Основные составляющие политологии как науки

26. Сущность и назначение выборов. Основные принципы избирательного права и виды избирательных систем

Важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти различного уровня, а также высших органы, а также высших должностных лиц страны и руководителей местной исполнительной власти. В современном мире выборы- это процедура, с помощью которой обеспечивается участие граждан в формировании органов власти государства. Существуют общенациональные - президентские и парламентские выборы, выборы в органы местного самоуправления, законодательные собрания штатов и выборы отдельных должностных лиц.

Избирательное право - совокупность правовых норм, устанавливающих порядок выбора главы государства, представительных органов и др.

Принцип равных выборов - избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и имеют равное количество голосов.

Принцип прямых выборов - все выборы являются прямыми (за исключением выборов в Совет Республики) «за» или «против» кандидата непосредственно.

Принцип косвенных выборов - декрета Президента Республики Беларусь от 11 декабря 1996 года «Об утверждении положения о выборах членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь».

Принцип тайного голосования - контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается.

Избирательная система: сущность и содержание.

Избирательная система - 1) порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства; 2) система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования.

Мажоритарная избирательная система -- система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.

Пропорциональная избирательная система -- одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер.

В Республике Беларусь применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты всех уровней и Президент Республики Беларусь избираются непосредственно избирателями Республики Беларусь. Это самая простая система, при которой избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, то есть больше голосов, чем любой из его соперников. Она результативна: единственный случай, когда результата может не быть, это получение одинакового наибольшего числа голосов двумя или более кандидатами.

27. Коммунистическая идеология

Коммунистические идеи зародились в глубокой древности, они явились результатом выделения человека из животного мира и возникновения новых социальных отношений. Коммунизм от латинского означает - общий, т.е. социальный. Поэтому любое общество в той или иной степени обладает признаками коммунизма, для любого общества в большей и меньшей степени присуща коммунистическая идеология, с ее идеалами справедливости, равенства, коллективизма. Коммунизм - это социально-философское учение о совершенном и справедливом общественно-политическом устройстве и социально-политическое движение, призванное реализовать это учение на практике.

Коммунистическая по своей природе идеология характерна и для первоначального христианства, которое защищало и практиковало общинную собственность, рассматривая частную собственность как свидетельство антихристианского образа жизни. Коммунистические идеи широко были распространены в средние века. В этот период существовало множество мелких коммунистических общин, построенных на толковании христианского учения с его принципами коллективной собственности, равенством в распределении материальных благ среди членов общества.

Составными элементами коммунистической идеологии являются коллективизм, общественная собственность на средства производства, солидарность, социальное равенство, справедливость, ликвидация классового разделения общества, отсутствие эксплуатации человека человеком. Коммунистическая идеология развивалась и формировалась в различных социально-исторических и национально-культурных условиях. Практическая реализация коммунистических идей связана с Октябрьской революцией в России.

Коммунистическая идеология внесла смысл в историю и определила характер развития современного мира. С ней связаны лучшие в мире системы образования и здравоохранения. Все события всемирно-исторического значения - освобождение Европы от фашизма, распад колониальной системы империализма и образование независимых государств в Азии, Африке и Латинской Америке, первый искусственный спутник Земли, полет первого человека в космос - также отмечены печатью коммунистической идеологии.

Социалистическая Белоруссия в исторически кратчайшие сроки совершила гигантский скачок в своем развитии, превратилась в одну из самых развитых стран мира с исключительно высоким экономическим, научным и культурным потенциалом. По индексу человеческого развития наша республика входила в состав самых развитых стран мира. И для сегодняшней Беларуси такие коммунистические принципы, как коллективизм, патриотизм, социальная справедливость, высокий престиж образования, общественно полезный труд без расчета на материальное вознаграждение, моральное поощрение человека, вполне могут входить в идеологию современного белорусского общества.

28. Классификация типов политического участия. Электоральное поведение

Политическое участие - это действия, посредством которых рядовые члены общества влияют или пытаются оказать влияние на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки политических решений.

Политическое участие можно классифицировать по степени или уровню активности (активное - пассивное). На основании формы участия (приемлемые и неприемлемые) и степени активности (активное - пассивное), можно выделить четыре типа политического участия

Политическое участие зачастую подразделяют на автономное и мобилизационное.

Автономное участие это свободная добровольная деятельность индивидов, преследующих личные и групповые интересы.

Мобилизационное участие имеет принудительный характер. Стимулами политической активности становятся страх, административное принуждение, традиции и т.п.

Среди форм политического поведения и участия определенное место занимают протестные формы. Политический протест - это открытая демонстрация негативного отношения к политической системе в целом, ее отдельным элементам, нормам, ценностям, принимаемым решениям.

К наиболее распространенному типу относится электоральное поведение. На его направленность оказывает влияние прежде всего идентификация конкретного избирателя с определенной социальной группой и/или партией. Психологическая близость к группе ограничивает спектр политических ориентации и альтернатив, упрощая политический выбор.

29. Понятие, структура и функции политической культуры. Типы политической культуры

Политическая культура - это совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы; это субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение; это система политического опыта, знаний, стереотипов, образцов поведения и функционирования политических субъектов.

Структура политической культуры может быть представлена совокупностью следующих элементов:

Культура политического сознания: политические представления и убеждения, политические ценности, традиции, обычаи и нормы, политические установки.

Культура политического поведения: культура политического участия, культура политической деятельности.

Культура функционирования политических институтов: культура электорального процесса, культура принятия и реализации политических решений, культура восприятия и регулирования социально-политических конфликтов.

Функции политической культуры.

Одна из важнейших функций политической культуры - воспитательная.

Она проявляется в политическом формировании личности на основе ценностей, соответствующих интересам и целям тех или иных классов, социальных групп.

Иногда в качестве самостоятельной выделяется познавательная функция политической культуры. Суть ее состоит в вооружении субъекта знаниями, необходимыми для его успешной деятельности в сфере политики.

Нормативная функция служит обеспечению стабильности политической системы и направлена на обеспечение посредством использования политических норм такого поведения граждан, которое служило бы эффективному достижению ее цели.

Коммуникативная функция политической культуры служит обеспечению политического общения членов общества и трансформации индивидуальной политической культуры в групповую, групповой - в национальную, национальной - в общечеловеческую.

Сигнификативная функция (от лат. - приписывать значение) вытекает из того, что действия, обычаи и явления приобретают политико-культурное значение лишь в конкретном политическом и историческом контексте, занимая свое место в системе ценностей и поведенческих ориентиров людей. Такие элементы политической культуры выделяются из обыденной жизни и приобретают символическое значение, начиная жить уже своей собственной, иногда окрашенной мифическими красками жизнью. Так, с годами оторвались от своих носителей имена Христа, Будды, Ленина и превратились в своеобразные легенды, имеющие громадное политико-культурное значение. Иногда эти сигнификативные символы приводят к жестокой политической борьбе.

30. Государственное управление: понятие, структура, методы. Основные принципы государственной политики в РБ

Аппарат ГУ можно рассматривать и как совокупность государственных служащих, и как систему органов ГУ (исполнительной власти). Они (органы, служащие) осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, содержанием которой является непосредственная, повседневная организация выполнения внутренних и внешних функций государства. К числу общих управленческих функций можно отнести: прогнозирование, планирование, нормативное регулирование, методическое руководство, работу с кадрами, учет, контроль и др.

Под структурой понимается строение и внутренняя форма организации системы, выступающая как единство устойчивых взаимосвязей между ее элементами. В ней выделяются два компонента - строение, совокупность элементов и система отношений между ними. И аппарат ГУ одновременно имеет несколько структур: кадровую, территориальную, функциональную, организационную и др. Различают структуры простые и сложные, жесткие и гибкие, линейные и функциональные, постоянные и переменные, типовые и индивидуальные, формальные и неформальные, сложившиеся и экспериментальные, централизованные и децентрализованные, концентрированные и деконцентрированные и т.д. В аппарате ГУ структуры должны быть, прежде всего, демократичными и по возможности дешевыми.

Главные принципы нашей государственной политики: планомерность, последовательность, постепенность, преемственность. Они определены Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. и выражаются в следующем:

В экономике мы идем от того, что есть: не ломаем, не разбрасываем, не уничтожаем. Сильная, эффективная государственная власть, политическая стабильность в нашей стране - важнейшие условия государственного курса на эволюционное и поступательное развитие национальной экономики, последовательной интеграции в мировую экономику. Планомерность государственного курса находит свое выражение в поэтапном повышении жизненного уровня народа. Белорусская экономическая модель содержит в себе элементы преемственности в использовании государственных институтов во всех сферах, где они проявили свою эффективность. Последовательный курс государства реформирования экономики не позволил сложиться в Беларуси олигархическим структурам, не привел к массовой безработице и обнищанию людей, к разрыву традиционных экономических связей со странами СНГ. Преемственность в политике - важнейший принцип руководства страны. Приоритеты в деятельности руководства страны также основаны на принципе преемственности, прежде всего потому, что нам в наследство от СССР досталась экономика, ориентированная на экспорт.

Преемственность государственного курса выражается в целенаправленной политике на развитие интеграционных процессов со странами СНГ и, в первую очередь, с Россией.

31. Эволюция идеологии как общественно - политического феномена: предпосылки возникновения, деидеологизация, реидеологизация

Сам вопрос о феномене идеологии обсуждается уже более 200 лет. В нашей стране он особенно остро встал в повестку дня общественно-политической жизни после провозглашения государственного суверенитета БССР и ее переименования в Республику Беларусь. Политика и идеология тесно связаны: политика привлекает на свою сторону людей, основываясь на интересах, идеология привлекает, используя идеи и общественные идеалы. В совокупности они выступают как созидательная сила, мобилизующая людей на реализацию поставленных целей.

Ни одно общество на земле не существует без своего, только ему одному приемлемого свода идей, ценностей, норм и представлений, лежащих в основе организации его жизнедеятельности. Государство без идеологии, равно как и без территории, населения и института власти, не может ни существовать, ни развиваться. Это означает, что идеология является непременным атрибутом государства.

ДЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ - социально-политическая концепция, согласно которой в современных обществах уменьшается роль идеологий, вытесняемых позитивным знанием. Социальной базой этого процесса является новый класс технократов и менеджеров, пытающихся освободиться от излишней опеки политиков и идеологов и от давления традиционной среды, защищающей свои ценности. Девизом сторонников д. стал тезис: все то, что идеологически одержимые левые обещали достичь посредством социальной революции, гораздо эффективнее достигается посредством научно-технической революции. Д. имела два адресата: научно-техническую интеллигенцию и обывателя, воплощающего тип «потребительского человека». Для первого адресата были значимы собственно позитивистские установки д. - тот идеал точного, верифицируемого и инструментального знания, опираясь на который поднимающееся сообщество технократов защищалось от морально-идеологической цензуры традиционалистов - левого и правого идеологического клира. Для «потребительского человека», взятого технократами в союзники в борьбе с традиционным менталитетом, деидеологизация означала реабилитацию принципа удовольствия, ослабление давления старой жертвенной морали, мешающей приобщиться к радости потребительского общества и к цивилизации досуга.

Реидеологизация -- процесс возрождения идеологии, обновленная вера в идеологию. Реидеологизация предполагает возрождение идеологии, усиление ее роли в современном мире. Ныне реидеологизация трактуется как развернувшееся массовое приобщение широких слоев населения к идеалам и ценностям современного общества.

Р. сложное и многоплановое явление. Возникновение этой идейной волны трансформировало и либерализм, и консерватизм, и леворадикальное сознание. В русле данной тенденции лежат попытки буржуазных партий (республиканской и демократической в США, лейбористской в Англии) опереться на обновленные политические программы и тем самым укрепить свой престиж. Р. коснулась и современных философии и социологии.

32. Понятие и сущность государственной идеологии, её уровни и функции. Государственная идеология РБ

Идеология -- система концептуально оформленных взглядов и идей, выражающая интересы различных социальных классов, групп, обществ.

Выделяют следующие функции идеологии: 1.теоретико-концептуальная. она разрабатывает идеи, взгляды, модели развития общества. 2.познавательная - представляет обществу и гражданину возможность для ориентации в мире политики, способствует самоидентификации людей в политическом пространстве. 3.Соци-ая - каждая идея поддерживает интересы различных общностей людей и способствует защите и реализации этих целей и интересов. 4.легитимации (законности) - обосновывает законность того или иного политического режима. 5.нормативная - задает обществу соц. и полит. нормы поведения граждан государства и общества, оценивает значимость тех или иных политических явлений и событий. 6.интеграционная - способствует интеграции различных общностей людей, которые привержены одним и тем же идеологическим ценностям. она играет роль формирования общественного сознания. 7.мобилизационная - после интеграции предполагает проблемы реализации интересов, переводит идеи в социальные действия

Уровни идеологии: 1.Теоретический уровень идеологии предполагает разработку, внедрение и функционирование в сознании личностей фундаментальных знаний и ценностей, являющихся основой той или иной идеологии. 2. Второй уровень идеологии связан с разработкой и внедрением общедоступных идеологических знаний и ценностей, приемлемых для массового изучения и внедрения в сознание масс народа. 3. Третий уровень идеологии предполагает формирование и функционирование идеологических ценностей на уровне обыденных идеологических представлений и взглядов.

Идеология белорусского гос-ва - система взглядов, идей, убеждений, соответствующих особенностям бел. пути общественного развития. Б. идеологическая доктрина - основа идеологии бел. гос-ва. Форма существования идеологической доктрины - национальная идея.

Идеология белорусского народа включает в себя элементы идеологии: 1.коммунистические: коллективизм, социальная справедливость, патриотизм, престиж образования, моральное поощрение человека 2.консервативной: уважительное отношение к своему прошлому, в том и числе и советскому периоду жизни, недопустимость разделения людей по национальному, языковому, религиозному признаку, сохранение преемственности поколений, культурных обычаев и традиций 3.либеральной: традиции восточно-европейского либерализма, признание двух моментов 4.определенной роли государства в развитии общества 5.необходимость активной социальной политике 6.социально-демократической.

Общечеловеческие ценности - важн. составляющая часть мировоззренческой основы идеологии бел. гос. - совокупность понятий, являющихся общими для социального философского учения о человеке. Национализм - государственное самосознание - тоже важнейшая часть мировоззренческой основы идеологии бг. - совокупность взглядов, оценок, мнение членов общественности о своей истории, государственности, современном положении. Патриотизм - важнейший компонент идеологии бг. связан с чувствами, мнениями и действиями человека, направленный на служение интересам общества, готовность защищать ее от врагов. Т.е идеология бг опирается на национальную идея, общечеловеческие ценности, национальное государственное самосознание, патриотизм, и сочетает в себе элементы различных идеологических направлений.

33. Динамика и особенности развития национального самосознания белорусов. Сущность национальной идеи

Пятый этап в формировании национального самосознания белорусского народа приходится на начало XX века. Обозначившиеся в это время процессы национального возрождения, стремление отдельных представителей белорусского этноса заявить о белорусах как самостоятельной, уникальной, самобытной нации, способной создать собственную государственность, качественно повлияли на оформление системы этнического самосознания белорусов, которое приобрело ряд черт, сохранившихся и до наших дней. Речь идет прежде всего об этнической самоидентификации жителей белорусских земель, которая на шла выражение в этнониме «белорусы», приобретшему общенациональный характер (данный этноним был принят большинством населения нашей страны на рубеже Х1Х-ХХ веков, что подтверждается данными переписи, проведенной в Российской империи в 1897 году), а также этнониме «Беларусь» (данный этноним был зафиксирован в титуле российских самодержцев еще в XVII веке «Государь всея Великия, Малыя и Белыя Руси»). Национальное самосознание белорусов на данном этапе включало также представления:

- о родном белорусском языке, который к началу XX века приобрел форму литературного языка;

- о собственной этнической территории, границы которой еще во второй половине XIX столетия были определены в этнографических и исторических исследованиях целого ряда ученых, в том числе М. Довнар-Запольского. Е. Карского, Н. Никифоровского, Е. Романова, П. Бессонова.

Содержание национальной идеи включает понятия: общечеловеческие и христианские ценности, национальное гос-во, самосознание, гражданственность, патриотизм.

Национальная идея - система исторически сложившихся идей, взглядов, концепций, а также эмоционально-психологических норм, установок, способных реализовать ключевые или базисные потребности народов, различных этничностей в выживании и разностороннем развитии.

В своих взглядах и идеях белорусы отстаивают свою самобытность, оценивают своё прошлое, настоящее, будущее, оправдывают свои национальные устремления и действия. Любая национальная идея характеризуется таким набором человеческих качеств, которые образуют меру данного национального характера, его золотую середину. Подлинная национальная идея складывается в процессе развития данного народа и закреплении его в генетическом коде. Национальной идеей нашего народа является идея духовного лидерства Беларуси в славянском мире. Общечеловеческие ценности представляют собой совокупность понятий, входящих в систему социальных наук. Их формирование связано с религиозным воззрением.

34. Конституция РБ - неотъемлемая часть государственной идеологии

Конституция Республики Беларусь является ценностной, гуманистической парадигмой построения социального, правового, демократического государства. Идеологический компонент Конституции закреплен в разделении властей, обеспечении прав личности, формировании аксиологического подхода к правам человека, построения социально ориентированного правового государства.

Конституция - основной закон государства, который определяет основы конституционного строя, права и свободы граждан, административно-территориального устройства, права центральных и местных органов власти, обладает высшей юридической силой. Гарантом Конституции РБ является Президент РБ А.Г. Лукашенко, который обеспечивает конституционные права граждан, стабильность развития белорусского общества.

Функции Конституции:

* Юридическая - конституция - это главный источник права, является базой для развития текущего законодательства и закрепляет основы конституционного строя, определяет основы правового положения личности,

* Политическая - определяет политическую систему общества, устанавливает основы организации власти, статус государства и общественных объединений, принципы участия граждан в управлении делами общества и государства. * Идеологическая - конституция наиболее авторитетный закон, обращается к признанным в обществе ценностям, убеждает человека следовать тому, что записано в Основном Законе. Все функции находятся в единстве, сочетаются и дополняют друг друга.

Основные принципы конституционного строя РБ: 1. Суверенитет государства и народа (проявляется в том, что РБ самостоятельно осуществляет внешнюю и внутреннюю политику); единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ 2. Приоритет прав и свобод человека, их защита - главная обязанность Народовластие. Единственным источником власти является народ (ст. 3). 3. Разделение властей на законодательную (Национальное собрание) - парламент, исполнительную (Совет Министров) - правительство, судебную, где ветви власти взаимодействуют между собой, уравновешивают друг друга. 4. Верховенство права. Означает, что гос-во, должностные лица, органы власти, граждане должны знать нормы права и законы, цель общественного развития, формирования правового государства, основными признаками которого является верховенство права. 5. Приоритет общепринятых принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства с целью интегрироваться в мировое содружество. 6. Единство и неотчуждаемость территории РБ, который позволяет обеспечить безопасность и неприкосновенность государства, защищать его целостность и суверенитет. 7. Равенство государственной и частной форм собственности, что способствует равенству хозяйственной и иной деятельности и развитию предпринимательства. 8. Равенство перед законом социальных, национальных и других отношений.

35. Механизмы функционирования государственной идеологии

Президент РБ и его роль в формировании идеологии белорусского государства. Ст.79 конституции: президент РБ является главой государства, гарантом конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина. Политические компоненты белорусской идеологии закреплены в конституции РБ, где определены основные принципы: 1) создание крепкой президентской республики, 2) главный источник власти - народ, 3) разделение властей, 4) построение правового, социально-ориентированного государства.

Законодательная власть - система полномочий и представительных органов госвласти, которые разрабатывают и принимают законы, имеющие прямое действие на территории государства. Парламент (национальное собрание РБ) состоит из 2-х палат: совета республики (64 депутата), формируется по территориальному принципу на заседании советов базового уровня по 8 депутатов от каждой области и г. Минска и 8 назначает президент и палаты представителей - 110 депутатов, выборы по мажоритарной системе абсолютного большинства на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Основные направления и механизмы реализации идеологической политики парламента: 1) подготовка законов, которые соответствуют требованию конституции, демократии, построения правового государства, 2) подготовка правовой базы идеологической работы и разработка законопроектов в соответствии с которой организуется идеологическая деятельность, 3) участие в разработке концепции, взглядов, идей на идеологию белорусского государства, 4) пропагандистская деятельность и участие в информировании населения.

Исполнительная власть - система полномочий и органов госвласти, реализующих законы и иные НПА, обеспечивающие разработку и осуществление внутренней и внешней политики государства. Исполнительную власть в РБ осуществляют правительство (Совмин РБ) - центральный орган госуправления. Правительство в своей деятельности подотчетно президенту и ответственно перед парламентом.

Компетенция правительства: 1) разработка основных направлений внутренней и внешней политики и принятие мер по их реализации 2) разработка республиканского бюджета и отчет о его исполнении 3) принятие мер по обеспечению прав и свобод граждан, защите государства, национальной безопасности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Судебная власть - система полномочий и государственных органов по осуществлению правосудия на основе конституции страны и принятых в соответствии с ней иных НПА. Структура судебных органов: 1) конституционный суд РБ, 2) общие суды (верховный суд РБ, областные, минский городской, районные, городские, военные), 3) хозяйственные суды (высший хозяйственный суд РБ, хозяйственные суды областей и г. Минска).

Задачи судебных органов: 1)защита конституционного строя РБ, интересов личности, общества, государства 2)правовое гражданское воспитание граждан.

Основные принципы внешней политики РБ: 1) равенство государств, 2) неприменение силы или угрозы силы, 3) нерушимость границ, 4) мирное урегулирование споров, 5) невмешательство во внутренние дела других государств

Внешнеполитические принципы РБ:

1) выполнение обязательств по международным договорам в области разоружения и контроля над вооружениями. В ноябре 1996г. РБ вывело со своей территории ядерное оружие и выполнила обязательства по сокращению обычных вооружений.

2) развитие контактов с общеевропейскими структурами и странами ЕС. Февраль 1992 г. - РБ вступила в ОБСЕ, 7 мая 2009 г. - РБ принимает участие в программе ЕС «восточное партнерство».

3) обеспечение территориальной целостности государства от потенциальных и реальных угроз.

36. Концепция устойчивого развития Республики Беларусь и условия ее реализации

Механизм создания предпосылок для устойчивого развития республики предполагает:

* правовое обеспечение всего комплекса рыночных преобразований:

* либерализацию всех форм экономической деятельности, обеспечение свободы предпринимательства,

* создание системы надежной социальной защиты;

* рациональное международное разделение труда,

* создание бюджетно-налоговой и кредитно-денежной систем, способных обеспечить социально-экономическую эффективность функционирования и развития народного хозяйства;

* обеспечение ускоренного технического развития производства на основе полного использования собственного научно-технического потенциала, импорта высоких технологий, более широкого привлечения внешних и внутренних инвестиций в экономику страны;

Koнцепция устойчивого развития впервые была определена как стратегическая цель мирового сообщества на международной конференции ООН по проблемам экологии в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В Беларуси разработана Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития РБ до 2020 года. Основными принципами перехода к устойчивому развитию в Беларуси являются:

1) человек как цель прогресса;

2) повышение уровня благосостояния, преодоление бедности;

3) приоритетное развитие социальной сферы, здравоохранения, образования, науки, культуры;

4) улучшение демографической ситуации в стране;

5) переход на природоохранный, ресурсосберегающий, инновационный тип развития;

6) усиление взаимосвязи экономики и экологии;

Для перехода к устойчивому развитию необходимо обеспечить преодоление потенциальных внутренних и внешних рисков, которые могут возникнуть в условиях нашей страны.

Если члены элиты делегируются туда от организации (партии, профсоюза, общественного движения), под контролем «материнской группы» их деятельность будет более эффективна;

в) должен существовать плюрализм элит, который обеспечивает конкуренцию элит. В этом случае в условиях демократических выборов элита вынуждена нести гораздо большую ответственность за свои действия перед обществом, так как больше от него зависима и при стремлении сохранить власть вынуждена считаться с его интересами.

37. Национализм и фашизм: определение и признаки

Национализм - идеологическая доктрина и политическая практика, направленная на приведение политических границ в соответствие с границами национального сообщества, основанная на идеях национальной исключительности.

Основополагающие идеи национализма складывались в процессе формирования национальных государств Европы в XVIII - начале XIX веков. Мощный стимул данное идейное течение получило в середине XX в. в процессе крушения колониальной системы и борьбы народов бывших колоний за национальную независимость и равноправие с другими народами. Выделяются две основные формы национализма: этнический и гражданский.

Этнический национализм исходит из стремления этно-национального сообщества обладать своей государственностью.. Все виды отношений в обществе строятся по принципу приоритета интересов представителей определенного этноса или культуры, при этом в сознании людей активно культивируется идея принадлежности к своей нации. В конце XX века этнический национализм получил распространение в странах бывшего социалистического лагеря, особенно в бывшей Югославии и государствах Балтии.

Гражданский национализм основан на приоритетности интересов сограждан, представляющих единое политическое сообщество, объединенное общим государством, вне зависимости от их этно-культурных различий. В целях сплочения граждан государства ведется активная пропаганда государственной символики в средствах массовой информации. Некоторые проявления данного вида национализма характерны в настоящее время для США, Канады, Франции, Бельгии и других полиэтнических государств.

В зависимости от преобладания националистической направленности можно по какому-либо признаку выделить следующие разновидности национализма: социокультурный, языковой, экономический, политический, социально-бытовой и др.

Фашизм (от лат.fasio, итал.fascismo - пучок, связка, объединение) и национал-социализм как идеология опирается на идею превосходства одного народа над другими. Он возник в начале XX века как реакция на экономический кризис. Катализатором его возникновения в Германии было поражение в I мировой войне 1914-1918 годов, в Италии - стремление возродить могущество Римской империи. В Германии он получил название национал-социализма и был связан с именем А. Гитлера. Лидером итальянского фашизма был Б. Муссолини. Идеология национал-социализма должна была способствовать созданию нового человека, свободного «от грязных самоотравлений химерами, именуемыми совестью и нравственностью, и от требований свободы и личной независимости, которыми можно пользоваться лишь немногим» (А. Гитлер). В основу идеологии национал-социализма положена идея превосходства «арийской расы», соединенная с лозунгами социального равенства и справедливости.

38. Новые идейные течения: экологизм, либертаризм, фундаментализм, технопратизм, глобализм, коммунитаризм

Экологизм - идеология, основанная на защите окружающей среды, ставящая своей целью воздействие на государственные органы для принятия законов в области экологической безопасности.

Коммунитаризм происходит от англ.community- объединение, сообщество людей. Суть идеологии коммунитаризма заключается в создании различных сообществ (профессиональных, предполагающих общность интересов) на основе различных форм солидарности граждан.

Либертаризм - современная разновидность консерватизма, стремящаяся к объединению либеральной и консервативной идеологии. Наиболее известными представителями либертаризма являются Л. Мизес, Ф. Хайек, М. Фридмен. К основным принципам либертаризма относятся: свобода отдельного человека; минимизация регулирующей роли государства; поддержка развития крупного бизнеса, транснациональных корпораций (ТНК), международных финансовых структур; допустимость проведения политики «шоковой терапии» в трансформационных обществах.

Фундаментализм - идеология, основанная на неприятии любых форм модернизации. К ней относятся: ортодоксальный иудаизм, исламский фундаментализм и др.

Технократизм основан на идеях научно-технического прогресса, предполагает опору на новый социальный слой - технических специалистов, менеджеров, экспертов, обладающих необходимыми знаниями для решения экономических, политических и социальных проблем общества. Основными представителями идеологии технократизма являются Д. Белл, 3. Бжезинский, Дж. Гелбрейт.

Глобализм - идеологическое течение, оправдывающее преимущество существования в современном мире единой глобальной системы, где беспрепятственно перемещаются капиталы, товары, информационные и культурные потоки, возникают новейшие коммуникационные технологии.

39. Глобальные проблемы современности и политические пути их решения

Под глобальными проблемами современности следует понимать совокупность проблем, от решения которых зависит дальнейшее существование цивилизации.

Глобальные проблемы человечества -- это проблемы, которые затрагивают жизненные интересы всего населения планеты и требуют для своего решения совместных усилий всех государств мира. Особенности глобальных проблем состоят в том, что они, во-первых, носят планетарный характер, во-вторых, угрожают гибелью всему человечеству, в-третьих, требуют коллективных усилий мирового сообщества. В настоящее время человечество переживает кризис, который носит системный характер и проявляется по следующим направлениям:

1. Кризис отношения к природе - экологическая проблема (исчерпываемость природных ресурсов, необратимые изменения в среде обитания).

2. Экономический кризис - преодоление отсталости развивающихся стран (необходимо способствовать сокращению разрыва в уровне экономического развития между развитыми странами Запада и развивающимися странами «третьего мира»).

3. Политический кризис (деструктивное развитие множества конфликтов, этнические и расовые конфликты как выражение неуправляемости социальных процессов; задачей человечества является предотвращение угрозы мировой войны и борьба с международным терроризмом).

4. Кризис условий выживания человека (истощение продовольственных ресурсов, энергии, питьевой воды, чистого воздуха, запасов минеральных веществ).

5. Демографический кризис - проблема народонаселения (неравномерный и неуправляемый рост населения в развивающихся странах; требуется стабилизация демографической ситуации на планете).

6. Угроза термоядерной войны (гонка вооружений, загрязнения, вызванные испытаниями ядерного оружия, генетические последствия этих испытаний, неуправляемое развитие ядерных технологий, возможность термоядерного терроризма на межгосударственном уровне) .

7. Проблема охраны здоровья, предотвращение распространения СПИДа, наркомании.

8. Кризис духовности человека (идеологическая ломка, утрата нравственных ценностей, зависимость от алкоголя и наркотиков) . Все большее значение в последнее десятилетие приобретает возрождение культурных и нравственных ценностей.

Основные направления решения глобальных проблем. Одно из наиболее популярных направлений - привить людям новые нравственно-этические ценности. В одном из докладов Римскому клубу были сформулированы основные принципы новой этики.

1. Развитие всемирного (планетарного) сознания, благодаря которому человек осознает себя членом мирового сообщества.

2. Формирование более бережливого отношения к использованию природных ресурсов.

3. Развитие такого отношения к природе, которое было бы основано на гармонии с ней, а не на ее подчинении.

4. Воспитание чувства сопричастности к будущим поколениям и готовности отказаться от части собственных благ в их пользу.

В то же время воспитание человека на принципах гуманизма и новой этики нельзя считать достаточным условием решения глобальных проблем. Важны соответствующие экономические и политические усилия, в частности: четкая международная система прогнозирования; концентрация усилий всех стран по решению глобальных проблем (сотрудничество в создании новейших экологических технологий, общего мирового центра, единого фонда средств и ресурсов, в обмене информацией) ; всеобъемлющее изучение причин, приводящих к возникновению и обострению проблем; вывод международного сотрудничества на новый качественный уровень; наблюдения и контроль за глобальными процессами на планете. (Получение объективной информации от каждой страны и международные исследования необходимы для прогнозирования и принятия решений).

40. Понятие, признаки, функции и способы формирования политической элиты

Термин «элита» происходит от французского «elite» - лучшее, отборное, избранное. С XVI в. его начали употреблять применительно к «избранным людям», к высшей знати. В научный оборот он был введен на рубеже XIX-XX вв. Равнозначными понятиями являются: правящий слой, правящая верхушка, правящие круги. Как целостная система взглядов теория элит сформировалась благодаря трудам Г. Моска, В. Парето, Р. Михельса.

Политическая элита - лица, принимающие в рамках политической системы главные решения, отдающие приказы и контролирующие посредством бюрократического аппарата их выполнение.

Характерные черты:

- Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа.

- Высокий социальный статус.

- Значительный объем государственной и информационной власти.

- Непосредственное участие в осуществлении власти.

- Организаторские способности и талант.

Политическая элита выполняет следующие социально необходимые функции:

а) во многом определяет политическую волю социальных групп и разрабатывают механизмы реализации этой воли;

б) формирует политические цели своей социальной группы, программные документы;

в) регулирует деятельность по политическому представительству какой-либо социальной группы.

г) является основным резервом руководящих кадров.

Исследователи сформулировали принципы формирования элиты, которыми должны руководствоваться избиратели: Наиболее важные из них:

а) обеспечение социальной представительности элиты. Необходимо стремиться к тому, чтобы в состав правящей элиты входили люди из разных социальных слоев общества, что является некоторой гарантией смягчения социальной замкнутости;

б) обеспечение организационной представительности элиты. Если члены элиты делегируются туда от организации (партии, профсоюза, общественного движения), под контролем «материнской группы» их деятельность будет более эффективна;

в) должен существовать плюрализм элит, который обеспечивает конкуренцию элит. В этом случае в условиях демократических выборов элита вынуждена нести гораздо большую ответственность за свои действия перед обществом, так как больше от него зависима и при стремлении сохранить власть вынуждена считаться с его интересами.

41. Понятие и функции политического лидерства. Системы классификации политических лидеров

политический легитимность авторитарный суверенитет

Политическое лидерство -- долговременное влияние на большие группы людей, опирающееся на личный авторитет лидера. От того, каким способам изменения политической и социальной действительности отдают предпочтение лидеры, их подразделяют на: лидер - реформаторов избирают эволюционный путь изменения действительности, стремятся сохранить созданное в прошлом, опираются на традиции; лидер - революционер отрицает существующие в обществе базовые ценности и ориентируется на создание принципиально новой социальной системы; лидер - консерватор считает, что существующий общественный строй является наиболее рациональным, и его он стремится сохранить и укрепить.

Существуют и другие классификации лидеров: 1) по содержанию деятельности: лидер - вдохновитель и лидер - исполнитель; 2) по характеру деятельности - универсальный лидер и ситуационный лидер; 3) по направлению деятельности - эмоциональный лидер и деловой лидер; 4) по стилю руководства - авторитарный лидер и демократичный лидер; 5) по отношению к существующей социальной структуре - лидер «функциональный», стабилизирующий, способствующий её развитию, и лидер «дисфункциональный», стремящийся её разрушить.

Ситуации бывают кризисные и стабильные. В условиях кризисной ситуации можно обозначить три следующие функции, выполняемые политическими лидерами в целях решения задач, обеспечения выхода страны из тупика: -аналитическая функция, или функция постановки диагноза, т.е. глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации; изучение объективных и субъективных факторов и реалий; -функция разработки программы действия (управленческая); - функция мобилизации страны на выполнение принятой программы.

В условиях относительной стабильности общества политический лидер остается новатором, выдвигает новые идеи, цели, задачи в развитии общества. При этом круг выполняемых им функций расширяется: -новаторская функция означает, что политический лидер вносит конструктивные идеи социального устройства общества; -коммуникативная функция связана с тем, что главный смысл всей политической деятельности лидера - служить людям, выражая интересы общества в целом и различных социальных групп; -организаторская функция вытекает из предыдущих; -координационная функция направлена на согласование действий всех субъектов политических преобразований - институтов и учреждений власти; - интегративная функция направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и общественного согласия - лидер призван обеспечить национальное единство в масштабах большого сообщества, которым он руководит, или государства в целом; -функция легитимации обеспечивает поддержку власти на основе личного авторитета и влияния на массы. Исходя из всего вышесказанного мы можем сделать вывод, что полит. лидер выступает как объединитель масс, защитник их интересов, инициатор обновления жизни, организатор деятельности людей.

Размещено на Allbest.ru

...