучал он следующим образом: «При каком президенте страна пребывала в более стабильном состоянии?»

Вроде бы вопрос простой. Но, стоит нам углубиться в историю страны, то ответ сам выплывает. Углубиться стоит нам, именно поэтому мы не видим подвоха, а индонезиец как гражданин своего государства прекрасно все знает, но зачастую просто не понимает.

А дело состоит в том, что именно режим при Сухарто, когда был жесткий контроль каждого шага граждан, средства массовой информации писали и вещали, что пожелает государство, именно этот режим для индонезийцев является стабильным, ведь они не ведали о проблемах.

С демократизацией страны после упадка режима Сухарто, с открытием свободы, политические деятели поняли, что самой большой ошибкой участников «индонезийской весны» 1998 г. было предположение, что достаточно добиться отставки президента Сухарто, а дальше откроется широкий путь к демократии.

Разновидные проблемы вылезли наружу. Что касается оценки Сусило Бамбанг Юдойоно, то объяснение может быть следующим - С. Б. Юдойоно вступил на пост президента после сложнейшего периода перестройки, но также и при существующих трудностях в стране - экономических, социальных, а особенная проблема - недоверие к властям. А второе место он получил, потому что на момент опроса был действующим президентом, причем это был его уже второй срок.

А как же объяснить такой феномен как 9,8% голосов у Сукарно? Для индонезийцев Сукарно - отец-основатель страны. Но в связи с тем, что с окончания президентства Сукарно и до опроса прошло 43 года, можно сделать вывод, что по причине малого остатка населения, которое жило в Индонезии при режиме Сукарно, окончательной цифрой стало - 9,8%.

Ответы на вопрос даны, сделан подсчет голосов и тут получается, что информация по ответам выдается немного по-другому.

То есть происходит демократизация страны, вроде общество говорит свободно, высказывает мнение, а выходит, это лишь иллюзия. Кто же создает эту иллюзию существования общественного мнения?

Выше было сказано, «в ходе одного из вопросов…». А где проводят эти опросы? Где публикуются результаты? Получается, непосредственным производным общественного мнения является пресса, радио, телевидение, SMS и интернет, то есть средства массовой информации. Что из себя представляет пресса, радио, телевидение и интернет, вполне ясно и понятно. Но среди них есть и новое средство массовой информации - SMS.

Почему надо уделить внимание этому новому средству? В повседневной жизни мы постоянно пользуемся смс-сообщениями, это стало привычным в общении.

Но давайте рассмотрим их с другой стороны. «После телевидения, SMS является второй формой массовой информации». SMS для индонезийцев - это не только средство коммуникации с друзьями, родными и коллегами - это и средство массовой информации. Основной формой взаимодействия между производителем информации и ее потребителями посредством SMS - это SMS-рассылка. «Как только журналист или редактор узнаёт о каком-то событии, редакция выдаёт короткое сообщение-молнию.

Например, с мобильного телефона или через ноутбук с беспроводным доступом в интернет. Те, кто подписан на рассылку по электронной почте или SMS, следящие за его статусом на Twitter и Facebook, узнают новость мгновенно. Полноценную новость он еще не опубликовал, но уже показал, что он в курсе. Это нравится читателям».

«Используя киберпространство путем альтернативных средств массовой информации, таких как блоги, веб-страниц и SMS, можно также расширить и увеличить демократическое участие в жизни страны».

Путем рассылки, средства массовой информации получают совершенный инструмент для изучения предпочтений своего пользователя, что позволяет создавать уникальный продукт, который будет востребован аудиторией. С помощью этого сервиса средства массовой информации могут:

-интерактивно общаться со слушателями радиостанций, изучать их музыкальные предпочтения, проводить различные конкурсы и розыгрыши призов

-размещать рекламные объявления в эфире или на полосах печатных изданий

-делать рассылку коммерческих предложений пользователям электронных средств массовой информации

-оперативно предоставлять анонсы, прогнозы погоды, курсы валют и другую полезную информацию читателям печатных изданий

-проводить подписку на получение новостей в соответствии с запросами пользователей

-а так же, что нам очень важно, изучать общественное мнение, проводя опросы различной тематики, посредством смс-голосования.

Индонезийцы часто говорят, что используют телефон для новостей - отражая растущее проникновение мобильных телефонов.

Половина всех индонезийцев(49,8%) в настоящее время заявляют, что они получают новости из текстовых сообщений минимум раз в неделю (31%в 2011 году). Еженедельное использование SMS резко возросло как в городах (с 39% в 2011 году до 61,2% в 2012 году), так и в сельских районах (с 24% в 2011 году до 45,3% в 2012 году)».

То есть, не только известные средства массовой информации играют важную роль в определении повестки дня и формирования общественного мнения, но так же для этого находятся и новые пути, как, например, SMS. Они являются связующим звеном для предоставления информации от правительства к общественности, они могут быть следователями, предоставляя новую информацию для правительства или общественности, которая могут повлиять на изменения во внешней политике.

Но, конечно, не стоит забывать, что с помощью информации создаются иллюзии, пример одной из них - общественное мнение.

Самим средствам это совершенно не выгодно, получается, что это кому-то удобно, тогда остается вопрос, кто заинтересован в использование информации для достижения своих-то целей? Ответ можно вывести простым путем, ответив всего лишь на два вопроса. Кто оказывается под влиянием? Кто спонсирует средства массовой информации?

Итак, оказывается у нас под влиянием общество, а другим словом массы, это слово больше подходит для передачи полноты ответа, так как слово масса отражает скопление людей с потерей индивидуальности.

Спонсируют же средства массовой информации различные объекты. Так, государственные СМИ спонсирует правительство, а частные спонсируют отдельностоящие лица, опять же могут быть из правительственного аппарата. Таким образом, правительство играет очень интересную роль в судьбе информации.

Еще один пример использования средств, теперь уже политиком - С. Б. Юдойоно. Как известно, прежде чем выступить с речью на публике, надо тщательно подготовиться и продумать слова, ведь присутствие средств массовой информации на политической беседе и других мероприятиях однозначно и означает распространение информации о ходе событий, о речах и так далее.

С. Б. Юдойоно очень умело использовал средства массовой при своем выступлении, а именно, в его речи были грамотно выстроены акценты. И распространяя его речь, СМИ лишь помогали С. Б. Юдойоно проводить политику рекламы и пропаганды своих идей и целей.

После опроса в 2011 году, выступая перед журналистами 16 июля 2013 г., С. Б. Юдойоно призвал их прививать гражданам страны демократическое мышление и посетовал на то, что индонезийцы все еще видят в правительстве, в государстве некоего полицейского, который должен во все вмешиваться, везде наводить порядок, вводить запреты.

Это, указал президент, означает желание вернуться к авторитарным методам, в том числе и в урегулировании межэтнических и межконфессиональных конфликтов. Он призвал отказаться от подобного мышления, освобождающего от сознания и ответственности.

Подобные высказывания являют собой замену стереотипов (то, к чему привыкли), при этом надавливая на эмоциональное состояние, ведь «в межличностных отношениях мы руководствуемся больше эмоциями, чем надежными логическими решениями».

А почему это означает желание вернуться? Может население просто доверяет правительству и видит в нем своего направляющего? Ведь его задача помогать и направлять массы. С. Б. Юдойоно пытается сказать, что прежний, авторитарный режим, к которому многие жаждут вернуться, не годится, и тем самым превознося настоящий режим. На каких слова первым делом остановит свой взгляд индонезиец? «Вернуться к авторитарным методам», «нет сознания и ответственности».

Конечно, самыми действенными политическими технологиями в борьбе являются политическая реклама, манипуляция и пропаганда. Но, давайте, рассмотрим более интересный и действенный способ - ту самую замену идей, мыслей, стереотипов, о которых говорилось выше.

Как только мы говорим про политическую борьбу, то первое, о чем мы задумываемся - «методы», также можно заменить это слово «оружием». «Под оружием обычно понимают исключительно то, что принято именовать «жестоким» оружием (дубины, мечи, сабли, пушки, танки, самолеты, ракеты и пр.).

Страну можно захватить силой оружия, а как удержать в повиновении население, во много раз численно превосходящее завоевателей, если оно не разделяет духовные ценности завоевателей?

В войне идей могут победить только идеи. Нужны специфические инструменты, которые могут влиять на традиционные ценности традиционных обществ». Так, один из видов оружия - замена мыслей, применяемый в политической борьбе. Если при колонизации страны чаще всего происходила замена религиозного фактора, то здесь мы имеем дело со стереотипами (то, к чему люди привыкли, установки, убеждения).

«Личность, группа, общество постоянно стремятся к тому, в чем они видят гармонизацию взаимных интересов, обязанностей и отношений в соответствии с ценностями и представлениями, заложенными в них коллективным и индивидуальным историческим опытом, преломленным через специфику национальной культуры».

То есть, идет попытка подчинения населения путем превращения его в массу, чтобы она, в дальнейшем, действовала, так как надо, думала, так как надо и принимала нужные решения.

Такую маскировку настоящих целей надо внимательно просматривать, но, к сожалению, не всегда возможно вычислить этот скрытый способ.

То есть, подводя небольшой итог, можно увидеть, что общественной мнение формируется под влиянием политических деятелей и производится путем средств массовой информации.

Таким образом, на средства массовой информации оказывают влияние политические факторы, но если посмотреть с другой стороны, то средства массовой информации действуют во благо народа и зачастую оказывают влияние на дальнейшие шаги в политической жизни страны. А как именно они действуют во благо, показано на примере С. Б. Юдойоно ниже.

Средства массовой информации проявляют активность особенно в тех сферах, где правительство не способно или не желает предпринимать необходимые действия.

Таким образом, государство ХХI века во внешней политике вынуждено учитывать позицию средств массовой информации. Эти средства выполняют по отношению к внешней политике государства определенные функции неформального контроля, выступают в качестве системы сдержек и противовесов.

Однако они находятся в стадии становления, и их функции еще проявляются не так явно и агрегировано, как на национальном уровне.

Так как выяснилось, что на внешнюю политику оказывает влияние экономическая сторона, то, безусловно, хотелось бы дать пример работы Юдойоно в экономической сфере и как же отзывались средства массовой информации на те или иные решения. При этом не стоит забывать, что от состояния внутри страны зависят отношения с другими странами и направление внешней политики. Таким образом, здесь представлен пример внутри страны.

За время президентства С. Б. Юдойоно приходилось принимать разные решение по серьезным вопросам, которые отражались на его авторитете. Эти решения, как в экономическом направлении, так и в социальном.

Порой эти решения были фактическим давлением: «В некоторых случаях даже насилие признается средством достижения гармонии и представления о ней бывают различными для разных обществ, цивилизаций и формаций, отражаясь в политической морали и этике, в представлениях о благе общества и о границах дозволенного в его достижении». С. Б. Юдойоно снизил государственные субсидии в 2005 году, которые потом составили 5% от внутри валового продукта страны. Первый период роста цен у населения вызвал протесты, сразу в прессе вспоминались предыдущие попытки сократить субсидии, которые способствовали падению правительства Сукарно и повредил популярность Сукарнопутри, то есть пресса разжигала конфликтную ситуацию между населением и правительством, а так же влияла на имидж президента, а президент - это лицо страны, которое оценивают другие страны и от его работы они отталкиваются для принятия решений в той или иной сфере. Так, например, известная газета Темпо пишет: «Родители жалуются, нет денег, чтобы платить за обучение, которые теперь непомерные. На самом деле, плата за обучение не обязательно гарантирует качество образования…»

Но в целом все прошло гладко, после, Юдойоно ввел схему компенсации для бедных семей и пообещал вложить часть сбережений в государственные программы здравоохранения и образования. После этого события средства массовой информации поменяли свое мнение и своими статьями и высказываниями изменили взгляд на работу Юдойоно. То есть, с проявлением активности средств массовой информации, политическому лидеру пришлось быстро реагировать на сложившуюся ситуацию и принимать решения, выгодные для населения, что доказывает непосредственное влияние средств массовой информации на политическую элиту, а так же на цели и решения не только во внутренней политике, но так же и во внешней политике Индонезии так как внутренняя политика - это исток внешней.

С падением режима Сухарто активно стали проявлять себя сторонники ислама, которые увидели широкое поле для реализации своей концепции, а именно, сделать ислам государственной религией. Стали появляться центры и кружки по изучению ислама. А политические деятели стали манипулировать населением путем религии, что в современном обществе довольно развито.

Нет сомнений, что за событиями, где имел место религиозный факт, стоят более глубокие причины. В своем большинстве они носят социальные, политические и экономические черты. Но наряду с напряженными ситуациями в стране прослеживаются и положительные тенденции и результаты в межконфессиональных отношениях.

Особенно долгим конфликтом был конфликт с Аче, где движение организации «Свободный Аче» выступало за независимое исламское государство. Конфликт был разрешен лишь в 2005 году при президенте С. Б. Юдойоно. Решением стало подписание договора, где провинция Аче приобрело права на особую автономию.

На это решение во многом повлияли другие страны: «Мартти Ахтисаари - бывший финский президент и старший переговорщик мира рассматривается в качестве сильного деятеля за его роль в мирном соглашении Аче в 2005 году. 69-летний лидер вел переговоры между правительством Индонезии и Движения Свободный Аче, чтобы закончить три десятилетия конфликта, которые убили 15 000 человек» - пишет нам BBC Indonesia.

Или, например, такая газета как Antaranews пишет о помощи стран в решении конфликта между Аче и правительством Индонезии: «Президент Сусило Бамбанг Юдойоно призвал все стороны, чтобы совместно защищать и уважать мирное соглашение и положить конец конфликту в провинции Аче в 2005 году. «В 2002 году я, как глава министерства дипломатии в Швецию проложил путь урегулирования конфликта с Аче в условиях мира и достоинства», сказал президент в своем Твиттере.

Глава государства сказал, что многие лидеры Свободного Движения Аче (ГАМ) живут в Швеции. «Конфликт в Аче не будет полным, если не касаться вершин лидерства, которые существуют в Швеции», сказал он. Он добавил, что «после 5 лет усилий, конфликт в Аче 2005 завершен. Давайте уважать и поддерживать это соглашение».

Некоторые пункты соглашения гласят: «ГАМ обязуется демобилизовать все военные войска. Члены ГАМ не будут носить форму или показывать военные знаки или символы, после подписания меморандума о взаимопонимании».

Если внимательно посмотреть, как отзываются средства массовой информации о действиях Юдойоно, то видно, что они его поддерживают в решениях, нет никакого негатива. То есть, если в первом варианте с общественным мнением, о котором было рассказано в начале главы, средства массовой информации выступают в роли мягкого оружия, во втором случае - в экономической сфере - они являются активными деятелями, то сейчас у них другая роль - поддержка правительства.

Функции СМИ разнообразны и они во многом помогают решить те или иные проблемы совершенно разными путями.

Возвращаясь к соглашению, надо отметить, что оно в значительной мере явилось поворотным моментом в противоборстве правительства с исламским экстремизмом.

Но договоры, визиты в другие страны, общение с главами других государств не смогут погасить все конфликты. Чтобы сглаживать подобные конфликты, необходимо еще уметь манипулировать населением, а чтобы манипулировать населением, необходимо знать их стереотипы, а единственным сильным стереотипом является идеология страны, которую пропагандирует С. Б. Юдойоно, с целью улучшить положение. В действительности доказать сам факт манипуляции невозможно, что усугубляет положение общества. «Манипуляция - труднодоказуема. Манипулятор всегда может сказать, что действовал из лучших побуждений и не имел злого умысла и т. д., и т.п. В этом состоит основная сложность»,

Манипуляции Панчасилой имеют огромную силу. Они не только решают этнические и религиозные проблемы, но и объединяют население Индонезии, где более 300 этнических групп, которые исповедуют разные религии. В таких условиях в Индонезии нужно умело оперировать словами, правильно действовать, соблюдая интересы всех сторон.

Но те же действия и манипуляции не удались бы без средств массовой информации. Телевизионные программы, пресса, радио не раз распространяли идеологию Панчасилы и привлекали людей к терпимости.

«Средства массовой информации превращается в мощный инструмент идеологической машины, которая несет отдельного человека прочь от мыслей о несовершенстве государственной структуры, коррупции, халатности чиновников, полнейшего бюрократизма и других насущных проблем в поток мыслей другого характера».

...